工商行政管理所管理办法

工商行政管理制度第一条为了加强对工商行政管理机关行政执法行为的监督，完善常态化监督制度，保证各项工商行政管理法律、法规、规章的正确实施，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他____的合法权益，根据《行政处罚法》《行政许可法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称执法监督，是指上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关，各级工商行政管理机关对本机关及其派出机构、执法人员的行政执法行为进行检查、评议、督促、纠正等活动。

本规定所称工商行政管理机关，包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门。

第三条各级工商行政管理机关应当建立健全执法监督制度，完善执法监督程序，强化执法监督手段，积极探索执法监督的有效途径和方式，加强对各项工商行政管理行政执法行为的监督制约。

各级工商行政管理机关法制机构是主管执法监督的工作部门，在本级工商行政管理机关的领导下，负责____、协调、指导和实施执法监督工作。

各级工商行政管理机关其他有关机构应当依照其职责规定，做好相关领域的执法监督工作。

第四条执法监督应当遵循监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合，坚持有法必依、执法必严、违法必究，确保依法行政。

第五条执法监督的范围主要有：(一)工商行政管理法律、法规、规章和规范性文件执行情况;(二)规范性文件的制定程序和内容是否合法;(三)行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为是否合法、适当;(四)行政执法中是否存在____、滥用职权、玩忽职守、越权执法等行为;(五)行政执法公示情况;(六)行政执法责任制落实情况;(七)其他应当监督检查的情况。

第六条执法监督主要采取以____式进行：(一)实行法律、法规、规章实施情况报告制度;(二)实行规范性文件合法性____制度;(三)实行行政处罚案件核审、听证制度;(四)实行工商行政管理执法证管理制度;(五)实行行政复议制度;(六)实行行政执法案卷评查制度;(七)实行专项执法检查制度;(八)实行法治建设评价制度;(九)实行行政执法评议考核制度;(十)实行执法监督函告制度;(十一)实行行政执法过错责任追究制度;(十二)各级工商行政管理机关决定采取的其他方式。

工商行政管理所条例工商行政管理所条例Green Apple Data Center工商行政管理所条例!"##"年$月"日国务院批准"##"年$月%%日国家工商行政管理局令第&号发布’第一条为了加强工商行政管理所!以下简称工商所’的组织建设(使工商所工作规范化)制度化(更好地发挥工商行政管理的职能作用(制定本条例*第二条工商所是区)县!含县级市(下同’工商行政管理局!以下简称区)县工商局’的派出机构*工商所的人员编制)经费开支)干部管理和业务工作等由区)县工商局直接领导和管理*第三条工商所的基本任务是+依据法律)法规的规定(对辖区内的企业)个体工商户和市场经济活动进行监督管理(保护合法经营(取缔非法经营(维护正常的经济秩序*第四条工商所按经济区域设立*工商所的设立(由区)县工商局根据辖区大小)经济发展情况和管理任务需要(提出具体方案(报区)县人民政府批准*第五条工商所设所长一人,任务较多的(设副所长一至二人,工作人员若干人*工商所实行所长负责制*"工商行政管理所条例(工商行政管理所条例第六条工商所的职责包括!"一#办理辖区内由区$县工商局登记管理的企业的登记初审和年检$换照的审查手续%并对区$县工商局核准登记的企业进行监督管理&"二#管理辖区内的集贸市场%监督集市贸易经济活动&"三#监督检查辖区内经济合同的订立及履行%调解经济合同纠纷&"四#受理$初审$呈报辖区内个体工商户的开业$变更$歇业的申请事项%对个体工商户的生产经营活动进行监督管理& "五#指导辖区内企业事业单位$个体工商户正确申请商标注册%并对其使用商标进行监督管理&"六#对辖区内设置$张贴的广告进行监督管理&"七#按规定收取$上缴各项工商收费及罚没款物&"八#宣传工商行政管理法律$法规和有关政策&"九#法律$法规规定的其他工商行政管理职责’第七条工商所的具体工作范围%由区$县工商局依照工商行政管理的有关法律$法规和规章的规定%根据辖区内管理工作的实际需要%在前条所列职责范围内予以确定%并报上一级工商行政管理机关备案’第八条工商所的具体行政行为是区$县工商局的具体行政行为%但有下列情况之一的%工商所可以以自己的名义作出具体行政行为!"一#对个体工商户违法行为的处罚&"二#对集市贸易中违法行为的处罚&"三#法律$法规和规章规定工商所以自己的名义作出的其他具体行政行为!前款第"一#$"二#项处罚不包括吊销营业执照!第九条工商所应当建立健全监督管理和行政执法的工作程序%公开办事制度和办事结果%接受群众监督%做到公正严明%管理有章%处罚有据%廉洁奉公!第十条工商所应当建立健全岗位责任制%对工作人员的德$能$勤$绩进行定期考核%并将考核情况作为任职$奖励$晋升的主要依据!第十一条工商所应当建立健全财务管理和监督制度%配备专职财务人员!各项工商收费和罚没物资$现金$票证%应当分别登记造册%按规定处理!工商所的费用开支%按有关财务规定执行!第十二条工商所应当建立健全内勤工作制度!各类文件和资料应当及时登记归档&认真处理来信来访&严格执行用印制度!第十三条工商所工作人员必须清正廉洁%秉公执法%不得以权谋私%索贿受贿!第十四条工商所工作人员必须严格遵守国家及有关部门制定的政府机关工作人员的各项纪律$守则%积极工作%忠于职守!第十五条工商所工作人员执行公务时必须按规定着装%仪表庄重%待人礼貌!第十六条工商所工作人员在工作中取得突出成绩的%工商所可提请区$县工商局给予奖励!对违纪违法的%由区$县工商局依照国家有关规定给予处分&情节严重%构成犯罪的%’工商行政管理所条例#工商行政管理所条例由司法机关依法追究刑事责任!第十七条工商行政管理系统的其他专业所"队"站参照本条例规定执行!第十八条本条例由国家工商行政管理局负责解释!第十九条本条例自发布之日起施行!。

