我国社区服务现状和改革方向

社区社会组织的发展现状、问题及对策研究——以深圳社区为例内容摘要伴随着我国城市社区建设而逐步发展起来的城市社区社会组织，以灵活的体制和多功能的服务形式在承接政府职能、理顺社区关系、整合社区资源、提供社会公益服务等方面起到了重要的作用，但是其在发展中仍面临诸多问题。

本文以全国社区发展具有代表性的城市深圳为例，首先对深圳市社区社会组织的发展现状进行了概述，目前深圳市有社区社会组织3000多家，在深圳市发展中起着重要的作用。

然后分析了深圳市社区社会组织发展中面临的问题，指出深圳市社区社会组织登记管理制度改革需要进一步深化、社区社会组织管理的相关立法滞后、社区社会组织管理的行政监管亟需完善、深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制、新型社区社会组织管理缺位、深圳市社会组织管理的理念、方法滞后。

最后文章针有针对性地提出推动社区社会组织规范发展的对策，建议简化登记程序，出台规范性的社区社会组织发展规制体系，规范监管体系，实现行政管理与群众自治的良性互动，优化社区社会组织管理框架，同时，创新社区社会组织管理的方法，推行“四位一体”管理体制。

关键词：社区社会，发展，城市社区建设目录一、绪论 (1)（一）研究问题的提出 (1)（二）研究的意义 (1)（三）相关文献综述 (1)（四）论文研究的方法及内容 (2)二、深圳市社区社会组织发展现状 (3)（一）深圳市社区社会组织发展基本情况 (3)（二）深圳市社区社会组织作用发挥情况 (4)三、深圳市社区社会组织发展面临的问题 (4)（一）登记管理制度改革需要进一步深化 (4)（二）社区社会组织管理的相关立法滞后 (5)（三）社区社会组织管理的行政监管亟需完善 (5)（四）深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制 (5)（五）新型社区社会组织管理缺位 (6)（六）深圳市社会组织管理的理念、方法滞后 (6)四、推动深圳市社区社会组织规范发展的对策建议 (6)（一）简化登记程序 (6)（二）出台规范性的社区社会组织发展规制体系 (7)（三）规范监管体系 (7)（四）实现行政管理与群众自治的良性互动 (7)（五）优化社区社会组织管理框架 (8)（六）创新社区社会组织管理的方法，推行“四位一体”管理体制 (8)五、结论 (8)参考文献 (10)社区社会组织的发展现状、问题及对策研究一、绪论（一）研究问题的提出中国自上世纪80年代市场化改革以后，市场经济的发展使越来越多的人由过去的“单位人”转变为“社会人”，以计划和工作单位为基本框架的社会生活，逐步走向一种以市场和社区为框架的社会生活，公民社会开始成长，城市社区日益成为人们活动的重要空间。

浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称：姓名：学号:专业：教育层次:入学时间:指导教师：论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析（一）城市社区公共服务相关概念解析（二）社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好，医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够，政策制度不全5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺，政府投入不足8、居民参与意识不够，服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析（一)不够优化的社区组织（二）社区职能和社区工作存在缺陷（三）社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议(一)理顺社区与政府之间的关系（二）社区自主管理权限的确定和保障（三）丰富社区资金筹集方式（四)改善社区组织人力资源状况（五）健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规.2、制定行业准入规则。

（六）拓宽社区公共服务资金投入渠道。

（七）提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展,城市社区作为人们参与社会生活的基本场所，同时也成为了社会管理的基本单位，其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低，本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍，总结当前社区会共服务存在的问题。

对问题的原因进行分析，寻找行之有效的对策,此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。

【关键词】城市，社区,公共服务。

社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注，并促进了社区的不断完善与发展。

社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定,关系到整个社区机体的健康成长。

一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内，分别是北梁社区和xx社区,选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区，于2016年xxx时间入住新住户，因此各方面建设都处于不断完善的阶段，特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟,但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。

