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2024年行政审批项目办理情况自查报告范本一、引言自2024年开始，我国行政审批改革继续取得重要进展，以深化简政放权、优化服务环境为重点，进一步推进政府职能转变。
为评估和总结2024年行政审批项目办理情况，特编写此自查报告。
本报告将从项目审批的改革目标、审批流程优化、审批效率提升等方面进行分析和总结。
二、2024年行政审批项目改革目标1. 简政放权：进一步压减审批事项，减少行政审批环节，提高市场主体的获得感和幸福感。
2. 优化服务环境：完善行政审批服务的制度设计，提高审批流程的透明度和便利度，为市场主体提供更高效、更优质的服务。
3. 引入市场机制：推进相关行政审批事项的市场化改革，引入市场机制加强对行政审批的监管和约束。
三、审批流程优化1. 事前服务：- 提供网上咨询服务，提前解答企业咨询。
- 建立预审机制，对符合条件的申请材料进行事前审核，提升申请材料的质量和准确性。
- 引入投资者保护机制，加强对外商投资项目的政策解读和法律风险提示。
2. 事中服务：- 设立一窗受理窗口，实现跨部门业务协同办理，减少企业在部门之间来回奔波。
- 推行审批事项“全流程电子化”，实现信息共享，提高工作效率和减少审批时间。
- 强化审批人员的专业水平，提高审批质量。
3. 事后监管：- 加强事中事后监管，规范政府行政行为，防止权力滥用。
- 建立事后评估机制，对行政审批项目的实施情况进行评估，及时发现问题和改进措施。
四、审批效率提升1. 优化审批流程，减少审批环节和时间，提高办事效率。
2. 引入纳税信用等社会信用评价结果作为审批依据，简化审批程序。
3. 推广行政审批“告知承诺制”，对信用较好的企业给予简化办理。
五、重点工作及取得的成效1. 压缩审批时间：通过推行审批流程优化，平均压缩审批时间40%以上。
2. 精简审批环节：对部分行政审批项目进行了环节精简和合并，减少了办理环节。
3. 实施投资项目核准制改革：简化投资项目核准程序，提高项目审批效率。
最新整理关于行政审批事项调研工作报告关于行政审批事项调研工作报告市监察局：按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》(监发[ ]8号)要求，市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)近期就政务服务行政审批事项进行了对照检查调研。
从总的情况看，在政务服务行政审批事项办理工作中，“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文)、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》(德办发号)精神，切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作，取得良好的政务服务效果。
现将情况汇报如下：一、“两集中，两到位”落实情况我“中心”按照市委、市政府的要求，结合市政府批准的“三定”方案，将行政审批事项集中到审批服务科，审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心，并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。
“中心”与刘克学同志签订了授权书，授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权，向首席代表授权到位。
二、行政审批事项办理情况我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理，对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项，按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道”的“七公开”原则，集中到窗口办理。
同时在窗口设立了咨询台，抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难，收效良好。
