“放管服”基本知识,应知应会
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“放管服”基本知识,应知应会咱们今儿个就来好好唠唠“放管服”这档子事儿,您可别觉得这是啥高深莫测的大概念,其实它就在咱们身边,跟咱的生活那是息息相关。
先来说说啥是“放管服”。
“放”呢,就是简政放权,政府把一些权力下放,让市场和社会更有活力。
比如说,以前开个小店,得跑好多部门,盖好多章,现在手续简单多啦,这就是“放”的好处。
“管”呢,可不是随便管,而是要创新监管,管得更科学、更公平。
就像老师管学生,不能光靠批评,还得引导鼓励,这才是好的管理。
“服”呢,就是优化服务,让老百姓办事更方便、更舒心。
给您举个我身边的小例子。
我有个朋友小李,一直想自己创业开个小餐馆。
以前,他听说办各种证照可麻烦了,心里直打鼓。
但去年他下定决心去试一试。
嘿,您猜怎么着?他去相关部门咨询,工作人员那叫一个热情,把需要准备的材料一项一项给他说得明明白白。
而且,有些材料还能在网上提交,不用他来回跑腿。
这可把小李高兴坏了,直说现在政策真是好。
再说这“放管服”带来的好处,那可真是不少。
对于企业来说,审批简化了,经营成本降低了,能有更多精力去搞创新、谋发展。
就像一只被松开束缚的小鸟,可以飞得更高更远。
对于老百姓呢,办事效率提高了,不用再为了办个事儿跑断腿、磨破嘴。
“放管服”改革可不是一蹴而就的,这中间也遇到了一些挑战。
比如说,有些地方权力下放了,但是基层接不住,不会管。
还有些新的监管方式还不够完善,存在一些漏洞。
但政府一直在努力改进,不断地探索和创新。
那咱们普通人能为“放管服”做些啥呢?其实很简单,咱们要多了解相关政策,积极参与监督,发现问题及时反映。
比如说,如果您去办事的时候遇到不合理的情况,别光抱怨,通过正规渠道提提意见,说不定就能推动改进呢。
总之,“放管服”改革就像一阵春风,吹走了繁琐的程序,带来了便利和活力。
相信在未来,它会越来越好,让咱们的生活更加美好。
咱们也得跟上这股潮流,享受它带来的福利,一起为更高效、更便捷的社会环境出一份力!。
“放管服”改革应知应会基本知识1.“放管服”改革:“放”是简政放权,指政府取消、下放的行政权力,消减没有法律依据和法律授权的行政权力,厘清多个部门重复管理的行政权力。
“管”是放管结合,指政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制强化事中事后监管。
“服”是优化服务,指改进公共服务质量,创新公共服务方式,促进市场主体发展活力。
2.五个“为”:为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。
3.行政职权:国家行政权的转化形式,是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能。
行政职权只能由行政主体行使,行政相对方不享有行政职权。
4.权责清单:以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应的责任。
5.负面清单:以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。
6.双创:大众创业、万众创新。
7.营改增:以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,减少重复征税,有利于降低企业税负。
8.内部审批:行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批;是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位,而不面对社会的行政行为,属于内部行政行为。
9.多规合一:将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个县(市)一本规划,解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
10.“双随机一公开”监管:政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
应知应会内容1.【中国梦】中国梦,正式提出于2012年11月29日。
实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想。
2.【“两个一百年”奋斗目标】在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
3.【“五位一体”总布局】经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
中国梦的实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。
4.【“四个全面”战略布局】全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
5.【五大发展理念】创新、协调、绿色、开放、共享。
6.【四个意识】政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
7.【“五大思维”能力】战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。
8.【四个自信】道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
9.【四大考验】执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
10.【四大危险】精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
11.【三严三实】既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
12.【监督执纪"四种形态"】即开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
13.【三个维护】维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。
