民航法律法规与实务 PPT
- 格式：ppt
- 大小：6.30 MB
- 文档页数：72
下载文档原格式
合集下载
民航法律法规基本概述PPT课件(57页)全
“公共航空运输”和“通用航空”
什么是商务航空？ 通用航空也可以是商业性的，它与公共航空运输的主要区别在于：航空活动的内容不同。
航空活动
民用航空
军用航空
公务航空
公共航 空运输
通用航空
定期航 空运输
不定期 航空运输
民用航空与非民用航空的协调关系是非常重要的
航空法关于领空主权的规定是一切航空活动都必须遵守的规则。 在同一空域中同时进行各种航空活动，不论是民用航空还是军用航空，为了保障飞行安全的需要，都必须接受统一的空中交通管制，遵守统一的空中交通规则。 非民用航空部门参与民用航空活动，都必须受航空法有关规定的约束。
随着国际航空运输的发展，私法方面的法律冲突问题经常发生，因而开展了统一私法的国际活动。 在这一时期，随着国际航空法的形成和发展，一些国家的国内航空法也在逐步完善。 第一次世界大战后到第二次世界大战前，随着民用航空发展前景的逐渐明朗，出现了国际航空立法的第一次高潮。这个时期形成的国际文件，为后来的国际航空发展奠定了良好的基础。
二、航空法的综合性 ห้องสมุดไป่ตู้ ——囊括公法与私法
航空法的国际性源自人类航空活动天然的国际性。 航空的特殊性质，决定了航空法的国际性。如果不用国际统一的法律规则，而适用各国千差万别的国内法，航空活动势必寸步难行，进而干扰、阻碍航空的活动的发展。
三、航空法的国际性
要求国际上有统一的航空技术标准和统一的航空法律规范。 国内航空法涉外性很强。 国内航空法的许多法律规范往往直接来源于国际航空法。（外交公约优先于国内法
2、1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》。 3、 《中华人民共和国民用航空法》由下列个部分组成： （1）国家关于民用航空颁布的法律 （2）国家颁布的其他法律中关于民用航空的法律规范 （3）全国人民代表大会常务委员会在需要时就民用航空事项做出的决议和决定 （4）国务院发布的有关行政法规及其民用航空主管部门发布的民用航空规章 （5）关于航空法的立法、司法和行政解释
什么是商务航空？ 通用航空也可以是商业性的，它与公共航空运输的主要区别在于：航空活动的内容不同。
航空活动
民用航空
军用航空
公务航空
公共航 空运输
通用航空
定期航 空运输
不定期 航空运输
民用航空与非民用航空的协调关系是非常重要的
航空法关于领空主权的规定是一切航空活动都必须遵守的规则。 在同一空域中同时进行各种航空活动，不论是民用航空还是军用航空，为了保障飞行安全的需要，都必须接受统一的空中交通管制，遵守统一的空中交通规则。 非民用航空部门参与民用航空活动，都必须受航空法有关规定的约束。
随着国际航空运输的发展，私法方面的法律冲突问题经常发生，因而开展了统一私法的国际活动。 在这一时期，随着国际航空法的形成和发展，一些国家的国内航空法也在逐步完善。 第一次世界大战后到第二次世界大战前，随着民用航空发展前景的逐渐明朗，出现了国际航空立法的第一次高潮。这个时期形成的国际文件，为后来的国际航空发展奠定了良好的基础。
二、航空法的综合性 ห้องสมุดไป่ตู้ ——囊括公法与私法
航空法的国际性源自人类航空活动天然的国际性。 航空的特殊性质，决定了航空法的国际性。如果不用国际统一的法律规则，而适用各国千差万别的国内法，航空活动势必寸步难行，进而干扰、阻碍航空的活动的发展。
三、航空法的国际性
要求国际上有统一的航空技术标准和统一的航空法律规范。 国内航空法涉外性很强。 国内航空法的许多法律规范往往直接来源于国际航空法。（外交公约优先于国内法
2、1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》。 3、 《中华人民共和国民用航空法》由下列个部分组成： （1）国家关于民用航空颁布的法律 （2）国家颁布的其他法律中关于民用航空的法律规范 （3）全国人民代表大会常务委员会在需要时就民用航空事项做出的决议和决定 （4）国务院发布的有关行政法规及其民用航空主管部门发布的民用航空规章 （5）关于航空法的立法、司法和行政解释
法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系ppt课件
航空运输规则(271-325部)
中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR271TR-R1
中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行 李国内运输规则〉的决定 CCAR-271TR-R2
20
中国民航规章体系
中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR272TR-R1
中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR 非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-
22
中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
24
规范性文件及标准
咨询通告AC 管理程序AP 管理文件AD 工作手册WM 信息通告IB 国家标准GB 行业标准HB
25
航空公司运行规范
A部：总则
A0001 颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、A0005 航空器的批准、 A0007 特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、A0011 管理人员、 A0013 其他指定人员、A0014 安全管理体系、A0015 运行控制、 A0017 机场资料、A0019 气象资料、A0021 手提行李程序、A0023 国 内定期121部承运人到特定国外(地区)机场的国内运行、A0025 不配 备部分应急设备的121、135部运行、A0027 非管制空域特殊航路IFR 运行、A0029 合并运行、A0031 合并运行过渡期、A0035 直升机定期 载客运行、A0039 空中救护运行-直升机、A0041 出口座位的安排、 A0043 地面除冰/防冰程序、A0045 空中救护运行-135部飞机、A0046 电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运 行、A0051 航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、