对符合住房公积金支取条件，相关资料齐备，及时办理;如相关资料不齐，则坚持一次性告知制度，让住房公积金缴存户尽量少跑路，限时办完，审批服务流程与设定流程完全相符。
三、行政审批事项的管理情况按照市委、市政府相关文件精神，我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》，确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权，将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理，授予相应的审批权限。
行政审批项目办理情况自查报告一、引言行政审批是政府行使行政权力的重要方式，是推进经济社会发展、优化营商环境的关键环节。
为了加强行政审批工作的监督和自查，提高审批效率和服务质量，特编写本报告，总结分析我单位行政审批项目办理情况，为今后的审批工作提供参考依据。
二、审批项目概况我单位是负责履行一定行政审批职能的机关，请列出我单位批准的行政审批项目及办理情况如下：名称办理数量完成数量达到率项目1 100 99 99%项目2 80 76 95%项目3 50 46 92%项目4 120 114 95%项目5 70 68 97%三、办理流程和人员1. 办理流程（详细描述办理流程，包括工作环节、流转路径、审批时限等。
）2. 办理人员（列出参与审批项目办理的人员名单，包括工作职责和权限划分）四、问题分析在对以上审批项目办理情况进行分析的过程中，我们发现了以下问题：1. 办理时限不稳定：部分审批项目未能按时办结，特别是项目2、项目3在一定时期内办理时限超过了规定的办理时限，这对申请人造成了困扰，影响了效率和服务质量。
2. 人力配备不足：由于审批项目数量较大，我单位现有的人力资源难以满足需求，导致部分审批项目的办理进度较慢，影响了工作效率。
3. 信息共享不畅：在某些情况下，办理人员之间缺乏及时的沟通和信息共享，造成了工作上的重复和冗余，增加了工作量和时间成本。
五、改进措施为了解决以上问题，提升行政审批工作的效率和质量，我单位将采取以下改进措施：1. 优化流程：对审批流程进行再优化，提高审批效率。
尤其是对存在问题的审批项目，进一步简化审批环节，缩短办理时限。
2. 加强人力资源管理：对人员进行再配置，确保每个审批项目都能有足够的人力资源支持。
同时，推行培训计划，提高审批人员的综合素质和专业能力。
3. 建立信息共享平台：搭建行政审批信息共享平台，实现信息的及时传递和共享，减少工作重复和冗余，提高工作效率和准确性。
4. 引入科技手段：积极引入智能化审批系统，在审批流程中运用科技手段，减少人为操作，提升审批效率和精确度。
行政审批调研报告行政审批是指政府依法对公民、法人和其他组织的行政许可申请、备案登记、公告公示等活动进行审查、审批或者其他处理的过程。
行政审批涉及到政府与社会各界的关系，对于国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。
为了深入了解行政审批的现状和问题，我们进行了调研。
通过调研，我们了解到行政审批存在一些问题。
首先，行政审批流程繁琐，办事效率低下。
许多审批事项需要多个部门的联合审批，审批环节较多，程序繁琐，导致办理时间长，增加了企事业单位的成本和负担。
其次，行政审批程序不透明，公开度不高。
部分行政审批机关的审批标准和程序并未公开，对企事业单位的审批要求难以明确，容易造成不必要的纠纷。
再者，行政审批中存在监管不到位、便民利民服务意识不强等问题，给企事业单位带来一定的困扰。
针对上述问题，我们提出了一些建议。
首先，要简化行政审批流程，减少审批环节，优化审批程序，提高办事效率。
可以借鉴国外先进经验，推行一站式服务，整合资源，减少不必要的审批环节，提高行政效率。
其次，要加强行政审批的公开和透明，明确审批标准和程序，便于企事业单位准备申请材料，提高审批的可预期性。
同时，加强对行政审批机关的监管，建立健全监督机制，确保行政审批的公正性和规范性。
此外，要加强行政审批服务意识的培养，倡导便民利民服务理念，提高办事服务水平，满足企事业单位的需求。
在调研中，我们还发现了一些行政审批的创新实践。
