对于事故的预防与控制,安全技术对策
1. 风险评估
通过对相关系统、设备、操作流程等进行风险评估，确定可能发生的事故类型、原因和可能产生的后果，有效识别风险点，采取措施进行预防和控制。
2. 安全管理体系
建立和实施完善的安全管理体系，包括安全规章制度、应急预案、培训与教育、信息管理等，确立职责分工和工作流程，提高安全意识和能力，降低事故发生的可能性。
3. 设备保护措施
包括过压、过流等各种信号的保护；机械设备的限位、自动停机、紧急通风等安全保护措施，确保设备处于安全工作状态。
4. 人员保护措施
提供个人防护设备以及必要的安全操作培训，使得工人们在工作时体现出安全行为习惯。
5. 危险化学品管理
对于危险化学品的运输、储存、使用等环节进行规范管理，严格执行作业规程和安全操作规程，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。
6. 安全监控系统
设置可靠的安全监测系统，并设定警戒值和报警机制，在事故前能够即时发现异常情况，采取预警措施和紧急处理措施。
7. 停工报警系统
设立停工报警系统，当系统设备或设施发生故障（如发现液面、温度异常、管道破裂等）时，立即停机报警，中止生产作业，以避免事故发生。
8. 防火防爆措施
通过采用可燃物质和火焰隔离、增加防爆门等技术手段，确保消防设施和疏散通道畅通无阻，用以提高工作场所防火防爆能力。
9. 应急预案与演习
建立和实施科学有效的应急预案和应急处理流程，利用模拟演练提高应急处理能力和防范事故的适应性。
10. 严格的安全检查
定期对生产设备、场所、防护设施、紧急设备和个人防护设备等，进行安全检查，及时发现隐患，切实保证安全生产。
第1篇
第一章 总则
第一条 为了及时、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》和其他有关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称学生伤害事故，是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。
第三条 学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。
第四条 学校应当依法履行教育、管理、保护职责，对学生进行安全教育、管理和保护，预防和减少学生伤害事故的发生。
第五条 学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。
第二章 事故处理程序
第六条 发生学生伤害事故，学校应当按照下列程序处理：
（一）立即启动应急预案，采取必要措施，组织抢救受伤学生，保护现场，防止事故扩大。
（二）通知受伤学生的家长或者其他监护人。
（三）立即报告当地教育行政部门和公安机关。
（四）根据事故情况，组织有关人员对事故原因进行调查。
（五）根据调查结果，依法确定事故责任。
（六）与受伤学生的家长或者其他监护人协商赔偿事宜。
（七）依法处理事故。
第七条 学校应当及时向受伤学生的家长或者其他监护人通报事故情况，并告知其处理事故的进展情况。 第八条 学校处理学生伤害事故，应当与受伤学生的家长或者其他监护人保持密切沟通，充分听取其意见，共同协商解决。
第九条 学生伤害事故的处理期限为：
（一）一般事故的处理期限为自事故发生之日起30日内。
（二）重大事故的处理期限为自事故发生之日起60日内。
（三）特别重大事故的处理期限为自事故发生之日起90日内。
第十条 学生伤害事故的处理，应当遵循以下原则：
（一）事故责任人的责任，应当依法确定。
（二）赔偿数额，应当根据受伤学生的实际损失和责任人的过错程度确定。
陕西陕煤黄陵矿业有限公司
黄陵矿业集团有限责任公司
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查
治理双重预防机制实施办法
第一章 总 则
第一条 为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，
推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水
平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风
险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》
( 陕西煤业发〔 2018〕71 号) 文件要求，特制定本办法 ( 以下
简称《办法》 ) 。
第二条 各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线
思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”
的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安
全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生
产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标
准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐
患，夯实安全基础。
第三条 建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查
治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头
管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实
现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之
前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量
达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质
量自评自报机制，确保安全生产。
第四条 本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤
矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章 组织管理体系
第五条 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确
保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加
强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长：雷贵生 师永贵
副组长：孙 鹏 唐恩贤 陈世文 梁 平 王鹏飞
邢光军 刘 文 赵小兵
成 员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风
部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财
第四章 人失误的分析与预防
第一节 概述
按人失误产生的原因可以把人失误分为以下三类：
（1） 随机失误
（2） 系统失误：对工作任务的要求超出了人的能力范围;在正常作业条件下形成的下意识行动、习惯做法。
（3） 偶发失误 一些偶然的过失行为,它往往是事先难以预料的意外行为，如违反操作规程、违反劳动纪律等。
第二节 信息处理与人失误
一、 信息处理过程中的人失误倾向
1、 简单化
2、 依赖性
3、 选择性：对输入的信息进行快速的扫描并选择，按轻重缓急排序。
4、 经验与熟练:条件反射式的行为在一些特殊情况下是有害的，
5、 简单推断：眼前事物与过去经验相符合时.
6、 粗枝大叶，走马观花
二、 信息处理过程中的人失误表现及其产生原因
日本安全评价研究会根据人的信息处理过程总结归纳了化工企业生产操作过程中人失误的表现形式及其产生原因，将人失误分为五大类，每一大类中分别包含若干种人失误的表现形式。见下页表
调查发现,在接受信息和判断决策部分人失误所占比例最大，尤以“没确认”和“判断失误”发生最多。
A 没有正确提供和传达作业信息
（1） 没有提供、表达信息
（2） 信息的内容不明确或被误解
（3） 位置或传达的方法不适当，不能一目了然
（4） 环境条件不完善或受到环境的干扰（如黑暗和噪声等）
B 识别、确认的失误
B1 没有感觉输入
（1） 正在听或看其他事物
（2） 感觉器官被遮挡（如戴墨镜、耳塞等)
（3） 感觉器官性能下降
B2 感觉错误
（1） 对长度、形状、距离、高度、速度及文字的阅读等感觉错误
（2） 错觉
（3） 仪表读数及文字读错
B3 辨认错误
（1） 形状和颜色相似的物品并列
（2） 记忆错误,记错了事物的性质或名称
B4 漏识
（1） 不懂得提供的信息（知识或经验不足）
（2） 时间紧迫,惊慌失措,没有注意到提供的信息
（3） 正在注意和思考其他问题
（4） 从事厌倦的单调作业或因疲劳而心不在焉