中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR271TR-R1
中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行 李国内运输规则〉的决定 CCAR-271TR-R2
20
中国民航规章体系
中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR272TR-R1
中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR 非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-
22
中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
24
规范性文件及标准
咨询通告AC 管理程序AP 管理文件AD 工作手册WM 信息通告IB 国家标准GB 行业标准HB
25
航空公司运行规范
A部：总则
A0001 颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、A0005 航空器的批准、 A0007 特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、A0011 管理人员、 A0013 其他指定人员、A0014 安全管理体系、A0015 运行控制、 A0017 机场资料、A0019 气象资料、A0021 手提行李程序、A0023 国 内定期121部承运人到特定国外(地区)机场的国内运行、A0025 不配 备部分应急设备的121、135部运行、A0027 非管制空域特殊航路IFR 运行、A0029 合并运行、A0031 合并运行过渡期、A0035 直升机定期 载客运行、A0039 空中救护运行-直升机、A0041 出口座位的安排、 A0043 地面除冰/防冰程序、A0045 空中救护运行-135部飞机、A0046 电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运 行、A0051 航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、
民航法规 实务 教学ppt课件6
3、中国和韩国都是《海牙公约》的成员国，根据概公约有关 危害民用航空器犯罪行为管辖权的规定，作为96号民航机的登 记国，对该犯罪行为享有管辖权，且该犯罪行为属于可引渡的 罪行。据此，中国可以请求引渡卓长仁等罪犯。
4、所谓“或引渡或起诉”原则，是指在其境内发现被指称的 犯罪嫌疑人的缔约国，如不将此人引渡，则不论罪行是否在其 境内发生，应无例外的将此案件提交主管机关以便起诉，该机 关应按照本国法律以对待任何严重性质的普通犯罪案件的同样 方式作出决定。
这一原则的确立，意味着危害民用航空器安全的犯罪不得以政 治犯论处，应以严厉的刑罚予以惩处。这对于打击危害民用航 空器安全的犯罪行为，维护国际民用航空安全具有重大意义。
第八章 危害民航安全的犯罪与刑罚
【学习目标】 了解危害民航安全的犯罪种类及行为特征 了解关于民航安全的国际条约 掌握空中刑事管辖制度 掌握劫机犯罪的引渡和起诉
一、危害民用航空安全的行为
是指破坏航空秩序，包括机场秩序、机上秩序等航空 器航行有关的一切秩序；损坏或破坏民用航空器、民 航设施、干扰民用航空器的正常航行，从而导致或足 以导致危害民用航空安全的所有行为，包括犯罪行为 和违法行为。
劫持航空器罪的处罚： 处10年以上有期徒刑或者无期徒刑; 致人重伤、死亡或者航空器遭受破坏或者情节特别严 重的，处死刑; 情节较轻的处5年以上10年以下有期徒刑。
2.使用暴力危害飞行安全罪
指对飞行中的民用航空器上的人员使用暴力，危 及飞行安全的行为。
其主要特征是：主观方面是故意;客观方面是对飞行中 的民用航空器上的人使用暴力，危害公共安全;犯罪主 体为一般主体;犯罪者只要危及飞行安全，不论后果如 何，即构成本罪。
3.受害国
根据国家属地优越权的延伸原则，国家享有保护性管辖权。例如湄公河惨 案。
民航法律法规和实务民用机场和出入境管理法律制度教育课件
中国十大机场，分别是北京首都国际机场、香港国际机场、 上海浦东国际机场、广州白云国际机场、上海虹桥国际机场、 深圳宝安国际机场、成都双流国际机场、昆明长水国际机场、 西安咸阳国际机场、重庆江北国际机场、杭州萧山国际机场。
♣ 运输服务设施； ♣ 场区； ♣ 供油系统； ♣ 无线电通信和导航系统； ♣ 气象保障系统； ♣ 供电供水系统； ♣ 助航灯光； ♣ 安全保卫和消防援救。
机场消防装备的配备应当符合《民用航空运输机场消防站装备配备》 标准。 机场的机务维修保障能力，应当符合民航总局有关适航管理的规定。 航空油料质量和供油设施，应当符合民航总局有关规定。 机场航站区设施，应当符合下列要求:各项设施运行正常、使用性能良 好，能够保证旅客、行李、货物、邮件的安全;各种指示标志符合有关标 准的要求。
机场供电设施，应当符合下列要求:供电系统的运行符合国家电业部门 颁发的有关规程;机场供电具有两路独立的外来电源;备用发电机组性能完 好，技术要求及精度达到有关规定的要求。 危险品的储存及运输，应当符合《中国民用航空危险品运输管理规定》 和其他有关规定。 民用机场的安全保卫，应当符合《中华人民共和国民用航空安全保卫条 例》的规定。
♣ 按照机场可以接纳的机型，分为：直升机场、短距起降机场和常规机场。 ♣ 按照机场的活动类型，分为：商业机场和私人机场。 ♣ 按照机场的运营范围，分为：国际机场、国内机场和地区机场。 ♣ 按照机场在整个机场网络中所处的地位和作用，分为：轴心机场和轴条机 场。
♣ 按照民用航空器飞行的航线，分为：国际机场和国内机场。 ♣ 按照机场服务的航线和规模，分为：大型枢纽机场、干线机场和支线机场。 ♣ 按照机场经停客货航班的业务性质，机场分为国际机场、航班机场、通用 航空机场等类型。
第二章-民航法律法规与实务.
