汽车下乡政策分析
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汽车下乡政策分析
汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，实施汽车下乡是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
主要内容
国务院在1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。
而实施细则对补贴标准、补贴方式、车型范围等方面作出更为详细的规范。
在补贴标准方面规定，具有农村户口的消费者，在购买汽车产品时，将获得车价10%的政府补贴；而于上周突然被纳入“汽车下乡”范畴的摩托车产品，农民消费者在购买时可获车价13%的补贴。
汽车、摩托车均在购买两年内不可过户。
跟“家电下乡”的分担比例相同，补贴资金由中央财政和省级财政分别承担8 0%和20%。
补贴领取办法与“家电下乡”类似，即农民到指定地点购车后，持“补贴专用存折”并凭相关发票到指定地点领取。
如换购车型，则需要出具车辆报废证明。
买车或换购车辆15个工作日之后，补贴款会从中央财政拨款到地方财政，再经过30个工作日，农民可到乡镇领取。
补贴车型范围上，包括微型客车、轻卡，不包括微轿车型。
即农民仅在两种情况下才可享受购车补贴：一是新购微型客车可直接补贴，二是报废轻卡（含三轮汽车和低速货车）换购轻型载货车。
政策执行时间
《汽车摩托车下乡实施方案》规定：
1、2009年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称“换购轻型载货车”）。
享受补贴的轻型载货车每户限购一辆。
报废车辆车主与新购车辆车主为同一农民。
2、2009年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车。
享受补贴的微型客车每户限购一辆。
3、2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车。
享受补贴的摩托车每户限购两辆。
《关于继续实施汽车下乡政策的通知》
1、汽车下乡政策实施延长一年，至2010年12月31日止。
2、摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。
效果分析
2009年，在经济危机的背景下，全球汽车市场举步维艰，但是但我国的车市在党和政府强有力的政策刺激下，不仅走出阴霾，还舞出了超越式的步伐。
中国汽车工业协会公布的统计数字显示，1到11月中国汽车销量超过1200万辆，而2008年同期销量总计才860万辆，2009年1~11月同比去年增长45%左右，在2009年，我国的汽车销量已经超越美国，成为全球销量第一的汽车市场。
2010 年，在国家各项政策的刺激下，我国汽车市场又经历了新一轮的繁荣。
汽车销量再创新高,全年全国汽车销量达到1806 万辆，超过去年全年1364 万辆，同比增长32.37%左右。
存在问题
一是道路问题。
虽然前几年国家花大力气来实现“村村通”公路的目标，但是很多农村地区过于狭窄的道路并不完全适合汽车的行驶。
二是配套硬件设施，比如加油站、维修站。
三是油价问题。
将油价控制在一定范围内至关重要。
要让农民掏钱买车，油价要保持在合适水平，让农民不会有心理负担。
四是各种税费问题和汽车保险。
五是汽车保养和维修成本。
看来，“汽车下乡”并不是一件简单的把车卖给农村消费者的事情。
在城市看起来司空见惯的，也许并不适合农村地区，要开拓农村汽车市场，政府在农村用车大环境方面所要做的工作和改变还很多。
对市场的影响
伴随着国家各种激励政策的退出，2011 年已经翻开了新的一页，各个汽车企业不得不面临严峻的市场形势。
经过两年的疯狂透支，2011年，汽车下乡等相关汽车消费刺激政策取消后，中国汽车市场销量增速下滑，为13年来最低。
新一轮汽车下乡政策的思考
近日，汽车业对新一轮的“汽车下乡”政策出台的呼吁甚嚣尘上。
多家媒体报道称，国家相关部门打算在年底前再次启动“汽车下乡”政策，补贴的范围将从之前的微车扩大到小排量轿车和商用车。
对此消息，商务部在日前召开的例行发布会上回应称，是否重启“汽车下乡”政策有关部门还在研究中，要以正式的发布为准。
虽然能否重启还尘埃未定，但在业内看来，“汽车下乡”被认为是当前较好的经济刺激政策选择之一，能提振中国车市，更有专家呼吁“汽车下乡”应长期化。
但也有人担心，“汽车下乡”即使重启也面临很多问题，刺激消费效果如何也有待观察。
从目前的舆论来看，汽车业内普遍都希望“汽车下乡”政策尽快出台。
业内专家认为，该政策不仅可以调整目前汽车市场的车型结构，还可以培育未来潜力巨大的农村市场。
据记者了解，自第一轮汽车下乡政策结束后，就有多家微车企业呼吁应该恢复汽车下乡政策，或者使相关鼓励政策常态化，以适应中西部地区对微车的需求。
事实上，除了利好车企，汽车下乡政策带来的更深一层意思是“刺激
国内的经济”。
但有业内专家分析，“新一轮‘汽车下乡’对市场的刺激作用不会像首次政策出台后那样明显。
”主要原因在于，首轮“汽车下乡”政策的实施已经释放了一部分市场需求。
总体来看，“汽车下乡”将是汽车企业铺设二三线城市销售渠道的重要契机，也将为促进消费起到一定效果，但要实现这一目标还需落实多方的配套措施。
