x x高速公路机场北连接线监理实施细则(机电工程)北京xxxx技术信息有限公司x x高速公路机场北连接线项目机电工程监理工程师办公室目录第一章概述 1第一节机电工程监理范围和内容 1一、机电工程监理范围 1二、机电工程监理内容 1第二节、机电工程监理组织机构和职责 1一、机电工程组织机构： 1二、机电工程监理的基本原则和目标2三、机电工程监理阶段划分2四、监理职责2第三节监理人员守则6第四节施工准备阶段的监理8第五节高监办、驻地办的主要工作9第二章合同管理 13第一节合同管理13一、概述13二、合同管理的内容13三、合同管理文件13四、合同管理的范围14五、归档文件及分类15第二节工程变更17一、工程变更的范围和程序17二、工程变更的审批20第三节违约、索赔20一、违约20二、索赔24第三章进度控制监理29第一节计划进度控制阶段划分29一、计划进度控制阶段划分29二、计划进度的编制29三、计划进度的审批30四、计划进度的表示方式31第二节计划进度执行阶段31一、计划进度监理措施31二、计划进度的控制31第三节计划进度调整32一、计划进度调整因素32二、计划进度调整方法32第四章投资控制监理 34第一节投资控制的原则和依据34一、投资控制原则34二、投资控制依据34第二节工程计量35一、工程计量原则35二、工程计量的范围与依据35三、工程计量程序35第三节工程支付36一、支付原则36二、前期支付37三、中期支付38四、最终支付40五、支付程序框图42第五章质量控制监理 45第一节施工质量控制的内容和方法45一、慨述45二、质量检验标准65第二节、质量控制手段128一、质量控制要求128二、施工环境检查128三、施工工序检查129四、施工质量监理控制要点132第六章竣（交）工验收及缺陷责任期阶段监理 155第一节交工验收155一、交工验收条件155二、交工验收的主要工作内容156第二节缺陷责任期156一、缺陷责任期的目的156二、缺陷责任期工作内容157三、缺陷责任期工作重点157四、缺陷责任期终止证书的签发158第三节竣工验收160一、竣工验收必须具备的条件160二、竣工验收的主要工作内容160三、工程质量等级划分161第一章概述第一节监理范围和内容一、监理范围本项目为建设xx高速公路机场北连接线机电工程。
二、监理内容本项目施工工期预计为3个月，计划开工日期为2010年10月。
本项目工程内容为收费广场土建、通信管道、监控系统、收费系统、通令系统、供电照明系统等。
监理单位在以上建设期内提供施工监理服务。
第二节、机电工程监理组织机构和职责根据本工程的规模和专业技术性质，为了使监理工作有力、有序、有效的进行，北京泰克华诚技术信息公司选派经验丰富、工作能力强的监理工程师，组建“北京泰克华诚技术信息有限公司x x高速公路机场北连接线项目机电工程监理工程师办公室”（下称“高驻办”），负责机电工程监理工作。
一、机电工程组织机构：湖北省xx高速公路机电工程高级驻地办组织机构注：令配监理助理 xxx xxx；二、机电工程监理的基本原则和目标机电工程监理的基本原则是科学性、公正性、权威性和服务性。
目标是优质工程。
三、机电工程监理阶段划分机电工程监理的实施可分三个阶段进行：1施工准备阶段监理；2施工阶段监理；3工程完工及缺陷责任期阶段监理；这三个阶段，前一阶段是后一阶段的基础、前提和条件，三个阶段缺一不可。
四、监理职责一)、总监办职责总监办是本工程施工监理工作的领导机构，由业主组建，直接对业主或业主代表负责。
其具体职责是：1、制定有关的管理制度，规定和工作程序；2、指导、协调整个工程项目的“三控二管”工作；3、下达工程总开工令，审批单位工程开工报告；4、组织召开第一次工地会议，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查；5、负责组织有关工程及相关人员的业务学习和交流。
6、负责组织解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误与含糊不清的问题；7、负责组织解决施工中的重要技术、质量问题，主持重大技术、质量问题的处理；8、审批工程变更；9、抽查工程质量，掌握整个工程项目的工程质量动态；10、参加工程项目的竣工验收和组织交工验收；11、审查工程延期、索赔、分包、承包商及高监办履约情况；12、审批经高监办审查过的承包人总体施工计划和重要施工方案，检查和督促各项计划的实施及高监办定期召开的计划协调会议，审查工程进度计划，组织生产计划调度会的相关工作；13、负责审查和办理工程的支付与结算手续。
14、负责对社会监理单位（高监办）的工作进行检查、评定等工作。
二)、高监办职责监理单位依据监理合同协议规定的条款，在总监办的领导下，按照监理职业准则，承担高监办的全部监理服务，并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全高监办内部管理制度，处理日常监理事宜，其主要职责范围如下：1、在业主与承包商(或第三方)来往中，为确定业主合法权益提出建议、意见；2、参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量等关键问题进行的谈判；3、协助业主解决合同文件中出现的矛盾，对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面意见；4、如果业主与第三方发生仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为业主提供帮助；5、确保工程施工符合本项目环保工作；6、在总监办的组织机构框架内，提出高监办内部有效的监理组织机构，由总监办审批；制定日常监理工作办法，由总监办审批；7、执行总监办的指令和交办的任务；8、对承包商的报告及文件进行审查并提出书面意见，按规定的程序审批或报送，如支付证书、工程变更、费用索赔、工期延长及重大技术问题等；9、参加或主持工地会议及有关的监理活动；10、每月向总监办报工程监理月报。