14.【两学一做】学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
15.【四个合格】政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
16.【三个确保】确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
17.【四讲四有】讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
18.【四个自我】自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
“放管服”改革应知应会基本知识放管服改革作为我国当前的重要改革举措,旨在推动政府职能转变,促进市场活力释放,提升政府服务水平。
下面是关于“放管服”改革的基本知识,包括改革的背景、内容和目标等。
一、背景中国特色社会主义进入新时代,时代发展对政府职能提出更高要求。
传统的行政管理模式臃肿僵化,对于过多干预市场、约束企业创新发展的问题日益突出。
因此,放管服改革应运而生。
二、内容1. 放放的核心是政府“有所为”和“有所不为”,即在市场经济中放手,尊重市场规律、企业决策权和市场竞争;放权还包括创新机制、推进权力下放。
2. 管管的核心是通过简化行政审批程序和减少审批环节,减轻企业负担,优化政府行政管理。
3. 服服的核心是推进政府服务精细化、标准化,提供高效便捷的企业和群众服务。
三、目标放管服改革的核心目标是为了实现四个方面的目标。
1. 优化市场环境通过放宽市场准入、清理规范市场秩序,营造良好的市场竞争环境。
2. 提升政府服务水平通过优化政府服务流程、提供高效、便捷的服务,满足企业和群众对于政府服务的需求。
3. 促进创新创业通过放宽创业创新条件,推动各类主体创新活力和创造力的释放。
4. 增加民生获得感优化政府服务,减轻群众和企业的负担,提升市民获得感。
四、实施路径放管服改革需要有系统全面的改革路径,下面是几个关键环节:1. 精简优化行政审批事项通过全面梳理和清理行政审批事项,实施“最多跑一次”,减少审批环节和时间,提升效率。
2. 放宽市场准入放宽市场准入,优化行政许可制度,推动企业自主经营和市场竞争。
3. 推进“互联网+政务服务”借助互联网技术,推动政务服务的在线化、智能化,提高服务效率和质量。
4. 优化公共资源配置加强公共资源配置和监管,提高资源利用效率和公平公正度。
5. 完善法治保障建立健全法律体系和法治保障机制,保障“放管服”改革的有效推进。
五、优势与挑战放管服改革的优势在于能够大力激发市场活力,推动经济发展;同时,优化政府服务和减轻企业负担,提升了人民群众的获得感。
“放管服”改革应知应会基本知识1.“放管服”改革:“放”是简政放权,指政府取消、下放的行政权力,消减没有法律依据和法律授权的行政权力,厘清多个部门重复管理的行政权力。
“管”是放管结合,指政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制强化事中事后监管。
“服”是优化服务,指改进公共服务质量,创新公共服务方式,促进市场主体发展活力。
2.五个“为”:为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。
3.行政职权:国家行政权的转化形式,是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能。
行政职权只能由行政主体行使,行政相对方不享有行政职权。
4.权责清单:以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应的责任。
5.负面清单:以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。
6.双创:大众创业、万众创新。
7.营改增:以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,减少重复征税,有利于降低企业税负。
8.内部审批:行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批;是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位,而不面对社会的行政行为,属于内部行政行为。
9.多规合一:将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个县(市)一本规划,解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
10.“双随机一公开”监管:政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
“放管服”改革应知应会基本知识“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自我革命,旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力和社会创造力。
一、“放管服”改革的内涵“放”,即简政放权,降低准入门槛。
这意味着政府要减少没有法律依据和授权的行政权,理清多个部门重复管理的行政权。
通过放权,政府把更多的精力放在宏观调控和公共服务上,为市场主体创造更加宽松的发展环境。
“管”,即创新监管,促进公平竞争。
在放权的同时,政府要加强事中事后监管,改变过去重审批轻监管的管理方式。
运用新技术新机制,加强信用监管、“双随机、一公开”监管等,保障市场秩序,维护公平竞争的市场环境。
“服”,即高效服务,营造便利环境。
政府要优化服务,提高办事效率和服务质量。
通过推进“互联网+政务服务”,让数据多跑路,群众少跑腿,为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
二、“放管服”改革的重要意义1、激发市场活力和社会创造力“放管服”改革通过简政放权,降低了市场准入门槛,减少了企业的制度性交易成本,激发了市场主体的活力和创造力,促进了大众创业、万众创新。
2、推动经济转型升级政府减少对微观经济的干预,让市场在资源配置中发挥决定性作用,有利于引导企业根据市场需求调整生产经营策略,推动经济结构优化升级,实现高质量发展。