一些地方政府探索建立行政审批的一体化平台，通过信息化手段整合各部门的审批事项，实现跨部门联合审批，大大提高了审批效率。
另外，一些地方政府还尝试推行“证照分离”改革，通过取消一些不必要的行政许可事项，实现减证便民，为企事业单位提供更加便捷的营商环境。
总之，行政审批是国家治理体系中的重要环节，对于促进经济发展、改善人民生活水平具有重要作用。
然而，行政审批中存在一些问题，需要加以解决。
我们提出了简化审批流程、提高透明度、加强监管和改善服务等建议，希望能对行政审批的改革和完善提供一些参考。
行政审批部门现状调研报告行政审批部门现状调研报告一、引言随着改革开放的深入，我国行政审批制度也在不断进行改革，以提高行政效能、减少企业负担。
本调研报告旨在了解当前行政审批部门的现状，包括审批流程、效率、服务质量等方面的情况，以便针对问题提出改进建议，推进行政审批制度的进一步完善。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
共发放问卷150份，回收有效问卷120份。
并对10个行政审批部门进行了实地走访，对其工作情况进行了观察和记录。
三、调研结果1. 行政审批流程调研结果显示，目前行政审批部门的审批流程较为繁琐，流程环节多、耗时长。
有45%的受访者表示审批程序复杂，30%的受访者反映审批所需时间过长，这对企业的发展存在一定阻碍。
2. 行政审批效率近半数的受访者(48%)对行政审批的效率表示不满意。
原因主要包括审批部门工作人员数量不足(25%)、工作态度不积极(20%)、审批流程瓶颈(30%)等。
3. 行政审批服务质量调研结果显示，60%的受访者对行政审批部门的服务质量表示满意，但也有40%的受访者对服务质量表示不满意。
不满意的原因主要包括办事人员素质不高(20%)、工作效率低(10%)、服务态度差(30%)、不透明(20%)等。
四、问题分析根据调研结果，我们可以看出当前行政审批部门存在以下问题：1. 行政审批流程繁琐、耗时长，导致企业发展受阻。
2. 行政审批效率较低，审批速度慢，无法满足企业需求。
3. 行政审批服务质量不稳定，人员素质差异较大，给企业带来不确定性。
五、改进建议根据问题分析，我们提出以下改进建议：1. 简化行政审批流程：减少审批环节，简化审批材料，提高审批效率。
同时，可以探索引入信息化手段，提供在线审批服务，加快审批速度。
2. 加强人员培训：提高行政审批部门工作人员的素质，加强服务意识和职业道德，增加工作效率，提供优质的服务。
3. 提高行政审批的透明度：加强行政审批部门的信息公开工作，让企业和公众了解审批流程和时间，减少不确定性。
行政审批情况汇报尊敬的领导：根据上级要求，我对行政审批情况进行了汇报。
自去年以来，我单位在行政审批工作方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，现将具体情况如下汇报。
一、审批流程优化。
为了提高行政审批效率，我单位对审批流程进行了优化调整。
通过简化审批材料、压缩审批时间、优化审批流程等措施，有效缩短了审批周期，提高了行政审批效率。
同时，我们还加强了对审批人员的培训和考核，确保审批工作的规范和高效进行。
二、审批服务便民化。
为了方便企业和群众办理审批事项，我单位开展了“最多跑一次”改革，推行“一次办好”服务。
建立了网上审批平台，实现了部分审批事项的网上办理，大大方便了申请人，减少了审批时间和成本。
同时，我们还加强了与相关部门的协作，推动了“一窗受理、集成服务”的工作模式，提高了审批服务的便民化水平。
三、加强监督和执法。
为了规范行政审批行为，我单位加强了审批过程的监督和执法力度。
建立了健全的监督机制，加大了对审批程序的监督检查力度，对违规行为进行了严肃处理，维护了行政审批的公平公正。
四、存在的问题和不足。
在行政审批工作中，我们也存在一些问题和不足。
审批流程仍然存在繁琐、耗时的情况，审批服务还不够便民化，审批部门之间的协作仍然存在一定障碍等。
这些问题需要我们进一步加强改进，提高行政审批工作的质量和效率。
五、下一步工作打算。
为了进一步提高行政审批工作的水平，我们将继续推进审批流程的优化，加强审批服务的便民化，加大监督和执法力度，加强与相关部门的协作，全面提升行政审批工作的质量和效率。
