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基层国土资源管理中存在的不足及改进建议摘要：强化基层土地资源的管理，保证土地资源的合理使用，是实现国家经济发展的关键。
文章论述了当前国土资源基础管理中存在的问题和相对应完善对策，以期推动我国国土资源事业的健康发展。
关键词：基层；国土资源；问题；改进措施引言：土地与资源既是我们国家的基本物资，又是我们国家所有物质的载体，对我们的社会和经济发展起着举足轻重的作用。
因此，强化国土资源管理，不仅可以保证人民的切身利益，而且可以促进社会经济的持续发展。
文章从国土基本资源的状况入手，对现有的土地、基本资源进行了分析，并对其进行了改进。
1基层国土资源管理存在的问题1．1国土资源管理观念不足当前，我国的基层国土资源主管部门存在着一种缺乏保护意识的状况，尤其是在土地资源的审批与申报中，存在着对个人和企业乱用土地的政策规定与规范，造成了土地利用不合理的问题，造成了用地不合理，扰乱了社会的长期稳定。
造成土地利用不合理的原因有很多，对于管理部门而言，他们为了促进当地的经济发展、在审批手续的时候过于急功近利。
对于企业和个体而言，他们缺乏对国土保护资源的意识，从而导致这个问题越来越严重。
1.2国土管理部门执法力度不严国家制定了大量的土地利用的法律，为基础的土地行政管理提供了法律基础，为进一步强化国土资源的利用与管理奠定了基础。
由于当前形势，国土部门对非法占用耕地的处罚力度不够，执法力度不够，造成了基层国土资源的损失。
基层国土资源管理部门之所以执行不严，并非是因为他们的法制观念不强，而是他们甘愿以权谋私，为非作歹，甚至在执法中，还出现了一些行政机关办事效率低下、造成不良社会影响的情况。
1.3征地补偿措施不完善为了保证经济的持续增长和经济的快速发展，国土资源部经常采取征收、勘查等政策来满足有关的建设需求。
然而，在当前土地征用的过程中，由于各地的土地征收标准存在差异，居民们对土地征用成本存在一定的异议和怨言。
造成了很大的不良后果。
2017年第3期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友1前沿◎三农视野乡镇国土资源建设部门需要全面分析管理制度缺陷问题与人员专业素质问题，建设高素质人才队伍，完善相关管理制度，规范相关工作机构，提升乡镇国土资源建设质量。
1 乡镇国土资源建设中存在的问题在我国乡镇国土资源建设过程中，还存在较多难以解决的问题，影响着国土资源管理工作，主要表现为以下几点：第一，乡镇国土资源建设管理制度缺陷分析。
乡镇国土资源建设工作中，主要存在的制度问题为：虽然乡镇县局垂直管理模式应用效果较高，但是，该模式中存在较为明显的问题，部分乡镇国土资源管理人员较少，周转经费较为不足，只能依靠乡镇政府的补贴开展相关管理工作。
同时，部分乡镇会为乡镇国土资源建设人员分配其他工作，导致其工作质量降低。
部分乡镇国土资源建设部门在设置县局之后，没有树立正确的观念意识，很难履行自身的工作职能，导致国土资源建设工作效率降低。
对于一些基层财务制度而言，存在制度贯彻不到位的现象，很容易出现胡乱收取费用的现象，并且经费收支不公开、不透明，导致管理内部出现不团结的现象[1]。
第二，乡镇国土资源建设工作人员专业素质较低。
当前，部分乡镇国土资源建设部门还没有建设高素质人才队伍，不能根据乡镇国土资源建设需求制定完善的工作制度，难以提升其专业素质。
首先，乡镇国土建设部门还没有聘用专业素质较高的工作人员，不具有一定的工作经验，导致工作人员整体素质偏低。
其次，在聘用工作人员之后，没有对其进行阶段性的培训，无法使其掌握先进的工作技能，甚至会出现一些难以解决的问题。