自强不息止于至善
领空管理：
俗称空域管理，包括空域划分、 飞行管理以及入境和放行的法律 制度。
自强不息止于至善
《中华人民共和国民用航空法》
第七十条：国家对空域实行统一管理。 第七十一条：划分空域，应当兼顾民用航空和国防 安全的需要以及公众的利益，是空域得到合理、充 分、有效的利用。 第七十二条：空域管理的具体办法，由国务院、中 央军事委员会制定。
领土的概念
领土
领陆
领水
领空
1. 领陆：指一个国家疆界之内的陆地； 2. 领水：指一个国家疆界之内的水域（包括内 水和领海）； 3. 领空：指处在一个国家主权支配之下，在国 家疆界之内的陆地和水域之上的空气空间。
北京传媒学院 综合教研组 制作
《中华人民共和国民用航空法》规定： “中华人民共和国的领陆和领水之上的 空域为中华人民共和国领空。中华人民 共和国对领空享有完全的、排他的主权”
自强不息止于至善
一、禁区、限制区和危险区
《国际民用航空公约》规定：“缔
约各国由于军事需要或公共安全的理由， 可以一律限制或禁止其他国家的航空器在 其领土内的某些地区上空飞行” ，“在非 常情况下，或在紧急时期内，或为公共， 缔约各国也保留暂时限制或禁止航空器在 其全部或部分领土上空飞行的权利并立即 生效。”
自强不息止于至善
航空器“过境通行权” 和“群岛 海岛通过权”
（一）过境通行权（Right of Transit Passage）：是一种介于 “无害通过”和“自由过境”之间 的新概念。
行使该权利应履行的义务： 自强不息止于至善
1. 毫不迟延的飞越海峡； 2. 不对海峡沿岸国的主权、领土完整或政治独立进 行任何武力威胁或使用武力，或以任何其他违反 联合国宪章体现的国际法原则的方式进行武力威 胁或使用武力； 3. 初因不可抗力或遇难而有必要外，不从事其继续 不停和迅速过境的通常方式所附带发生的活动以 外的任何活动； 4. 遵守国际民航组织制定的适用民用航空器的《空 中规则》，国家航空器通常应遵守这种安全措施， 并在操作时随时对航行安全予以应有的注意； 5. 随时监听国际指定的主管空中交通管制机构所分 配的频率或有关的的国际呼救无线电频率。
民航法规 实务 教学ppt课件4
第二章 民用航空器的法律规定
单击此处添加副标题内容
【学习目标】 了解民用航空器的含义及其法律地位 了解民用航空器国籍的意义及管理内容 了解民用航空器权利的含义 掌握民用航空器适航管理的含义和内容 掌握民用航空器租赁的含义及分类 了解我国飞机租赁市场情况
一、航空器
航空器可分为两大类：轻于空气的航空器和重于空气的航空器。前者靠空气 静浮力升空；后者靠空气动力克服自身重力升空。
4. 动态的发展性
航空科技的进步和民用航空业的不断发展，要求各国 适航管理部门不断改进和增加新的适航标准，适航管理 也必然随之变化发展。因此，适航管理不能是静态的、 永恒不变的，而应当是动态发展的。
5. 独立性
适航管理部门的独立性是保证其在立法和执法工作上 的公正性和合理性的要求。世界各国适航管理部门几乎 都是在经济和管理体制上独立于航空器的设计、制造、 使用和维修等环节之外的政府审査监督机构。只有这样， 才能保障航空安全和促进航空运输业及制造业的发展。
4.民用航空器抵押权
抵押，是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有， 将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该 财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
抵押权作为一种担保物权，是实践中最理想，被广泛使用的担保形式，因 为它的担保效力最可靠，而且能充分发挥担保财产的作用，既然抵押物不 转移其占有，那么它既可以发挥其使用价值，也可以由所有人继续使用并 发挥它的使用价值，取得的收益亦可以清偿债务，这样就使债权人的权益 得到最充分的保障。
中国关于民用航空器标志的相关规定
中国民航局只对航空器国籍、登记标志进行管理和 控制。航空器外部的其他图案(含航徽、彩条、公司名称 字样)由企业自行确定，但需将设计图以三面工程图纸的 形式上报民航局备案。
单击此处添加副标题内容
【学习目标】 了解民用航空器的含义及其法律地位 了解民用航空器国籍的意义及管理内容 了解民用航空器权利的含义 掌握民用航空器适航管理的含义和内容 掌握民用航空器租赁的含义及分类 了解我国飞机租赁市场情况
一、航空器
航空器可分为两大类：轻于空气的航空器和重于空气的航空器。前者靠空气 静浮力升空；后者靠空气动力克服自身重力升空。
4. 动态的发展性
航空科技的进步和民用航空业的不断发展，要求各国 适航管理部门不断改进和增加新的适航标准，适航管理 也必然随之变化发展。因此，适航管理不能是静态的、 永恒不变的，而应当是动态发展的。
5. 独立性
适航管理部门的独立性是保证其在立法和执法工作上 的公正性和合理性的要求。世界各国适航管理部门几乎 都是在经济和管理体制上独立于航空器的设计、制造、 使用和维修等环节之外的政府审査监督机构。只有这样， 才能保障航空安全和促进航空运输业及制造业的发展。
4.民用航空器抵押权
抵押，是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有， 将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该 财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
抵押权作为一种担保物权，是实践中最理想，被广泛使用的担保形式，因 为它的担保效力最可靠，而且能充分发挥担保财产的作用，既然抵押物不 转移其占有，那么它既可以发挥其使用价值，也可以由所有人继续使用并 发挥它的使用价值，取得的收益亦可以清偿债务，这样就使债权人的权益 得到最充分的保障。
中国关于民用航空器标志的相关规定
中国民航局只对航空器国籍、登记标志进行管理和 控制。航空器外部的其他图案(含航徽、彩条、公司名称 字样)由企业自行确定，但需将设计图以三面工程图纸的 形式上报民航局备案。
法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系[优质PPT]
![法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系[优质PPT]](https://img.taocdn.com/s1/m/7182dfadd15abe23482f4d72.png)
中国民航规章体系
民用机场专用设备管理规定 CCAR-137CA-R3 民用机场使用许可规定 CCAR-139CA-R1 民用运输机场突发事件应急救援管理规则 CCAR-139-
II-R1
学校、非航空人员及其他单位的合格审定 及运行(140-149部)
民用机场运行安全管理规定 CCAR-140 民用航空器驾驶员学校合格审定规则 CCAR-141 飞行训练中心合格审定规则 CCAR-142 民用航空器维修单位合格审定规定 CCAR-145-R3
平行跑道同时仪表运行管理规定 CCAR-98TM