3、促进政府职能转变“放管服”改革促使政府从管理型向服务型转变,提高政府治理能力和水平,增强政府公信力和执行力。
4、提升人民群众获得感通过优化服务,解决了企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,让人民群众享受到更加便捷、高效、优质的公共服务,提升了人民群众的获得感和满意度。
三、“放管服”改革的主要措施1、持续精简行政审批事项取消和下放一批行政审批事项,对保留的审批事项进行优化整合,简化审批流程,减少审批环节,压缩审批时限。
2、推进商事制度改革实施注册资本认缴登记制、“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”等改革举措,降低市场主体准入门槛,提高市场准入便利化水平。
党员应知应会内容集锦第一部分治国理政基本方略1.中国梦20PP年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。
中国梦本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。
2.一带一路丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路。
3.双创大众创业、万众创新。
4.“两个一百年”奋斗目标在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
5.两个牢牢把握2017年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话中强调:牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民对美好生活的向往。
6.三大战略科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
7.三大历史任务推进现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展。
8.三去一降一补去产能、去库存、去杠杆,降成本,补短板。
9.四个意识政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
10.四个自信习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,坚持和发展中国特色社会主义一定要坚持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
11.“四个全面”战略布局全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
12.“五位一体”总布局经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
13.“五大思维”能力战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。
14.五大发展理念党的十P届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。
15.经济新常态经济发展进入高效率、低成本、优结构、可持续的发展阶段。
济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力从要素驱动、投资驱动向创新驱动转换。
16.供给侧结构性改革就是用增量改革促存量调整,在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流,在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构,国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构,促进资源整合,实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量,优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构,实现公平分配,使消费成为生产力;就是优化流通结构,节省交易成本,提高有效经济总量;就是优化消费结构,实现消费品不断升级,不断提高人民生活品质,实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。
2018·9党务须知Editor/陈奇一、经济建设方面1.中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
2.党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
3.党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
4.“两个一百年”奋斗目标:中国共产党成立100周年时,全面建成小康社会;中华人民共和国成立100周年时,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
5.“两个阶段”发展目标:从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
6.“一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
7.乡村振兴战略的总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
8.实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴战略取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
9.“四化同步”:新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
10.供给侧结构性改革:从生产端入手,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。
11.供给侧结构性改革要坚持“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