最后，乡镇国土资源建设部门没有统一要求工作人员的工作行为，难以统一国土建设文化思想，甚至有一些基层干部缺乏参与意识，不能意识到国土文化建设工作的重要性，甚至会导致其工作质量降低。
同时，乡镇国土资源建设部门没有树立正确的思想观念，难以制定完善的激励制度，无法提升国土资源建设工作质量[2]。
基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议随着我国经济的快速发展，对国土资源的管理执法亟需加强。
而在乡镇基层所，作为国土资源执法的第一线，既承载着保护国土资源的重任，也面临着种种困难与挑战。
在这篇基层反映中，我将从管理制度、人员队伍、技术手段和宣传教育等多个方面提出几点做法和建议，以期对乡镇基层所国土资源执法管理的提升有所助益。
首先，我们应当加强对乡镇基层所国土资源执法管理的管理制度建设。
当前，乡镇基层所国土资源执法管理的制度建设不够健全，导致一些问题难以有效解决。
因此，我们应当借鉴发达国家的执法管理经验，建立和完善相应的管理制度。
例如，制定未取得土地出让手续就擅自占用、改变土地用途等违法行为的处理办法，明确执法职责和权限，加强内部监督机制等。
通过建立科学、规范的管理制度，提高执法管理的效率和公正性。
其次，我们需要强化乡镇基层所国土资源执法管理的队伍建设。
目前基层所的执法人员普遍存在素质不高、业务水平有限的问题。
所以，我们应当加强对基层所执法人员的培训和教育，提高他们的法律素养和专业水平。
此外，可以引入竞聘上岗的机制，鼓励有执法经验和专业背景的人员加入，以增加基层所执法队伍的实力和规范性。
只有通过加强人员队伍的建设，才能提高对国土资源执法的理解和把握，提升执法工作的质量和效果。
第三，科技手段在乡镇基层所国土资源执法管理中的应用是不可或缺的。
当前，科技手段的运用已经广泛渗透到各个领域，乡镇基层所也应该抓住机遇，积极探索和推动科技手段的应用。
例如，可以采用遥感、地理信息系统等技术手段，对违法占用、变更土地用途等行为进行监测和核查，提高执法效率。
同时，还可以通过建立国土资源执法信息化管理系统，加强对执法活动的记录和统计，提高数据的可靠性和分析的科学性。
最后，乡镇基层所国土资源执法管理中的宣传教育工作也不可忽视。
宣传教育是对广大农民和社会公众普及国土资源执法知识、增强法治意识的重要途径。
时光荏苒，转眼间我已在基层国土所工作了一段时间。
这段时间里，我深刻体会到了国土工作的责任重大，也感受到了基层工作的艰辛与快乐。
在此，我想分享一下我在基层国土所工作的心得体会。
一、基层国土工作的重要性基层国土所是国土管理工作的前沿阵地，承担着土地资源管理、土地利用规划、地籍管理、矿产资源管理、测绘管理等多项职责。
基层国土所工作的好坏，直接关系到国家土地资源的合理利用和人民群众的利益。
因此，基层国土工作的重要性不言而喻。
1. 维护国家土地资源安全。
基层国土所负责土地资源调查、登记、发证等工作，对土地资源进行有效监管，确保国家土地资源安全。
2. 促进经济社会发展。
土地是经济社会发展的重要物质基础，基层国土所通过科学规划、合理利用土地资源，为经济社会发展提供有力保障。
3. 保障人民群众利益。
基层国土所负责解决群众土地纠纷、维护群众土地权益，确保人民群众的合法权益得到保障。
二、基层国土工作的艰辛1. 工作量大。
基层国土所涉及的业务范围广泛，工作任务繁重，需要我们不断学习、提高业务能力，以应对工作中的各种挑战。
2. 工作难度大。
基层国土工作往往涉及到复杂的政策法规、土地纠纷等，需要我们具备较强的政策水平和沟通协调能力。
3. 工作环境艰苦。
基层国土所工作地点往往位于偏远地区，工作环境艰苦，生活条件相对较差。
三、基层国土工作的快乐1. 为人民群众服务。
基层国土所工作直接关系到人民群众的切身利益，能为他们解决实际问题，是一种莫大的快乐。
2. 责任重大。
