【办法】中国足球协会纪律准则及处罚办法

中国足球协会纪律处罚办法第一章总则第一条为促进足球运动的健康发展，维护足球比赛公平竞争原则，预防并制裁违背体育道德行为和球场暴力行为，保障运动员、教练员、裁判员、工作人员、观众以及各球队、赛区委员会、地方足球会员协会(以下简称会员协会)、中国足球协会的合法权益，保护运动员的身体健康，促进足球技战术水平的提高，使足球比赛更具观赏性，依据国际足联《足球竞赛规则》和《中国足球协会章程》,以及其他相关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于我区管理下涉及足球运动的相关领域。

第三条对违规违纪行为的处罚遵循独立、及时、公开、公正、处罚与教育相结合的原则，对需要相关部门认定的，在相关部门提交报告后，由纪律委员会做出处罚。

第四条运动员、教练员、工作人员、球队、赛区委员对违规违纪的处罚不服的，可依据本办法第四十条规定向仲裁委员会申诉。

申诉期间不停止处罚的执行。

第五条违规违纪行为触犯国家法律的，应当承担相应的法律责任。

第六条本办法由纪律委员会执行。

第二章处罚第一节处罚种类：(一)通报批评；(二)警告；(三)罚款；(四)停赛；(五)禁赛；(六)停止随队进入比赛场工作；；(七)判对方本场比赛3：0获胜；(八)取消比赛资格；(九)其他处罚。

注：前款各项处罚可以独立或合并适用。

第二节对比赛中被出示黄牌或红牌的处罚第七条在同一项比赛中，同一名运动员被出示黄牌累计两次(中超、中甲联赛中被出示黄牌累计三次)的，处停赛1场。

其中：(一)同一场比赛中，因连续被出示两张黄牌而被出示红牌的，该两张黄牌不作累计；(二)同一场比赛中，被出示一张黄牌后即被出示红牌的，该黄牌仍作累计。

第八条在同一项比赛中，同一名运动员第一次被出示红牌的，处停赛1场；第二次被出示红牌的，处停赛2场；第三次被出示红牌的，处停赛4场；依此类推，加倍计算。

第三节对延误比赛、弃赛、罢赛、非正常比赛的处罚第九条除不可抗拒的因素外，参赛球队未按规定时间(指规定的开赛时间)或人数参加比赛的，视为延误比赛；超过规定时间(指超过裁判员认定的计时开始时间5分钟)的，视为弃赛；参赛球队中断比赛虽未超过规定时间但造成不良影响的。

中国足球规章制度第一章总则第一条为了规范和发展中国足球事业，提高中国足球水平，促进中国足球全面发展，根据国家有关法律、法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于中国境内各级足球机构、俱乐部、球员、教练、裁判等相关人员。

第三条所有与中国足球相关的活动必须遵守本规章制度的规定，否则将依法承担相应的法律责任。

第四条本规章制度内容包括但不限于足球比赛规则、球员管理、裁判管理、俱乐部管理等方面。

第二章足球比赛规则第五条中国足球比赛分为职业联赛和业余联赛两大类比赛。

职业联赛包括中超联赛、中甲联赛、中乙联赛等各级别联赛，业余联赛包括各级别地区性和学校比赛等。

第六条职业联赛的比赛规则由中国足球协会根据国际足球比赛规则和国家足球发展实际情况制定，包括比赛时间、换人规则、点球规则等。

第七条业余联赛的比赛规则由各级地方足球协会根据中国足球协会的统一要求制定，确保比赛规则统一、公平。

第八条比赛过程中，球员、教练和裁判必须严格遵守比赛规则，尊重对手，遵守裁判指挥。

第三章球员管理第九条球员分为职业球员和业余球员两类，职业球员需经过层层选拔和评定，签约俱乐部，获得合法职业球员身份。

第十条球员签约俱乐部前需签订书面合同，明确双方的权利和义务，保护球员的合法权益。

第十一条俱乐部应当营造良好的训练和比赛环境，提供完善的训练设施和医疗保障，确保球员身体健康。

第十二条球员签约期满或合同解除后，俱乐部应按照合同约定支付工资和相关福利，并为球员提供合理的转会安排。

第四章教练管理第十三条教练是足球队伍中的重要组成部分，承担着培养和指导球员的责任。

教练需具备相应的专业知识和经验，经过资格认证后才能从事教练工作。

第十四条教练应当严格遵守职业操守，尊重球员个人发展，注重技战术训练，提升球员整体素质。

第十五条教练应不断提升自身技能和水平，接受相关培训和考核，保持教练资格的有效性。

第十六条俱乐部应当为教练提供良好的工作条件和发展平台，提高俱乐部整体教练水平。

公安部、国家体育总局关于印发《加强全国足球比赛安全管理工作的规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】公安部,国家体育总局•【公布日期】2012.12.16•【文号】公通字[2012]60号•【施行日期】2012.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文公安部、国家体育总局关于印发《加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）》的通知（公通字〔2012〕60号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，体育局，新疆生产建设兵团公安局、体育局：为进一步加强全国足球比赛安全管理工作，切实维护良好的比赛秩序，根据《大型群众性活动安全管理条例》等有关规定，公安部、国家体育总局制定了《加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

公安部国家体育总局2012年12月16日加强全国足球比赛安全管理工作的规定（试行）第一条为加强和规范全国足球比赛的安全管理工作，维护赛场秩序，保障比赛安全有序进行，根据《大型群众性活动安全管理条例》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所指足球比赛是中超联赛、足协杯赛、中甲、中乙联赛及五人制足球比赛、沙滩足球比赛和女子足球联赛。

国家队、国奥队参加的国际间比赛和俱乐部参加的亚冠联赛以及商业足球比赛等其他赛事的安全管理工作，参照本规定执行。

第三条足球比赛的安全工作实行“谁主管谁负责，谁承办谁负责”的原则。

全国足球比赛的安全工作由国家体育总局足球运动管理中心负责，各赛区足球比赛的安全工作由赛区体育行政主管部门负责。

国家体育总局有关部门应当加强对足球比赛安全工作的协调指导。

第四条各赛区体育行政主管部门应当积极争取当地政府的支持，主动协调有关部门成立赛区委员会，完善竞赛组织，健全规章制度，严格工作程序，统筹组织赛场安全设施建设、赛场周遍环境整治、城市运行保障、球迷管理、赛场秩序维护、社会舆论引导等赛事安全管理工作，建立赛事期间紧急状态下协同应急处置机制，及时解决可能影响比赛秩序和社会稳定的问题。

体育足球竞赛纪律处罚规定守则足球，作为全球最受欢迎的体育项目之一，其竞赛的公平、公正和有序进行至关重要。

为了维护足球竞赛的良好秩序，保障运动员、教练、裁判以及广大球迷的权益，特制定本体育足球竞赛纪律处罚规定守则。

一、处罚的基本原则1、公平公正原则在对任何违规行为进行处罚时，都必须基于客观事实和明确的证据，确保处罚的公平性和公正性，不偏袒任何一方。

2、教育与惩戒相结合原则处罚不仅仅是为了惩戒违规者，更重要的是通过处罚起到教育作用，促使参与者自觉遵守竞赛规则和纪律。

3、及时性原则一旦发现违规行为，应尽快进行调查和处理，避免拖延导致不良影响的扩大。

二、运动员违规行为及处罚1、场上暴力行为包括故意踢、打、肘击、拉扯等对其他运动员的暴力动作。

对于此类行为，将根据情节轻重给予停赛几场至整个赛季的处罚，情节严重者还可能被终身禁赛。

2、侮辱性言行对裁判、对手、教练或观众使用侮辱性、攻击性的语言或手势。

初犯给予警告，再犯则停赛并处以罚款。

3、假摔和故意犯规企图通过假摔或故意犯规来获取不正当利益，将被黄牌警告，多次违规者将面临红牌罚下和停赛处罚。

4、服用违禁药物一经查出，将面临长期禁赛，甚至终身禁赛的严厉处罚，并取消其所获得的比赛成绩。

三、教练和领队违规行为及处罚1、指挥不当在比赛中，教练或领队通过不正当方式指挥运动员进行违规行为，将受到警告和罚款，严重者停赛。

2、对裁判不敬指责、辱骂裁判或干扰裁判执法，给予停赛和罚款的处罚。

3、违反技术区域规定在技术区域内大声喧哗、干扰比赛、未经允许进入比赛场地等，初犯警告，再犯停赛。

四、裁判违规行为及处罚1、误判和漏判如果裁判的误判和漏判对比赛结果产生了重大影响，将受到内部的纪律审查和相应的处罚，包括暂停执法资格、重新培训等。

2、偏袒一方故意偏袒某一方球队，将被取消裁判资格，并受到行业内的严厉处罚。

五、球队违规行为及处罚1、集体罢赛球队未经允许集体罢赛，将被扣除联赛积分、罚款，甚至取消参赛资格。

2012年第四届苏北地区青年足球邀请赛纪律准则及处罚办法第一章总则第一条为促进苏北足球邀请赛这一传统赛事的健康发展，维护足球比赛公平竞争原则，预防并制裁违背体育道德行为和球场暴力行为，保护足球运动员的身体健康，依据《中国足球协会纪律准则及违规处理意见》和《灌云县足球协会相关章程》以及其他相关规定，特制定本办法。