民用航空企业合格审定及运输（121-139部）
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR-121-R4
外国公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR-129 小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则 CCAR-
135
15
CCAR-37AA
8
中国民航规章体系
民用航空器适航指令规定CCAR-39AA 维修和改装一般规则CCAR-43 民用航空器国籍登记规定CCAR-45-R1 中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法
CCAR-49 民用航空用化学产品适航规定CCAR-53 民用航空油料适航规定CCAR-55
22
中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
24
民用航空法规1-5章全ppt课件
6/18/2019
♣ 民航法的含义是什么？它的调整对象包括什么？ ♣ 民航法的特征是什么？ ♣ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面？
6/18/2019
民航法的组成和具体表现形式； 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么；
6/18/2019
所谓法律渊源，它本身是一个法律上的术语，是指法律来源于 什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情，所以现在 一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
6/18/2019
民航法的含义以及调整对象 民航法的特性 民航法的渊源 民航法的发展历史 我国民航法的发展与民航立法
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的渊 源以及发展历史，重点掌握民航法的概念、民 航法的调整对象以及民航法的基本特征。掌握 这些基本的知识概念后，为学习后面的相关章节 奠定知识基础。
6/18/2019
民航法律法规与实务
为什么要学习民航法？
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
民航法决胜之道
改变心态，重视民航法 吃透课本，训练思维 稳中求胜，记忆不在 多 而在于 精 培养兴趣，快乐学习
考勤
第一节 第二节
第三节 第四节 第五节
6/18/2019
交通运输部
中国民用航空局
东北地区 华北地区 华东地区 中南地区 西北地区 西南地区 新疆地区 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局
6/18/2019
航空公司
油料公司
航材公司
6/18/2019
维修公司
主要是民用航空活动所产生的各种社 会关系，同时应协调民用航空与非民用航 空，特别是军用航空的关系。
♣ 民航法的含义是什么？它的调整对象包括什么？ ♣ 民航法的特征是什么？ ♣ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面？
6/18/2019
民航法的组成和具体表现形式； 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么；
6/18/2019
所谓法律渊源，它本身是一个法律上的术语，是指法律来源于 什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情，所以现在 一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
6/18/2019
民航法的含义以及调整对象 民航法的特性 民航法的渊源 民航法的发展历史 我国民航法的发展与民航立法
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的渊 源以及发展历史，重点掌握民航法的概念、民 航法的调整对象以及民航法的基本特征。掌握 这些基本的知识概念后，为学习后面的相关章节 奠定知识基础。
6/18/2019
民航法律法规与实务
为什么要学习民航法？
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
民航法决胜之道
改变心态，重视民航法 吃透课本，训练思维 稳中求胜，记忆不在 多 而在于 精 培养兴趣，快乐学习
考勤
第一节 第二节
第三节 第四节 第五节
6/18/2019
交通运输部
中国民用航空局
东北地区 华北地区 华东地区 中南地区 西北地区 西南地区 新疆地区 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局
6/18/2019
航空公司
油料公司
航材公司
6/18/2019
维修公司
主要是民用航空活动所产生的各种社 会关系，同时应协调民用航空与非民用航 空，特别是军用航空的关系。
民航法律法规(项目一) PPT
（三）国内法和法院判例 各国的国内法和法院判例，在航空刑法、航空民事责任等方面有重大影响。
（四）国际惯例 国际惯例是国际法的重要渊源之一。是在长期反复实践中逐步形成的某一特定领域内的 习惯性做法或通例，最初被某些国家长期反复使用
（五）国际组织的立法和准立法文件 最显著的是国际民航组织（ICAO）和国际航空运输协会（IATA），以及区域性国际组
是指向公众开放的，使用民 用航空器在区域之间进行位置移 动的活动，包括定期航空运输和 不定期航空运输。
公共航 空运输
通用 航空
是指公共航空运输以外的一 切民用航空活动。通用航空包括 航空作业、急救飞行、航空训练、 航空体育等。
大家学习辛苦了，还是要坚持
继续保持安静
民航法调整民用航空活动产生的社会关系，其范围是十分广泛的。 有关航空的国际条约和各国的国内法都具有如下共同性：
2 ．为制止航空犯罪的国际公约有： （1）《东京公约》、（2）《海牙公约》、（3） 《蒙特利尔公约》、（4）《制止在国际民用航空机场发生的非法暴力行为以补充 1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》。
3．为航空损害赔偿实行统一规则的华沙《统一国际航空运输中某些规则的公约》。
的作用。国务院颁布的有代 表性的行政法规有：
《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 （1993年修订）
《中华人民共和国民 用航空安全保卫条例》 （1996年7月6日）
《中华人民共和国民用 航空器权利登记条例》 （1997年10月21日）
《国家处置民用航空 器飞行事故应急预案》 （2006年1月22日）
任 务 实 施 《中华人民共和国民用航空 法》是新中国第一部全面规范民用航