青海省工商行政管理机关实施行政指导办法(试行) 文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文青海省工商行政管理机关实施行政指导办法（试行）（青海省工商行政管理局）第一节总则第一条为规范全省工商行政管理机关行政指导工作，提高行政服务效能，根据国家工商总局的要求，制定本办法。

第二条全省各级工商行政管理机关及其派出机构（以下统称工商行政管理机关）实施行政指导，依照本办法执行。

法律、法规、规章和政策另有规定的，按照有关规定执行。

第三条本办法所称行政指导，是指工商行政管理机关在职责范围内，运用非强制性手段，引导行政相对人作出或者不作出某种行为，以实现一定行政管理目的的行政行为。

本办法所称行政相对人，是指作为工商行政管理行政行为对象的公民、法人或其他经济组织以及其权益受行政行为影响的利害关系人。

第四条工商行政管理机关实施行政指导不得收取任何费用。

第二节行政指导的适用原则和适用方式第五条实施行政指导应当遵循合法原则。

不得违反法律的基本原则和具体规范，不得与国家政策相抵触。

第六条实施行政指导应当遵循自愿、公平、公开、诚信的原则。

第七条实施行政指导应当根据具体情况选择相应的形式。

实施影响较小、时效性较强的行政指导，可以采取口头或者书面方式即时进行；除即时行政指导外，实施行政指导一般应当履行审批程序并采取书面方式进行。

第八条实施行政指导应当采取公示的方式，依法向社会公众公开工商行政管理工作中制作或获取的信息。

可以采取建议、辅导、规劝、劝诫、提醒、示范、约见等方式，引导行政相对人合法经营、规范经营。

第九条实施行政指导可以在符合实施行政指导基本原则要求的前提下，创新行政指导的其他方式。

第三节行政指导的适用范围第十条行政指导贯穿于工商行政管理全部业务工作中。

在工商行政管理机关履行市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标注册、商标专用权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等职能过程中普遍适用。

工商窗口管理制度一、总则为规范工商窗口管理，提高工商管理效率，保障工商行政服务质量，特制定本管理制度。

二、工商窗口设置1. 根据中央和地方政府工商管理部门的规划和需要，各地设立工商窗口，为企业和个体经营者提供工商行政服务。

2. 工商窗口应根据服务对象的需求和服务数量，合理设置窗口数量和窗口功能，确保服务质量和效率。

三、窗口人员配备1. 工商窗口的人员应按照政府规定的标准和要求，进行配备。

包括窗口服务人员、窗口主管和行政管理人员等。

2. 窗口人员应具备相关的专业知识和业务能力，能够熟练操作工商管理系统，熟悉工商政策法规，有较强的服务意识和沟通能力。

四、窗口服务流程1. 工商窗口服务流程应根据政府规定的要求和标准，进行设定和完善。

包括受理、审核、登记、颁发证照等环节。

2. 窗口服务流程应严格执行，确保服务的公平、公正和高效。

五、服务内容1. 工商窗口应提供符合政府规定的服务内容，包括企业注册登记、变更、注销、证照颁发等服务。

2. 窗口服务内容应符合国家法律法规和政策的要求，确保服务质量和效果。

六、服务态度1. 窗口服务人员应遵守政府规定的服务宗旨和服务标准，对待每一位来访者都应以礼貌、热情和耐心的态度。

2. 窗口服务人员应以客户为中心，提供周到、细致的服务，解答客户的疑问和困难，保障客户的合法权益。

七、服务监督1. 工商管理部门应加强对窗口服务工作的监督和检查，确保窗口服务质量和效果。

2. 接受社会监督，接受客户投诉，及时处理客户意见和建议，完善服务质量。

八、服务宣传1. 工商窗口应通过各种途径，加强服务宣传，提高窗口服务知名度和美誉度。

2. 加强窗口服务品牌建设，提高服务质量和效率，树立良好的窗口形象。

九、服务评价1. 工商管理部门应建立和健全窗口服务评价制度，定期对窗口服务进行综合评估。

2. 根据评价结果，对窗口服务进行改进和提高，不断满足客户需求。

十、监督责任1. 工商管理部门应加强对窗口服务工作的监督和检查，建立健全内部监督机制，严格执法。

工商所主要职责依据《工商行政管理所条例》和相关法律、法规的授权或接受上级工商局的委托，工商所履行以下主要职责：一、负责宣传、贯彻、落实工商行政管理法律、法规和规章。

二、负责个体工商户设立、变更、注销登记和验照工作，并依据委托行使登记机关的登记管理职权，履行相关登记服务职能。

三、负责对辖区内的企业、个体工商户、商品交易市场进行信用分类监管，建立经济户口，促进信用体系建设。

四、负责对辖区内的各类市场主体的经营活动依法进行监督管理，依法查处取缔无照经营行为。

五、负责对辖区内流通领域商品质量和流通环节食品安全的监督管理，监督食品经营者建立并执行进货台帐和索证索票制度，按分工查处假冒伪劣等违法行为，维护辖区市场交易秩序。

六、负责对辖区内商标使用进行监督管理，负责对商标印制单位管理，指导申请商标注册工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权等违法行为。