第二条对违规违纪行为的处罚遵循“独立、及时、公开、公正”的原则。

第三条运动员、球队工作人员、球队对违规违纪的处罚享有陈述权、申辩权。

对处罚不服的，可向第四届苏北地区足球邀请赛组委会仲裁委员会申诉。

申诉期间不停止处罚的执行。

第四条违规违纪行为触犯国家法律的，应当承担相应的法律责任。

第五条本办法由第四届苏北地区足球邀请赛大会组委会相关委员会执行。

第二章处罚第六条处罚种类：1、警告；公开批评。

2、罚款；公开批评并按规定扣除所属球队纪律保证金。

3、停赛；4、扣分；判球队本场比赛0：3负；5、取消球队参加本届邀请赛的参赛资格6、其他处罚。

前款各项处罚可以独立或合并适用。

第七条比赛中被出示黄牌、红牌的处罚1、比赛中被出示黄牌，不予经济处罚。

2、比赛中被出示红牌，从该队纪律保证金中扣除100元；并停赛一场（除组委会根据实行情况另行追加处罚外）。

3、同一场比赛中，因连续被出示两张黄牌而被出示红牌的, 从该队纪律保证金中扣除100元的处罚。

第八条对延误比赛、弃赛、中断比赛、罢赛的处罚1、球队未按规定时间（比赛开赛时间）或人数参加比赛的，视为延误比赛，给予违规球队警告处罚。

2、有下列情况的球队属比赛弃权：①并非不可抗拒原因，且未经组委会批准，凡延迟比赛开始时间超过15分钟的队；②拒绝参加组委会调整时间、地点的比赛；③比赛时，球队中断比赛超过规定时间（指超过裁判员认定的计时开始时间5分钟）；3、对弃权的处理：一方球队弃权，另一方以3：0取胜，如果比赛的实际比分超过3：0，则以实际结果计算，双方弃权，均计0分，并处罚没比赛保证金2000元。

中国足球协会纪律准则及处罚办法（试行）第一章前言第一条目的为促进足球运动的健康发展，维护足球比赛良好秩序，创造公平竞赛的环境，预防并处罚违背体育道德行为和球场暴力行为，保障运动员、官员、比赛官员、观众、足球从业人员、赛区委员会、中国足球协会及其会员协会的合法权益，保护运动员的身体健康，促进足球比赛技战术水平的提高，使足球比赛更具观赏性，依据国际足联颁布的《足球竞赛规则》、《国际足联纪律准则》和《中国足球协会章程》，针对违反中国足球协会各项规定的行为，制订本纪律准则及处罚办法。

第二条原则对违规违纪行为的处罚遵循独立、公开、公正，处罚与教育相结合的原则，对违规违纪行为由纪律委员会及时做出处罚。

违反国家有关法律法规的，应当承担相应的法律责任。

第三条适用范围本准则及处罚办法适用于中国足球协会管理下与足球运动有关的活动。

第四条适用主体以下人员、组织应服从本准则及处罚办法：（一）中国足球协会所属各会员协会；（二）各会员协会所属成员，尤其是俱乐部；（三）官员；（四）运动员；（五）比赛官员；（六）中国足球协会授权的任何人，尤其是和中国足球协会组织的比赛、赛事或其他活动相关的人员；第五条适用时间本准则及处罚办法适用于其生效后发生的各种事实。

在本准则及处罚办法生效后处理的此前发生的事实时，在对当事人更有利的条件下，本准则及处罚办法也适用于以前发生的事实。

第六条定义（一）赛前：球队到达体育场区域到裁判员鸣哨开球之间的时间。

（二）赛后：裁判员终场哨响到球队从体育场区域离开之间的时间。

（三）国际比赛：属于国际足联不同会员协会的两个球队间的比赛（两个俱乐部间、一个俱乐部和一个代表队、或两个代表队之间）。

（四）正式比赛：由国际足联或亚足联主办的各类比赛；由中国足球协会主办的，包括男子或女子、成年或青少年的各级联赛、杯赛、锦标赛及其他比赛；经中国足球协会批准，由会员协会主办的其所辖范围内的男女各级联赛、杯赛、锦标赛；由会员协会批准举办的其他比赛。

