法院执行规定汇编

民事执行法律法规、司法解释、规范性文件汇编目录《民事诉讼法》 (1)最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 (5)最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定 (23)最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定 (27)最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定 (31)最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定 (32)最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定 (34)最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复 (36)最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 (37)最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复 (41)中央政法委最高人民法院关于规范集中清理执行积案结案标准的通知 (42)最高人民法院关于全国法院被执行人信息查询平台信息异议处理的若干规定 (46)最高人民法院关于执行工作中谨防发生暴力抗拒执行事件的紧急通知 (47)最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复 (48)最高人民法院印发《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》的通知 (49)最高人民法院、中国人民银行关于人民法院查询和人民银行协助查询被执行人人民币银行结算账户开户银行名称的联合通知 (52)中国人民银行办公厅关于协助人民法院查询被执行人人民币银行结算账户开户银行名称的通知 (54)最高人民法院关于委托执行若干问题的规定 (57)最高人民法院印发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》的通知 (60)最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定 (63)最高人民法院关于实施《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》有关问题的通知 (64)最高人民法院、国家工商总局关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知 (65)最高人民法院印发《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的通知 (68)最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定（2015年修正） (75)国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、中央精神文明建设指导委员会办公室等关于印发《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》的通知 (77)最高人民法院、中国银行业监督管理委员会关于联合下发《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》的通知 (93)最高人民法院、公安部关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见 . 97 最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复 (99)最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结被执行人证券有关事项的通知 (100)最高人民法院关于建立执行约谈机制的若干规定 (103)最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复 (105)最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见 (108)最高人民法院等部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 (111)最高人民法院、国土资源部关于推进信息共享和网络执行查询机制建设的意见 (113)最高人民法院印发《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》的通知 (115)最高人民法院、最高人民检察院印发关于民事执行活动法律监督若干问题的规定的通知118 最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定 (121)最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知 (125)最高人民法院印发关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见的通知 (128)最高人民法院印发关于执行款物管理工作的规定的通知 (131)最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（2017年修正） (135)最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定 (138)《民事诉讼法》摘录第三编执行程序第十九章一般规定第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

北京市高院行政案件汇编北京市高级人民法院作为北京市最高级别的法院，负责审理和处理北京市范围内的行政案件。

行政案件是指涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间的法律关系，由行政机关作为被告的案件。

为了更好地了解北京市高院行政案件的情况，下面将对一些典型的行政案件进行汇编和总结。

1.关于土地征收和拆迁的行政案件土地征收和拆迁是城市发展过程中的常见事项，但在具体操作中，往往涉及到权益保护和经济利益分配的问题。

北京市高院对于土地征收和拆迁案件非常重视，其审理案件的方式、标准和程序十分严格。

在这类案件中，法院通常会审查相关行政机关的手续是否合法，以及在土地征收和拆迁过程中是否尊重当事人的合法权益。

此外，法院还会审查征收和拆迁的补偿标准、方式是否合理，对于不合理的情况会给予重罚。

2.关于环境保护的行政案件环境保护是社会发展的重要方面，而保护环境的责任主体是行政机关。

北京市高院在环境保护方面也积极履行其职责。

在环境保护行政案件中，法院会审查行政机关是否严格执行环境法规，是否采取了有效措施，以及是否对违法企业进行处罚。

对于由于环境破坏导致的人身和财产损失，法院通常会判决行政机关承担相应的民事赔偿责任。

3.关于教育和劳动权益的行政案件教育和劳动权益是公民基本的权益之一，受到法律的保护。

在教育和劳动领域，一些行政机关可能存在违法违规的行为，例如违法开除、违法降职等。

对于此类案件，北京市高院将保护公民的合法权益视为首要任务。

在审理案件时，法院会充分考虑法律规定，保障被告人的合法权益。

4.关于行政许可和处罚的行政案件行政许可和处罚是行政机关的重要职责之一，在具体操作中，可能出现滥用职权、超范围行使职权等行为。

对于此类行政案件，法院通常会审查行政机关是否依法行使职权，是否采取合理的审批程序，以及是否对违法企业进行合理的处罚。

法院也会关注行政机关对申请人的复核和变更请求是否及时和合理。

总结来说，北京市高院在行政案件的审理中，注重依法行使审判权，保护当事人的合法权益。

一、前言法院执法工作是我国司法体系的重要组成部分，是维护国家法律权威、保障社会公平正义、保护人民合法权益的关键环节。

为了进一步提高法院执法工作的质量和效率，本文汇编了最新的法院执法工作制度，以供参考。

二、法院执法工作制度1. 案件受理制度根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，法院对符合受理条件的案件应当及时受理，并按照法定程序进行审理。