社区卫生服务的现状与发展趋势研究近年来，随着我国经济社会的快速发展，人们生活水平得到了长足的提升，但是卫生服务水平并没有随之提高，尤其是社区卫生服务问题越来越引起人们的关注。

社区卫生服务，既是中国卫生制度的基础，也是医疗卫生服务体系建设的重要组成部分。

对于提高国民健康素质、加强疾病预防和控制、保障全民健康权益具有不可替代的重要作用。

本文将就社区卫生服务的现状和发展趋势进行深入分析和探讨。

一、社区卫生服务现状社区卫生服务从20世纪80年代开始，由于我国医疗卫生改革政策的实施，得到了快速的发展。

随着时间的推移，社区卫生服务也逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。

但是，与世界上其他发达国家相比，我国社区卫生服务水平还存在一定的差距。

1、基础设施建设差距大当前，我国社区卫生服务站构建还存在基础设施差距大，医疗器械、电子信息、医学检验等领域质量监管制度不完善、技术储备差等问题。

2、医护人员数量不足我国社区卫生服务医护人员数量不足，这是制约社区卫生服务能力提升和健康服务质量改善的重要因素，尤其表现在高端人才、专业技术人才数量不足、结构性矛盾尚未得到解决等方面，工作量大、素质偏低等问题也仍未得到根本解决。

二、社区卫生服务的发展趋势社区卫生服务的发展在当今时代背景下已经成为必然趋势。

随着人口老龄化、城市化、医疗技术的不断提高、医疗卫生资源流动性增强等因素的影响，社区卫生服务朝着全面、综合、优质的发展方向前进。

1、智能化技术的引进将提高社区卫生服务的效率和质量在智能化时代，科技越发展，越能让社区卫生服务更加智能化和精准化。

以电子病历为例子，医疗机构可以轻松查找病人就诊历史和药物过敏情况，有效提高社区医疗服务质量，降低医疗事故率。

智能化技术将成为社区卫生服务改革的重要驱动力，为社区医疗服务提供更加安全、便捷、高效的平台与技术。

2、发挥医联体协同作战的作用医疗联合体作为社区卫生服务改革的重要举措，不仅促进了社区医疗资源的整合和共享，而且发挥了协作优势，强化了患者对不同阶段医疗服务的衔接和跟踪，这将对社区卫生服务水平的提升和卫生服务模式的变革产生深远影响。

浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称：姓名：学号：专业：教育层次：入学时间：指导教师：论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析（一）城市社区公共服务相关概念解析（二）社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好，医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够，政策制度不全5、政府定位不合理，各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺，政府投入不足8、居民参与意识不够，服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析（一）不够优化的社区组织（二）社区职能和社区工作存在缺陷（三）社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议（一）理顺社区与政府之间的关系（二）社区自主管理权限的确定和保障（三）丰富社区资金筹集方式（四）改善社区组织人力资源状况（五）健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。

2、制定行业准入规则。

（六）拓宽社区公共服务资金投入渠道。

（七）提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展，城市社区作为人们参与社会生活的基本场所，同时也成为了社会管理的基本单位，其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低，本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍，总结当前社区会共服务存在的问题。

对问题的原因进行分析，寻找行之有效的对策，此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。

【关键词】城市，社区，公共服务。

社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注，并促进了社区的不断完善与发展。

社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定，关系到整个社区机体的健康成长。

一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内，分别是北梁社区和xx社区，选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区，于2016年xxx时间入住新住户，因此各方面建设都处于不断完善的阶段，特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟，但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。

我国社区卫生服务的现状和对策社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。

随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，社区卫生服务在保障居民健康、提高医疗卫生服务的公平性和可及性方面发挥着越来越重要的作用。