中国足球协会纪律准则及处罚办法第一章前言第一条目的为促进足球运动的健康发展,维护足球比赛良好秩序,创造公平竞赛的环境,预防并处罚违背体育道德行为和球场暴力行为,保障运动员,官员,比赛官员,观众,足球从业人员,赛区委员会,中国足球协会及其会员协会的合法权益,保护运动员的身体健康,促进足球比赛技战术水平的提高,使足球比赛更具观赏性,依据国际足联颁布的《足球竞赛规则》,《国际足联纪律准则》和《中国足球协会章程》,针对违反中国足球协会各项规定的行为,制订本纪律准则及处罚办法.第二条原则对违规违纪行为的处罚遵循独立,公开,公正,处罚与教育相结合的原则,对违规违纪行为由纪律委员会及时做出处罚.违反国家有关法律法规的,应当承担相应的法律责任.第三条适用范围本准则及处罚办法适用于中国足球协会管理下与足球运动有关的活动.第四条适用主体以下人员,组织应服从本准则及处罚办法:(一)中国足球协会所属各会员协会;(二)各会员协会所属成员,尤其是俱乐部;(三)官员;(四)运动员;(五)比赛官员;(六)中国足球协会授权的任何人,尤其是和中国足球协会组织的比赛,赛事或其他活动相关的人员;第五条适用时间本准则及处罚办法适用于其生效后发生的各种事实.在本准则及处罚办法生效后处理的此前发生的事实时,在对当事人更有利的条件下,本准则及处罚办法也适用于以前发生的事实.第六条定义(一)赛前:球队到达体育场区域到裁判员鸣哨开球之间的时间.(二)赛后:裁判员终场哨响到球队从体育场区域离开之间的时间.(三)国际比赛:属于国际足联不同会员协会的两个球队间的比赛(两个俱乐部间,一个俱乐部和一个代表队,或两个代表队之间).(四)正式比赛:由国际足联或亚足联主办的各类比赛;由中国足球协会主办的,包括男子或女子,成年或青少年的各级联赛,杯赛,锦标赛及其他比赛;经中国足球协会批准,由会员协会主办的其所辖范围内的男女各级联赛,杯赛,锦标赛;由会员协会批准举办的其他比赛.(五)官员:除运动员外,在中国足球协会及其会员协会或俱乐部从事与足球相关活动的任何人,无论其职位,所从事活动类别(管理,运动或其他),以及从事该活动的时间长短.尤其指领队,教练员,队医,翻译.(六)比赛官员:裁判员,助理裁判员,第四官员,比赛监督,裁判监督,安全官员,以及中国足球协会或会员协会指派的和比赛有关的其他任何人员.(七)中国足球协会规定:中国足球协会章程,规定,规程,指示,通知,各级联赛委员会的相关文件及其他文件.(八)国际足联规定:国际足联章程,规定,指示和通知,以及由国际足联颁布的《足球竞赛规则》.第七条性别不论如何措辞和表达,本准则及处罚办法所有条款均适用于男性和女性.第八条行使权利在中国足球协会主办的比赛中出现的违规违纪行为,由中国足球协会纪律委员会执行.但在中国足球协会主办的分阶段,分赛区的比赛中,可由中国足球协会纪律委员会授权大区或赛区委员会设立相应的纪律委员会,在其管辖范围内,依照本准则及处罚办法处理违规违纪行为,并报中国足球协会纪律委员会备案.超越赛区管理权限的,向中国足球协会纪律委员会报告.在会员协会主办的比赛中出现的违规违纪行为,由会员协会参照本准则及处罚办法执行.第二章通则第一节处罚条件第九条一般违规(一)除非另有规定,无论故意或一般违规,都将受到处罚.(二)在特殊情况下,即使没有违规行为发生,比赛也可在没有观众的情况下进行,或在中立场地进行,或单纯因为安全原因禁止在某个体育场进行比赛.第十条企图犯规(一)有犯规企图的行为也应受到处罚.(二)在处理具有犯规企图的行为时,纪律委员会应以实际的违规处罚为依据,相应地减轻处罚.减轻处罚的尺度由纪律委员会根据相应情况决定,但不得低于罚款的最低限度(参见第17条第1款).第十一条参与违规(一)无论作为肇事者还是参与者,任何故意参与违规行为的人,都应受到处罚.(二)纪律委员会应根据参与的程度,视情况减轻,增加或调整处罚力度,但不得低于罚款的最低限度(参见第17条第1款).第二节处罚种类第十二条对自然人和法人都适用的处罚以下处罚对自然人和法人都适用:(一) 警告;(二) 通报批评;(三) 罚款;(四) 退回奖项;(五) 取消注册资格;(六) 其他处罚.第十三条适用于自然人的处罚以下处罚仅适用于自然人:(一) 警告(黄牌);(二) 罚令出场(红牌);(三) 停赛;(四) 禁止进入运动员休息室和/或替补席;(五) 禁止进入体育场(馆);(六) 禁止从事任何与足球有关的活动;(七) 其他处罚.第十四条适用于法人的处罚以下处罚仅适用于法人:(一) 进行无观众的比赛;(二) 在中立场地进行比赛;(三) 禁止在某体育场(馆)比赛;(四) 取消比赛结果;(五) 比分作废;(六) 扣分;(七) 取消比赛资格;(八) 禁止转会;(九) 降级;(十)其他处罚.第十五条通报批评通报批评是对违规者的一种最轻处罚,同时起到如再次出现违规行为,将对违规者实施某一纪律处罚的作用.第十六条警告警告是较轻的一种处罚,同时起到如再次出现违规行为,将对违规者实施进一步处罚的作用.第十七条罚款(一)罚款不应低于3,000元人民币,不得高于1,000,000元人民币.(二)纪律委员会决定交付罚款的方式和时间期限.第十八条退回奖项(一)被要求退回奖项的人应退回获得的所有利益,尤其是奖金和象征物(奖牌,奖杯等).国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问二)收到的奖金应全部返还.第十九条警告(黄牌)(一)黄牌警告是比赛过程中裁判员对运动员一般性地违反体育道德的行为进行的警告(参见《足球竞赛规则》第12章).(二)同一场比赛中被出示两张黄牌者将被驱逐出场(间接红牌,参见第59条),同时,下一场比赛自动停赛(参见第20条第4款).导致红牌的两张黄牌警告即告撤销.(三)如果重新进行被中断的比赛,中断的比赛中的黄牌警告被取消.如果比赛不重新进行,造成比赛中断的球队的黄牌警告维持不变;如果两队都有责任,所有的黄牌警告都维持不变.(四)按照《足球竞赛规则》的第12章规定,如果某运动员的行为严重地违反了体育道德,并因此被罚令出场 (直接红牌),他先前在同一场比赛中得到的黄牌警告维持不变.第二十条罚令出场(红牌)(一)罚令出场是在比赛过程中裁判员罚令某人离开比赛场地及其周围区域,包括替补席.被罚令出场的人可以进入看台,除非罚令出场包括体育场区域.(二)罚令出场是以对运动员出示红牌的形式表现.如果处罚的是《足球竞赛规则》中第12章规定的性质严重的违反体育道德的行为,该红牌为直接红牌;如果是累计两张黄牌(参见第19条第2款),则是间接红牌.(三)被罚出场的官员可以给替补席上替代他的人发指令.但应保证不影响观众或不扰乱比赛的正常进行.(四)即使在被取消和/或中断的比赛中,被罚令出场也自然导致停止下一场比赛.纪律委员会可以延长停赛的期限.第二十一条停赛(一)被停赛的运动员不得出现在上场运动员名单上.(二)停赛以比赛场次,天数或月的形式出现.除非另有规定,停赛时间不得超过36场比赛或36个月.(三)如果停赛以比赛场次的形式来计,只有真正进行了的比赛才可以计入停赛场次.如果比赛被中断,取消或最终比赛被终止,只有在比赛的中断,取消或终止的情形不是由被停赛运动员所属的球队导致的情况下,被中断,取消或终止的场次方可计入停赛场次.因被裁判员出示红,黄牌造成的停赛,不计入以上停赛场次.第二十二条禁止进入运动员休息室和(或)替补席禁止进入运动员休息室和(或)替补席是剥夺被处罚人进入球队休息室和(或)比赛场地周边地区,尤其是坐在替补席上的权利的处罚.第二十三条禁止进入体育场(馆)禁止进入体育场(馆)指禁止被处罚人进入一个或几个体育场(馆)的区域内.第二十四条禁止从事任何与足球有关的活动禁止个人从事任何与足球有关的活动(管理,比赛或其他).第二十五条禁止转会禁止转会指俱乐部在接受处罚期间不能签约任何新运动员.第二十六条进行无观众比赛进行无观众比赛是要求会员协会和俱乐部的球队在没有观众的情况下进行某一场比赛.第二十七条在中立场地进行比赛在中立场地进行比赛是要求会员协会和俱乐部的球队在另外一个省(市)或同一个省(市)的另一个地区进行某一场比赛.第二十八条禁止在某体育场(馆)比赛禁止在某一体育场(馆)比赛的处罚是剥夺会员协会和俱乐部的球队在某一体育场(馆)比赛的权利.第二十九条取消比赛结果如果一场比赛的结果没有得到承认,即比赛结果被取消.第三十条取消比赛资格取消比赛资格是禁止参与下一场比赛或下一项赛事,或禁止进入比赛周边区域,是剥夺会员协会和俱乐部的球队参加当前和(或)未来中国足球协会举办赛事的权利.第三十一条取消注册资格取消注册资格是剥夺会员协会,俱乐部球队或个人在中国足球协会注册的资格.第三十二条扣分扣除俱乐部队在当前中国足球协会主办的比赛已获得的部分或全部积分.第三十三条降级将俱乐部降至下一个级别的联赛.第三十四条比分作废(一)被罚的球队计为0:3输掉比赛.(二)如果场上比分超过0:3,则以实际比分为准.第三十五条其他处罚其他处罚系指该条款处罚种类以外的处罚.第三节处罚规定第三十六条合并处罚(一)除非另有规定,本准则及处罚办法中通则和罚则部分中的处罚可以合并进行.(二)在不是很严重的情况下,纪律委员会可只给予警告或通报批评.第三十七条暂缓执行部分处罚(一)纪律委员会在宣布停赛(参见第21条),禁止进入运动员休息室和(或)替补席(参见第22条),禁止在某一体育场(馆)比赛(参见第23条)时,为使受处罚者有及时改正的机会,应考虑是否有暂缓执行部分处罚的可能.(二)只有当处罚的期限不超过6场比赛或6个月,而且实际情况允许,尤其是被处罚人以前无被处罚的记录时,才可以考虑暂缓执行部分处罚.(三)纪律委员会应决定处罚的哪一部分可以暂缓执行.任何情况下,至少要执行一半的处罚.(四)通过暂缓执行处罚,纪律委员会可给予被处罚人2场比赛到2年的察看期.(五)如果接受暂缓处罚的人在察看期内再次违规,暂缓处罚自动解除,实施原处罚,并且原处罚累加在新的处罚之上.第三十八条处罚时间:处罚期的计算赛季期间或赛季之间的休息期包括在处罚期内.第三十九条处罚的期限(一)处罚的期限最多为5年.(二)处罚的期限从处罚决定生效之日开始计算.第四十条处罚的集中管理(一)黄牌警告,罚令出场和停赛的记录都存储在中国足球协会相关竞赛系统中.纪律委员会秘书或主管竞赛部门以书面形式通告有关会员协会进行确认,或在比赛前与各队领队,主教练进行确认.(二)本确认只作为一种通告.即使有关会员协会,俱乐部在赛后晚些时候才收到确认函,处罚(黄牌警告,罚令出场,自动停止下一场比赛)在下一场比赛仍立即生效.第四节累计,停赛,罚款第四十一条累计黄牌(一) 在一项赛事中的黄牌警告不累计到另一项赛事当中.(二)但是,黄牌在同一项赛事中将累计到下一轮比赛.纪律委员会在赛事开始前可以做出不同的规定.(三)在同一项赛事中,同一名运动员被出示黄牌累计两次(中超联赛中被出示黄牌累计四次,中甲,中乙联赛中被出示黄牌累计三次)的,处停赛1场.第四十二条累计停赛,罚款(一)一般情况下,在同一项赛事中任何(运动员和其他人的)停赛都累计到下一轮.(二)在同一项赛事中,不同场次比赛获得的数张黄牌累计所导致的停赛不累计入另一项赛事.(三)在某一项赛事(包括有年龄限制的赛事)中没有执行的停赛(被淘汰或该赛事的最后一场比赛),应累计入中国足球协会主办的另一项赛事中的下一场正式比赛中.(四)在同一项赛事中,同一名运动员第一次被出示红牌的,处停赛1场;第二次被出示红牌的,处停赛2场;第三次被出示红牌的,处停赛4场;依此类推,加倍停赛.(五)在中超,中甲联赛中,国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问参赛俱乐部球队在每一场比赛中出现下列情况,将受到罚款处罚:1,当场比赛累计四张黄牌后,每多一张黄牌将被罚款5000元,以此类推;,当场比赛每出现一张红牌,将被罚款10000元,以此类推.以上情况如受到中国足协纪律委员会的追加处罚,其罚款数额按其中高限执行.(六)被裁判员罚离替补席的教练员,官员,处停赛一场.第五节处罚的决定与执行第四十三条一般规定(一)由纪律委员会决定处罚的范围和期限.(二)处罚可以限于一个或多个不同等级的比赛和赛事.(三)除非另有规定,处罚的期限应详细说明.(四)决定处罚时,纪律委员会应考虑和违规事件相关的所有情况,尤其是被处罚人的年龄,既往史,个人情况,可处罚性(故意或一般),促使他违规的原因和违规的严重程度及个人对违规的态度.第四十四条侵犯比赛官员如果违规的受害者是比赛官员,处罚应加重一半(即加罚50%).第四十五条从轻处罚被处罚对象有下列情形之一的,可以从轻处罚,但不能低于规定的最低标准:(一)主动公开承认错误并有深刻认识,及时采取补救措施,未产生不良影响或严重后果的;(二) 其他可以从轻处罚的情形.从轻处罚情形,由纪律委员会审议认定.第四十六条从重处罚被处罚对象有下列情形之一的,应从重处罚:(一)多次违规违纪;(二)情节恶劣,产生不良影响,造成严重后果的;(三)对投诉人,证人,执罚人员打击报复的;(四)提供虚假情况,阻挠调查,贿赂执罚人员的;(五)被追究相应法律责任的;(六)其他应从重处罚的情形.从重处罚情形,由纪律委员会审议认定.第四十七条停赛处罚期停赛处罚期适用于正在进行的中国足球协会主办的所有正式比赛,并可延至下一赛季比赛,直至处罚期限届满.对于因俱乐部解散,破产,不再在中国足协注册(包括被停止或取消注册资格),或球员出国踢球等原因,无法执行的中国足协纪律委员会的停赛处罚,在24个月内有效.第四十八条罚款违规违纪处罚决定自公布之日起生效.罚款由被处罚对象在处罚决定生效后30日内汇入中国足球协会的银行帐号.第六节纪律处罚的有效期第四十九条期限(一)比赛中的违规行为发生2年后,纪律委员会将不再受理.(二)上述第1款不适用于对贪污腐败的处罚(参见第63条)第五十条有效期的开始时间时效期按以下方式计:(一) 从受处罚人违规行为当日开始;(二) 如果违规行为重复发生,从最近一次违规当日开始;(三) 如果违规行为持续一段时间,则从结束之日开始.第五十一条中断如纪律委员会在处罚有效期到期前做出其他决议,则有效期不再适用.第三章罚则非道德行为及暴力第五十二条非道德行为在比赛中,运动员,官员以指责,谩骂,向他人吐唾沫,打手势等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,视不同情形,分别给予下列处罚:(一)在比赛中,运动员,官员以指责,谩骂等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,将被停赛至少2场,并处至少10,000元的罚款.(二)在比赛中,运动员,官员以向他人吐唾沫,打手势等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,将被停赛至少5场,并处至少25,000元的罚款.第五十三条严重犯规比赛进行中,运动员严重犯规,造成恶劣影响的,将被停赛至少3场,并处以至少15,000元罚款.第五十四条暴力行为在比赛中,运动员,官员故意实施暴力行,拉扯对方受伤倒地运动员,但未造成身体伤害或健康损害,或故意实施暴力行为并损害他人健康,视不同情形,分别给予下列处罚: (一)实施暴力,但没有造成身体伤害或健康损害,将被停赛至少4场,并处以至少20,000元的罚款;(二)故意实施暴力行为并损害他人健康,将被停赛至少6场,并处以至少30,000元的罚款.第五十五条斗殴参与斗殴者将被停赛至少6场,并处以至少30,000元的罚款.第五十六条无法判定肇事者(一)在多人参与暴力行为的情况下,如果无法判定肇事者,纪律委员会将处罚肇事者所在球队的俱乐部.被处罚者向纪律委员会如实举报肇事者,其处罚可减缓或取消.(二)在多人参与暴力行为的情况下,如果无法确认每一个参与者违规的程度,纪律委员会应把每一个确定的参与者都视为违规者.第五十七条其他情况(一)运动员,官员违反本准则及处罚办法的规定,实施暴力行为致人伤害的,应当承担相应的法律责任.(二)从比赛官员进入比赛场地开始直到比赛结束后离开场地前,运动员,官员对比赛官员实施非道德行为及暴力行为的,比照本准则及处罚办法第44条,第52条至55条的规定处罚.(三)上述人员在非比赛场所因比赛相关的事由对比赛官员实施上述行为的,比照本准则及处罚办法第44条,第52条至55条的规定给予处罚.违反《足球竞赛规则》第五十八条一般性违规警告(黄牌)运动员有以下违规行为之一将被处以黄牌警告(参见《足球竞赛规则》第12章和上文第19条):(一)犯有非体育行为;(二)以语言或行动表示异议;(三)持续违反规则;(四)延误比赛重新开始;(五)当以角球或任意球重新开始比赛时,不退出规定的距离;(六)未得到裁判员许可进入或重新进入比赛场地;(七)未得到裁判员许可故意离开比赛场地.在同一项比赛中,同一名运动员被出示黄牌的,应并处罚款.第一张黄牌100元,第二张黄牌200元,第三张黄牌400元,依此类推,加倍计算,从第八张黄牌起,每张黄牌罚款10,000元.第五十九条严重违规罚令出场(红牌)运动员有以下违规行为之一将被罚出场(参见《足球竞赛规则》第12章和上文第20条):(一)严重犯规;(二)暴力行为;(三)向对手或其他任何人吐唾沫;(四)用故意手球破坏对方的进球或明显的进球得分机会(不包括守门员在本方罚球区内);(五)用可能被判为任意球或点球的犯规,破坏对方向本方球门移动着的明显的进球得分机会;(六)使用无礼的,侮辱的或辱骂性的语言及动作;(七)同一场比赛中得到第二次警告(参见第19条第2款).在同一项比赛中,同一名运动员被出示红牌的,应并处罚款.第一张红牌200元,第二张红牌400元,第三张红牌800元,依此类推,加倍计算.国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问弄虚作假第六十条更改年龄参加青少年级别比赛的运动员,俱乐部(球队)弄虚作假,运动员更改年龄,以大打小,冒名顶替的,分别给予下列处罚:(一)运动员:通报批评,停赛(可数款并用);(二)俱乐部(球队):1.职业俱乐部每出现一人次,给予至少5,000元罚款,如该青少年球队累计达到三人次的,除罚款外,将取消该青少年球队当年度所有参赛资格..业余俱乐部队每出现一人次,给予通报批评,达到三人次的,将取消球队当年度参赛资格.第六十一条其他弄虚作假行为俱乐部(球队),运动员,官员为谋取不正当利益,在执行中国足球协会的各项管理规定中,以欺诈手段掩盖事实真相,弄虚作假的,根据情况分别给予下列处罚:(一)运动员:通报批评,停赛,取消注册资格;(二)官员:禁止从事任何与足球有关的活动至少一年以上;(三)俱乐部(球队):罚款,扣分,降级,取消注册资格,其他处罚.前款各项处罚可独立或合并使用.威胁第六十二条威胁(一)任何人恐吓威胁比赛官员将被处以至少6,000元的罚款和停赛.(二)任何人使用暴力或恐吓逼迫比赛官员采取某种行为或用其他手段妨碍比赛官员的自由活动,将被处以至少6,000元的罚款和停赛.腐败第六十三条贿赂(一)任何运动员,官员,俱乐部(球队)代表自己或第三方向中国足球协会有关机构,比赛官员,运动员,官员,俱乐部(球队)等提供,许诺或给与不正当利益,企图促使其违反中国足球协会规定,将受到下列处罚:1.运动员:停赛;.官员:禁止从事任何与足球有关的活动;.俱乐部(球队):降级.俱乐部(球队)负责人或官员实施前款行为的,应同时追究俱乐部责任,合并处罚.(二)被动腐败(被许诺或接受不正当利益)将被处以上述同样的处罚.(三)情节严重者和屡犯者,禁止从事任何与足球有关的活动的处罚将是终身的.第六十四条赌博运动员,官员,俱乐部(球队)为谋取不正当利益,以足球比赛为内容,设赌,参赌或为赌博活动提供条件,信息或以各种方式配合他人赌博以及对赌博活动,赌博行为采取纵容,包庇的,分别给予下列处罚:(一)运动员:停赛;(二)官员:禁止从事任何与足球有关的活动;(三)构成违法犯罪的,移交有关部门处理.使用兴奋剂第六十五条使用兴奋剂对使用兴奋剂的,依照国家体育总局颁布的相关规定进行处罚.。