“放管服”改革应知应会“放管服”改革应知应会“放管服”改革是以放管为主、服务为重,通过取消和简化行政许可、优化行政审批、减少行政审批等方式,降低行政成本、增加公共服务,推进政府职能转变和行政管理方式改革的一项重要举措。
为了让广大民众更好地了解“放管服”改革的意义、内容和实施方法,本文将从以下方面进行介绍。
一、“放管服”改革的意义随着我国市场经济体制的不断发展,企业、个人对行政审批的要求也越来越高,但是行政审批的程序繁琐、需要耗费大量时间、精力和费用,且容易出现腐败现象。
因此,“放管服”改革是推进政府职能转变和行政管理方式改革的必然选择。
它的意义在于:1.降低行政成本。
免除和减少行政审批环节,将减少行政资源的浪费,从而降低行政管理的成本。
2.推进政府职能转变。
新时代,政府应重视公共服务,让市场资源发挥自由度,让企业和个人自主决策,从而促进创新和发展。
3.优化经营环境。
简化行政审批流程,缩短审批时间,减轻提供公共服务的负担,使企业和个人更加方便地开展经济活动。
“放管服”改革的推进应遵循以下基本原则:1.市场导向。
通过优化经营环境,让市场资源发挥自由度,发挥市场配置资源的作用。
2.效率优先。
缩短行政审批周期,助力企业和个人开展经济活动。
3.公正公平。
落实严格的法制审批制度,确保审批管理公正公平。
4.风险管理。
合理执行政策,健全风险防控机制,控制各类经济活动的风险。
三、“放管服”改革的重点任务“放管服”改革应当以简化行政审批、优化行政审批、取消不必要的行政审批等为重点,及时解决实际问题,提高便民服务效应。
1.简化行政审批。
优化行政审批、出台相关配套细则,加强配套技术装备的建设,缩短审批周期。
2.优化行政审批。
通过推进审批服务标准化建设、推行电子表单和电子证照、开展审批事项智能化审核等手段,提高服务质量和工作效率。
3.取消不必要的行政审批。
根据实际情况,取消不必要的审批项目、要件和程序,缩小行政审批范围,减轻企业和个人的负担。
传染病管理与防控应急基本知识应知应会内容1、《中华人民共和国传染病防治法》是哪一年颁布实施的?答:1989年。
2、修订后《中华人民共和国传染病防治法》开始施行日期是哪年?答:2004年12月1日。
3、目前《传染病防治法》规定的法定传染病分几类?共多少种?答:目前法定传染病分甲、乙、丙三类,共39种。
4、甲类传染病及按甲类传染病管理的乙类传染病是哪几种?答:甲类传染病: 鼠疫、霍乱。
按甲类传染病管理的乙类传染病:肺炭疽、传染病性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感。
5、乙类传染病有多少种?分别是哪几种传染病?答:共26种。
传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、H7N9禽流感、脊髓灰质炎、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、猩红热、新生儿破伤风、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
6、丙类传染病有多少种?分别是哪几种病?答:共11种。
流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
7、目前按法定传染病管理并需重点监测的传染病有哪些?答:重点监测的是:不明原因传染病、水痘、人感染猪链球菌、不明原因肺炎。
8、法定传染病的责任报告人都有哪些?答:执行职务的医护人员、检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。
9、各类法定传染病的报告时限分别是多少?答:甲类及按甲类管理的传染病:2小时内。
乙类、丙类传染病及其它法定管理传染病:24小时内。
10 目前国家进行监测的性病有哪些?答:监测的性病有:尖锐湿疣、生殖器疱疹、生殖道沙眼衣原体感染。
11、疾病的监测的内容有那些?答:病例报告、标本采集、填写调查表。
12、医疗机构发现法定传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时应当怎么做?答:医务人员发现法定传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
“放管服”基本知识,应知应会“放管服”是指国家对市场经济的监管方式的转变,即通过减少行政管制、简化审批程序、优化政府服务,为市场主体创造更好的发展环境,提高经济效率和社会效益的一种制度改革。
在实施“放管服”政策中,我们应知应会以下基本知识。
首先,了解“放管服”的背景和意义。
我国改革开放以来取得了巨大的经济发展成就,但也面临着一系列问题,如行政审批过多、审批周期长、高强度的行政干预等,制约了市场主体的创新能力和活力。
而实施“放管服”,能够改变政府过多干预市场的现状,为市场主体提供更加公平、公正、高效的市场环境,从而推动经济增长,创造更多就业机会,提高人民的福利水平。
其次,了解“放管服”的基本原则。
实施“放管服”要坚持市场主体和创新驱动的原则,通过减少行政审批、简化审批程序,让市场主体更加自由地发挥作用,促进市场资源优化配置。
此外,政府要依法行政,推行全面依法治国,为市场主体提供公平、透明、可预见的政府服务。
还要提高政府效能,加强政府内部机构和人员的管理,提升政府工作的效率和规范性。
再次,了解“放管服”的政策措施。
实施“放管服”需要通过多种手段和措施来落实,其中最为重要的包括:一是简化行政审批事项,取消不必要的行政许可,减少审批环节和时间,提高审批效率。
二是优化政府服务,建立健全市场主体服务体系,提供一站式、高效便捷的服务。
三是加强监督执纪问责,建立健全监督机制,对不作为或乱作为的行为进行严肃问责。
四是加强相关法律法规的制定和修订,确保制度的健全和可执行性。
五是推进信息化建设,通过互联网和大数据等技术手段,提高政府管理效能。
最后,了解“放管服”的成效和挑战。
实施“放管服”政策以来,我国取得了显著的成效,如行政审批时间明显缩短,市场主体数量持续增加,创新创业热情高涨等。
但也面临着一些挑战,比如一些地方对“放管服”政策的理解和落实不到位,存在着形式主义和官僚主义的问题,还有一些领域和行业存在着行业壁垒和不公平竞争的现象。
“放管服”基本知识,应知应会“放管服”,这一概念对于我们来说或许并不陌生,但要真正深入理解其内涵和意义,还需要我们进一步的探索和学习。
首先,咱们来聊聊“放”。