对于不属于法院管辖范围的案件，应当告知当事人向有管辖权的机关提起诉讼。

2. 审判组织制度法院审判组织是法院执法工作的重要环节。

根据《中华人民共和国人民法院组织法》的规定，法院审判组织分为合议庭和审判委员会。

合议庭由三名以上单数法官组成，负责案件的审理工作。

审判委员会由法院院长、副院长、审判委员会委员组成，负责重大案件的审理和审判工作的指导。

3. 审判程序制度法院执法工作应当严格按照法定程序进行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，案件审理过程中，当事人有权进行陈述、举证、质证、辩论等活动。

法院应当依法组织庭审，保证庭审的公开、公平、公正。

4. 裁判文书制度法院执法工作的最终体现是裁判文书。

根据《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，法院应当制作规范、完整的裁判文书，明确案件的争议焦点、证据认定、法律依据和裁判结果。

裁判文书应当及时送达当事人，并公开发布。

5. 执行制度法院执法工作的最终目的是保障当事人合法权益的实现。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，法院应当对生效裁判文书进行执行。

执行工作包括财产保全、财产查封、财产扣押、财产拍卖等措施。

法院应当依法、及时、全面地履行执行职责，保障当事人合法权益的实现。

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》2. 《中华人民共和国行政诉讼法》3. 《中华人民共和国人民法院组织法》4. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》5. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》6. 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》7. 《最高人民法院关于进一步加强人民法院执行工作的意见》8. 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》9. 《最高人民法院关于审理合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》10. 《最高人民法院关于审理知识产权案件适用法律若干问题的解释》四、结语法院执法工作制度汇编最新是为了适应新时代法院执法工作的需要，进一步提高法院执法工作的质量和效率。

法院审理管理制度汇编范本一、总则第一条为了加强法院审理管理，提高审判质量和工作效率，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，制定本汇编。

第二条本汇编适用于各级人民法院在审理案件过程中，对案件进行管理的各项工作。

第三条法院审理管理应当坚持公正、公开、公平、高效的原则，确保审判活动的顺利进行。

第四条法院审理管理主要包括案件接收、立案、审判、执行、档案管理等环节。

二、案件接收与立案第五条案件接收1. 接收案件应当由法院立案庭负责，对提交的材料进行形式审查。

2. 提交的材料应当包括：起诉状、证据材料、诉讼请求等相关文件。

3. 法院应当在收到案件后五个工作日内，决定是否立案。

第六条立案1. 符合起诉条件的案件，法院应当予以立案。

2. 立案时，法院应当为案件分配法官，并通知当事人。

3. 法院应当在立案后五个工作日内，将起诉状副本发送被告，并通知当事人。

三、审判管理第七条庭审准备1. 法官应当在庭审前对案件进行审查，确定庭审时间、地点、参加人员等。

2. 法官应当组织当事人进行证据交换，审查证据的合法性、相关性、充分性。

3. 法官应当在庭审前向当事人送达庭审通知。

第八条庭审进行1. 庭审应当公开进行，但涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的除外。

2. 庭审应当严格按照法定程序进行，当事人有权陈述、举证、质证、辩论。

3. 法官应当指挥庭审秩序，对违反庭审纪律的行为予以制止。

第九条判决与裁定1. 法官应当在审理结束后，根据事实和法律作出判决或者裁定。

2. 判决或者裁定应当送达当事人，并告知当事人上诉权利和期限。

四、执行管理第十条执行启动1. 当事人申请执行的，应当向法院提交执行申请书、生效法律文书等材料。

2. 法院应当在收到执行申请后五个工作日内，决定是否受理。

第十一条执行程序1. 法院受理执行申请后，应当组成执行组，对被执行人的财产进行调查。

2. 法院应当采取查封、扣押、冻结等强制措施，保障执行顺利进行。

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定(2008法信汇编版)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2004年1月4日法释[2004]15号发布*“法信”平台根据2008年12月16日发布的《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用＜中华人民共和国民事诉讼法＞条文序号的决定》汇编调整）为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。

查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

第二条人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。

未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。

对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三条作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。

