初中毕业生和小学毕业生升学率

1994年全国教育事业发展统计公报1994年，全国教育战线在中央"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的方针指导下，全面贯彻全国教育工作会议精神，各级各类教育事业取得进一步发展。

据统计，当年全国国民教育总规模达到27740万人，比上年增加1523万人；小学净入学率98.4%，增长零点七个百分点；初中毛入学率73.8%，增长零点七个百分点；高中阶段毛入学率30.8%，增长二点四个百分点；大学毛入学率5.7%，增长一个百分点。

教育发展的主要问题是：高等教育事业发展与办学条件投入不足的矛盾进一步突出；成人高校非学历教育培训人数继续下降；中小学教师减员人数上升。

义务教育与学前教育小学阶段义务教育取得新的进展，小学入学率、巩固率提高，辍学率下降，男女单性别差降低，教师学历合格率略有提高，但教师流失率上升。

当年全国小学68.26万所，比上年减少1.41万所；招生2537.03万人，增加183.55万人；在校生12822.62万人，增加401.38万人；毕业生1899.59万人，增加58.08万人。

小学学龄儿童入学率（按各地相应学龄学制计算）98.4%（7－11周岁小学净入学率98.7%），比上年增长零点七个百分点。

其中男女儿童入学率分别为99.0%和97.7%，分别比上年增长零点五和零点九个百分点，男女性别差由上年的一点七个百分点降低到一点三个百分点。

小学在校学生五年巩固率81.08%，比上年增长二点二五个百分点。

其中女学生五年巩固率80.59%，增长二点一六个百分点。

小学生辍学率 1.85%，比上年下降零点四二个百分点。

其中男、女学生辍学率为1.93%和1.75%。

小学毕业生升学率86.59%，比上年增长四点六个百分点。

全国小学教职工627.14万人，比上年增加5.3万人，其中专任教师561.13万人，增加5.97万人。

专任教师中，民办教师181.66万人，减少11.31万人，民办教师占教师总数32.3%，比上年下降二点五个百分点。

关于教育发展水平指标体系的说明主讲 祝新民（2009年7月14日）湖南省教育强县（市、区）督导评估实施细则共有五个一级指标。

教育发展水平为第五个一级指标，设六个二级指标，二十二个评估要点，三十二个记分点，总分为35分。

各项指标是根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》新提出的要求确定的。

教育发展水平指标体系在首轮“两项督评估”体系的基础上有两个较大变化。

一是权重加重了，由原来的20分，增加到现在的35分；二是增设了“教学质量”这个二级指标，总分7分。

一、指标说明及核查办法1.学前教育。

（4分）（1）学前一年教育率一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%。

（1分）评分：达到要求记1计算公式：学前一年教育率×100% 核查办法：①查阅全县小学一年级学生统计表及接受过学前一年教育人数统计表（分解到乡镇）；②查阅所抽查乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册（在本乡镇就读的提供幼儿园花名册，在外地就读的提供有效就读证件）；③到校实地核查。

（2）学前三年入园率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%（3分）（二轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%）评分：达到要求记3分，每评低1个百分点扣0.5分，扣完为止。

×100%（本地户口在外地入园的应加入，外地户口在本地入园的应剔除）核查办法：①查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表（分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学前三年儿童统计表，学前三年入园（班）儿童花名册，外地入园儿童的证明材料；③到幼儿园抽查核实。

牙2.义务教育（10分）（1）小学适龄人口全部入学，小学毕业生100%升入初中（2分）评分：①小学适龄儿童全部入学记1分，应入学而有未入学的记0分，应入学不包括按政策规定已办有免缓学手续的“三残”儿童；②小学毕业生100%进入初中记1分，达不到记0分（初一新生中外地小学毕业生应剔除，本地小学毕业生在外地就读应加入）核查办法：①查阅全县适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学花名册，在外地就读的小学生花名册及证明材料，到学校实地核查；②查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表（分解到乡镇），县有关初中招生的文件。

1993年全国教育事业发展统计公报1993年，党中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，为建设有中国特色社会主义教育体系绘制了蓝图。

全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国教师法》，使我国教师队伍建设开始走上法制化轨道。

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步为教育改革与发展指明了方向。

这些方针、政策、法规的颁布、实施、为教育工作注入了新的活力，有力地促进了各级各类教育事业的发展，同时，也出现了一些值得重视的问题。

基础教育一、普及九年义务教育稳步推进1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布以来，全国大部分地区已经普及了初等教育，大城市和部分经济发达地区正在普及初级中等教育。