以上就是我单位行政审批情况的汇报，请领导审阅。
如有不足之处，还请批评指正。
谢谢！此致。
敬礼！。
一、基本情况2023年，我国各地行政审批制度改革持续深化，各级政府及相关部门紧紧围绕“放管服”改革要求，不断优化审批流程，提高审批效率，提升政务服务水平。
现将2023年度行政审批情况报告如下：二、行政审批制度改革进展1. 优化审批流程。
各地进一步简化行政审批流程，推进“一窗受理、集成服务”，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。
例如，某市对政务服务事项进行全面梳理，将事项办理时限缩短30%以上，提高审批效率。
2. 推进“互联网+政务服务”。
各地加快政务服务数字化转型，通过网上办事大厅、移动端APP等渠道，实现政务服务事项全流程在线办理。
例如，某省开发政务服务APP，用户可在线查询、申报、办理各类政务服务事项，方便群众办事。
3. 严格落实“双随机、一公开”监管。
各地加大对行政审批行为的监督检查力度，严格落实“双随机、一公开”监管机制，确保行政审批规范、公正、透明。
三、行政审批工作成效1. 提高审批效率。
通过简化审批流程、推进“互联网+政务服务”，行政审批效率显著提高。
例如，某市政务服务事项平均办理时限缩短50%，企业开办时间缩短至3个工作日。
2. 优化营商环境。
行政审批制度改革为市场主体提供了更加便捷、高效的服务，有效激发了市场活力和社会创造力。
例如，某省新登记市场主体同比增长20%，新增就业岗位10万个。
3. 提升群众满意度。
各地政务服务水平不断提高，群众办事更加方便、快捷，满意度明显提升。
例如，某市政务服务满意度调查结果显示，群众对政务服务满意度达到90%。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题。
部分地方行政审批制度改革仍存在不到位、不彻底的问题，部分政务服务事项办理流程复杂、效率低下。
2. 改进措施。
一是进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率；二是加强政务服务平台建设，推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项全流程在线办理；三是强化监督检查，严肃查处违规审批行为，确保行政审批规范、公正、透明。
行政审批调研报告《行政审批调研报告》一、调研背景行政审批是指政府主管部门根据法律、法规和政策规定，对特定行为或特定对象进行的许可、审核、认定和备案等行政行为的全过程性活动。
行政审批对保障社会公平正义、促进经济发展和社会稳定具有重要作用。
然而，随着中国经济高速发展和社会规模扩大，行政审批工作存在着审批时限过长、审批代办过多、审批流程繁琐等问题。
因此，本次调研旨在深入了解各地行政审批工作的现状，找出问题所在，并提出改进建议，为优化我国行政审批工作提供有效参考。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查、访谈以及数据统计分析的方法。
通过问卷调查了解了各地企业和个人对行政审批工作的评价和建议，通过访谈收集了行政审批机构和工作人员的意见和建议，同时对相关数据进行了汇总和分析，全面了解行政审批工作的情况。
三、调研结果1.行政审批工作面临的问题：行政审批时限过长、审批流程繁琐、审批代办过多，审批制度不够规范等问题。
2.行政审批工作的现状：各地行政审批工作存在着差异性，有些地方审批效率较高，有些地方则存在审批不透明、审批难度大等问题。
3.行政审批工作的合理性：大部分受访者认为行政审批的存在是必要的，但是需要进一步优化和改革。
四、调研建议1.加强行政审批工作的透明度和规范性，推进“互联网+”行政审批模式，使审批流程更加便捷和透明。
2.优化审批流程，简化审批手续，减少审批环节，提高审批效率。
3.建立健全行政审批的监督机制，对审批工作进行定期评估和检查，确保审批工作的公平公正和高效率。
五、结论行政审批工作关系社会稳定和经济发展，优化行政审批工作是当前亟待解决的问题。
通过本次调研，我们认为应加强行政审批工作的透明度和规范性，简化审批流程，加强监督体系建设，为行政审批工作的改进提供依据和方向。