然而，当前我国社区卫生服务仍面临着一些问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。

一、我国社区卫生服务的现状（一）社区卫生服务体系逐步建立近年来，我国政府大力推进社区卫生服务体系建设，在城市和农村地区建立了大量的社区卫生服务中心和服务站。

这些机构在提供基本医疗、预防保健、康复、健康教育等服务方面发挥了重要作用，初步形成了覆盖城乡居民的社区卫生服务网络。

（二）服务内容不断丰富社区卫生服务的内容逐渐从单纯的医疗服务向预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等综合性服务转变。

例如，开展慢性病管理、家庭医生签约服务、老年人健康体检等，为居民提供了全方位的健康保障。

（三）服务能力有所提升通过加强人员培训、设备配备和信息化建设，社区卫生服务机构的服务能力得到了一定程度的提升。

一些社区卫生服务中心能够开展常见病、多发病的诊治，部分还具备了一定的急救能力。

（四）居民认可度逐步提高随着社区卫生服务的不断发展和完善，居民对其的认可度和利用率也在逐步提高。

越来越多的居民愿意选择在社区就诊，尤其是在常见病、多发病的治疗和慢性病管理方面。

二、我国社区卫生服务存在的问题（一）人才短缺社区卫生服务机构普遍存在人才短缺的问题，尤其是高素质的医疗技术人才和管理人才。

由于工作条件、待遇等方面的限制，难以吸引和留住优秀人才，导致社区卫生服务的质量和水平受到一定影响。

（二）资金投入不足虽然政府对社区卫生服务的投入不断增加，但仍不能满足实际需求。

资金短缺导致社区卫生服务机构的设备更新、人员培训、服务项目拓展等方面受到限制，影响了服务的可持续发展。

（三）服务功能不完善部分社区卫生服务机构的服务功能还不够完善，存在重医疗、轻预防保健的现象。

我国社区心理健康服务的现状及分析随着社会的发展，人们对心理健康的关注度越来越高，社区心理健康服务也逐渐成为社会关注的焦点。

我国自改革开放以来，心理健康服务事业有了长足的发展，社区心理健康服务也得到了更多的重视与支持。

目前我国社区心理健康服务还存在着一些问题和不足。

本文将就我国社区心理健康服务的现状及其分析进行探讨。

一、现状1.社会心理问题日益突出近年来，随着社会经济的发展和生活水平的提高，我国社会心理问题日益突出。

社区中出现了各种各样的心理问题，例如焦虑、抑郁、疏远、孤独、人际关系问题等。

各类心理疾病的患病率也在逐年上升，给社会稳定和人民生活带来了严重的挑战。

2.社区心理健康服务体系不完善目前，我国的社区心理健康服务体系建设还不够完善。

虽然各级政府已经出台了一些相关政策，但是实际操作中还存在着诸多问题。

社区心理健康服务的机构和人员不足，导致服务能力较为薄弱；缺乏专业的心理健康服务人员，缺乏规范的服务模式和方法；社区居民参与度不高，缺乏对心理健康的认识和重视等。

3.缺乏心理健康教育宣传在社区中，缺乏心理健康教育宣传的力度和深度。

很多居民对心理健康的重要性认识不足，对心理问题的警惕性也较低。

加之社会上普遍存在的心理健康知识误区和谣言，社区居民对心理健康问题的认识存在着许多误解和偏见。

4.心理危机干预机制不健全在社区中，心理危机干预机制不够健全也是个问题。

一旦发生心理危机事件，社区缺乏专业的心理危机干预人员和机构，常常无法及时有效地处理和干预，造成了许多心理问题的恶化和蔓延。

二、分析1.社会心理问题与社会发展不平衡我国社会心理问题的日渐突出与社会发展不平衡有着密切的关系。

随着经济的发展和社会结构的变迁，各种压力和矛盾层出不穷，导致了心理问题的不断增加。

人们的心理需要也随之提升，对心理健康的关注程度也越来越高。

社区心理健康服务体系的发展不足主要是由于政府投入不足、社会各界支持不够、专业人才缺乏等原因造成的。

论中国社区服务的发展及发展中的问题与解决方法班级：1008 姓名：陈佳琳学号10413842摘要：八十年代中期以来,在国家的倡导和各级人民政府的大力扶持下,我国城市以基层社区(主要是城市街道办事处和居民委员会)为依托的社区服务呈现出迅猛发展的势头,为解决在改革开放的大背景下因社会变迁加速而引发的各种社会问题开辟了一条有效的途径。