七、负责对辖区内设置、张贴、发布的户外广告、印刷品广告等进行监管，按职责分工查处违法违规广告案件。

八、负责辖区合同监管工作，推荐上报“守合同重信用”单位，依法查处合同违法行为。

九、负责辖区消费维权工作，建立“1 23 l 5”维权网络，受理、处理消费者投诉、申诉、举报和咨询，依法保护消费者合法权益。

十、负责辖区内不正当竞争和经济违法行为监管工作，按职责分工查处不正当竞争和相关经济违法违章案件。

十一、充分发挥服务发展职能，落实各项优惠政策和服务措施，全力支持辖区经济发展。

十二、按规定上缴罚没款物。

十三、履行法律、法规规定和上级授权或委托的其他工商行政管理职责。

工商所所长职责一、负责抓工商所全面工作，是本所行政执法、廉政建设、行风政风建设等各项工作的第一责任人。

二、负责组织贯彻执行国家有关政策、法规和上级各项部署、决定，抓好所内各项规章制度落实。

三、指导、督查全所人员岗位工作目标的执行情况，确保全所人员按时保质地完成各项工作任务。

四、抓好队伍建设，组织全所人员开展政治、业务学习，做好思想政治工作。

安徽省工商行政管理机关扣押、没收物品管理办法(试行)第一条为了加强对扣押、没收物品的管理，规范执法行为，健全执法监督制度，根据《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等有关规定，结合我省工商系统的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称扣押（扣留，下同）、没收物品，是指工商行政管理机关在行政执法中依据有关法律、法规和规章的规定，对违法行为进行查处时予以扣押、没收的物品。

第三条任何单位和个人不得挪用、调换、私分或变相私分扣押、没收物品。

不得在本单位内部变价处理扣押、没收物品，不得自行拍卖扣押、没收物资。

第四条各级工商行政管理机关的办案机构、公平交易局、财务、监察、法规等部门按各自职能，负责本单位的扣押没收物品处理工作：(一)办案机构负责依法行使扣押权以及提出对涉案物品的处理建议和具体处理工作。

(二)公平交易局在行使办案职能的同时，负责统一管理本机关的扣押、没收物品管理工作。

(三)财务部门负责扣押、没收物品专用收据的保管、发放和收缴，以及拍卖、变价收购物品的所得收入上缴国库等工作。

(四)监察部门负责对扣押、没收物品的管理和处理情况进行监督。

(五)法规部门协助做好扣押、没收物品的管理及处理工作，并加强监督管理。

第五条各级工商行政管理机关必须设置专门的扣押、没收物品保管仓库。

由公平交易局负责管理，并明确两名工作人员任仓库保管员，对扣押、没收物品实行统一保管。

办案人员不得兼任仓库保管员。

仓库保管员应对扣押、没收物品分别建立台帐，台帐及出入库单据的样式由各单位公平交易局会同财务部门根据实际情况制定。

第六条各级工商行政管理机关按照以下要求，对扣押、没收物品进行管理：(一)办案机构在行使扣押、没收违法物品的职权时，必须使用安徽省财政厅制发的暂扣、封存或没收物品专用收据，并将此收据与执法文书一同入卷存档。

(二)扣押、没收的物品必须立即交入专门仓库。

特殊原因不能立即入库的，经办案机关负责人同意，可在3日内入库。

《工商行政管理机关股权出质登记办法》释义卫勇第一条为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国物权法》等法律的规定，制定本办法。

【释义】本条是关于制定《办法》之目的、依据的规定。

出质，属于物权分类之限制物权中担保物权之一种，是指将本人所占有的物质于他人，不要求一定是所有，但一定必须要占有。

出质，在质押行为中，是债务人或第三人(出质人)将其动产或权利移交给债权人的民事法律行为。

“质”，作名词，放在动词“出”后，为抵押或抵押品之意。

出质，也就是质押，分动产质押和权利质押，就是把自己所有的物品或权利交付给别人占有作为抵押。

“出质”和“出典”相对应，出质相对于动产而言，出典是相对于不动产而言。

股权质押属于权利质押，由于《担保法》没有规定权利质押的概念，其第63条“本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。

债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。

”，只规定了动产质押的概念，根据《担保法》第81条“权利质押除适用本节规定外，适用本章第一节的规定。

”的规定，权利质押准用动产质押相关规定。

因此权利质押的概念也准用动产质押的概念。

但是，动产出质，质权自交付时设立，而股权出质，质权自登记时设立。

这是最大的区别。

上述规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，股权为质物。

股权出质是指债务人或第三人将其投资的公司中所拥有的股权出质给债权人，作为债权的担保，在债务人不履行到期债务时，债权人有权依法以折价或拍卖、变卖方式处置该股权，并以其处置所得的价款优先受偿。

出质人不论是债务人还是第三人，都必须是公司的股东，不是公司的股东，就不能作为出质人。

作为公司的股东，按照法定文书上对出质人类型的分类有七种，即公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、自然人、其他;质权人则不一定就是公司，按照法定文书上对质权人类型的分类有五种，即银行、非银行金融机构、非金融业企业、自然人、其他，即“有钱人”皆可成为质权人，但是只有公司的股东才能成为出质人。

中华人民共和国国务院令第596号《个体工商户条例》已经2011年3月30日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。

总理温家宝二○一一年四月十六日个体工商户条例第一条为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。

第二条有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第三条县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。

登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。

第四条国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。

申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。

第五条工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。

个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。

第六条地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务。

第七条依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。

个体工商户自愿加入个体劳动者协会。

第八条申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。

申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。

个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定（工商法字[2004]第98号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局：根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知》（国发[2003]23号）的要求以及国务院决定取消和调整的行政审批项目，现决定废止我局发布的312件规章和规范性文件。