人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。

第四条诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。

庭审现场规章制度汇编第一章总则第一条为了保障庭审活动的正常进行，维护庭审秩序，提高司法效率，特制定本规章。

第二条庭审现场规章制度适用于所有法院的庭审活动，应当严格遵守。

第三条庭审现场规章制度由法官主持执行，工作人员协助，当事人和诉讼代理人要积极配合。

第四条司法人员在庭审现场应当保持公正、严谨、文明，不能参与和传播涉及庭审案件的不实信息。

第五条庭审现场所有参与人员应当尊重法院工作人员，不得干扰法院正常工作秩序。

第六条庭审现场应当保持安静，不得有妨碍庭审秩序的行为，如大声喧哗、打闹等。

第七条庭审现场所有参与人员应当遵守法院的庭审时间和地点，不得迟到或提前离开。

第八条庭审现场禁止携带危险品、违禁品或其他可能扰乱庭审秩序的物品进入。

第九条进入法院庭审现场的人员应当出示身份证明，接受安全检查，听从法庭工作人员安排座位。

第十条庭审现场规章制度适用于所有法院的庭审活动。

第二章庭审程序第十一条庭审现场的庭审程序应当依照法律规定和法院要求进行，当事人和诉讼代理人要配合法庭工作。

第十二条庭审现场庭审程序包括开庭、法庭辩论、证据举证、法庭判决等环节。

第十三条庭审现场的法庭辩论应当由原告和被告依次发言，保持互相尊重，不得互相打断。

第十四条庭审现场证据举证应当严格依照法律规定，当事人和诉讼代理人有权利提供证据。

第十五条庭审现场的法庭判决应当由法官依法依据证据作出，判决结果应当公正、合法。

第十六条庭审现场的法庭辩论和证据举证应当有记录员在场记录，确保庭审过程的真实性和完整性。

第十七条庭审现场的当事人和诉讼代理人有权要求法庭提供庭审程序的重要材料，并能够合法申请调取证据。

第十八条庭审现场当事人和诉讼代理人对于庭审程序有异议时，可以向法庭提出申诉，法庭应当依法处理。

第十九条庭审现场的庭审程序要求法官、法庭工作人员、当事人和诉讼代理人互相尊重，遵守规章制度，保持庭审秩序。

第二十条庭审现场的庭审程序应当在法定时间内完成，不得无故拖延庭审时间。

北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文
件清理汇编结果的通知
文章属性
•【制定机关】北京市高级人民法院
•【公布日期】2013.09.24
•【字号】京高法发[2013]316号
•【施行日期】2013.09.24
•【效力等级】地方司法文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文件清理
汇编结果的通知
（2013年9月24日京高法发〔2013〕316号）
全市各法院、高级法院各部门：
按照高级法院院领导指示精神，高级法院开展了审判执行工作规范性文件清理汇编工作。

在半年的清理汇编工作中，经过资料收集、甄别筛选、汇总整理等阶段，对高级法院历史以来发布的审判执行工作规范性文件进行了全面摸底，明确了当前仍然有效的审判执行工作规范性文件。

现将经过此次清理汇编工作确定的有效文件目录予以公布。

文件正文已在北京法院局域网研究室网页下信息资料库规范性文件栏目中发布，欢迎查阅。

北京市高级人民法院研究室
商事审判规范性文件。

针对执行工作中遇到的实际问题，根据执行法律规定，参考相关指导性案例，李用华律师（微信手机号码187****0398）编录了执行疑难法律问题解答系列，共分为：《执行疑难法律问题解答（一）（二）（三）》《到期债权执行疑难法律问题审查参考》《案外人执行异议疑难法律问题审查参考》三部分，三万字干货，值得收藏。

《执行疑难法律问题解答（一）》一、立案程序问题1、申请执行“先予仲裁”裁决，法院是否受理？答：《最高人民法院关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》（法释〔2018 〕10 号）载明：“根据仲裁法第二条的规定，仲裁机构可以仲裁的是当事人间已经发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。

因此，网络借贷合同当事人申请执行仲裁机构在纠纷发生前作出的仲裁裁决或者调解书的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回执行申请。

”对于“先予仲裁”裁决书、调解书的立案执行问题，依照上述司法解释的规定处理。

2、裁判文书生效后，被告死亡，原告申请强制执行，如何列被执行人？答：依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18 条规定，被执行人明确是人民法院受理执行案件的条件之一。

作为执行依据的法律文书生效后，如权利人申请执行时义务人已死亡，权利人应当在执行申请中直接将义务人的遗嘱执行人、继承人、受遗赠人或其他因义务人死亡而取得遗产的主体列为被执行人。