为了进一步促进九年义务教育的全面实施，国家教委建立了"两基"（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）评估验收制度，目前已有26个省、自治区、直辖市对350多个县（市、区）进行了"两基"评估验收。

小学阶段义务教育继续推进，1993年全国有小学69.7万所，招生数2353.48万人，比上年增加170.28万人；在校生12421.24万人，比上年增加219.96万人。

全国小学学龄儿童入学率达到97.7%（按各地小学不同入学年龄和学制分别计算），比上年提高0.5个百分点；小学毕业生升学率达到81.8%，比上年提高2.1个百分点。

初中阶段义务教育也有一定发展，1993年全国普通初中68415所，招生数1478.94万人，比上年增加13.93万人；在校生4082.2万人，比上年增加16.29万人；职业初中1582所，招生26.65万人，在校生56.24万人，与上年基本持平；初中阶段毛入学率达到73%，比上年提高1.2个百分点；初中毕业生升学率达到44.1%，比上年提高1.2个百分点；初中毕业生升学率达到44.1%，比上年提高0.7个百分点。

二、普通高中教育规模继续下降1993年全国普通高中14380所，比上年减少470；招生数228.34万人，比上年减少6.39万人；在校生656.91万人，比上年减少47.98万人。

我国义务教育完成率和经费问题分析沈百福王红2000-2002年，我国九年义务教育普及取得了很大的成绩，但是义务教育完成率(主要在农村)仍比较低，全国平均只有76%。

每年有500多万少年儿童没有完成义务教育就离开了学校，形成了农村地区低素质人口沉淀。

造成这一现象的主要原因是政府的义务教育经费投入不足，根据联合国和OECD组织往年的各国义务教育生均经费占本国人均GDP的平均指数，以及上海市教科院智力所研究的我国义务教育生均人员经费和公用经费的基本保障标准测算，我国每年投入的财政预算内义务教育经费缺口接近750亿元。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确提出，“加强农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务，各级人民政府要牢固树立实施科教兴国战略必须首先落实到义务教育上来的思想，完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康发展。

”因此，各级政府必须高度重视义务教育投入问题，切实保障农村义务教育健康发展，这是关系到我国能否解决三农问题的大事。

一、普及九年义务教育的进展与问题1.义务教育普及率和巩固水平进一步提高小学升学率和初中毛入学率都有所提高。

2002年，我国小学毕业生升学率和初中毛入学率分别达到了97.0%和90%，比2000年提高了2.1和1.1个百分点。

西部地区义务教育普及进展较快。

2002年，西部地区小学学龄儿童入学率达到97.43%，小学毕业生升学率由2000年的90.5%提高到93.1%。

初中阶段在校生由2000年的1586万人提高到2002年的1743万人。

2.九年义务教育完成率仍然偏低，每年有500多万学生在完成9年义务教育前辍学，有可能成为边缘人口和弱势人群——9年义务教育完成率是普及义务教育的核心指标在新形势下评估巩固提高“两基”成果要有新标准，从我国目前经济发展的水平和经济建设的需要来看，未完成义务教育的学生大多不具备就业所需的基础知识和基本技能，他们构成了低素质人口沉淀。

普及程度的5种等级描述（一）普及程度1、入学率。

小学适龄儿童入学率达到99℅以上，初中适龄少年入学率达到85℅以上，适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上，外地流入本乡的适龄儿童少年均能就近接受义务教育。

2、巩固率。

小学六年巩固率达95%以上，初中三年巩固率达95%以上。

3、小学毕业班整班升入初中，初中毕业率达100%，初中毕业班学生升学率达到85%。

4、学前三年幼儿入园（班）率达70%以上，其中学前一年幼儿入园（班）率达95%以上。

5、全面扫除青壮年文盲，完成农村实用技术培训任务。

（二）师资水平1、小学、初中专任教师学历比例达到省颁标准。

2、中小学校长岗位培训合格率达到100%。

（三）办学条件：达到《贵州省义务教育阶段学校办学基本标准》，小学、初中生均占地面积分别达20平方米和25平方米；小学、初中生均校舍建筑面积分别达6.35和6.66平方米，按规划撤并校点。