空活动的法律，是我国民航发展历史 的重要里程碑。请在网上查阅相关资 料，写一篇分析《中华人民共和民航法的综合性是指调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的
民航法律法规与实务导论课件
7/19/2024
➢ 了解我国民航业的发展历程； ➢ 了解我国民航业立法的过程。
➢ 各国国内民航法是一种涉外性很强的 法律。国内航空法与国际航空法有着十 分密切的关系。
7/19/2024
独立性指航空法自成一类，形成为一个独立 的法律部门。
综合性指调整民用航空及其相关领域中产生 的社会关系的各种法律手段纵横交错，法律调 整的方法多种多样。
7/19/2024
是指航空法进调整和平时期民用航空活动及 其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国 家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧 急状态下得非常法的约束。
7/19/2024
布莱里奥（Louis Bleriot ）
1906年，布莱里奥首次驾驶单翼飞机穿越英吉利海峡。
7/19/2024
1889年，法国邀集巴西、美国、英国、俄罗斯、墨西哥等28国代表 集会讨论航空问题。会议议题是：
（一）政府是否应颁发民用航空执照 （二）驾驶员对乘客和地面第三人承担的责任是否需要制定特别法规定， 还是适用普通法 （三）救捞航空器残骸是否应适用海事法 （四）对驾驶员的失踪和死亡宣告是否应重新立法 。
7/19/2024
➢ 民航法具有国际性； ➢ 民航法具有独立性和综合性； ➢民航法兼具公法与私法的特点； ➢民航法就是平时法。
7/19/2024
人类的航空活动具有天然的国际性。航空活动的中介为空 气空间，并无有形的边界可言。航空活动的航空活动的高速 性和远程性,以及相关的领空飞越等特殊性质，决定了航空法 的国际性。因此，航空立法从一开始就是作为国际法的一个 组成部分而存在的。作为航空法的发源地——欧洲，这个道 理更易为人们所理解。由于中小国家众多，飞机短时间内飞 跃数国的情形并不鲜见。因此，欧洲诸国学者至今仍将航空 法等同于国际航空法。
➢ 了解我国民航业的发展历程； ➢ 了解我国民航业立法的过程。
➢ 各国国内民航法是一种涉外性很强的 法律。国内航空法与国际航空法有着十 分密切的关系。
7/19/2024
独立性指航空法自成一类，形成为一个独立 的法律部门。
综合性指调整民用航空及其相关领域中产生 的社会关系的各种法律手段纵横交错，法律调 整的方法多种多样。
7/19/2024
是指航空法进调整和平时期民用航空活动及 其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国 家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧 急状态下得非常法的约束。
7/19/2024
布莱里奥（Louis Bleriot ）
1906年，布莱里奥首次驾驶单翼飞机穿越英吉利海峡。
7/19/2024
1889年，法国邀集巴西、美国、英国、俄罗斯、墨西哥等28国代表 集会讨论航空问题。会议议题是：
（一）政府是否应颁发民用航空执照 （二）驾驶员对乘客和地面第三人承担的责任是否需要制定特别法规定， 还是适用普通法 （三）救捞航空器残骸是否应适用海事法 （四）对驾驶员的失踪和死亡宣告是否应重新立法 。
7/19/2024
➢ 民航法具有国际性； ➢ 民航法具有独立性和综合性； ➢民航法兼具公法与私法的特点； ➢民航法就是平时法。
7/19/2024
人类的航空活动具有天然的国际性。航空活动的中介为空 气空间，并无有形的边界可言。航空活动的航空活动的高速 性和远程性,以及相关的领空飞越等特殊性质，决定了航空法 的国际性。因此，航空立法从一开始就是作为国际法的一个 组成部分而存在的。作为航空法的发源地——欧洲，这个道 理更易为人们所理解。由于中小国家众多，飞机短时间内飞 跃数国的情形并不鲜见。因此，欧洲诸国学者至今仍将航空 法等同于国际航空法。
民航法律法规与实务第3章民用航空器管理法律制度109页
2/29/2020
✓ 民用航空器租赁的含义、分类； ✓ 民用航空器融资性租赁与经营性租赁的含义。
2/29/2020
2/29/2020
民用航空器租赁是指民用航空器出租人通过订立一项租赁合同，将航 空器租予承租人。该航空器由承租人从制造人或者供应商那里选定， 在租赁期间，出租人保持对该航空器的所有权，而承租人在一定的期 间付给规定的租金，就可以占有并使用该航空器。现行的租赁方式有 两种：融资性租赁和经营性租赁。
2/29/2020
初始适航
设计
制造
使用
维修
持续适航
2/29/2020
初始适航管理是——指在航空器交付使用之前，适航部门依 据各类适航标准和规范，对民用航空器的设计和制造所进行 的型号合格审定和生产许可审定，以确保航空器部件的设计、 制造是按照适航部门的规定进行的。也就是在航空器交付使 用前，适航部门根据各类适航标准对航空器的设计、制造所 进行的管理。
2/29/2020
一般 登记
2/29/2020
变更 登记
临时 登记
Hale Waihona Puke 注销 登记航空器国籍登记的程序
国籍标志：是识别航空器国籍的标志。由一组字组成， 从国际电信联盟分配给航空器登记过的无线电呼叫信 号中的国籍代号系列中选用，并将国籍标志通知国际 民用航空组织。 登记标志：是航空器登记国在航空器登记后指定的标 志。登记标志须是字母、数字或者两者的组合，列在 国籍标志之后。
2/29/2020
✓ 民用航空器国籍的意义； ✓ 民用航空器国籍管理的基本原则； ✓ 民用航空器登记过的权利和义务；
2/29/2020
国籍制度最早是用来识别某一自然人的一种法律上的身份。它是指一 个人作为某一国家的国民或公民而隶属于该国。这种关系意味着个人效忠 国家和国家保护个人的义务。概括地说：国籍是一个人同某一特定国家的 固定的法律联系，也是国家实行外交保护权利的法律依据。在现代社会中， 国籍的概念已经从自然人扩大到法人、船舶、航空器以及一般财产。
✓ 民用航空器租赁的含义、分类； ✓ 民用航空器融资性租赁与经营性租赁的含义。
2/29/2020
2/29/2020
民用航空器租赁是指民用航空器出租人通过订立一项租赁合同，将航 空器租予承租人。该航空器由承租人从制造人或者供应商那里选定， 在租赁期间，出租人保持对该航空器的所有权，而承租人在一定的期 间付给规定的租金，就可以占有并使用该航空器。现行的租赁方式有 两种：融资性租赁和经营性租赁。
2/29/2020
初始适航
设计
制造
使用
维修
持续适航
2/29/2020
初始适航管理是——指在航空器交付使用之前，适航部门依 据各类适航标准和规范，对民用航空器的设计和制造所进行 的型号合格审定和生产许可审定，以确保航空器部件的设计、 制造是按照适航部门的规定进行的。也就是在航空器交付使 用前，适航部门根据各类适航标准对航空器的设计、制造所 进行的管理。
2/29/2020
一般 登记
2/29/2020
变更 登记
临时 登记
Hale Waihona Puke 注销 登记航空器国籍登记的程序