法治视角下的中国足协及其《纪律准则及处罚办法》摘要：本文主要从治理视角对中国足协及其《纪律准则及处罚办法》进行了深入的研究，从而发现若干治理问题。

首先，介绍了中国足协的历史发展背景，然后重点探讨了《纪律准则及处罚办法》的相关内容，详细分析了中国足协实施纪律准则及处罚办法所带来的一些问题，如透明度问题、信息不对称问题、公平问题、责任问题等。

最后，结合当前国际体育治理的发展趋势，提出了改善中国足协的某些治理问题的建议，以期为今后的治理提供参考。

关键词：中国足协、纪律准则及处罚办法、治理、信息不对称、公平、责任问题。

正文：随着中国足球职业化和职业联赛的不断发展，中国足协及其《纪律准则及处罚办法》也得到了越来越多的关注。

中国足协是中国足球运动的总管理机构，全面负责中国足球的日常管理工作，它的职责范围涉及国家足球活动的组织管理、成立政策制定、规章制度实施等，其中包括《纪律准则及处罚办法》。

《纪律准则及处罚办法》是中国足协实施职业足球管理的最重要准则，它规定和管理着职业足球运动员、球员间的行为准则以及俱乐部之间的联赛秩序。

它规定了违反法律法规、损害公众利益等违纪行为的具体规定。

然而，实施《纪律准则及处罚办法》存在一些治理问题，如透明度问题、信息不对称问题、公平问题、责任问题等。

首先，虽然中国足协已经建立了一定的审查机制，但尚不够透明，也缺乏有效的外部监督机制。

其次，由于俱乐部和球员之间存在信息不对称，因此，《纪律准则及处罚办法》并不能有效维护俱乐部和球员的利益。

此外，由于同样的行为可能有不同的处罚办法，所以很难确保每个俱乐部和球员能够得到公平的对待。

最后，由于实施纪律准则及处罚办法的责任缺乏定位，因此，中国足协的治理效率不高。

结合上述分析，改善中国足协的治理问题的建议如下：（1）加大审查透明度，建立有效的外部监督机制；（2）制定明确的规则，保证双方（俱乐部与球员）的公平；（3）明确治理责任，建立一个有效的治理结构；（4）结合国际足联治理模式及经验，改进相关政策和规定；（5）加强技术支持，建立更先进的数据管理体系。