（四）规范办学行为。

加强学校内部管理。

（五）教育质量1、严格执行国家和省颁课程计划，开齐课程，开足课时。

2、中小学演示实验开出率和分组实验开出率均达100%；小学每学期均借阅图书达10册，初中每学期生均借阅达到15册以上。

（六）学校管理1、学校规章制度健全，内部管理达到规范化、精细化、科学化，办学行为规范。

2、校园无安全隐患，无重大安全责任事故。

3、校园及周边环境治理较好，进一步提升校园文化建设。

4、学生对学校管理与服务满意率达到95%以上，学生家长和民对学校教育的满意率达到80%以上。

三、工作重点（一）着力改善办学条件。

1、根据我乡人员分布和学生入学情况，科学规划，合理调整学校布局，优化教育资源配置。

2、进一步完善中小学配套实行，按标准配齐图书，实验仪器、计算机、基本解决大班额问题。

3、加强校园文化建设，注重发展特色教学。

（二）狠抓普及程度以初中、小学的入学和巩固为重点，切实抓好小学整班升入初中工作。

确保普及程度各项指标达标。

一是坚持依法控辍保学。

⼀九九七年全国教育事业发展统计公报1997年全国教育事业发展统计公报1997年是我国实施"九五"计划的第⼆年，也是⾹港顺利回归和党和⼗五⼤胜利召开的具有重⼤历史意义的⼀年。

教育战线的全体⼲部、师⽣在党中央、国务院的领导下，⾼举邓⼩平理论伟⼤旗帜，积极进取，共同努⼒，使教育事业的改⾰和发展取得了显著的成绩。

这⼀年⾥，义务教育稳步推进，职业教育得到加强，⾼等教育改⾰取得显著成效，成⼈教育蓬勃开展。

义务教育在各级党委和政府的重视和积极推动下，义务教育在前⼏年取得显著成绩的基础上⼜有了新的进展，义务教育普及率显著提⾼，辍学率进⼀步降低，办学条件有⼀定改善。

到1997年年底，全国普及九年义务教育的⼈⼝覆盖率达到65%，"普九"验收的县（市、区）总数达到1882个，北京、天津、上海、⼴东、江苏、浙江等6个省市已按要求实现"普九"。

全国⼩学62．88万所，⽐上年减少1．72万所；招⽣2462．04万⼈，⽐上年减少62．62万⼈；在校⽣13995．37万⼈，⽐上年增加380．37万⼈；⼩学适龄⼉童⼊学率（按各地相应学龄、学制计算）达到98．92%，⽐上年提⾼0．11个百分点。

其中男⼥童⼊学率分别是99．02%和98．81%，性别差由上年的0．35个百分点下降到0．21个百分点。

⼩学⽣辍学率1．01%，⽐上年下降0.09个百分点。

⼩学五年巩固率为85．39%，其中⼥重五年巩固率为85．63%，⽐上年提⾼0.03个百分点。

全国⼩学教职⼯643.63万⼈，⽐上年增加5.05万⼈。

其中专任教师579.36万⼈，增加5.78万⼈。

专任教师中，民办教师110.82万⼈，减少29.38万⼈，民办教师占教师总数的⽐重19.13%，⽐上年下降5.37个百分点。

⼩学⽣师⽐24.16：1，⽐上年的23.74：1有所提⾼。

全国初中学校6.62万所，⽐上年减少0.14万所。

其中普通初中6.48万所，减少0.13万所；职业初中1469所。

教育统计常用监测指标一、毛（净）入学率：1、学前教育毛入园率在园幼儿数学前教育毛入园率= —————————— ×100%学前教育学龄人口总数（4-6岁人口，统计局普查调整数）2、小学毛（净）入学率（普通小学）小学教育在校学生总数（不含成人）小学学龄人口毛入学率= ————————————— ×100%小学学龄人口总数（教育统计数）小学教育学龄人口进入小学的在校学生数小学学龄人口净入学率= ——————————————————×100%小学学龄人口总数（教育统计数）3、初中阶段毛入学率（普通初中、职业初中）初中阶段在校学生总数（不含成人）初中阶段毛入学率= ———————————— ×100%12-14岁年龄组人口数（统计局普查调整数）4、高中阶段毛入学率（普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）高中阶段在校学生总数高中阶段毛入学率= ———————————— ×100%15-17岁年龄组人口数（统计局普查调整数）5、高等教育毛入学率高等教育在校学生总数高等教育毛入学率= ———————————— ×100%18-22岁年龄组人口数（统计局普查调整数）公布数据为17%，为调整数。