11、工程质量监理的主要职责：⑴、向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料；⑵、对承包人提交的单位工程开工报告进行审查，签署具体意见后报总监办审批，分部工程、分项工程开工报告进行审批，报总监办核备；⑶、对不符合合同要求的，有权下达返工令；对严重违规施工情况，有权下达局部或全部暂停施工令，督促承包人进行整改，经检查合格后，下达复工令；⑷、对承包人的试验、检测工作进行全面监理，利用自备的仪器设备，对承包商工程质量进行检查，凭数据对工程质量进行监理；⑸、对已完工程进行质量检测确认。
12、工程进度监理的主要职责：⑴、审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划，报总监办审核，由总监办审批；⑵、审查承包人编制的月度进度计划，报总监办审批；⑶、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合要求。
调整或修改后的计划，报总监办审批；⑷、定期向总监办报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向总监办提出中止执行施工合同的详细报告。
13、工程费用监理的主要职责：⑴、按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。
其中，原始地面线标高测量、竣工测量、土石方分界线测定和土、石方数量确定、清淤回填数量确定、隐蔽工程等关键性的计量工作必须有总监办的人员参加；⑵、按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，签署具体意见后，报总监办。
对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付签证，直到上述项目的施工质量达到要求。
14、合同管理的主要职责：⑴、参加由总监办主持召开的第一次工地会议，主持施工阶段本监理合同段内的工地会议。
有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。
在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会；⑵、对工程任何部分的形式、质量、数量及施工程序做出变更，应按变更的审批程序、权限办理；⑶、对承包人提出的工程延期或费用索赔，应就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审定，签署具体意见后，报总监办；⑷、根据合同要求，严格控制工程分包，对承包人的任何分包人进行审查，签署意见后，报总监办审批；⑸、审查承包人进入工程的技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求；⑹、对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。
对不符合合同要求，影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求。
三)、驻地办主要职责1、执行高监办的指令和交办的任务；2、按高监办向承包人提供的图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样；3、在开工前和施工过程中检查用于工程的材料、设备，对不符和合同要求的，有权拒绝使用并监督运出现场；4、负责本监理合同段范围内每月已完成合格工程计量支付的汇总、确认，上报高高监办。
对手续不全、资料不齐、擅自涂改以及其它不符合规定的计量支付报表有权拒绝和退还；5、对承包人的分项工程开工申请报告单，进行审查，对高监办授权的分项工程开工申请报告单进行审批；6、对承包人的工序质量进行检查、认可；7、根据合同条款的有关规定，对工程延期、费用索赔的实际情况进行调查、核实、收集、整理有关资料报高监办；8、随时检查工程施工质量，对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检查；对不合格工程有权要求返工；对严重违反要求的情况有权下达暂停施工令，并及时上报高监办，同时监督承包人整改；9、按规定完成试验及质量检测任务；10、准备工地会议的有关资料，负责处理工地上一般性技术问题。
第三节监理人员守则一、监理人员工作要求监理人员在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵守以下职业准则：1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。
尽职、勤恳、兢兢业业地组织并开展监理工作；2、严格执行合同是全体监理人员的最基本准则；3、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理；4、监理人员应与承包人保持良好的关系，并在职权范围内尽可能地关心及热情帮助承包人；5、监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，能及时发现问题；6、监理人员应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理；7、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。
如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；8、质量的优劣既要以试验和检测数据为依据，还应按规范要求对检测数据进行综合评价才能做出结论；9、监理人员每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械情况并系统地做好记录；10、监理人员在管理合同时需要有多方面的经验，严谨的工作态度，以避免因发布不符合合同规定的指令，而导致要求额外支付而引起的争议；11、当证明自身的判断是错误时，要及时更正错误；12、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；13、监理人员在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服地了解进度已经缓慢，必须采取措施加快速度。
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