第一章总则第一条为了规范足球协会活动，促进足球运动发展，保障会员权益，制定本规章制度。

第二条足球协会依法登记，在法律框架内开展活动，遵守国家法律法规和社会主义核心价值观。

第三条足球协会是由志愿者自愿组织参与的群众性组织，不以营利为目的。

第四条足球协会以发展足球运动、推动足球文化为宗旨，以提高会员足球技能为目标。

第五条足球协会实行民主管理，会员享有平等权利，提倡自律、自律。

第二章会员管理第六条足球协会会员分为普通会员、高级会员。

第七条会员入会须符合下列条件：（一）热爱足球运动，具备一定基本技能；（二）遵守本规章制度，认同协会宗旨；（三）年满18周岁。

第八条会员入会程序：（一）填写《会员入会申请表》；（二）经理事会审批通过；（三）交纳会员费。

第九条会员权利：（一）参加协会组织的各类足球活动；（二）参与协会事务管理，提出建议；（三）享有协会提供的培训和服务。

第十条会员义务：（一）维护协会利益，遵守规章制度；（二）积极参与活动，支持协会工作；第十一条会员权利与义务的具体内容由理事会规定。

第三章管理机构第十二条足球协会设立理事会、监事会、秘书处等机构。

第十三条理事会是协会最高权力机构，主要职责包括决定协会重大事项、选举产生监事会等。

第十四条监事会是协会监督机构，主要职责包括监督协会财务、检查协会管理。

第十五条秘书处是协会执行机构，主要职责包括协助理事会处理日常事务、执行理事会决定。

第四章组织管理第十六条协会设立足球队、裁判团、宣传组等组织。

第十七条足球队是协会重要组织形式，承担训练、比赛等任务。

第十八条裁判团是协会裁判员组成的专业机构，负责比赛裁判工作。

第十九条宣传组是协会宣传员组成的机构，负责宣传推广协会活动。

第五章财务管理第二十条协会收入主要来源包括会费、赞助、捐赠等。

第二十一条协会支出主要用于培训、比赛、宣传等。

第二十二条协会财务由监事会监督，由秘书处管理。

第六章附则第二十三条本规章制度由理事会决定，经会员大会通过后生效。

中国足球协会纪律准则及处罚办法第一章前言第一条目的为促进足球运动的健康发展,维护足球比赛良好秩序,创造公平竞赛的环境,预防并处罚违背体育道德行为和球场暴力行为,保障运动员,官员,比赛官员,观众,足球从业人员,赛区委员会,中国足球协会及其会员协会的合法权益,保护运动员的身体健康,促进足球比赛技战术水平的提高,使足球比赛更具观赏性,依据国际足联颁布的《足球竞赛规则》,《国际足联纪律准则》和《中国足球协会章程》,针对违反中国足球协会各项规定的行为,制订本纪律准则及处罚办法.第二条原则对违规违纪行为的处罚遵循独立,公开,公正,处罚与教育相结合的原则,对违规违纪行为由纪律委员会及时做出处罚.违反国家有关法律法规的,应当承担相应的法律责任.第三条适用范围本准则及处罚办法适用于中国足球协会管理下与足球运动有关的活动.第四条适用主体以下人员,组织应服从本准则及处罚办法:(一)中国足球协会所属各会员协会;(二)各会员协会所属成员,尤其是俱乐部;(三)官员;(四)运动员;(五)比赛官员;(六)中国足球协会授权的任何人,尤其是和中国足球协会组织的比赛,赛事或其他活动相关的人员;第五条适用时间本准则及处罚办法适用于其生效后发生的各种事实.在本准则及处罚办法生效后处理的此前发生的事实时,在对当事人更有利的条件下,本准则及处罚办法也适用于以前发生的事实.第六条定义(一)赛前:球队到达体育场区域到裁判员鸣哨开球之间的时间.(二)赛后:裁判员终场哨响到球队从体育场区域离开之间的时间.(三)国际比赛:属于国际足联不同会员协会的两个球队间的比赛(两个俱乐部间,一个俱乐部和一个代表队,或两个代表队之间).(四)正式比赛:由国际足联或亚足联主办的各类比赛;由中国足球协会主办的,包括男子或女子,成年或青少年的各级联赛,杯赛,锦标赛及其他比赛;经中国足球协会批准,由会员协会主办的其所辖范围内的男女各级联赛,杯赛,锦标赛;由会员协会批准举办的其他比赛.(五)官员:除运动员外,在中国足球协会及其会员协会或俱乐部从事与足球相关活动的任何人,无论其职位,所从事活动类别(管理,运动或其他),以及从事该活动的时间长短.尤其指领队,教练员,队医,翻译.(六)比赛官员:裁判员,助理裁判员,第四官员,比赛监督,裁判监督,安全官员,以及中国足球协会或会员协会指派的和比赛有关的其他任何人员.(七)中国足球协会规定:中国足球协会章程,规定,规程,指示,通知,各级联赛委员会的相关文件及其他文件.(八)国际足联规定:国际足联章程,规定,指示和通知,以及由国际足联颁布的《足球竞赛规则》.第七条性别不论如何措辞和表达,本准则及处罚办法所有条款均适用于男性和女性.第八条行使权利在中国足球协会主办的比赛中出现的违规违纪行为,由中国足球协会纪律委员会执行.但在中国足球协会主办的分阶段,分赛区的比赛中,可由中国足球协会纪律委员会授权大区或赛区委员会设立相应的纪律委员会,在其管辖范围内,依照本准则及处罚办法处理违规违纪行为,并报中国足球协会纪律委员会备案.超越赛区管理权限的,向中国足球协会纪律委员会报告.在会员协会主办的比赛中出现的违规违纪行为,由会员协会参照本准则及处罚办法执行.第二章通则第一节处罚条件第九条一般违规(一)除非另有规定,无论故意或一般违规,都将受到处罚.(二)在特殊情况下,即使没有违规行为发生,比赛也可在没有观众的情况下进行,或在中立场地进行,或单纯因为安全原因禁止在某个体育场进行比赛.第十条企图犯规(一)有犯规企图的行为也应受到处罚.(二)在处理具有犯规企图的行为时,纪律委员会应以实际的违规处罚为依据,相应地减轻处罚.减轻处罚的尺度由纪律委员会根据相应情况决定,但不得低于罚款的最低限度(参见第17条第1款).第十一条参与违规(一)无论作为肇事者还是参与者,任何故意参与违规行为的人,都应受到处罚.(二)纪律委员会应根据参与的程度,视情况减轻,增加或调整处罚力度,但不得低于罚款的最低限度(参见第17条第1款).第二节处罚种类第十二条对自然人和法人都适用的处罚以下处罚对自然人和法人都适用:(一) 警告;(二) 通报批评;(三) 罚款;(四) 退回奖项;(五) 取消注册资格;(六) 其他处罚.第十三条适用于自然人的处罚以下处罚仅适用于自然人:(一) 警告(黄牌);(二) 罚令出场(红牌);(三) 停赛;(四) 禁止进入运动员休息室和/或替补席;(五) 禁止进入体育场(馆);(六) 禁止从事任何与足球有关的活动;(七) 其他处罚.第十四条适用于法人的处罚以下处罚仅适用于法人:(一) 进行无观众的比赛;(二) 在中立场地进行比赛;(三) 禁止在某体育场(馆)比赛;(四) 取消比赛结果;(五) 比分作废;(六) 扣分;(七) 取消比赛资格;(八) 禁止转会;(九) 降级;(十)其他处罚.第十五条通报批评通报批评是对违规者的一种最轻处罚,同时起到如再次出现违规行为,将对违规者实施某一纪律处罚的作用.第十六条警告警告是较轻的一种处罚,同时起到如再次出现违规行为,将对违规者实施进一步处罚的作用.第十七条罚款(一)罚款不应低于3,000元人民币,不得高于1,000,000元人民币.(二)纪律委员会决定交付罚款的方式和时间期限.第十八条退回奖项(一)被要求退回奖项的人应退回获得的所有利益,尤其是奖金和象征物(奖牌,奖杯等).国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问二)收到的奖金应全部返还.第十九条警告(黄牌)(一)黄牌警告是比赛过程中裁判员对运动员一般性地违反体育道德的行为进行的警告(参见《足球竞赛规则》第12章).(二)同一场比赛中被出示两张黄牌者将被驱逐出场(间接红牌,参见第59条),同时,下一场比赛自动停赛(参见第20条第4款).导致红牌的两张黄牌警告即告撤销.(三)如果重新进行被中断的比赛,中断的比赛中的黄牌警告被取消.如果比赛不重新进行,造成比赛中断的球队的黄牌警告维持不变;如果两队都有责任,所有的黄牌警告都维持不变.(四)按照《足球竞赛规则》的第12章规定,如果某运动员的行为严重地违反了体育道德,并因此被罚令出场 (直接红牌),他先前在同一场比赛中得到的黄牌警告维持不变.第二十条罚令出场(红牌)(一)罚令出场是在比赛过程中裁判员罚令某人离开比赛场地及其周围区域,包括替补席.被罚令出场的人可以进入看台,除非罚令出场包括体育场区域.(二)罚令出场是以对运动员出示红牌的形式表现.如果处罚的是《足球竞赛规则》中第12章规定的性质严重的违反体育道德的行为,该红牌为直接红牌;如果是累计两张黄牌(参见第19条第2款),则是间接红牌.(三)被罚出场的官员可以给替补席上替代他的人发指令.但应保证不影响观众或不扰乱比赛的正常进行.(四)即使在被取消和/或中断的比赛中,被罚令出场也自然导致停止下一场比赛.纪律委员会可以延长停赛的期限.第二十一条停赛(一)被停赛的运动员不得出现在上场运动员名单上.(二)停赛以比赛场次,天数或月的形式出现.除非另有规定,停赛时间不得超过36场比赛或36个月.(三)如果停赛以比赛场次的形式来计,只有真正进行了的比赛才可以计入停赛场次.如果比赛被中断,取消或最终比赛被终止,只有在比赛的中断,取消或终止的情形不是由被停赛运动员所属的球队导致的情况下,被中断,取消或终止的场次方可计入停赛场次.因被裁判员出示红,黄牌造成的停赛,不计入以上停赛场次.第二十二条禁止进入运动员休息室和(或)替补席禁止进入运动员休息室和(或)替补席是剥夺被处罚人进入球队休息室和(或)比赛场地周边地区,尤其是坐在替补席上的权利的处罚.第二十三条禁止进入体育场(馆)禁止进入体育场(馆)指禁止被处罚人进入一个或几个体育场(馆)的区域内.第二十四条禁止从事任何与足球有关的活动禁止个人从事任何与足球有关的活动(管理,比赛或其他).第二十五条禁止转会禁止转会指俱乐部在接受处罚期间不能签约任何新运动员.第二十六条进行无观众比赛进行无观众比赛是要求会员协会和俱乐部的球队在没有观众的情况下进行某一场比赛.第二十七条在中立场地进行比赛在中立场地进行比赛是要求会员协会和俱乐部的球队在另外一个省(市)或同一个省(市)的另一个地区进行某一场比赛.第二十八条禁止在某体育场(馆)比赛禁止在某一体育场(馆)比赛的处罚是剥夺会员协会和俱乐部的球队在某一体育场(馆)比赛的权利.第二十九条取消比赛结果如果一场比赛的结果没有得到承认,即比赛结果被取消.第三十条取消比赛资格取消比赛资格是禁止参与下一场比赛或下一项赛事,或禁止进入比赛周边区域,是剥夺会员协会和俱乐部的球队参加当前和(或)未来中国足球协会举办赛事的权利.第三十一条取消注册资格取消注册资格是剥夺会员协会,俱乐部球队或个人在中国足球协会注册的资格.第三十二条扣分扣除俱乐部队在当前中国足球协会主办的比赛已获得的部分或全部积分.第三十三条降级将俱乐部降至下一个级别的联赛.第三十四条比分作废(一)被罚的球队计为0:3输掉比赛.(二)如果场上比分超过0:3,则以实际比分为准.第三十五条其他处罚其他处罚系指该条款处罚种类以外的处罚.