“放”,简单来说就是简政放权,减少政府对市场和社会的过度干预,把那些不该管、管不好、管不了的事情放给市场和社会。
这就好比松开了一些束缚经济发展和社会创新的绳索。
过去,各种繁琐的审批程序、过多的许可事项,让企业和个人在办事时常常感到“跑断腿、磨破嘴”。
而简政放权就是要改变这种状况,降低市场准入门槛,让更多的企业和个人能够更轻松地参与到经济活动中来。
比如说,以前开个小店可能要跑好几个部门,盖好几个章,现在通过简化审批流程,很多手续可以在一个窗口甚至网上就能办理,大大节省了时间和精力。
再来说说“管”。
“管”可不是不管,而是要创新监管方式,管得更加科学、高效。
在“放”的同时,不能出现“一放就乱”的情况。
这就需要政府建立健全事中事后监管制度,运用大数据、云计算等新技术手段,实现精准监管、智慧监管。
比如说,对于食品安全问题,不能等到出了事故才去处理,而是要通过日常的抽检、监控,及时发现和解决问题。
对于那些违法违规的企业和个人,要依法严惩,维护市场的公平竞争秩序。
同时,政府还要鼓励社会力量参与监督,形成全社会共同监管的良好氛围。
接着,咱们谈谈“服”。
“服”就是优化服务,提高政府服务的质量和效率,让企业和群众办事更方便、更快捷、更舒心。
这就要求政府部门树立服务意识,主动为企业和群众排忧解难。
比如,提供一站式服务,让人们在一个地方就能办理多种业务;加强政务公开,让信息更加透明,让大家清楚办事的流程和要求;推进“互联网+政务服务”,让很多事情可以在网上办理,不用再亲自跑腿。
“放管服”改革带来的好处是显而易见的。
对于企业来说,降低了制度性交易成本,激发了市场活力和创造力。
企业能够把更多的时间和精力投入到生产经营中,提高效率和竞争力。
对于群众来说,办事更加便捷高效,节省了时间和精力,增强了获得感和满意度。
党员应知应会基本知识1.入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
2.“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
3.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
4.五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
5.四个自信:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
6.四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
7.中国共产党人的初心和使命:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
8.好干部“五条标准”:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
9.两学一做:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
10.党员四个合格:政治合格、品德合格、执纪合格、发挥作用合格。
11.党面临的“四大危险”:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
12.党面临的“四大考验”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
13.四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
14.三严三实:严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
15.四个服从:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
16.十九大确定的两步走”目标:第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
17.“三会一课”制度:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
18.全面推进党的建设包括:政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争。
新时代党员干部应知应会165个常识作者:来源:《党的生活·青海》2018年第09期1.中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
2.党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
3.黨的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
4.“两个一百年”奋斗目标:中国共产党成立100周年时,全面建成小康社会;中华人民共和国成立100周年时,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
5.“两个阶段”发展目标:从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
6.“一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
7.乡村振兴战略的总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
8.实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴战略取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
9.“四化同步”:新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
10.供给侧结构性改革:从生产端入手,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。
11.供给侧结构性改革要坚持“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