国籍标志：是识别航空器国籍的标志。由一组字组成， 从国际电信联盟分配给航空器登记过的无线电呼叫信 号中的国籍代号系列中选用，并将国籍标志通知国际 民用航空组织。 登记标志：是航空器登记国在航空器登记后指定的标 志。登记标志须是字母、数字或者两者的组合，列在 国籍标志之后。
2/29/2020
✓ 民用航空器国籍的意义； ✓ 民用航空器国籍管理的基本原则； ✓ 民用航空器登记过的权利和义务；
2/29/2020
国籍制度最早是用来识别某一自然人的一种法律上的身份。它是指一 个人作为某一国家的国民或公民而隶属于该国。这种关系意味着个人效忠 国家和国家保护个人的义务。概括地说：国籍是一个人同某一特定国家的 固定的法律联系，也是国家实行外交保护权利的法律依据。在现代社会中， 国籍的概念已经从自然人扩大到法人、船舶、航空器以及一般财产。
民航法规 实务 教学ppt课件5
事故发生后，按照《国际民用航空公约》附件13的有关规定，韩国作 为事故发生国负责事故调查，中国作为航空器注册国和运营人所在国派 出了由委任代表和顾问组成的事故调查组参加调查，美国国家运输安全 委员会也派出专家参加了调查。
中国民航总局的调查活动严格依照1944年《芝加哥公约》的规定进行， 体现了科学、公正、合理的原则，调査活动得到了韩国及美国方面的一 致肯定。
2.重大飞行事故 （1）人员死亡，死亡人数在39人及其以下者； （2）航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方(最大
起飞重量5.7t及其以下的航空器除外)； （3）航空器失踪，机上人员在39人及其以下者
3.一般飞行事故
（1）人员重伤，重伤人数在10人及其以上者；
（2）最大起飞重量5.7t(含)以下的航空器严重损坏，或迫降在无 法运出的地方；
(6)要求对现场进行过拍照和录象的单位和个人提供照片、 胶卷、磁带等影像资料。
四、民用航空器搜寻援救
搜寻援救主要遵循两个原则： 1.人道主义原则 我们应该秉着人道主义原则，尽一切可能提供搜寻援救服务。《国际民 用航空公约》附件十二规定：“在向遇险航空器事故的幸存者提供援助 时，缔约国不应考虑此航空器或幸存者的国籍。” 2.及时有效原则 及时有效地采取搜寻援救措施，尽一切努力将财产损失和人员伤亡减少 到最低限度，这是搜寻援救的根本目的。
(1)死亡人数4人(含) 以上； (2)直接经济损失500万元人民币(含)以上。
机坪事故：
机坪是指飞行区供飞机上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停 放或维修使用的特定场地。机坪事故是指发生在机坪的航空地 面事故。
机坪事故是影响民航安全的主要问题之一，“停机坪撞飞机” 等机坪事故是影响民航安全四大问题之一。
第七章 民用航空不安全事故调查与处置
中国民航总局的调查活动严格依照1944年《芝加哥公约》的规定进行， 体现了科学、公正、合理的原则，调査活动得到了韩国及美国方面的一 致肯定。
2.重大飞行事故 （1）人员死亡，死亡人数在39人及其以下者； （2）航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方(最大
起飞重量5.7t及其以下的航空器除外)； （3）航空器失踪，机上人员在39人及其以下者
3.一般飞行事故
（1）人员重伤，重伤人数在10人及其以上者；
（2）最大起飞重量5.7t(含)以下的航空器严重损坏，或迫降在无 法运出的地方；
(6)要求对现场进行过拍照和录象的单位和个人提供照片、 胶卷、磁带等影像资料。
四、民用航空器搜寻援救
搜寻援救主要遵循两个原则： 1.人道主义原则 我们应该秉着人道主义原则，尽一切可能提供搜寻援救服务。《国际民 用航空公约》附件十二规定：“在向遇险航空器事故的幸存者提供援助 时，缔约国不应考虑此航空器或幸存者的国籍。” 2.及时有效原则 及时有效地采取搜寻援救措施，尽一切努力将财产损失和人员伤亡减少 到最低限度，这是搜寻援救的根本目的。
(1)死亡人数4人(含) 以上； (2)直接经济损失500万元人民币(含)以上。
机坪事故：
机坪是指飞行区供飞机上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停 放或维修使用的特定场地。机坪事故是指发生在机坪的航空地 面事故。
机坪事故是影响民航安全的主要问题之一，“停机坪撞飞机” 等机坪事故是影响民航安全四大问题之一。
第七章 民用航空不安全事故调查与处置
民航法律法规(项目一)ppt
织“欧洲民航会议”（ECAC）的立法和准立法文件。
（六）国际间合同性协议 在某些特殊情况下，国际间合同性协议有时也被作为民航法的组成部分。
（一）民航法发展的初始阶段
1783年11月21日，人们使用蒙哥尔菲埃气球首次载人飞行获得 成功，象征着人类征服空气空间开始载入航空发展史册。 1784年，巴黎市政当局发布了人类历史上第一个航空法令—— “未经批准，不得放飞”。 1819年，法国塞纳省第一次制定了空中航行安全规章。 1899年，第一次海牙和平会议通过了《禁止在轻气球上放掷炮弹 及炸裂品宣言》。 1902年，提出了第一部国际航空法典草案《浮空器的法律制度》。 1906年，欧洲已开始有飞机飞行。 1910年，欧洲19国开始讨论国际航空立法问题。
（三）民航法是平时法
民航法是平时法，即民航法仅
调整和平时期民用航空活动及其相关领域所 产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急 状态，民用航空要受战时法令或紧急状态下 非常法的约束。
民航法的这一特点，就是要 求在和平时期，所有航空活动都 必须遵守统一的空中规则，但在 国防需要的紧急情况下，军用航 空器有优先通过权。
目录页
01
认识民航法
民航法的定义 民航法的调整对象 民航法的特点 民航法的渊源 民航法的发展
民用航空法简称民航法，它
是规定领空主权、管理空中航行和 民用航空活动的法律规范的总称， 主要用来调整民用航空活动中所产 生的各种社会关系。
所谓“航空”，是指任何器械凭借空气的支撑力，在空气空间运行的活动，亦称“空中航行”。要实施
空中航行，通常需具备下列四个基本要素：
第一：要有适合活动的场所
第二：要有适合飞行的工具
第三：要有合格的相关人员
第四：要有地面保障设施
（六）国际间合同性协议 在某些特殊情况下，国际间合同性协议有时也被作为民航法的组成部分。
（一）民航法发展的初始阶段
1783年11月21日，人们使用蒙哥尔菲埃气球首次载人飞行获得 成功，象征着人类征服空气空间开始载入航空发展史册。 1784年，巴黎市政当局发布了人类历史上第一个航空法令—— “未经批准，不得放飞”。 1819年，法国塞纳省第一次制定了空中航行安全规章。 1899年，第一次海牙和平会议通过了《禁止在轻气球上放掷炮弹 及炸裂品宣言》。 1902年，提出了第一部国际航空法典草案《浮空器的法律制度》。 1906年，欧洲已开始有飞机飞行。 1910年，欧洲19国开始讨论国际航空立法问题。
（三）民航法是平时法
民航法是平时法，即民航法仅