第三节处罚规定第三十六条合并处罚(一)除非另有规定,本准则及处罚办法中通则和罚则部分中的处罚可以合并进行.(二)在不是很严重的情况下,纪律委员会可只给予警告或通报批评.第三十七条暂缓执行部分处罚(一)纪律委员会在宣布停赛(参见第21条),禁止进入运动员休息室和(或)替补席(参见第22条),禁止在某一体育场(馆)比赛(参见第23条)时,为使受处罚者有及时改正的机会,应考虑是否有暂缓执行部分处罚的可能.(二)只有当处罚的期限不超过6场比赛或6个月,而且实际情况允许,尤其是被处罚人以前无被处罚的记录时,才可以考虑暂缓执行部分处罚.(三)纪律委员会应决定处罚的哪一部分可以暂缓执行.任何情况下,至少要执行一半的处罚.(四)通过暂缓执行处罚,纪律委员会可给予被处罚人2场比赛到2年的察看期.(五)如果接受暂缓处罚的人在察看期内再次违规,暂缓处罚自动解除,实施原处罚,并且原处罚累加在新的处罚之上.第三十八条处罚时间:处罚期的计算赛季期间或赛季之间的休息期包括在处罚期内.第三十九条处罚的期限(一)处罚的期限最多为5年.(二)处罚的期限从处罚决定生效之日开始计算.第四十条处罚的集中管理(一)黄牌警告,罚令出场和停赛的记录都存储在中国足球协会相关竞赛系统中.纪律委员会秘书或主管竞赛部门以书面形式通告有关会员协会进行确认,或在比赛前与各队领队,主教练进行确认.(二)本确认只作为一种通告.即使有关会员协会,俱乐部在赛后晚些时候才收到确认函,处罚(黄牌警告,罚令出场,自动停止下一场比赛)在下一场比赛仍立即生效.第四节累计,停赛,罚款第四十一条累计黄牌(一) 在一项赛事中的黄牌警告不累计到另一项赛事当中.(二)但是,黄牌在同一项赛事中将累计到下一轮比赛.纪律委员会在赛事开始前可以做出不同的规定.(三)在同一项赛事中,同一名运动员被出示黄牌累计两次(中超联赛中被出示黄牌累计四次,中甲,中乙联赛中被出示黄牌累计三次)的,处停赛1场.第四十二条累计停赛,罚款(一)一般情况下,在同一项赛事中任何(运动员和其他人的)停赛都累计到下一轮.(二)在同一项赛事中,不同场次比赛获得的数张黄牌累计所导致的停赛不累计入另一项赛事.(三)在某一项赛事(包括有年龄限制的赛事)中没有执行的停赛(被淘汰或该赛事的最后一场比赛),应累计入中国足球协会主办的另一项赛事中的下一场正式比赛中.(四)在同一项赛事中,同一名运动员第一次被出示红牌的,处停赛1场;第二次被出示红牌的,处停赛2场;第三次被出示红牌的,处停赛4场;依此类推,加倍停赛.(五)在中超,中甲联赛中,国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问参赛俱乐部球队在每一场比赛中出现下列情况,将受到罚款处罚:1,当场比赛累计四张黄牌后,每多一张黄牌将被罚款5000元,以此类推;,当场比赛每出现一张红牌,将被罚款10000元,以此类推.以上情况如受到中国足协纪律委员会的追加处罚,其罚款数额按其中高限执行.(六)被裁判员罚离替补席的教练员,官员,处停赛一场.第五节处罚的决定与执行第四十三条一般规定(一)由纪律委员会决定处罚的范围和期限.(二)处罚可以限于一个或多个不同等级的比赛和赛事.(三)除非另有规定,处罚的期限应详细说明.(四)决定处罚时,纪律委员会应考虑和违规事件相关的所有情况,尤其是被处罚人的年龄,既往史,个人情况,可处罚性(故意或一般),促使他违规的原因和违规的严重程度及个人对违规的态度.第四十四条侵犯比赛官员如果违规的受害者是比赛官员,处罚应加重一半(即加罚50%).第四十五条从轻处罚被处罚对象有下列情形之一的,可以从轻处罚,但不能低于规定的最低标准:(一)主动公开承认错误并有深刻认识,及时采取补救措施,未产生不良影响或严重后果的;(二) 其他可以从轻处罚的情形.从轻处罚情形,由纪律委员会审议认定.第四十六条从重处罚被处罚对象有下列情形之一的,应从重处罚:(一)多次违规违纪;(二)情节恶劣,产生不良影响,造成严重后果的;(三)对投诉人,证人,执罚人员打击报复的;(四)提供虚假情况,阻挠调查,贿赂执罚人员的;(五)被追究相应法律责任的;(六)其他应从重处罚的情形.从重处罚情形,由纪律委员会审议认定.第四十七条停赛处罚期停赛处罚期适用于正在进行的中国足球协会主办的所有正式比赛,并可延至下一赛季比赛,直至处罚期限届满.对于因俱乐部解散,破产,不再在中国足协注册(包括被停止或取消注册资格),或球员出国踢球等原因,无法执行的中国足协纪律委员会的停赛处罚,在24个月内有效.第四十八条罚款违规违纪处罚决定自公布之日起生效.罚款由被处罚对象在处罚决定生效后30日内汇入中国足球协会的银行帐号.第六节纪律处罚的有效期第四十九条期限(一)比赛中的违规行为发生2年后,纪律委员会将不再受理.(二)上述第1款不适用于对贪污腐败的处罚(参见第63条)第五十条有效期的开始时间时效期按以下方式计:(一) 从受处罚人违规行为当日开始;(二) 如果违规行为重复发生,从最近一次违规当日开始;(三) 如果违规行为持续一段时间,则从结束之日开始.第五十一条中断如纪律委员会在处罚有效期到期前做出其他决议,则有效期不再适用.第三章罚则非道德行为及暴力第五十二条非道德行为在比赛中,运动员,官员以指责,谩骂,向他人吐唾沫,打手势等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,视不同情形,分别给予下列处罚:(一)在比赛中,运动员,官员以指责,谩骂等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,将被停赛至少2场,并处至少10,000元的罚款.(二)在比赛中,运动员,官员以向他人吐唾沫,打手势等非道德方式侮辱,侵犯对方运动员,官员或观众的,将被停赛至少5场,并处至少25,000元的罚款.第五十三条严重犯规比赛进行中,运动员严重犯规,造成恶劣影响的,将被停赛至少3场,并处以至少15,000元罚款.第五十四条暴力行为在比赛中,运动员,官员故意实施暴力行,拉扯对方受伤倒地运动员,但未造成身体伤害或健康损害,或故意实施暴力行为并损害他人健康,视不同情形,分别给予下列处罚: (一)实施暴力,但没有造成身体伤害或健康损害,将被停赛至少4场,并处以至少20,000元的罚款;(二)故意实施暴力行为并损害他人健康,将被停赛至少6场,并处以至少30,000元的罚款.第五十五条斗殴参与斗殴者将被停赛至少6场,并处以至少30,000元的罚款.第五十六条无法判定肇事者(一)在多人参与暴力行为的情况下,如果无法判定肇事者,纪律委员会将处罚肇事者所在球队的俱乐部.被处罚者向纪律委员会如实举报肇事者,其处罚可减缓或取消.(二)在多人参与暴力行为的情况下,如果无法确认每一个参与者违规的程度,纪律委员会应把每一个确定的参与者都视为违规者.第五十七条其他情况(一)运动员,官员违反本准则及处罚办法的规定,实施暴力行为致人伤害的,应当承担相应的法律责任.(二)从比赛官员进入比赛场地开始直到比赛结束后离开场地前,运动员,官员对比赛官员实施非道德行为及暴力行为的,比照本准则及处罚办法第44条,第52条至55条的规定处罚.(三)上述人员在非比赛场所因比赛相关的事由对比赛官员实施上述行为的,比照本准则及处罚办法第44条,第52条至55条的规定给予处罚.违反《足球竞赛规则》第五十八条一般性违规警告(黄牌)运动员有以下违规行为之一将被处以黄牌警告(参见《足球竞赛规则》第12章和上文第19条):(一)犯有非体育行为;(二)以语言或行动表示异议;(三)持续违反规则;(四)延误比赛重新开始;(五)当以角球或任意球重新开始比赛时,不退出规定的距离;(六)未得到裁判员许可进入或重新进入比赛场地;(七)未得到裁判员许可故意离开比赛场地.在同一项比赛中,同一名运动员被出示黄牌的,应并处罚款.第一张黄牌100元,第二张黄牌200元,第三张黄牌400元,依此类推,加倍计算,从第八张黄牌起,每张黄牌罚款10,000元.第五十九条严重违规罚令出场(红牌)运动员有以下违规行为之一将被罚出场(参见《足球竞赛规则》第12章和上文第20条):(一)严重犯规;(二)暴力行为;(三)向对手或其他任何人吐唾沫;(四)用故意手球破坏对方的进球或明显的进球得分机会(不包括守门员在本方罚球区内);(五)用可能被判为任意球或点球的犯规,破坏对方向本方球门移动着的明显的进球得分机会;(六)使用无礼的,侮辱的或辱骂性的语言及动作;(七)同一场比赛中得到第二次警告(参见第19条第2款).在同一项比赛中,同一名运动员被出示红牌的,应并处罚款.第一张红牌200元,第二张红牌400元,第三张红牌800元,依此类推,加倍计算.国文秘资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问弄虚作假第六十条更改年龄参加青少年级别比赛的运动员,俱乐部(球队)弄虚作假,运动员更改年龄,以大打小,冒名顶替的,分别给予下列处罚:(一)运动员:通报批评,停赛(可数款并用);(二)俱乐部(球队):1.职业俱乐部每出现一人次,给予至少5,000元罚款,如该青少年球队累计达到三人次的,除罚款外,将取消该青少年球队当年度所有参赛资格..业余俱乐部队每出现一人次,给予通报批评,达到三人次的,将取消球队当年度参赛资格.第六十一条其他弄虚作假行为俱乐部(球队),运动员,官员为谋取不正当利益,在执行中国足球协会的各项管理规定中,以欺诈手段掩盖事实真相,弄虚作假的,根据情况分别给予下列处罚:(一)运动员:通报批评,停赛,取消注册资格;(二)官员:禁止从事任何与足球有关的活动至少一年以上;(三)俱乐部(球队):罚款,扣分,降级,取消注册资格,其他处罚.前款各项处罚可独立或合并使用.威胁第六十二条威胁(一)任何人恐吓威胁比赛官员将被处以至少6,000元的罚款和停赛.(二)任何人使用暴力或恐吓逼迫比赛官员采取某种行为或用其他手段妨碍比赛官员的自由活动,将被处以至少6,000元的罚款和停赛.腐败第六十三条贿赂(一)任何运动员,官员,俱乐部(球队)代表自己或第三方向中国足球协会有关机构,比赛官员,运动员,官员,俱乐部(球队)等提供,许诺或给与不正当利益,企图促使其违反中国足球协会规定,将受到下列处罚:1.运动员:停赛;.官员:禁止从事任何与足球有关的活动;.俱乐部(球队):降级.俱乐部(球队)负责人或官员实施前款行为的,应同时追究俱乐部责任,合并处罚.(二)被动腐败(被许诺或接受不正当利益)将被处以上述同样的处罚.(三)情节严重者和屡犯者,禁止从事任何与足球有关的活动的处罚将是终身的.第六十四条赌博运动员,官员,俱乐部(球队)为谋取不正当利益,以足球比赛为内容,设赌,参赌或为赌博活动提供条件,信息或以各种方式配合他人赌博以及对赌博活动,赌博行为采取纵容,包庇的,分别给予下列处罚:(一)运动员:停赛;(二)官员:禁止从事任何与足球有关的活动;(三)构成违法犯罪的,移交有关部门处理.使用兴奋剂第六十五条使用兴奋剂对使用兴奋剂的,依照国家体育总局颁布的相关规定进行处罚.。