附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录二00四年六月三十日附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录一、企业登记管理部分001、期货经纪公司登记管理暂行办法1993年4月28日国家工商行政管理局令第11号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订002、企业登记代理机构管理暂行办法1995年12月21日国家工商行政管理局令第47号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订003、国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂行办法〔86〕工商第80号1986．3．31004、国家工商行政管理局关于印制新营业执照的通知工商企字〔1988〕第41号1988．3．7005、国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知工商企字〔1988〕第258号1988．11．2006、国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知工商企字〔1989〕第78号1989．4．24007、国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知工商〔1990〕第22号1990．2．6008、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新登记注册问题的通知工商〔1990〕第49号1990．3．12009、国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知工商〔1990〕第80号1990．3．29010、国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告工商〔1990〕第163号1990．6．8011、国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知工商〔1990〕第274号1990．8．28012、国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知工商〔1990〕第399号1990．12．14013、国家工商行政管理局对成工商案（90）字第269号请示的答复工商企字〔1991〕第10号1991．1．11014、国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第176号1991．6．5015、国家工商行政管理局《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第259号1991．7．25016、国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见工商企字〔1991〕第275号1991．8．8017、国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知工商企字〔1991〕第309号1991．9．6018、国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第336号1991．10．4019、国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知工商企字〔1992〕第283号1992．8．22020、国家工商行政管理局关于规范冶金部直属企业名称的通知工商企字〔1992〕第290号1992．8．25021、国家工商行政管理局关于进口机电仪产品维修服务站登记注册事项的通知工商企字〔1993〕第58号1993．2．18022、国家工商行政管理局关于贯彻执行《期货经纪公司登记管理暂行办法》有关问题的通知工商企字〔1993〕第139号1993．5．15023、国家工商行政管理局关于贯彻执行中共中央中发〔1993〕6号文件的若干意见工商企字〔1993〕第244号1993．8．11024、国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复工商企字〔1994〕第20号1994．1．28025、国家工商行政管理局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知工商企字〔1994〕第21号1994．1．28026、国家工商行政管理局对贵州省工商行政管理局有关期货交易几个问题的请示的答复工商企字〔1994〕第298号1994．10．27027、国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的通知工商企字〔1995〕第114号1995．5．15028、国家工商行政管理局关于期货交易所登记注册有关问题的通知工商企字〔1995〕第175号1995．7．12029、国家工商行政管理局关于国家物资储备部门从事物资借贷业务是否应当办理登记注册问题的答复工商企字〔1995〕第227号1995．8．29030、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的通知工商企字〔1996〕第263号1996．7．19031、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的补充通知工商企字〔1996〕第365号1996．11．4032、国家工商行政管理局转发新华通讯社《关于新华社系统的企业登记注册问题的通知》的通知工商企字〔1997〕第263号1997．10．31033、国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知工商企字［1998］第285号1998．12．4034、国家工商行政管理局关于公共航空运输企业所属分公司设立分支机构登记注册有关问题的通知工商企字［1999］第213号1999．8．18035、国家工商行政管理局关于限期办理海南珠江建设（集团）公司股权转让变更登记手续的通知工商企字［2000］第27号2000．2．3036、国家工商行政管理总局对《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册问题的答复工商企字［2001］第184号2001．7．16037、国家工商行政管理总局关于加强企业登记审查工作的通知工商企字［2001］第291号2001．10．16038、国家工商行政管理总局对能否核定“企业资信评估”等经营范围问题的答复工商企字［2001］第313号2001．11．5039、国家工商行政管理总局关于商标代理行政审批取消后有关工作的通知工商企字［2003］第55号2003．4．30040、国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》的答复工商企字〔1991〕第141号1991．5．11041、国家工商行政管理局关于上报已登记注册的有关企业名称的补充通知工商企字〔1992〕第83号1992．4．19042、国家工商行政管理局对沪工商登（94）第144号请示的答复工商企字〔1994〕第120号1994．5．17043、国家工商行政管理局对《关于在1989－1991年全国性清理整顿公司过程中被撤销的公司能否从事经营活动的请示》的答复工商企字〔1994〕第132号1994．5．25044、国家工商行政管理局关于企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查制度工商企字〔1995〕第161号1995．6．30（384）045、国家工商行政管理局关于开展企业法人法定代表人资格必备法律知识培训和考核工作问题的答复工商企字〔1995〕第332号1995．12．21046、国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处罚问题的答复工商企字〔1996〕第379号1996．11．26047、国家工商行政管理局关于清理企业登记代理机构的通知工商企字［1998］第100号1998．5．25048、国家工商行政管理局关于事业单位企业化经营含义问题的答复工商企字［1998］第158号1998．7．29049、国家工商行政管理局关于转发《关于对钨业生产经营秩序进行清理整顿的通知》的通知工商企字［1999］第226号1999．8．27050、国家工商行政管理局关于对拒不办理前置审批的企业进行处罚法律适用问题的答复工商企字［2000］第262号2000．11．9051、国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复工商企字［2002］第106号2002．5．13052、国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知工商企字［2002］第217号2002．8．23二、外资登记管理部分053、国家工商行政管理局关于外国广告企业设立常驻代表机构批准权限通知［86］工商223号1986．10．7054、国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知工商办字〔1992〕第384号1992．12．9055、国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法工商企字〔1993〕第144号1993．5．20056、国家工商行政管理局关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知工商企字［1993］第152号1993．