由对劳动合同法的争议引发的几点思考
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号I 的 几 点 恩 考
肖梦 溪 河北 大学管理学院 河北保定 O 1 0 7 0 0
【 文章 摘 要 】 部 《 动 合 同法》 从 审议 到 实 劳 , 施 倍 受关注 ,引发社会各 界 的争议 。
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场经济中的角色 ,强化政府的职 能,使之 能够更 好地 平衡 劳资双 方 的权力 义务 关 系 ,将有助于劳 资双 方矛盾的公平解 决。 我们可 以借鉴其他 国家的成功经验 ,结合 我国现状 ,找到切实可行的办法 。比如在 员 工培 训 方面 ,早 在 1 7 年 , 国政 府 就 91 法 以法 律 的形 式 提 出 企 业 必 须对 本 单 位 的 员 工进行培训 。每个企业必须 向国家交纳一 定数额 的培训费 ,规定最低不得低于工资 总额的 1 ( 笔资金不计人成 本 ,且免 % 这 税) 。上 缴国家 的培训 费 由国家培训保 险 基 金会 、雇主组织 、工会组织管理并监督 使用 ,企 业职 工的培训可 以向国家申请资 助 ,国家培 训组 织每年 都有 培训 资助计 划 。这 样 一 来 ,花 在 一 个 员 工 身 上 的 钱 多 了 ,企业 自然不会轻易解雇 ,而是要尽量 回 收培 训 利 润 和 价 值 。
关 系的和 谐 。
【 关键 词 】 劳动合 同法;争议 ;劳动关 系
《 中华人 民共和 国劳动合 同法 》 以下 ( 简称 劳 动 合 同法 由审 议 开始 便 受 到 社 ) 会各 界 的广 泛 关注 ,迄 今 热度 不 减 。
在 劳动合同法》实施前后陆续出现 了一些新 问题 、新情况 。以深圳华为公 司 补偿 l 0亿元人民币鼓励 7 0 0 0名员工 自愿 离 职 为 标 志 ,连 续 发 生 类 似 的裁 员事 件 ; 同时 ,外 商撤 资 减 产 的 情 况 也有 所 增 多 。 除了裁 员与撤资外 ,许多媒 体还提供 了其 他负 面 的 个 案 :应 届 毕 业 的大 学 生 更难 找 工 作 、农 民工 不 愿 签 合 同 、在 各 种 机 构 和 企 业 中为 达 到 同工 同 酬将 非正 式 雇 工调 离 相 对 优越 的 岗位 甚 至 解 聘 等 等 。从 而 引 发 了社 会 各 界 对 劳 动 合 同 法 可 行 性 的 争 议 , 争 议 的焦 点 围绕 关 于 劳动 合 同签 订 的硬 性 约定、劳动合同解除的补偿标准 ,以及对 于劳动合 同法所倡导 的无 固定期限劳动合 同的担忧 等。 面对财富分配 中资本与劳动的所得严 重 失衡 的局 面 , 劳 动 合 同法 事 实 上 表 明 政府准备在法律的构建上 ,直面当前劳资 分配 的不合理状 况 ,但是结果却出现 了某 些资 方 蓄 意 规 避 ,一 些 学 者 要 求 修 改 , 甚 至 被 一 些 劳 动者 称为 “ 良的 恶 法 ” 的尴 善 尬 局 面 。 之相 对 , 些 学 者 与 媒 体 回应 : 与 有 对于企业来说 , 劳动合 同法》的实施绝对 不仅仅只是一种压力 ,更 是转变 自身发展
按 照 宪法 和 法 律 的规 定 ,政 府 财 政 收
20 07. 2 4. 8一 l 5 ,
作 为 我 国 劳 动 法 体 系 的 一 部 专 门 法 律 , 动 合 同法 主要 规 范 的是 劳 动 合 同 劳 的 订 立 、变 更 、解 除 、终止 等 程 序 方 面 的 内容 ,同时比较详 细地规定 了违反 国家劳 动标准 ,如最低工时制 、社 会保 险等所应 负的法 律责 任等 。 以社会 各界 的争论 与 《 动 合 同 法 》 内容 相 比可 以 看 出 , 多 劳 的 很 问题 的争论超过 了 《 劳动合同法 本身所 能承载的范 围。事实上 ,有 关劳动 关系矛 盾的冲突由来 已久 , 劳动合 同法 的制定 不过 是提 供 了一 次 释 放 机 会 。 目前 ,劳 动 关系的冲突和矛盾 已经成为影响 中国经济 和社 会发展 的一个 因素 。例如 ,劳动者 的 失 业 或 隐 性 失 业 现 象 增 多 , 就 业 压 力 加 大 ;劳 动 合 同短 期化 现 象 日益 严 重 ,劳 动 者 的流动频率加快 ;用人单位随意侵害劳 动者权益 ,导致劳资争议不断 。 在稳定劳动关系的法律制度 中,作用 最为显著的是就业促进 、社 会保 障、劳动 力市场反歧视 、劳动合 同、集体合 同、劳 动争议处理等利益配置和行为规范的法律 制度 。显然 ,我 国目前这些法律调整机制 还存在不少缺陷 ,导致这些制度无法较好 地 发 挥 调 控 作 用 。针 对 我 国 劳 动 关 系 不 稳 定 的现状 以及相 应法 律调 整机 制 的不健 全 ,有 必 要 对 劳 动 关 系 稳 定 的 法 律 调 整 进 行 深 入 探 讨 ,而不 是 仅 仅 针 对 一 部 劳 动 合 同 法 》 。
模 式 的 一 个 良好 契机 ; 劳 动 合 同 法 决 非
护劳动者 的权益 ,而不 仅是管理 劳动者 。 面对 劳动合 同法》实施前后的各种 二 基 于企业 的 责任 与义 务 的思考 争议 ,需要有 关各界冷静客观地 对待 ,关 企业作为经济个体 ,有着 “ 趋利 ”的 注 《 劳动合同法 的实施 , 作充分的调研 , 特性 ,而降低劳动力成本 ,扩大利润 ,增 并且广 泛听取各方 面的声音 ,作 出理性的 强企 业 竞 争 力 是 很 现 实 的 问题 。如 果 在 企 分析与思考 ,以推动 《 劳动合同法》 的建 业与劳动者这种劳动者明显处于劣势的从 设 ,进而增进我国劳动 关系的和谐 。 圃 属关系中,以及 在我 国当前 资方强劳方弱 的 情 况 下 , 让 企 业 承 担 较 多 的 责 任 与 义 【 参考文献】 一 誊 务 ,即使 对劳资双方合 同的规定再 完善 , 1 、乔健 . 论我 国劳动 关系的转 型及 略 也很难避免出现一些企业 “ 上有政 策,下 有对 策”的现象。 当前特征【】 中国劳动关 系学院学报 J. 。
劳动关系的矛盾冲突一 劳动合 同法 不能承 受之 重 、本 文试 图超 越 争 议 的 层 面 , 由对 《 劳
动合 同 法》 的 争 议 反观 在 劳 动 关 系 中 企 业 与政 府 的 责 任 与 义 务承 担 、 劳 动
者 的维权 力量以及我 国现 阶段 的劳 动 关 系的 矛盾 与 冲 突等 问题 , 以期 推 进 《 劳动合 同法》的建设,增进我 国劳动