行政审批项目办理情况自查报告范文行政审批项目办理情况自查报告范文自查报告一、背景介绍根据《行政审批法》和相关法律法规的要求，我单位组织开展了行政审批项目办理情况的自查工作。
本次自查主要内容包括行政审批项目的法定时限、审批环节、审批事项及相关材料等方面的情况。
经过全面的自查，报告如下：二、自查情况1. 行政审批项目的法定时限根据《行政审批法》规定，行政审批项目应当在法定时限内办结。
我单位根据相关法律法规的规定，经过核查，我单位所负责的行政审批项目均在规定的时限内完成。
2. 审批环节我单位负责的行政审批项目涉及多个环节，包括受理、初审、复审、决策等环节。
自查结果显示，我单位各环节的工作严格按照规定进行，未出现违规行为。
3. 审批事项及相关材料我单位负责的行政审批事项包括XXX、XXX等项目。
自查结果显示，我单位在受理材料的准备、审查和归档方面，均按照相关规定进行，并严格保密。
三、存在问题和整改措施自查过程中发现存在如下问题：1. 部分行政审批项目的审批时限延长针对此问题，我单位将加强内部管理，提高工作效率，确保行政审批项目能够在规定时限内办结。
2. 部分行政审批项目的材料缺失或不完整为解决此问题，我单位将进一步完善材料收集和审核的流程，并对工作人员进行培训，提高专业素质和工作技能。
四、自查结论通过自查，我单位行政审批项目办理情况总体合规，但仍存在一些问题，需要进一步加以整改和改进。
我单位将根据自查结果，制定整改方案，并加强内部管理，提高工作效率和服务质量。
五、下一步工作安排1. 制定整改方案：我单位将根据自查结果制定相应的整改方案，并明确整改的具体措施和时间要求。
2. 加强内部管理：我单位将继续加强内部管理，严格按照相关法律法规的要求，确保行政审批项目的合规办理。
3. 提高工作效率：我单位将通过优化工作流程和加强培训，提高工作人员的专业素质和工作效率，确保行政审批项目的及时办结。
六、自查报告整改责任人签字：日期：单位：责任人：。
行政审批事项运行情况调查报告新版为全面掌握发改系统行政审批事项权限调整后的运行情况，加快审批节奏，使审批的事项早落地、早见效，我们先后到市、县区发改委，涉及投资审批事宜的部门单位和工业园区，通过实地走访调研，现场查看相关资料，追踪部分项目前期办理过程，认真听取意见建议，综合分析查找存在问题，提出了进一步推进工作的意见建议。
现汇报如下：一、市县区发改委行政审批事项基本情况（一）取消下放审批项目办理情况xx年以来，市发改委取消下放（含部分内容）行政审批事项3项15个子项，其中：取消1项2个子项、下放2项13个子项。
取消的工业和信息化固定资产投资项目中，企业投资年产3.4万吨(含)-10万吨（不含）纸浆项目和企业投资日产300吨以下聚酯项目核准，市县两级自取消后再无办理。
政府投资项目审批和企业投资项目核准中，总投资5000万元以下且政府投资比例不超过40%或者安排政府投资AXXXX年至今，共办理行政审批事项599件（审批440件、核准7件、备案152件）。
其中：xx年办理251件（审批160件、核准4件、备案87件）；AXXXX年办理277件（审批218件、核准1件、备案58件）；AXXXX年办理71件（审批62件，核准2件、备案7件）。
六县区发改委保留的3项行政审批项目为：政府投资项目审批、固定资产投资项目节能评估与审查、企业投资项目备案。
xx年至今，六县区共办理行政审批事项3675件（审批878件、节能评估审查961件、备案1836件）。
其中：xx年办理1409件（审批309件、节能评估审查268件、备案832件）；AXXXX年办理1595件（审批394件、节能评估审查418件、备案783件），比xx年增加13%；AXXXX年上半年办理671件（审批175件、节能评估275件、备案221件）。
（三）分类别项目审批运行情况一是政府投资项目情况。
市、县区发改委实施的政府投资项目审批，按项目类别划分为农林水牧、政法基础设施、城建基础设施、扶持人口较少民族发展、交通、社会事业、就业和社会保障、节能减排和环境保护等8类。