5．28057、国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知工商企字〔1994〕第22号1994．1．31058、国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知工商企字〔1994〕第305号1994．11．3059、国家工商行政管理局关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见工商企字〔1995〕第177号1995．7．18060、国家工商行政管理局关于贯彻执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的通知工商企字〔1995〕第207号1995．8．8061、国家工商行政管理局关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构有关问题的通知工商企字〔1996〕第341号1996．10．17062、国家工商行政管理局关于对外商投资企业核准登记权实行集中分批授权办法的通知工商企字〔1997〕第52号1997．2．26063、国家工商行政管理局关于外商投资企业年度检验截止期限问题的答复工商企字〔1997〕第138号1997．5．21064、国家工商行政管理局关于转发《外商投资产业指导目录》的通知工商企字［1998］第42号1998．2．23065、国家工商行政管理局关于对外经济技术展览会有关登记和管理问题的答复工商企字［1999］第21号1999．2．3066、国家工商行政管理总局关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知工商企字［2001］第363号2001．12．19三、个体私营经济监督管理部分067、私营企业登记程序1991年7月20日国家工商行政管理局令第8号公布068、国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知〔86〕工商第268号1986．11．27069、国家工商行政管理局关于个体工商户营业用章问题的通知工商个字〔1987〕第290号1987．10．28070、国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知工商个字〔1987〕第319号1987．12．21071、国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知工商个字〔1989〕第315号1989．11．17072、国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知工商个字〔1991〕第351号1991．10．21073、国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复工商个字〔1991〕第357号1991．10．26074、国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复工商市字〔1992〕第27号1992．3．3075、国家工商行政管理局对赣工商办字（1992）21号文的答复工商个字〔1992〕第126号1992．5．28076、国家工商行政管理局关于个人或家庭举办剪裁技术培训班适用法规问题的答复工商个字〔1993〕第46号1993．2．8077、国家工商行政管理局关于促进个体私营经济发展的若干意见工商个字〔1993〕第112号1993．4．28078、国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复工商个字〔1993〕第267号1993．8．30079、国家工商行政管理局对《关于个人经营的“电话亭”需经工商行政管理部门登记注册的请示》的答复工商个字〔1995〕第304号1995．11．28080、国家工商行政管理局中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知工商办字［1997］第134号1997．5．21081、国家工商行政管理局关于加强私营企业登记和监管工作的通知工商个字［1999］第10号1999．1．18082、国家工商行政管理局对《关于离、退休专业技术人员可否从事个体经营的请示》的答复工商个字〔1987〕第134号1987．6．15083、国家工商行政管理局对《关于党政机关离、退休专业技术人员可否从事个体经营问题的请示》的答复工商个字〔1987〕第334号1987．12．24084、国家工商行政管理局关于对向个体工商户摊派问题比照《禁止向企业摊派暂行条例》处理的通知工商个字〔1988〕第159号1988．8．18085、国家工商行政管理局对新工商明发〔1991〕3号文的答复工商个字〔1991〕第37号1991．2．11086、国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复工商法字〔1991〕第424号1991．12．27087、国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复工商个字〔1992〕第36号1992．3．14088、国家工商行政管理局对《关于对个体工商户擅自改变字号名称的处罚适用法规问题的请示》的答复工商个字〔1992〕第262号1992．8．8089、国家工商行政管理局对鲁工商个字〔1994〕97号请示的答复工商个字〔1994〕第156号1994．6．17090、国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意见工商个字［1996］第294号1996．8．22091、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知工商个字〔1995〕第226号1995．8．28092、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》的通知工商个字〔1997〕第111号1997．4．24093、国家工商行政管理局关于清理整顿个体、私营印刷业的通知工商个字［1997］第150号1997．6．9094、国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知工商个字［1998］第120号1998．6．23095、国家工商行政管理局关于当场处罚中个体工商户是否可以按照“其他组织”对待问题的答复工商个字［2000］第12号2000．1．24096、国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查的通知工商个字［2000］第153号2000．7．25097、国家工商行政管理局关于进一步开展取缔无照经营的通知工商个字［2002］第166号2002．7．19四、市场规范管理部分098、合同鉴证办法1997年11月3日国家工商行政管理局令第80号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订099、商品交易市场登记管理暂行办法1993年7月16日国家工商行政管理局令第13号公布100、生产资料市场监督管理暂行办法1996年7月18日国家工商行政管理局令第53号公布101、国家工商行政管理局关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知工商同字〔1988〕第132号1988．7．23102、国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知工商市字〔1989〕第163号1989．7．28103、国家工商行政管理局对《关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示》的答复工商〔1990〕第349号1990．10．25104、国家工商行政管理局对《关于集市摊棚管理有关问题的请示》的答复工商市字〔1991〕第149号1991．5．21105、国家工商行政管理局关于转发北京市、浙江省市场管理两个文件的通知工商市字〔1992〕第70号1992．4．9106、国家工商行政管理局关于实行广告发布业务合同示范文本的通知工商同字〔1992〕第281号1992．9．25107、国家工商行政管理局关于卫星电视广播地面接收设施销售管理规定工商市字〔1993〕第379号1993．12．22108、国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理规范》（试行）的通知工商市字〔1994〕第242号1994．9．5109、国家工商行政管理局关于转发《新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于棉花市场管理和监督检查的规定》的通知工商公字〔1994〕第291号1994．10．21110、国家工商行政管理局关于进一步加强粮食棉花化肥市场管理的补充通知工商市字〔1995〕第120号1995．5．18111、国家工商行政管理局关于批发市场管理有关问题的答复工商市字〔1996〕第16号1996．1．10112、国家工商行政管理局关于停止收取企业动产抵押物登记费的通知工商公字〔1996〕第79号1996．3．22113、国家工商行政管理局关于进一步加强房地产市场监督管理的通知工商市字〔1996〕第308号1996．9．10114、国家工商行政管理局关于职业介绍机构是否应受《经纪人管理办法》调整等有关问题的答复工商市字〔1996〕第409号1996．12．