基层国土所工作肩负着国家土地资源安全和人民群众利益的重任，能够为国家和人民作出贡献，是一种无上的光荣。
3. 不断成长。
在基层国土所工作，我们需要不断学习、提高自己，这种成长的过程也是一种快乐。
四、心得体会1. 增强政治意识。
作为一名基层国土工作人员，要始终牢记党的宗旨，坚决贯彻党的路线方针政策，为国家和人民利益而努力工作。
2. 提高业务能力。
基层国土工作涉及的业务范围广泛，我们要不断学习，提高自己的业务水平，为更好地服务群众打下坚实基础。
浅谈土地资源管理中的问题及对策土地资源是人类生存和发展的重要基础资源，土地资源管理是指对土地资源进行科学规划、合理利用和保护的活动。
在土地资源管理中存在着一些问题，需要寻找对策解决。
土地资源管理中存在着土地资源的不均衡分布问题。
由于地理环境、地质条件和经济发展水平的差异，不同地区的土地资源分布不均衡。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 积极推进土地流转。
通过农村土地征收、土地托管和土地流转等方式，可以实现土地资源的优化配置和集约利用。
2. 加强政府引导。
政府可以根据土地资源的特点和区域发展需求，通过制定政策、提供补贴和扶持等方式，促进土地资源的合理利用和开发。
1. 加强法律法规和监管。
通过完善相关法律法规，加强对土地资源的监管和保护，对违规行为进行严肃处罚。
2. 推动绿色发展。
加强环境保护和生态建设，推动产业结构的优化和转型升级，减少对土地资源的污染和破坏。
土地资源管理中存在着土地利用效率低下问题。
虽然我国土地面积庞大，但由于土地资源的不适宜利用和低效利用，导致土地利用率低。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 推广科学技术。
加大科学技术的投入和应用，提高土地的利用效率和生产力水平。
2. 改善土地利用结构。
根据不同地区和发展需求，调整土地利用结构，推进农业现代化和城市化进程，提高土地的利用效率。
土地资源管理中存在着农村土地承包经营权流转问题。
当前，随着农村产业结构的调整和农村经济的发展，部分农民对土地的承包经营权进行流转，但存在着流转价格不合理、流转方式不规范等问题。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1. 完善政策支持。
加大对农村土地流转的政策支持和补贴力度，确保农民在土地流转中获得合理的收益。
2. 健全流转市场。
建立健全土地流转市场机制，加强市场监管和信息公开，提高土地流转的透明度和公平性。
土地资源管理是一项复杂的工作，需要全社会共同努力。
通过采取以上对策，可以更好地解决土地资源管理中存在的问题，实现土地资源的可持续利用和保护。
浅析乡镇国土资源建设存在的问题及对策【摘要】国土资源的合理分配和使用能够有效的提高人民的生活质量，促进经济发展，创建出宜居的生活环境。
现阶段乡镇国土资源建设过程中还存在一定的问题，文章主要对其进行分析，并提出了相应的对策，以供参考。
【关键词】乡镇；国土资源；建设；问题；对策引言国土资源与国家的发展密不可分，国土资源的管理就显得尤为重要。
国土资源管理的优劣将会影响到人民的稳定生活，甚至会影响到国家的稳定，因此国土资源的可持续发展的研究具有深远的意义。
随着城镇化发展的持续增长，目前乡镇国土资源建设中存在一些实际问题，在一定程度上阻碍着我国国土资源管理的发展。
积极解决乡镇国土资源建设问题，才能推动新型城镇化发展。
1乡镇国土资源建设存在的问题1.1人员素质亟待提高乡镇国土所人员专业素养不高。
乡镇国土所普遍存在人员在同一个岗位工作时间过长、缺乏所与所之间的平向流动和所局之间的上下流动。
一些优秀的人员缺乏交流和晋升的通道，不利于提高基层工作人员的积极性。