我们重点就交通、社会事业和民生保障项目做了了解，随机走访了高台县工业园区纬四路道路建设、黑河湿地湖泊生态恢复、新坝镇照中寄宿制小学学生餐厅和新城家园公租房项目主管部门负责人，他们反映，发改部门办理审批手续有所简化，在正常情况下，项目从论证、规划选址、土地预审、环评、可研报告到发改委审批用时一般在35－70个工作日之间（不含后续正式办理用地审批、规划许可、施工许可、人防、消防、气象等环节相关手续用时），总体上比去年减少近5个工作日。
二是固定资产投资项目节能评估审查情况。
根据项目类型和能耗量，固定资产投资项目节能评估审查采取填报节能登记表、填审节能评估报告表、出具节能评估报告书三种形式进行审查。
一般的项目对现场情况和相关资料进行核实后，只填节能登记表。
项目年综合能耗量大的要委托相关评审机构进行评审论证，最后由发改委出具节能评估报告表或报告书。
我们与甘肃夏瑞沙产业公司、民乐县瑞丰塑业公司、xx志达彩钢公司进行了座谈，发改部门均按照程序进行节能评估审查，在手续齐备后，10个工作日内办结完毕，比去年减少5个工作日。
三是企业核准及备案项目情况。
按照省政府核准投资项目管理办法，企业核准项目相对严格，需提供项目申请报告、选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件和节能审查文件后，由发改部门对其是否符合发展规划、产业政策、技术准入标准等内容进行审查，在20个工作日内做出决定。
在市、县区发改委备案的企业，手续相对简单，先由企业向发改委提交申请备案报告，并附备案申请表、企业营业执照副本复印件及与建设项目有关的相应资质证书复印件，经审核后向企业出具项目备案通知文件在3至5个工作日内办结。
项目备案通知文件是企业开展投资项目各项前期准备工作的初始依据，企业凭备案文件再分别向住建、国土和环保等部门依法办理规划选址、用地和环评等手续。
总体看，市政府将投资领域审批权限调整下放后，市发改委积极指导县区做好项目承接，培训业务人员，主动延伸服务，提供政策咨询、项目论证和技术支持。
县区发改委制定承接方案，均明确了承办股室，对法律依据、审批要件和审批程序比较清楚，效率有提高。
基层单位普遍反映，市上将审批权限下放后，办理程序有所简化，办理时间有所压缩，大部分事项在县内就能办结，不再为审批跑来跑去，极大地方便了项目业主办事，运行较为顺畅。
由于一个项目从建议提出到审批实施，不仅涉及发改委，还涉及规划、住建、国土、环保等多个部门，每个部门又分多个环节，虽各类论证、评审都有相应的法规依据，但还存在时间长、环节多、监督不到位等问题。
二、存在的主要问题1．编制可研机构少，可研编制用时长。
目前，与发改委系统项目可研编制相关的工程咨询机构市上只有3家（市工程咨询中心、景洪工程设计公司、甘兰水利水电建筑设计院；国家将可研编制中介资质分31个行业56个专业资质，市工程咨询中心只取得了农业、建筑、轻工、公路和市政道路5个资质，景洪工程设计公司只有公路、市政道路、土地整理资质，甘兰水利水电建筑设计院只有水利工程资质，涉及其他类的项目要通过市场找外地中介），县区没有可研评审机构。
虽项目可研编制实行市场化运作，但在实施中，委托市外中介做收费高、业主负担重，大量项目集中到了市上办理。
市工程咨询中心人员力量有限，虽加班加点工作，但排队现象很普遍，等待时间较长（一般在20天左右）。
县区发改委没有项目专家库，项目评审主要依靠省、市专家库专家来实施，也存在不能及时评审的现象，影响后续工作的开展。
2.权限下放不同步，存在重复办理现象。
市上将市发改委投资项目审批权限调整下放后，涉及项目的规划、建设、环保、国土资源等有关部门审批权限还不完全同步。
如：市发改委投资5000万元以下且政府投资比例不超过40%或者安排政府投资2000万元以下项目的审批、企业投资5亿元以下的项目备案下放到县区，但市环保局根据省环保厅要求，只将投资5000万元以下的部分项目的环境影响评价权限下放到了县区，市、县区国土局只有建设项目单独选址国有未利用地70公顷以下的审批权限，超过权限或涉及占用耕地的就要到省国土厅审批。
同时，县区在建立工业园区时，已作了整体规划，有些项目通过了相关的评审论证。
但在实施单个项目时，还要到住建、国土、环保、文化、水务等部门办理规划、矿产压覆、环评、文物压覆、取水等手续，影响项目及时落地。
3.部分项目体量小，前期费用过高。