24115、国家工商行政管理局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的通知工商市字〔1997〕第1号1997．1．2116、国家工商行政管理局关于《对〈关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示〉的答复》是否继续有效问题的答复工商市字〔1997〕第221号1997．8．27117、国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知工商市字［1998］第63号1998．4．7118、国家工商行政管理局关于加强棉花市场管理有关问题的通知工商市字［1999］第175号1999．6．30119、国家工商行政管理局关于核发经纪人资格证书有关问题的答复工商市字［1999］第283号1999．11．1120、国家工商行政管理总局关于加强卫星电视广播地面接收设施市场管理工作的通知工商市字［2001］第289号2001．10．15121、国家工商行政管理总局关于办理企业动产抵押物登记的请示工商市字[2002]第43号2002.2.27122、国家工商行政管理总局关于经纪从业资格认定的答复工商市字［2002］第182号2002．7．26123、国家工商行政管理局关于销售进口汽车恢复验证盖章等有关问题的通知工商市字〔1987〕第286号1987．10．26124、国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知工商市字〔1989〕第338号1989．12．1125、国家工商行政管理局对关于汽车交易市场管理中有关问题的请示的答复工商〔1990〕第374号1990．11．19126、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》的通知工商〔1990〕第394号1990．12．3127、国家工商行政管理局转发《国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知》的通知工商市字〔1993〕第169号1993．6．7128、国家工商行政管理局对苏工商〔1994〕62号文的答复工商市字〔1994〕第107号1994．5．4129、国家工商行政管理局关于房屋买卖合同是否属于经济合同种类问题的答复工商公字〔1994〕第118号1994．5．13130、国家工商行政管理局关于无准运证调运蚕茧处罚问题的答复工商市字〔1994〕第182号1994．7．8131、国家工商行政管理局关于期货经纪公司缴存的营业保证金用途问题的答复工商市字〔1994〕第280号1994．10．17132、国家工商行政管理局关于棉短绒管理问题的答复工商市字〔1995〕第208号1995．8．9133、国家工商行政管理局关于棉短绒市场监督管理问题的答复工商市字〔1995〕第286号1995．11．15134、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局第38号令溯及力问题的答复工商公字〔1996〕第142号1996．6．4135、国家工商行政管理局关于查处利用中介合同进行的违法行为能否引用国家工商行政管理局36号令的答复工商公字〔1996〕第143号1996．6．4136、国家工商行政管理局关于对活畜场外交易收取市场管理费问题的答复工商市字〔1996〕第152号1996．6．10137、国家工商行政管理局关于化肥经营有关问题的通知工商市字〔1997〕第114号1997．4．22138、国家工商行政管理局关于不同文件对商品包装上标注内容的规定不同时如何执行问题的答复工商市字〔1997〕第169号1997．7．3139、国家工商行政管理局关于加强农资市场监督管理的通知工商公字［1998］第20号1998．1．20140、国家工商行政管理局关于建设项目发包代理认定问题的答复工商市字［1998］第70号1998．4．8141、国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知工商市字［1998］第103号1998．5．28142、国家工商行政管理局对浙工商检［1998］98号请示的答复工商市字［1998］第201号1998．9．16143、国家工商行政管理局关于水浸棉花是否纳入棉花管理范围问题的答复工商市字［1998］第259号1998．11．10144、国家工商行政管理局关于立即开展坚决打击不法粮商维护粮食收购秩序专项斗争的紧急通知工商明电［1998］35号1998．11．17145、国家工商行政管理局关于加强省际毗邻地区粮食市场管理工作的通知工商市字［1999］第11号1999．1．18146、国家工商行政管理局关于棉花市场管理中违法案件适用法律问题的答复工商市字［1999］第245号1999．9．23147、国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知工商市字［1999］第323号1999．12．15148、国家工商行政管理局关于房屋租赁有关问题的答复工商市字［2000］第34号2000．2．17149、国家工商行政管理局关于加强元旦、春节市场监督管理工作的通知工商市字［2000］第309号2000．12．25五、公平交易管理部分150、国家工商行政管理局关于办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔1995〕第145号1995．6．16151、国家工商行政管理局关于恢复办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔1997〕第50号1997．2．24152、国家工商行政管理局关于加强《没收走私汽车、摩托车证明书》管理工作的通知工商公字〔1997〕第293号1997．11．27153、国家工商行政管理局关于查处走私汽车有关问题的答复工商公字［1998］第96号1998．5．19154、国家工商行政管理局关于认真贯彻执行《国务院办公厅转发中国石油化工总公司、对外经济贸易部关于制止沿海地区利用海上加油炒卖外汇活动的请示的通知》的通知1985．7．30155、国家工商行政管理局对关于润滑油是否属于重要生产资料的请示的答复工商〔1990〕第384号1990．9．29156、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复工商检字〔1991〕第169号1991．5．30157、国家工商行政管理局关于加强录像机市场管理有关问题的通知工商检字〔1991〕第414号1991．12．12158、国家工商行政管理局关于撤除公路检查站，改进经济检查方式的通知工商检字〔1992〕第242号1992．7．25159、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复工商检字〔1992〕第289号1992．8．24160、国家工商行政管理局对《关于如何认定企业松散型联营等问题的请示》的答复工商检字〔1992〕第301号1992．9．3161、国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复工商检字〔1992〕第304号1992．9．9162、国家工商行政管理局对《关于加强录像机市场管理的规定》效力问题的答复工商检字〔1993〕第126号1993．5．10163、国家工商行政管理局关于进一步加强缉私纪律的通知工商检字〔1993〕第221号1993．7．22164、国家工商行政管理局关于在打击走私联合行动中做好有关工作的通知工商检字〔1993〕第249号1993．8．14165、国家工商行政管理局对《关于对销售18Ｋ白金首饰问题定性处罚的请示》的批复工商检字〔1993〕第307号1993．9．29166、国家工商行政管理局关于查处倒卖拼装汽车违法行为有关问题的答复工商检字〔1994〕第45号1994．2．28167、国家工商行政管理局对石政工商字〔1994〕第18号请示的答复工商检字〔1994〕第64号1994．3．17168、国家工商行政管理局关于进一步加强棉花市场监督管理的通知工商公字〔1994〕第85号1994．4．19169、国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复工商公字〔1994〕第86号1994．4．20170、国家工商行政管理局关于将过期啤酒更换商标标贴、伪造生产日期认定问题的答复工商公字〔1995〕第202号1995．7．31171、国家工商行政管理局对《关于溢价销售中国民政福利彩票是否属投机倒把行为的请示》的答复工商公字〔1995〕第334号1995．12．22172、国家工商行政管理局对冀工商案（请）字（1995）第1号请示的答复工商公字〔1996〕第43号1996．2．5173、国家工商行政管理局关于必须依法从严查处走私贩私案件的通知工商公字〔1996〕第67号1996．3．8174、国家工商行政管理局对《关于销售〈中国明星有奖卡〉是否属于违法行为的请示》的答复工商公字〔1996〕第97号1996．4．16175、国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处违法案件管辖权问题的答复工商公字〔1996〕第106号1996．4．19176、国家工商行政管理局关于查处违法案件管辖范围问题的答复工商公字〔1996〕第256号1996．7．17177、国家工商行政管理局转发《山西省人民政府关于严厉查禁取缔电子游戏机娱乐活动的通告》的通知工商公字〔1996〕第264号1996．7．24178、国家工商行政管理局关于执法主体资格问题的答复工商公字〔1996〕第322号1996．10．9179、国家工商行政管理局关于倒卖进料加工物品适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关问题的答复。