关键词：城市社区服务现状与发展前景中国城市社会福利城市社会老年人城市居委会一、中国社区服务的兴起中国的社区服务，是社会福利事业社会化的一个重要形式，它是在城市全面改革中蓬勃发展起来的民间社区型的社会福利和社会服务事业，已成为城市社会福利事业中的一个具有广阔发展前途的重要组成部分。

社区服务的内容早在五十年代即已存在。

从新中国成立初期到“文革”之前，我国许多城市都有民间社区型的社会服务组织，街道和居民委员会一直开展着尊老爱幼，扶困助残以及其他一些福利设施和便民服务活动。

但是，限于当时的历史条件，这些社会福利和社会服务没有得到普遍的推广和应有的发展，有些曾被削弱以至于中断或停顿，未能形成体系纳入城市社会福利事业的范围。

中共十一届三中全会以后，面对城市综合体制改革形势下，日益增长的社会福利需求和广大群众举办福利的积极性不断高涨的宏观趋势，民政部门领导的观念也相应地转变，开始对现行城市社会福利工作进行再认识并对今后的发展道路进行新的构思。

在一九八三年四月召开的全国第八次民政工作会议上，崔乃夫部长明确指出，社会福利事业“国家可以办，社会、团体可以办，工厂、机关可以办，街道可以办，家庭也可以办，逐步形成具有中国特色的社会福利事业。

”根据这个指导思想，各地民政部门开始拓展依靠社会力量解决孤老残幼安置问题的途径。

一九八四年十一月民政部在漳州召开的全国城市社会福利事业单位改革整顿经验交流会提出，要坚持社会福利社会办的方向，面向社会，多渠道、多层次、多种形式地举办各种社会福利事业。

这次会议还在总结实践经验的基础上，强调国家办的社会福利事业单位主要起示范作用，而安置孤老残幼主要靠社会、靠基层来解决。

・述评・我国社区卫生服务的现状和发展趋势梁万年 作者单位:100054北京市,首都医科大学卫生部全科医学培训中心1　发展社区卫生服务的必然性与重要性改革开放以来,我国的卫生事业得到了长足的发展,传染性疾病得到有效的控制,人均期望寿命大幅度的提高,总体健康水平有了很大的改善。

但是,随着社会经济的发展,卫生服务也逐渐显露出许多的不适应。

突出表现在以下几个方面:(1)卫生资源配置失当。

80%的卫生资源投入在城市,而只有20%的资源配置在农村;在所有的卫生资源中,约80%投入到了大医院,只有20%投入到基层医疗卫生机构,使得资源配置与卫生服务的需要相矛盾。

(2)医疗卫生机构总体利用效率低下。

在市场经济条件下,原有分级医疗被打破,医药费用过快增长,政府、社会及群众难以承受;城市卫生机构条块分割,重复建设,结构不合理,浪费与短缺并存,运行成本高。

1998年与1990年比较,全国医院总诊疗人次减少4134亿人次,县及县以上医院医生人均日诊疗人次由515人次下降到416人次,医生人均每日负担住院人数由211人下降到114人,病床使用率由8812%下降到6513%。

(3)医疗保健费用上涨迅速,政府和社会对卫生的投入比例逐渐减少,而个人的投入比例逐渐加大。

政府预算所占卫生事业总费用的比例,从1990年的24199%下降到1998年的15160%;社会卫生支出占卫生总费用的比例从1990年的37195%下降到1998年的26160%;相反,个人支出占卫生事业总费用的比例从1990年的3716%上升到5718%。