如权利人无法提供上述人员信息，应视为被执行人不明确，可依照上述规定裁定不予受理。

3、在行政非诉案件的执行过程中，申请执行人是否可以申请变更为其他主体？答：最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复（法行〔2000 〕16 号）载明：“人民法院在办理行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的案件过程中，作为被执行人的法人出现分立、合并、兼并、合营等情况，原具体行政行为仍应执行的，人民法院应当通知申请机关变更被执行人。

最高法院执行局法官会议纪要汇编（第73-77辑）文章属性•【公布机关】•【公布日期】•【分类】正文最高法院执行局法官会议纪要汇编（第73-77辑）（一）《执行工作指导》（第77辑）【法律问题】被执行人的房产已拍卖且过户，但拍卖案款发放给申请执行人前其他债权人提出参与分配的申请，该申请是否属于逾期申请。

基本案情被执行人甲的房产已经拍卖并过户，但拍卖案款尚未发放。

另案债权人乙向执行法院就尚未分配的拍卖案款申请参与分配。

执行法院以另案债权人乙申请时间逾期，驳回乙的申请。

乙提出异议。

经执行异议复议程序，乙不服复议裁定，向最高人民法院申请监督。

【不同观点】第一种意见：属于逾期申请。

被执行财产为不动产的，申请参与分配的截止时间应为过户裁定依法送达相关权属登记机关的前一日。

这样能够避免案款被实际发放前因新的债权人申请参与分配而导致分配方案不断被修改或长期处于不确定状态。

第二种意见：不属于逾期申请。

根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(以下简称《民诉法解释》)第五百零九条第二款规定，参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。

被执行人财产为不动产的，虽然已经裁定过户，但拍卖款项尚未发放，仍属于被执行人的财产，执行程序尚未终结。

因此，债权人申请参与分配的截止时间，应为案款分配发放的前一日。

法官会议纪要采第二种意见。

该问题应在现行法律规定下进行解释。

根据《民诉法解释》，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配，于被执行人的财产执行终结前提出。

本案中，被执行人的房产虽已过户，但拍卖案款尚未发放，仍在法院账户内，属于被执行人的财产，债权未得到清偿。

执行法院下一步对案款的分配仍是执行的一个阶段，执行尚未终结。

因此，其他债权人在案款分配之前提出参与分配的申请，并未逾期。

（二）《执行工作指导》（第76辑）【法律问题】执行中违约金计算终期争议的程序解决基本案情甲与乙股权转让合同纠纷案中，执行依据主要内容为：(1)甲乙签订的股权转让合同有效，各方应当继续履行；(2)甲于本判决生效后10日内，将其持有的丙公司15%股权变更工商登记至乙名下；(3)本判决生效后10日内，甲将其占有的丙公司的公司法人章、财务章、合同专用章、营业执照正副本原件、组织机构代码证原件交予乙管理；(4)甲向乙支付自2009年12月16日至判决生效之日，甲未完成争议地块上房屋拆迁和重新与土地管理部门签订土地出让合同的违约金及至甲完成该两项合同义务之日止的违约金(按乙已付款人民币1.2亿元，每日万分之五计算)。

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2008法信汇编版)文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2008.12.31•【文号】•【施行日期】2008.12.31•【效力等级】司法解释•【时效性】已被修改•【主题分类】执行程序正文最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年6月11日最高人民法院审判委员会第992次会议通过1998年7月8日以法释〔1998〕15号公布自1998年7月8日起施行*“法信”平台根据2008年12月16日发布的《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用＜中华人民共和国民事诉讼法＞条文序号的决定》汇编整理）为了保证在执行程序中正确适用法律，及时有效地执行生效法律文书，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）等有关法律的规定，结合人民法院执行工作的实践经验，现对人民法院执行工作若干问题作如下规定。

一、执行机构及其职责1．人民法院根据需要，依据有关法律的规定，设立执行机构，专门负责执行工作。

2．执行机构负责执行下列生效法律文书：（1）人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书；（2）依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；（3）我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书；人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定；（4）公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；（5）经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决；（6）法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

3．人民法院在审理民事、行政案件中作出的财产保全和先予执行裁定，由审理案件的审判庭负责执行。

4．人民法庭审结的案件，由人民法庭负责执行。

其中复杂、疑难或被执行人不在本法院辖区的案件，由执行机构负责执行。