调整和平时期民用航空活动及其相关领域所 产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急 状态，民用航空要受战时法令或紧急状态下 非常法的约束。
民航法的这一特点，就是要 求在和平时期，所有航空活动都 必须遵守统一的空中规则，但在 国防需要的紧急情况下，军用航 空器有优先通过权。
目录页
01
认识民航法
民航法的定义 民航法的调整对象 民航法的特点 民航法的渊源 民航法的发展
民用航空法简称民航法，它
是规定领空主权、管理空中航行和 民用航空活动的法律规范的总称， 主要用来调整民用航空活动中所产 生的各种社会关系。
所谓“航空”，是指任何器械凭借空气的支撑力，在空气空间运行的活动，亦称“空中航行”。要实施
空中航行，通常需具备下列四个基本要素：
第一：要有适合活动的场所
第二：要有适合飞行的工具
第三：要有合格的相关人员
第四：要有地面保障设施
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
民航法律法规与实务
大家好
1
第一节 空气空间的法律地位
第二节 领空的概念及其性质
第三节 第四节
航空自由或权利 领空主权的保护与限制
第五节 空域管理法律制度
大家好
2
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的基础--空气空间的法律地位，特别是要了解领空的法 律地位。重点掌握航空自由（权利）的概念、领 空主权原则的确定。
包围的圆锥形立体空间。所
以，它不仅包括平面边界，
还包括垂直边界。
大家好
20
大家好
21
专属经济区：沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管 辖区。在此区域内，沿海国为勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上 覆水域的自然资源的目的，拥有主权权利。此外，沿海国在专属经济区内 还有在海洋科学研究和海洋环境保护的各方面的管辖权。专属经济区从测 算领海宽度的基、1952年4月29日，法国航空公司从法兰克福飞西 柏林的航班，从空中走廊偏航，被苏联战斗机击伤。
2、1954年香港国泰航空公司飞经我海南岛附近上空 时，被我防空部队误判击落。
3、1955年7月27日，以色列艾尔奥尔航空公司从伦 敦经巴黎、伊斯坦布尔飞以色列的国际航班，飞经希腊 与保加利亚边界地区时，偏航进入保境，被保方战斗机 击落。
9月4日，苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特
在审判中承认侵犯了苏联领空，但辩解说其目的是为了执
行和平使命、会见苏联领导人和公众；他也承认在红场降
落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来，一路上躲避
苏联的防空设备，而没有提到执行和平使命的话。
大家好
26
苏联最高法院审理后，宣判其犯有非法进入苏联 国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪，判处鲁斯 特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。
• “缔约各国承认，每个国家对其领土之上空气空间具有完全的和排他 的主权。”
• 领空主权原则作为一项习惯国际法，不仅对缔约国有约束力，而且对 所有国家都有约束力。从此以后，领空主权原则即成了航空法的基础 。
大家好
12
大家好
13
根据现代国际法公认的原则，国家 对其领空行使完全的管辖和控制，国 家有权禁止外国飞机进入领空，或在 一定条件下准许外国航空器通过。外 国航空器如果擅自飞越一国领空，就 是对该国领空主权的侵犯，地面过有 权根据具体情节，采用必要的措施， 如抗议、警告、迫降，甚至击落。
大家好
8
• 通过不断研究与改进，查理和马里─诺埃尔•罗伯特乘坐改 进后的氢气球从巴黎起飞，实现了氢气球首次载人飞行。
• 氢气球的发明，使得空气空间的法律地位问题就一直备受关 注，只是民用航空法的基本问题。
大家好
9
• 1919年《巴黎公约》签订之前，关于空气空间的法律地 位，主要由以下五种理论：
• （1）空气空间完全自由论（绝对自由论） • （2）空气空间有条件自由论（有限的空间自由论） • （3）空气空间海洋比拟论 • （4）空气空间国家主权论 • （5）空气空间国际共管论
大家好
16
大家好
17
大家好
18
在国际法上，一国疆界之内的陆地称之为领陆；疆界 之内的水域称之为领水（又分为内水和领海），领陆、 领水和领空，以及领陆和领水的底土，组成为一个国 家的领土，都是国家行使主权的空间。
大家好
19
以地球中心为顶点，由与
国家在地球表面的领陆和领
水的边界线相垂直的直线所
此后，经联邦德国政府多次交涉后，苏联最高苏 维埃主席团于1988年3月3日决定提前释放鲁斯特 ，并立即驱逐其出境。
大家好
27
鲁斯特驾机闯红场事件是当时国际上非常轰动的一件事，在前苏联 国内也引起了强烈的反应，如国防部长、防空总司令均因此被解职。
6
公空
空间领空
空气空间
边界 领空 法律地位
空气空间法
领空主权原则
外层空间
外层空间法
国际空间法
大家好
7
1783年12月1日首次氢气球载人飞行
• 1783年12月1日，法国人雅克·查尔 斯（Jacques Charles）和同伴罗伯特乘 坐查尔斯发明的氢气球在巴黎作自由飞行， 这是首次氢气球载人飞行。查理从前人的 研究中得知，氢气是空中最轻的一种气体， 人类可能利用氢气飞行，并且当时法国工 程师罗伯特兄弟已研究出在丝绸上涂橡胶 的方法。在罗伯兄弟的帮助下，查理造出 了世界上第一个氢气球。
大家好
10
✓ 国家对空气空间拥有主权，还是国家开发天空、允许航空自 由？ ✓ 一国领土之上的空气空间，该国是否拥有主权？ ✓ 他国航空器是否能够不受限制地飞入、飞经、飞离该国的领 土上空？
大家好
11
• 第一次世界大战（1915~1919）顺利解决了上述对峙。 1919年巴 黎和会上缔结的第一个国际航空法典——《空中航行管理公约》，在 第一条中就将领空主权宣布为一条习惯国际法规则：
大家好
22
大家好
23
领空的垂直边界即空气 空间的上限或外层空间的 下限。简单的来理解，就 是区分空气空间和外层空 间的一个界限。
大家好
24
➢ 国家对其领空享有所有权； ➢ 国家对其领空享有管理权； ➢国家对其领空享有管辖权； ➢国家对其领空享有自保权。
大家好
25
莫斯科时间1987年5月28日，19岁的联邦德国青年鲁 斯特驾驶一架美国制造的“赛斯纳172型”运动飞机，从 芬兰首都赫尔辛基出发进入苏联领空，并于傍晚7时30分 出现于莫斯科红场上空。飞机擦着列宁墓顶飞过，降落在 一座教室旁边。
大家好
3
空气空间，通常称“空域”，是航空器运行的活动场所。它是指 地球表面为大气层笼罩的空间。航空器在空气空间的运行活动，即 是我们所说的空中航行。
大家好
4
大家好
5
空气空间从横向上可以划分为两个部分：一部分 是各国领土之上的空气空间，即国家领空；另一部 分是国家领土之外的空气空间，也称公空。
大家好