中国足球协会纪律处罚办法(2004年2月修订)第一章总则第一条为促进足球运动的健康发展，维护足球比赛公平竞争原则，预防并制裁违背体育道德行为和球场暴力行为，保障运动员、教练员、裁判员、工作人员、观众以及俱乐部（球队）、赛区委员会、地方足球会员协会（以下简称会员协会）、中国足球协会的合法权益，保护运动员的身体健康，促进足球技战术水平的提高，使足球比赛更具观赏性，依据国际足联《足球竞赛规则》和《中国足球协会章程》,以及其他相关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于中国足球协会管理下涉及足球运动的相关领域。

第三条对违规违纪行为的处罚遵循独立、及时、公开、公正、处罚与教育相结合的原则。

第四条运动员、教练员、工作人员、俱乐部（球队）、赛区委员会及会员协会对违规违纪的处罚享有陈述权、申辩权。

对处罚不服的，可依据本办法有关规定向中国足球协会诉讼委员会申诉。

申诉期间不停止处罚的执行。

第五条违规违纪行为触犯国家法律的，应当承担相应的法律责任。

第六条本办法由中国足球协会纪律委员会（以下简称纪律委员会）执行。

会员协会主办、承办的赛事出现违规违纪行为，由会员协会参照本办法执行。

全国性赛会制比赛出现违规违纪行为，由赛区委员会参照本办法执行。

第二章处罚第一节处罚种类第七条处罚种类：（一）通报批评；（二）警告；（三）罚款；（四）停赛；（五）禁赛；（六）停止随队进入比赛场工作；（七）限制从事足球活动；（八）扣分；（九）判对方本场比赛3：0获胜；（十）取消比赛资格；（十一）取消公开比赛资格；（十二）取消主场比赛资格；（十三）取消主办或承办比赛资格；（十四）取消转会资格；（十五）降级；（十六）取消注册资格；（十七）其他处罚。

前款各项处罚可以独立或合并适用。

第二节对比赛中被出示黄牌或红牌的处罚第八条在同一项比赛中，同一名运动员被出示黄牌累计两次（中超、中甲联赛中被出示黄牌累计三次）的，处停赛1场。

其中：（一）同一场比赛中，因连续被出示两张黄牌而被出示红牌的，该两张黄牌不作累计；（二）同一场比赛中，被出示一张黄牌后即被出示红牌的，该黄牌仍作累计。

中国足球比赛纪律规定第一条总则一、本规定适用于中国足球协会、会员协会和会员俱乐部主办的任何足球比赛。

二、本规定对于运动员、教练员、工作人员、俱乐部（足球队）、会员协会进行的处罚中，所指的停止比赛资格应包括全国各级足球比赛、国际足联和亚足联主办的比赛及会员协会、会员俱乐部主办的任何足球公开比赛；三、本规定对于教练员、工作人员及运动员违纪的个人处罚，只限于中国足球协会主办的全国足球甲级队联赛、足协杯赛、锦标赛、乙级队联赛；四、本规定所指的停止比赛工作，包括参加赛区有关比赛的各项工作。

第二条停赛处罚一、运动员拒不执行“不许留长发、不许带饰物、不许染发”等规定，给予停止当场比赛的处罚；二、运动员在平时生活、训练有严重违纪或违反中国足球协会、会员协会和俱乐部管理条例等行为，并造成不良影响者，经有关部门报告并经纪律委员会核实，给予停赛1-4场的处罚；三、运动员以不可接受的理由不服从各级国家队集训与比赛的调遣，将给予停赛3个月至全年的处罚；四、一个运动员在同一项比赛中，被裁判员出示黄牌累计达三次者，自然停止下一场比赛资格；（一）在同一场比赛中，由于连续两张黄牌被红牌罚下场，该黄牌不作为累计；（二）在同一场比赛中，出示一张黄牌后，又被出示红牌罚下场，该黄牌仍作为累计。

五、一个运动员在同一项比赛中，被裁判员出示红牌当即停止比赛资格，如果纪律委员会没有更重的处罚，将自然停止下一场比赛资格；六、一个运动员在同一项比赛中，第二次被裁判员出示红牌（累计二张红牌），如果纪律委员会没有更重的处罚，将自然停止下两场比赛资格；七、一个运动员在同一项比赛中，第三次被裁判员出示红牌（累计三张红牌），将停止该运动员六个月以上比赛资格；八、对于超出本赛季的停赛处罚，将在下一赛季继续生效。

除自然停赛外，当运动员被罚停赛期内，任何俱乐部最多只能付给其基本工资。

九、凡运动员被出示一张黄牌时，应向联赛委员会交纳管理费100元；第二张黄牌交纳200元……以此类推。

第一届全国青年运动会足球比赛纪律处罚规定第一条目的为确保第一届全国青年运动会（以下简称一青会）足球比赛的顺利进行，树立足球运动健康的社会形象和正确的参赛观，维护足球比赛良好秩序和赛场风气，预防并严惩足球比赛中的违背体育道德行为和球场暴力行为，落实国家体育总局对加强青运会赛风赛纪工作管理的相关规定，依据《中国足球协会纪律准则》特制定本补充规定。

第二条原则一青会足球项目纪律委员会由国家体育总局足球运动管理中心组建，负责对青运会足球比赛违规违纪行为进行处罚。

处罚将遵循独立、公开、公正的原则进行，超出青运会比赛范畴的处罚将由中国足协纪律委员会进行追加处罚，并上报国家体育总局，追加其他关联责任及处罚。

第三条适用范围和主体本补充规定适用范围为与一青会足球比赛有关的所有活动。

适用主体为《中国足球协会纪律准则》所规定主体及其他所有参加青运会足球比赛的相关单位和人员。

第四条处罚细则（一）在比赛中，运动员或随队官员以指责、谩骂等非道德方式侮辱、侵犯对方运动员或官员、赛场工作人员或观众的，将被停赛至少3场；侵犯对象为比赛官员的，将被停赛至少5场。