工商行政管理所处理消费者申诉实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国家工商行政管理局令（第75号）《工商行政管理所处理消费者申诉实施办法》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予公布，自１９９７年３月１５日起施行。

局长王众孚一九九七年三月十五日工商行政管理所处理消费者申诉实施办法第一条为了及时处理消费者与经营者之间发生的消费者权益争议，依法保护消费者的合法权益，规范工商行政管理所（以下简称工商所）处理消费者申诉的程序，进一步贯彻实施《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）以及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条工商所处理消费者申诉，除本办法另有规定外，适用《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》的规定。

第三条消费者因生活需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，依照《消费者权益保护法》第三十四条第（三）项的规定向工商行政管理机关申诉的（以下简称消费者申诉），由经营者所在地或者经营行为发生地的工商所管辖。

第四条工商所对于所受理的消费者申诉，认为在处理上确有困难的，可以报请上一级工商行政管理机关处理。

工商所对于不属于自己管辖的消费者申诉，应当告知消费者向有管辖权的工商所申诉。

第五条工商所可以在其辖区内巡回受理消费者申诉，并就地处理消费者权益争议。

第六条工商所处理消费者申诉，可以适用本条规定的简易程序。

消费者权益争议比较简单的，可以口头申诉，由受理申诉的工商所记入笔录或者进行登记，并告知被申诉人；对于不符合受理条件的申诉，工商所可以口头告诉申诉人不予受理及其理由，并记入笔录或者进行登记。

国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法（工商［１９９０］３３４号）第一章总则第一条为了更好地发挥档案在个体工商户管理工作中的作用，促进个体工商业的健康发展，根据《中华人民共和国档案法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定，制定本办法。

第二条个体工商户档案是工商行政管理机关对个体工商户登记、监督管理工作中直接形成的有查考价值的各种文件、证件、照片、音像等历史记录，是工商行政管理机关对个体工商户监督管理的重要依据。

第三条各级工商行政管理机关依照本办法管理个体工商户的档案，同时接受同级国家档案管理部门的业务监督与指导。

第二章档案的建立第四条县级工商行政管理机关，必须建立个体工商户档案，设置档案室和档案存放专柜。

档案室要配备专职管理人员。

第五条个体工商户的档案，应按户建档，一户一档。

第六条个体工商户档案由登记资料、日常监督管理资料及其它有关资料组成。

登记资料包括：（一）开业登记材料。

指申请书、申请开业登记表、从业人员的身份和资格证明、经营场地使用证明、有关部门批件等。

（二）变更登记材料。

指申请变更登记表、收回的营业执照及其副本等有关材料。

（三）停、歇业登记材料。

指申请停、歇业报告，申请停、歇业后收回的营业执照及其副本等有关材料。

日常监督管理资料包括：（一）验照、换照过程中形成的所有材料。

（二）停业整顿，注销、吊销营业执照等有关材料。

（三）先进事迹记载和表彰奖励决定。

（四）县级以上党代表大会的代表、人大代表、政协委员及社会团体委员的资格凭证。

（五）违章、违法行为的处理决定及执行情况的记录。

工商所所规章制度一、工商所的基本原则1. 遵守国家法律法规。

工商所在开展工作的过程中，必须遵守国家的法律法规，不得违反国家的法律法规，不得触犯法律的红线。

2. 公平公正。

工商所在处理各项事务时，必须做到公平公正，不得偏袒任何一方，确保各方利益的平衡。

3. 诚实守信。

工商所工作人员必须诚实守信，言行一致，不得虚假宣传，不得欺骗客户，确保工商所的信誉。

4. 高效务实。

工商所在处理各项事务时，必须高效务实，尽快解决问题，确保工作的顺利进行，不得拖延处理事务。

5. 忠实尽责。

工商所工作人员必须忠实尽责，尽职尽责，全心全意为客户服务，确保客户的利益最大化。

二、工商所的组织架构1. 工商所设立主管机构：主管机构是指工商所的领导机构，负责制定工商所的发展战略，统筹协调各项事务，确保工商所的正常运转。

2. 工商所设立部门和岗位：工商所设立各种部门和岗位，根据工作需要划分职责，明确工作任务，确保工作的顺利进行。

3. 工商所设立岗位职责：工商所对各个岗位的职责进行明确规定，保证工作的有序进行，避免职责的混乱。

4. 工商所设立人员配备：工商所根据工作需要合理配备人员，确保工作的高效进行，避免人员不足或者过剩的情况。

三、工商所的规章制度1. 工商所的行为规范：工商所的工作人员必须遵守工商所的行为规范，不得搞违法乱纪行为，不得影响工商所的形象。

2. 工商所的工作流程：工商所必须制定工作流程，确保工作的有序进行，避免混乱和错误。

3. 工商所的服务标准：工商所必须制定服务标准，确保客户的权益得到保障，满足客户的需求。

4. 工商所的内部管理制度：工商所必须建立完善的内部管理制度，管理人员必须全面落实，确保内部管理的有效进行。

5. 工商所的奖惩制度：工商所必须建立奖惩制度，奖励出色的员工，惩罚违规的员工，激励员工的积极性。

四、工商所的监督与评估1. 工商所的监督机制：工商所必须建立监督机制，确保工作的规范进行，避免出现违规行为。

个体工商户登记管理办法第一章总则第一条为规范个体工商户的登记管理，保护个体工商户的合法权益，促进个体经济的发展，根据《中华人民共和国XX法》及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有个体工商户的登记管理。