从卫生总费用占G DP 的比例来看,1990年为4101%,1998年为4175%。

人均卫生总费用1990年为65159元,1998年为302160元。

(4)人口老龄化。

中国人口老龄化进程加快,60岁以上老年人口每年以312%的速度增长,到2000年达113亿,占总人口比例的10%;到2050年将达4亿,占总人口比例的25%。

我国社区发展现状及趋势分析社区这一概念，最早是由德国著名社会学家Tonnies提出，其含义是共同体和亲密的伙伴关系。

20世纪30年代初，以费孝通为首的燕京大学社会系的学生根据滕尼斯的原意首先使用中文“社区”一词。

不管过去还是现在，人们对社区概念的界定并不一致，参照西方社会学家对社区的定义，所谓社区，就是指聚居在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

构成这种共同体的要素包括：社区的主体，即以一定的社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群：一定的地域，即主体的社会活动条件和活动场所；一定的生活服务设施；一定的社会群体和组织；一定的文化和意识，即社区的生活方式、行为规范及社区成员对本社区的归属感和认同感等等。

城市社区是城市居民生活质量的重要标尺．因而也是全面建设小康社会的组成部分。

加强城市社区建设是在社会主义市场经济条件下加强社会管理和服务的必然选择。

是扩大民主、促进城市政治体制改革的迫切要求。

同时也是巩同国家政权的基础。

' 一、中国城市社区发展现状分析自20世纪80年代改革开放以后，社会发展日益复杂化、动态化、多样化，单位体制逐渐萎缩，其所具有的社区的功能也逐渐淡化，而政府行政机构、市场、非营利性组织逐渐成为部分社会资源的主体。

为此，政府提出“社区建设”的发展思路。

城市社区的发展对于深化城市政治经济体制改革，提高居民的物质和文化生活水平．强化城市基层基础工作，推动社会主义精神文明建设，起到了一定的成效和促进作用。

但同时也存在一系列问题，需要我们加以解决或改善。

一、现状推进城市建设，是经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市规划建设的重要途径。

近年来，我国城市社区建设工作亲取得了明显的成绩。

1、社区管理体制的不断理顺。

2010年11月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的一件》。

各个城市社通过建立健全和且有力的社区组织体系、共享公平的社区保障和救助体系、利益协调的社会稳定体系、服务便利的社区公共服务体系等措施有利的促进了和谐社区的建设。

社区卫生服务现状存在主要问题及对策社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。

为落实胡总书记“314”总体部署，推进统筹城乡综合改革，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，重庆市关于加快发展社区卫生服务的有关文件精神，以及县区域卫生发展规划要求，特对社区卫生服务现状主要问题进行调研,并提出相应建议:一、社区卫生服务现状（一）社区卫生服务体系建设。

20XX年，县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划（20XX——20XX年）》，安排全县在20XX年，全县所有乡镇建成社区卫生服务中心，村级卫生组织逐步建成社区卫生站。

20XX年，龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心，通过重庆市社区卫生专家组检查验收，并由市卫生局行文命名，20XX年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心，并于当年接受市专家组评审验收。

20XX年，龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设，20XX年通过市卫生局评审验收。

20XX年，龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。

20XX 年11月，中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。

20XX年底，全县有社区卫生服务人员82人，取得社区卫生岗位合格证20人，无全科医师。

2个社区卫生服务中心，两个社区卫生站，覆盖常住人口约20万人。

（二）社区卫生人才队伍培训。

20XX年以来，全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次，与重庆社区卫生服务培训中心合作，举办一期为时半年的文秘杂烩网社区医学培训班，培训人员40人。

培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。

（三）社区卫生服务主要工作。

全县社区卫生服务主要包括两大内容：一是社区基本医疗。