4、1973年2月21日，利比亚727客机从特利比里飞 开罗，迷航误入西奈半岛以方占领区内，被以色列战机 击落。
5、1983年9月1日苏联在海参崴上空击落南韩KE007 号航班，机上269名各国旅客丧生。
大家好
15
一、领空的概念 领土：国家行使主权的空间，包括领陆、领水（内 水和领海）和领空，以及领陆和领水的底土。 领空（Territorial Airspace）,是指处在一个国家主 权支配之下，在国家疆界之内的陆地和水域之上的 空气空间。
大家好
1
第一节 空气空间的法律地位
第二节 领空的概念及其性质
第三节 第四节
航空自由或权利 领空主权的保护与限制
第五节 空域管理法律制度
大家好
2
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的基础--空气空间的法律地位，特别是要了解领空的法 律地位。重点掌握航空自由（权利）的概念、领 空主权原则的确定。
包围的圆锥形立体空间。所
以，它不仅包括平面边界，
还包括垂直边界。
大家好
20
大家好
21
专属经济区：沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管 辖区。在此区域内，沿海国为勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上 覆水域的自然资源的目的，拥有主权权利。此外，沿海国在专属经济区内 还有在海洋科学研究和海洋环境保护的各方面的管辖权。专属经济区从测 算领海宽度的基、1952年4月29日，法国航空公司从法兰克福飞西 柏林的航班，从空中走廊偏航，被苏联战斗机击伤。
2、1954年香港国泰航空公司飞经我海南岛附近上空 时，被我防空部队误判击落。
3、1955年7月27日，以色列艾尔奥尔航空公司从伦 敦经巴黎、伊斯坦布尔飞以色列的国际航班，飞经希腊 与保加利亚边界地区时，偏航进入保境，被保方战斗机 击落。
9月4日，苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特
在审判中承认侵犯了苏联领空，但辩解说其目的是为了执
行和平使命、会见苏联领导人和公众；他也承认在红场降
落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来，一路上躲避
苏联的防空设备，而没有提到执行和平使命的话。
大家好
26
苏联最高法院审理后，宣判其犯有非法进入苏联 国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪，判处鲁斯 特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。
• “缔约各国承认，每个国家对其领土之上空气空间具有完全的和排他 的主权。”
• 领空主权原则作为一项习惯国际法，不仅对缔约国有约束力，而且对 所有国家都有约束力。从此以后，领空主权原则即成了航空法的基础 。
大家好
12
大家好
13
根据现代国际法公认的原则，国家 对其领空行使完全的管辖和控制，国 家有权禁止外国飞机进入领空，或在 一定条件下准许外国航空器通过。外 国航空器如果擅自飞越一国领空，就 是对该国领空主权的侵犯，地面过有 权根据具体情节，采用必要的措施， 如抗议、警告、迫降，甚至击落。
大家好
8
• 通过不断研究与改进，查理和马里─诺埃尔•罗伯特乘坐改 进后的氢气球从巴黎起飞，实现了氢气球首次载人飞行。
• 氢气球的发明，使得空气空间的法律地位问题就一直备受关 注，只是民用航空法的基本问题。
大家好
9
• 1919年《巴黎公约》签订之前，关于空气空间的法律地 位，主要由以下五种理论：
• （1）空气空间完全自由论（绝对自由论） • （2）空气空间有条件自由论（有限的空间自由论） • （3）空气空间海洋比拟论 • （4）空气空间国家主权论 • （5）空气空间国际共管论
大家好
16
大家好
17
大家好
18
在国际法上，一国疆界之内的陆地称之为领陆；疆界 之内的水域称之为领水（又分为内水和领海），领陆、 领水和领空，以及领陆和领水的底土，组成为一个国 家的领土，都是国家行使主权的空间。
大家好
19
以地球中心为顶点，由与
国家在地球表面的领陆和领
水的边界线相垂直的直线所
此后，经联邦德国政府多次交涉后，苏联最高苏 维埃主席团于1988年3月3日决定提前释放鲁斯特 ，并立即驱逐其出境。
大家好
27
鲁斯特驾机闯红场事件是当时国际上非常轰动的一件事，在前苏联 国内也引起了强烈的反应，如国防部长、防空总司令均因此被解职。
6
公空
空间领空
空气空间
边界 领空 法律地位
空气空间法
领空主权原则
外层空间
外层空间法
国际空间法
大家好
7
1783年12月1日首次氢气球载人飞行
• 1783年12月1日，法国人雅克·查尔 斯（Jacques Charles）和同伴罗伯特乘 坐查尔斯发明的氢气球在巴黎作自由飞行， 这是首次氢气球载人飞行。查理从前人的 研究中得知，氢气是空中最轻的一种气体， 人类可能利用氢气飞行，并且当时法国工 程师罗伯特兄弟已研究出在丝绸上涂橡胶 的方法。在罗伯兄弟的帮助下，查理造出 了世界上第一个氢气球。
大家好
10
✓ 国家对空气空间拥有主权，还是国家开发天空、允许航空自 由？ ✓ 一国领土之上的空气空间，该国是否拥有主权？ ✓ 他国航空器是否能够不受限制地飞入、飞经、飞离该国的领 土上空？
大家好
11
• 第一次世界大战（1915~1919）顺利解决了上述对峙。 1919年巴 黎和会上缔结的第一个国际航空法典——《空中航行管理公约》，在 第一条中就将领空主权宣布为一条习惯国际法规则：
大家好
22
大家好
23
领空的垂直边界即空气 空间的上限或外层空间的 下限。简单的来理解，就 是区分空气空间和外层空 间的一个界限。
大家好
24
➢ 国家对其领空享有所有权； ➢ 国家对其领空享有管理权； ➢国家对其领空享有管辖权； ➢国家对其领空享有自保权。
大家好
25
莫斯科时间1987年5月28日，19岁的联邦德国青年鲁 斯特驾驶一架美国制造的“赛斯纳172型”运动飞机，从 芬兰首都赫尔辛基出发进入苏联领空，并于傍晚7时30分 出现于莫斯科红场上空。飞机擦着列宁墓顶飞过，降落在 一座教室旁边。
大家好
3
空气空间，通常称“空域”，是航空器运行的活动场所。它是指 地球表面为大气层笼罩的空间。航空器在空气空间的运行活动，即 是我们所说的空中航行。
大家好
4
大家好
5
空气空间从横向上可以划分为两个部分：一部分 是各国领土之上的空气空间，即国家领空；另一部 分是国家领土之外的空气空间，也称公空。
大家好
4、1973年2月21日，利比亚727客机从特利比里飞 开罗，迷航误入西奈半岛以方占领区内，被以色列战机 击落。
5、1983年9月1日苏联在海参崴上空击落南韩KE007 号航班，机上269名各国旅客丧生。
大家好
15
一、领空的概念 领土：国家行使主权的空间，包括领陆、领水（内 水和领海）和领空，以及领陆和领水的底土。 领空（Territorial Airspace）,是指处在一个国家主 权支配之下，在国家疆界之内的陆地和水域之上的 空气空间。