交通运输部办公厅关于印发深化道路运输驾驶员从业管理改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.11.09•【文号】交办运〔2018〕143号•【施行日期】2018.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文交通运输部办公厅关于印发深化道路运输驾驶员从业管理改革实施方案的通知交办运〔2018〕143号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为全面深化道路运输领域“放管服”改革,更好顺应道路运输驾驶员新需求新期待,特制定深化道路运输驾驶员从业管理改革实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实国务院“放管服”改革系列决策部署,紧扣道路运输经营者和从业人员反映最强烈最突出最紧迫的问题,以建设人民满意交通为目标,以便民利民惠民为导向,守住安全稳定发展底线,重点推进道路运输驾驶员从业培训考试、继续教育、诚信考核、管理服务等方面改革,深入推进“互联网+”道路运输服务发展,切实减轻道路运输驾驶员负担,为人民群众在道路运输从业、就业、创业、择业创造良好环境,有效激发道路运输市场内生动力和发展活力。
二、主要任务围绕深化道路运输驾驶员从业管理改革,切实做好普通货物道路运输驾驶员从业考试大纲修订、题库公开、线上线下及异地考试工作,部署开展重点领域从业人员职业化培训考试试点,改革道路运输驾驶员继续教育制度,修订《道路运输从业人员管理规定》,开发建设互联网道路运输服务平台,确保2018年底前实现普通货物道路运输驾驶员从业考试题库网上公开、线上线下及异地考试,2019年底前出台相应部门规章、实施方案和行业标准,全面提升道路运输驾驶员从业培训考试、诚信考核、学习教育的规范化、便民化水平。
(一)修订普通货物道路运输驾驶员从业考试大纲。
顺应道路运输高质量发展要求,对普通货物道路运输驾驶员从业考试大纲进行全面修订,完善普通货物道路运输驾驶员基本知识与应用能力考试要点,切实增强考试的针对性和实用性。
放管服基本知识应知应会关键信息项:1、放管服的定义及内涵定义:____________________________内涵:____________________________2、放管服改革的目标目标:____________________________3、放管服改革的重点领域领域:____________________________4、放管服改革的具体措施措施:____________________________5、放管服改革的成效评估标准标准:____________________________6、放管服改革中的责任与义务责任:____________________________义务:____________________________11 放管服的定义及内涵放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。
“放”即简政放权,降低准入门槛。
“管”即创新监管,促进公平竞争。
“服”即高效服务,营造便利环境。
111 简政放权指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。
是为了激发市场活力和社会创造力,取消和下放一批行政审批事项,减少政府对市场的不必要干预。
112 放管结合在放权的同时,加强监管,创新监管方式,确保市场秩序和公共安全。
既要放得开,又要管得住,做到宽进严管。
113 优化服务强化服务意识,创新服务方式,提高服务效率和质量,为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。
12 放管服改革的目标放管服改革的主要目标是激发市场活力和社会创造力,推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。
具体包括:121 提高行政效率简化办事流程,减少审批环节,缩短办事时间,提高政府部门的工作效率。
122 促进经济发展营造良好的营商环境,吸引投资,促进企业发展,推动经济持续健康发展。
123 增强群众满意度解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题,提高群众对政府工作的满意度和获得感。
124 推进法治政府建设规范行政权力运行,加强依法行政,提高政府治理的法治化水平。
“放管服”改革基本知识随着国家治理体系和治理能力的不断增强,我国政府加强了对经济和社会的管理和服务,倡导“放管服”改革。
那么,“放管服”改革是什么?为什么要进行这项改革?又有哪些具体措施和成效呢?一、“放管服”改革是什么?“放管服”改革是指推动政府职能转变,深化行政审批制度改革,促进政府审批服务的便民化、规范化、高效化,打造更加优质的营商环境,为市场主体创造更好的发展条件和良好的法治环境。
二、为什么要进行“放管服”改革?1.滞后的政府管理模式。
传统的政府管理模式注重对企业的限制和管理,缺乏以市场和服务为导向的管理理念,导致政府无法有效服务于经济发展。
2.繁琐的行政审批制度。
长期以来,我国的行政审批制度存在审批流程繁琐、时限不确定、成本高昂等问题,严重制约了市场活力和创新能力。
3.不断加大的对企业的监管。
一些企业在经营过程中面临着监管部门过多、不透明、多次反复审查等一系列问题,制约了企业的发展和投资热情。
三、具体措施和成效1.进一步简化行政审批手续。
政府采取了一系列措施,如内部审批、平行审批、联合审批、简单审批等,使企业审批时间更短,流程更简单。
2.推行“证照分离”改革。
政府推行“证照分离”改革,将企业生产经营许可证和企业营业执照分离,减少了企业的障碍,加强了市场主体的竞争力。
3.优化营商环境。
政府加大对企业的服务力度,有效解决了企业在日常经营中遇到的问题,活跃市场运营,营造了一个良好的营商环境。
4.引导社会投资。
通过引导社会投资,政府加大对基础设施建设、技术研发、新型产业发展的支持力度,推动市场经济发展。
“放管服”改革是改革开放以来的一项重要政策,引入市场机制优化政府服务,加快了审批和监管的效率,改善了市场主体的营商环境和经营条件,为推动经济发展做出了积极的贡献。
未来,政府应更加注重营商环境的优化和服务的提升,使“放管服”改革真正落到实处,促进经济社会的全面发展。
“放管服”基本知识,应知应会
5 “放管服”基本知识,应知应会
1“放管服”改革是什么?