（二）下列行为将被取消一青会足球比赛的参赛资格（管理、比赛或其他）：1. 在比赛中，运动员或随队官员以向他人吐唾沫、打手势等非道德方式侮辱、侵犯对方运动员或官员、赛场工作人员或观众者；2. 在比赛中，运动员或随队官员指责谩骂并围追比赛官员者；3. 在比赛中，运动员或随队官员故意实施暴力行为、拉扯对方受伤倒地运动员，但未造成身体伤害或健康损害者；4. 比赛期间，运动员和随队官员对媒体发布不符合事实、未经查实或不负责任的言论者。

（三）下列行为将被处以1-2年禁止从事任何与足球有关的活动（管理、比赛或其他）：1. 在比赛中，运动员或随队官员故意对对方运动员或官员、赛场工作人员或观众实施暴力行为，并造成他人健康损害者；2. 在比赛中，运动员或随队官员对比赛官员实施暴力行为，未造成健康损害者；3. 运动员或随队官员参与群殴者。

足球协会规章制度足球协会的规章制度足球协会是一个组织，有自己的规章制度来管理成员和活动。

这些规章制度旨在保障协会中各个成员的权益，提供规范化的组织管理，并为协会的长远发展打下基础。

以下是足球协会规章制度的主要内容。

第一章组织机构1.1 协会成员足球协会成员包括主席、副主席、秘书长、财务主管、场馆管理员、教练员、球员等，每个成员都有明确的职责和责任。

1.2 主席和副主席主席和副主席为足球协会的最高领导，负责制定协会的各种政策和规定，领导和监督协会工作的正常运转。

1.3 秘书长秘书长是足球协会的行政经理，负责管理协会内部日常工作，处理成员之间的纷争和协调关系。

1.4 财务主管财务主管负责管理协会的财务事务，包括会费征收、经费管理、预算制定等，确保协会财务运作合法合规。

1.5 场馆管理员场馆管理员负责足球场地的管理和维护，并制定场地使用规定，保证所有成员使用场地的安全和简单。

1.6 教练员教练员负责指导和培训协会内的足球队员，提高球员的技能和水平。

1.7 球员球员是足球协会的核心成员，参加各项比赛和训练，维护协会的荣誉和尊严。

第二章协会运营管理2.1 会员资格所有参加足球协会的成员，都必须具备相应的足球技能和能力，并按照协会规定的会员标准缴纳会费。

2.2 会员权利和义务会员有权参加所有由足球协会组织的比赛和训练，根据自身能力和积极性参与协会的各项活动。

同时，会员也必须遵守足球协会的各项规定和义务。

2.3 经费管理足球协会由成员自行注资或者筹集经费。

在使用足球协会的经费时，必须经过协会主席的批准，并按照协会规定的程序和程序进行审批和报销。

2.4 比赛和训练足球协会有权组织各种类型的比赛和训练，根据成员的能力和素质，设立适当的比赛级别和训练主题，以期提高球员的足球水平和竞技能力。

2.5 纪律管理所有会员必须遵守足球协会的纪律，不得有不正当行为和言辞攻击。

如有违纪行为，足球协会有权进行纪律处分，包括警告、记过、记大过等，并在考虑情节严重的情况下，开除涉事人员。

足球运动协会如何处理违规行为和纪律问题？足球运动协会作为管理和组织足球比赛的机构，必须对违规行为和纪律问题进行严格处理，以维护比赛的公正和秩序。

本文将就足球运动协会如何处理违规行为和纪律问题展开讨论。

首先，足球运动协会应建立一套完善的纪律体系。

该体系应包括明确的规章制度和纪律条款，以及适用于各级别和各类别比赛的处罚标准。

规章制度应涵盖球员、教练员、裁判员以及球迷等相关人员的行为规范，明确违规行为的定义和相应的惩罚。

处罚标准应因情而异，有针对性地对不同违规行为给予相应的处罚，并根据情节的轻重确定处罚的严重程度。

此外，纪律体系还应规定违反纪律的行为的处理流程，确保处理工作的透明公正。

其次，足球运动协会应设立专门的纪律委员会或纪律部门。

该机构应由独立的专业人士组成，既包括来自足球协会内部的人员，也包括外部的独立人士，以确保纪律处理工作的公正性和客观性。

纪律委员会应负责对违规行为进行调查和判定，并依法依规对违规行为作出处罚决定。

同时，纪律委员会还应设立一个申诉机构，以便被处罚方提出申诉并进行复核。

该申诉机构应由不同的专业人士组成，对处罚决定进行独立的评估和判断。

再次，足球运动协会应积极开展纪律教育和宣传工作。

通过制定纪律规定和处罚标准的宣传，让所有相关人员充分了解纪律制度，并明确知道各种违规行为的后果。

此外，足球协会还可以举办纪律培训班或研讨会，邀请专业人士对纪律问题进行专题讲座和培训，提高相关人员的纪律意识和法律意识。

同时，纪律教育和宣传工作还应通过各类媒体等渠道广泛传播，以警示和约束更广泛的足球圈层。

此外，足球运动协会还应加强与其他关键方的合作，形成联防联控的态势，共同维护比赛的纪律秩序。

具体来说，协会可以与执法机构、俱乐部、球员代表等建立紧密的合作关系，共同制定和执行纪律规定，并加强对违法行为的打击力度。

例如，可以与执法部门合作，建立联合执法机制，在比赛现场开展执法巡查，以防止和制止违规行为的发生。

中国足球协会会员协会管理办法第一篇：中国足球协会会员协会管理办法《中国足球协会会员协会管理办法》第一章总则第一条依据中国足球协会章程，为使会员协会适应足球改革的形势，不断加强自身的建设与发展，更好地行使工作职能，提高管理效率，特制定本《办法》。

第二条经过中国足球协会（以下简称中国足协）批准注册的会员协会必须严格遵守本《办法》。

第三条会员协会的基本任务是根据国家的体育方针和政策、中国足协章程及其它文件的有关规定，统一组织、指导和管理本地域内的各级足球组织和各项足球活动，最大限度地推动普及和提高，促进本地域足球运动持续、稳定地发展。

第四条会员协会的核心是足球管理中心，会员协会的外围是各专项委员会，中心的各职能部门是会员协会的办事机构。

第二章组织第五条会员协会应是经批准建立的社会团体法人，有专用的办公地点，有相应的物质设施，有聘任的专职工作人员，有开展工作的基本经费来源和必要的机构设置。

第六条会员协会应设立所管辖地域代表大会制度，其组织程序和会议内容等，参照中国足协代表大会的有关条款制定。

如条件不成熟，可采用足球工作会议的方式，完成会议的内容。

第七条一、会员代表大会是会员协会的最高权利机构。

二、参照中国足协章程有关条款，会员协会设主席一人，副主席若干人，组成常委会。

三、主席任命秘书长一人，秘书长负责主持日常工作第八条一、会员协会的部门机构必须设置办公室、技术部、竞赛部和财务部，其它部门的设置由会员协会自定。

二、会员协会依工作需要应设立专项委员会。

第三章管辖地域第九条中国足球协会会员协会负责全面管理本地域的各项足球活动，任何足球单位包括职业足球俱乐部举办任何足球活动或比赛，必须经当地足球协会报所属会员协会批准。

第十条根据全国人大常委会通过的《地方人民政府组织法》分级管理原则，《中华人民共和国体育法》第四条：“ 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作”的明文规定，同时结合中国足球协会章程第四章中有关足球重点城市会员协会权利与义务的说明，足球重点城市会员协会既独立管理本辖区足球工作和足球活动，同时与省级会员协会也存在指导与被指导的关系。

中国足球协会纪律处罚办法第一章总则第一条为促进足球运动的健康发展，维护足球比赛公平竞争原则，预防并制裁违背体育道德行为和球场暴力行为，保障运动员、教练员、裁判员、工作人员、观众以及各球队、赛区委员会、地方足球会员协会(以下简称会员协会)、中国足球协会的合法权益，保护运动员的身体健康，促进足球技战术水平的提高，使足球比赛更具观赏性，依据国际足联《足球竞赛规则》和《中国足球协会章程》,以及其他相关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于我区管理下涉及足球运动的相关领域。

第三条对违规违纪行为的处罚遵循独立、及时、公开、公正、处罚与教育相结合的原则，对需要相关部门认定的，在相关部门提交报告后，由纪律委员会做出处罚。

第四条运动员、教练员、工作人员、球队、赛区委员对违规违纪的处罚不服的，可依据本办法第四十条规定向仲裁委员会申诉。

申诉期间不停止处罚的执行。

第五条违规违纪行为触犯国家法律的，应当承担相应的法律责任。

第六条本办法由纪律委员会执行。

第二章处罚第一节处罚种类：(一)通报批评；(二)警告；(三)罚款；(四)停赛；(五)禁赛；(六)停止随队进入比赛场工作；；(七)判对方本场比赛3：0获胜；(八)取消比赛资格；(九)其他处罚。

注：前款各项处罚可以独立或合并适用。

第二节对比赛中被出示黄牌或红牌的处罚第七条在同一项比赛中，同一名运动员被出示黄牌累计两次(中超、中甲联赛中被出示黄牌累计三次)的，处停赛1场。

其中：(一)同一场比赛中，因连续被出示两张黄牌而被出示红牌的，该两张黄牌不作累计；(二)同一场比赛中，被出示一张黄牌后即被出示红牌的，该黄牌仍作累计。

第八条在同一项比赛中，同一名运动员第一次被出示红牌的，处停赛1场；第二次被出示红牌的，处停赛2场；第三次被出示红牌的，处停赛4场；依此类推，加倍计算。

第三节对延误比赛、弃赛、罢赛、非正常比赛的处罚第九条除不可抗拒的因素外，参赛球队未按规定时间(指规定的开赛时间)或人数参加比赛的，视为延误比赛；超过规定时间(指超过裁判员认定的计时开始时间5分钟)的，视为弃赛；参赛球队中断比赛虽未超过规定时间但造成不良影响的。