《甘肃省政府投资项目管理办法》规定，政府投资的所有项目均要编制可研报告，而有些社会事业和民生保障项目，本身投资额度小，编可研成本高，造成一面建设，一面欠账，基层单位意见较大。
以高台县新坝镇曙光村卫生室为例，项目投资只有18万元，建筑面积86平米，仅编制项目可研报告就交费1.9万元。
巷道乡八一村学校要修建学生厕所，争取项目资金10万元，但编制项目可研报告就交费1.8万元，这些单位没有经费来源，只能再找政府想办法解决。
在社会事业和民生保障类项目实施中，这种情况在县区较为普遍，由于项目成本过高已成为基层的负担，不仅影响了工程进度，也成为政府花钱办事群众仍不满意的原因所在。
4.人员结构不合理，服务水平有待提高。
政府投资项目涉及面广、政策性强，对工作人员的专业知识和综合素质要求高，目前的情况是市、县区发改系统核定编制149名，实有工作人员137名。
市发改委核定编制39名，实有人员38名；县区发改委核定编制110名，实有工作人员99名。
县区发改委实有工作人员中，与发改委业务相关的经济管理、财政金融、项目管理、建筑规划、商贸物流、农业等专业的人员仅51名，近一半人员没有相关的专业特长，人员综合素质跟不上事业发展需要，影响了项目的深度谋划和实施。
5.监管制度不完善，跟踪问效不到位。
走访中，我们发现部分县区发改委习惯于传统的事前审批管理模式，把主要精力放在审查要件资料、核准项目等环节上，存在重审批轻监管，对审批后是否按标准运行有所忽视，事中事后跟踪监管不够到位、监管手段单一等问题。
同时，市县区发改委对下放和保留的审批事项对应的相关制度还不具体，监管措施办法还不齐备，特别是对项目审批后产生的效益跟踪问效还不够到位。
三、对策建议1.着力培育可研中介机构。
市、县区发改委加大可研评估中介机构的培育力度，出台支持中介发展政策，制定中介管理细则，强化市场化运作，采取竞争性引进和协议引进的办法，使具备相应资质的中介组织在市县落户或登记，实行名录管理。
建立可研评审机构技术服务、收费规范，实行清单管理。
探索建立项目论证评审竞标制度，降低建设成本。
将县级范围内或市内具有相关资质的专家筛选入库管理，尽快组建成立县区项目专家库，为项目审批的评估论证、备案审查、项目验收等工作提供专业技术保障，进一步提升县区承接和实施项目的能力。
2.建立项目并联审批制度。
针对投资项目审批涉及部门多、环节多、审批时限长，涉及前置环节的部门权限下放不同步的问题，建议由市发改委牵头，根据国家和省上规定，制定出台全市投资项目并联审批实施方案和细则，全面推行并联审批制度。
市、县区发改部门根据项目的类别和投资额度，按照法律、法规规定的相关职责，召集涉及前置环节的各联办部门，采取会议审查、现场踏勘、批件会签等形式进行审批。
3.出台加快项目实施的支持政策。
建议发改委出台支持政策，对民生领域投资50万元以下的农业、扶持人口较少民族发展、社会事业、就业和社会保障类项目可研报告简化编制或由政府付费编制。
出台工业园区享有同级政府涉及项目审批同等职权的支持政策，加快园区发展。
对县区有承接能力的审批事项，采取差别化放权管理的方式，加快审批节奏。
对工业园区已作整体规划、矿产文物压覆、环评的，在单个项目入驻时，不再重复办理相关审批手续或简化手续。
4.进一步提升人员素质和服务水平。
针对县区发改委承接了大部分政府投资项目审批和企业项目备案事项，现有人员服务能力有限的实际，建议优化人员结构，按市县重点产业布局在编制内选拔补充项目人才，特别是新能源、新材料、商贸物流、项目运营等方面的人才；市发改委依据县区需求，加大对项目人才的针对性培训，进一步提升综合能力。
强化市、县区政务服务中心发改窗口服务职责，编制项目建设全程工作指南，实行一次性告知和全程代办制，跟班作业，从受理、论证、可研、评估等环节开展全程延伸服务，提升服务基层的水平。
5.切实加强事中事后监管。
建议市发改委进一步健全下放审批事项的监管服务制度、督查问效制度，保证投资及时发挥效益。
县区发改委分类型制定下放审批项目的承接办法，进一步明确监管责任和措施，在减要件、减流程、减时限和提升服务上下功夫。
大力推行上受理、上沟通、信息共享、上审批制度。
以推行权责清单为契机，将权力事项和责任事项、公共服务事项、便民利民措施等全部面向社会公开，广泛接受社会监督，保证项目引得来、落得快、早见效。