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。
"放"中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。
"管"政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。
"服"转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。
简政放权是民之所望、施政所向。
"放"即简政放权,降低准入门槛。
"管"即公正监管,促进公平竞争。
"服"即高效服务,营造便利环境。
2“五个为”“六个一”要求
为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡事没有法律法规依据的证明一律取消
3 行政职权是什么?
国家行政权的转化形式,是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能。
行政职能由行政主体行使,行政相对方不享有行政职权。
4 权责清单是什么?
以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应的责任。
5 负面清单是什么?
以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。
6 双创是什么?
大众创业、万众创新。
7 营改增是什么?
以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,减少重复征税,有利于降低企业税负。
8 内部审批是什么?
行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批;是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位,而不面对社会的行政行为,属于内部行政行为。
9 多规合一是什么?
将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个县(市)一本规划,解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
10“双随机一公开”监管是什么?
政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
推进“双随机、一公开”监管全覆盖,加强事中事后监管,有利于解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题,规范监管行为,提高监管效能,激发市场活力。
11 一单两库一细则是什么?
随机抽查事项清单,检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。
12 红顶中介是什么?
是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、
认证,蚕食行政审批权红利。
13 减证便民是什么?
按照“依法依规、便民利民、公平互信、公序良俗”的原则,通过精简取消、替代、转化等方式,对实施审批、提供公共服务过程中涉及的各类证明进行清理,对确需保留的证明材料进行严格规范。
14 先照后证是什么?
先申领营业执照后再办理有关许可证,创业者只需领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,降低了市场主体的准入“门槛”。
15 多证合一是什么?
政府部门发放的多项涉企证照事项整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,最大程度便利企业市场准入。
16 多帽合一是什么?
多帽合一是指相对集中行政执法权。
20XX年1月11日,召开的国务院常务会议提出,在全国统一和规范管理城管执法制式服装、标志标识,推进规范文明执法,有利于营造良好营商环境、提高城市管理水平、提升政府公信力。
会议提出,要把执法人员规范录用和精简冗员相结合,重点向市、县和社区、街面等基层一线配备和倾斜。
加快推进城市综合执法,防止交叉执法、重复检查,逐步实现“多帽合一”,提升管理和服务效能。
17 一照一码是什么?
通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
18 事中事后监管是什么?
商事制度改革的重要内容,通过开展“先照后证”改革,减少前置审批事项环节,理清市场监管责任,完善协调监管机制,构建社会共治格局。
19 互联网+政务服务是什么?
依托政务服务网络平台,实现互联网与政务服务深度融合,打破“信息孤岛”,逐步实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上审批功能,让群众足不出户就能办成事;依据“互联网+”模式,以受审分离为标准,努力推进各类政务服务事项前台统一受理、后台综合审批、信息全流程网上传递,最终实现“一网通办,网上办事”。
20 并联审批是什么?
对涉及两个以上部门共同审批办理的事项,实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。
21 5A政务服务模式是什么?
“5A”是Anyone、Anytime、Any 5。