第三条个体工商户应当依法进行登记，取得营业执照后方可从事经营活动。

第四条个体工商户的登记管理应当遵循公开、公平、公正、便捷的原则。

第二章登记管理机关第五条个体工商户的登记管理由各级工商行政管理机关负责。

第六条工商行政管理机关应当建立个体工商户登记管理信息系统，实现信息共享和便利化登记。

第三章登记事项第七条个体工商户登记事项包括：（一）名称；（二）经营者姓名和住所；（三）经营场所；（四）经营范围；（五）注册资金；（六）其他需要登记的事项。

第八条个体工商户登记事项发生变化的，应当在规定的期限内办理变更登记。

第四章开业登记第九条个体工商户在开业前应当向所在地工商行政管理机关申请开业登记，提交相关材料。

第十条工商行政管理机关应当自收到申请之日起X个工作日内完成开业登记，并颁发营业执照。

第五章变更登记第十一条个体工商户在经营过程中发生登记事项变化的，应当自变化之日起X个工作日内向原登记管理机关申请变更登记。

第十二条工商行政管理机关应当自收到变更登记申请之日起X个工作日内完成变更登记，并换发营业执照。

第六章注销登记第十三条个体工商户停止经营的，应当向原登记管理机关申请注销登记。

第十四条工商行政管理机关应当自收到注销登记申请之日起X个工作日内完成注销登记，并收回营业执照。

第七章营业执照管理第十五条营业执照是个体工商户从事经营活动的合法凭证，应当妥善保管。

第十六条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。

第八章监督管理第十七条工商行政管理机关应当加强对个体工商户的监督管理，发现问题及时处理。

第十八条个体工商户应当接受工商行政管理机关的监督检查，如实提供相关资料。

山东省工商行政管理机关罚没物资管理处理暂行办法第一条为了进一步规范对行政处罚罚没物资的管理和处理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范工商行政管理机关行政执法行为，根据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本省系统实际，制定本办法。

第二条本办法所称罚没物资，是指工商行政管理机关及其派出机构依照法律、法规、规章没收的物品、工具和票证等。

第三条罚没物资管理、处理应当符合《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定。

第四条罚没物资管理、处理应当遵循统一管理、管处分离、公开透明、科学环保的原则。

第五条罚没物资属国家所有，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者变相私分。

不得擅自变价处理罚没物资，不得自行拍卖罚没物资。

第六条各级工商行政管理机关财务机构负责本单位罚没物资的保管，与办案机构共同处理罚没物资，接受纪检监察和法制机构的监督。

第七条各级工商行政管理机关应当设立罚没物资保管仓库或者专用场所，确定罚没物资专管人员，对罚没物资实行统一保管。

罚没物资数量较大，现有仓库无法容纳，或经转移可能影响其性能、损毁、灭失的，经机关负责人批准，可委托保管，委托保管按本办法执行。

依照法律、法规、规章应当由专门仓库进行保管的特殊物资，依照其规定执行。

第八条罚没物资专管人员对接管的罚没物资必须登记、造册，定期对库存物资进行清点和检查，防止入库财物被盗、损毁或变质。

第九条对依法罚没的物资，办案机构应当在罚没当日凭《行政处罚决定书》、《财物清单》到本级财务机构办理财物入库手续。

罚没物资专管人员应及时清点入库财物，检查入库财物与《行政处罚决定书》、《财物清单》的记载是否一致，经核对无误后填写《罚没财物入库单》，与办案人员共同签字，并将财物验收入库。

第十条在处罚决定生效之后，办案机构应填写《行政处罚有关事项审批表》和《财物清单》，提出罚没物资处理意见，报机关负责人批准后统一处理。

工商服务大厅管理制度第一章总则第一条为了规范工商服务大厅的管理工作，提高服务效率，保障社会公众的权益，制定本管理制度。

第二条工商服务大厅是指为公众提供工商登记、企业查询、证照办理等服务的窗口机构。

工商服务大厅是政府与企业之间的桥梁，承担着推动企业发展、服务公众的重要职责。

第三条工商服务大厅应当遵循公平、公正、高效的原则，积极为企业提供优质的服务。

第四条管理人员应当具备良好的服务态度和丰富的工作经验，严格遵守国家相关法律法规，保守国家和企业的机密信息。

第五条工商服务大厅应当建立健全的服务管理制度，规范各项工作流程，并不断进行改进，提高服务水平。

第六条工商服务大厅的管理制度适用于所有工作人员和服务对象。

第七条工商服务大厅应当按照国家相关标准装修，保持整洁、明亮、舒适的环境，为公众提供良好的服务体验。

第二章工作机构第八条工商服务大厅应当设立行政部门、服务窗口、办公区域和设备管理部门等机构。

第九条行政部门负责协调各项工作，领导和监督各部门的工作。

第十条服务窗口是公众办理业务的主要地点，应当设置足够的窗口数量，工作人员要熟悉业务流程，提供高效的服务。

第十一条办公区域应当设立工作人员休息区、办公区、会议室等区域，保障员工的工作和生活环境。

第十二条设备管理部门负责保养和维护大厅的设备设施，确保其正常运转。

第三章服务流程第十三条工商服务大厅应当明确服务流程，建立规范的办事流程和标准化的服务标准。

第十四条工商服务大厅应当设置工作时间和值班制度，确保服务全天候。

第十五条工商服务大厅应当加强对工作人员的培训和考核，提高其服务意识和专业水平。

第十六条工商服务大厅应当建立客户满意度评价体系，不断改进服务质量。

第十七条工商服务大厅应当建立服务投诉处理机制，及时处理客户投诉和建议。

第四章安全管理第十八条工商服务大厅应当建立安全管理制度，加强安全意识教育和培训，确保员工和客户的人身和财产安全。

第十九条工商服务大厅应当设置安全设施，如监控摄像头、灭火器等，确保大厅内的安全。