高等教育在校生总数=研究生在校生+普通高校本专科在校生+函授生×0.2+夜大生×0.5+成人脱产班学生×1.0+高等教育自学考试当年毕业生×5×0.3+电大注册视听生注册学生数×0.3+学历文凭考试在校生+军事院校本专科在校生+网络学院本专科在校生×0.5+电大开放式本科教育在校生×0.5+在职攻读学位研究生在学人数+研究生课程进修班在学人数×0.3二、毕业生升学率计算公式：新学年高一年级学校招生数 / 某一级教育毕业生总数 x 100%定义及解释：高一级学校招生人数即等于全部高一级学校招收低一级学校毕业生人数。

义务教育均衡发展各项指标计算方式一、小学适龄儿童入学率=适龄儿童中在小学就读人数/适龄儿童人口总数×100%说明:1、适龄儿童人口总数(校内外学龄人口数)、适龄儿童中在小学就读人数(在校学龄人口数)以国家统一编制的“教育事业统计报表”(基础综3121)填报数据和要求为准。

小学适龄儿童年龄全省除贵阳市各区县为6-11岁，其余各市州目前暂为7-12岁，逐步过渡到6-11岁。

2、在申报适龄儿童入学率时，适龄儿童中在小学就读于人数可以将“教育事业统计数据报表”投档的学龄人口在校生数据乘以同一级全日制小学在校生的辖区外户籍学龄人口在校生加之辖区内户籍在外地同一级全日制小学上学的在校生人数予以表明。

在辖区外同一级小学求学的学龄人口在校生须要调查取证，否则无法视作学龄人口在校生扣除适龄儿童中在小学就读于人数。

3、适龄儿童中小学已毕业在校外或在中学上学的在校生和原已入学而现在辍学在小学校外的适龄儿童不能计入适龄儿童中在小学就读人数。

二、初中适龄少年入学率=适龄少年中在初中就读于人数/适龄少年人口总数×100%说明:1、适龄少年人口总数(校内外学龄人口数)、适龄少年中在初中就读人数(在校学龄人口数)以国家统一编制的“教育事业统计报表”(基础综3131)填报数据和要求为准。

初中适龄少年全省除贵阳市各区县为12-14岁，其余各市州目前暂为13-15岁，逐步过渡到12-14岁。

2、在申报适龄少年入学率时，适龄少年中在初中就读于人数可以将“教育事业统计数据报表”投档的学龄人口在校生数据乘以同一级全日制初中阶段学校在校生的辖区外户籍学龄人口在校生加之辖区内户籍在外地同一级全日制初中阶段学校上学的在校生人数予以表明。

在辖区外同一级初中阶段学校求学的学龄人口在校生须要调查取证，否则不能视为学龄人口在校生计入适龄少年中在初中就读人数。

3、适龄少年中初中已毕业在校外或在高中阶段学校上学的在校生和原已入学而现在休学在初中校外的适龄少年无法扣除适龄少年中在初中就读于人数。

教育统计常用监测指标一、毛（净）入学率：1、学前教育毛入园率在园幼儿数学前教育毛入园率= ——————————×100%学前教育学龄人口总数（4-6岁人口，统计局普查调整数）2、小学毛（净）入学率（普通小学）小学教育在校学生总数（不含成人）小学学龄人口毛入学率= —————————————×100%小学学龄人口总数（教育统计数）小学教育学龄人口进入小学的在校学生数小学学龄人口净入学率= ——————————————————×100%小学学龄人口总数（教育统计数）3、初中阶段毛入学率（普通初中、职业初中）初中阶段在校学生总数（不含成人）初中阶段毛入学率= ————————————×100%12-14岁年龄组人口数（统计局普查调整数）4、高中阶段毛入学率（普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）高中阶段在校学生总数高中阶段毛入学率= ————————————×100%15-17岁年龄组人口数（统计局普查调整数）5、高等教育毛入学率高等教育在校学生总数高等教育毛入学率= ————————————×100%18-22岁年龄组人口数（统计局普查调整数）高等教育在校生总数=研究生在校生+普通高校本专科在校生+函授生×0.2+夜大生×0.5+成人脱产班学生×1.0+高等教育自学考试当年毕业生×5×0.3+电大注册视听生注册学生数×0.3+学历文凭考试在校生+军事院校本专科在校生+网络学院本专科在校生×0.5+电大开放式本科教育在校生×0.5+在职攻读学位研究生在学人数+研究生课程进修班在学人数×0.3二、毕业生升学率计算公式：新学年高一年级学校招生数 / 某一级教育毕业生总数 x 100% 定义及解释：高一级学校招生人数即等于全部高一级学校招收低一级学校毕业生人数。