此外，乡镇国土所缺乏定期和大覆盖面的培训，政策传达不到位。
国土资源新政策新法规未传达到基层国土所，致使国土所政策信息来源缺乏，对国土规划管理政策掌握和执行不到位。
另一方面，随着新农村建设的发展，新时期乡镇面临着更多的征地拆迁和项目违法建设问题，工作复杂性高，工作任务重，致使国土所人员配备不能满足工作需要。
1.2执法监察难度加大一是执法主体多元化，分工不合理。
享有行政执法权的执法部门有环保执法大队、安监执法大队等等，形成大量权能交叉现象，造成有利可图的执法事项都争相执行，无利可沾的都互相推诿。
比如，仅矿产资源管理一项，就涉及安监、公安、环保、国土、林业等部门。
相关职能部门往往各自为政，在执法方面，则又存在推诿观望现象。
二是利益关系“复杂化”，管理难度大。
乡镇国土资源管理机构经常与镇政府、村委会、村小组之间业务往来比较多，需要相互之间密切配合。
而在实践工作中，由于各自利益关系造成相互之间协调比较难。
关于乡镇国土资源管理所建设的思考
作者：张丽娜
来源：《新农村》2010年第06期
摘要：组建乡镇国土资源管理所，是由过去国土资源管理以乡镇为基本单位单一分散管理，为9镇连片集中统一管理；乡镇国土资源管理体制由过去县局与乡镇政府双重管理为县局垂直管理。
结合这个现象，本文从三个原则、三个相互关系谈了如何建设好乡镇国土资源管理所。
关键词：三个基本原则；三个相互关系
对比分析，管理体制改变了，管理力度加大了，管理方式规范了，对切实加强国土资源管理，深入落实土地基本国策，将起到创新发展的推动作用。
坚持科学发展观的理念，节约集约用地，管好用好国土资源，构建和谐社会，促进社会可持续发展，是加强乡镇土资源管理所建设的根本问题。
结合肇州县实际，就如何建设好乡镇国土资源管理所，谈几点构想。
一、乡镇国土资源管理所的建设。
要严格把握三个基本原则
1、要严格把握执行政策的原则。
国土资源管理涉及面大、政策性强。
近年来，党中央、国务院出台了一系列国土资源管理法律、法规、政策，为强化国土资源管理提供了法律依据。
国土资源管理所在工作上，必须严格执行国家和省、市、县有关国土资源管理的法律、法规、政策；决不容许以权代法，做到政令畅通，按法规条文的要求不打折扣地落实，杜绝超越法律权限的现象发生。
2、要严格把握把好“第一关”的原则。
关紧“闸门”紧缩“地根”是乡镇国=E资源管理所的第一要务，乡镇土地管理所是国土资源管理的前沿阵地，直接面对依法管理和，合理利用国土资源的现实，既要做到依法审核报批，又要进行执法监督。
因此，要落实动态巡查责任制。
通过动态巡查，对辖区内各类用地变化情况做到胸中有数，准确掌握第一手资料。
对各类建设用地做到“三到现场”。
即：工程选址到现场、开工放线到现场、竣工验收到现场。
杜绝改变用途、移位建设或超越计划建设。
3、要严格把握资源管理和资产管理并重的原则。
国土资源管理具有两重性，即资源(土地与矿产)管理和资产管理，二者对经济社会发展起到同等重要作用，在管理上不能畸轻畸重，要做到两手抓，两手硬。
避免“一头沉”。
深化土地使用制度改革，既有效的保护了国土资源，又培育和发展了土地市场，为县域经济发展增添了活力。
过去，由于乡镇国土资源管理人员少，工作负荷大，乡镇土地市场还没完全得到规范管理，从而导至部分国有土地资产流失。
乡镇国土资源管理所在开展工作上，要把土地资源管理与土地资产管理放在同一重要位置，全面推进，不要顾此失彼。
二、乡镇国土资源管理所的建设。
要正确处理三个相互关系
1、要正确处理乡镇国土资源管理所与乡镇政府之间的关系。
由于管理体制和方式的改变，所与乡镇政府不可避免的要产生矛盾。
以国家油田开发占地为例，过去，由占地与被占地双方协商补偿，乡镇政府可以得到更多的“实惠”。
组建乡镇国土资源管理所后，按照黑编办[2004168号文件规定的八项职责，国家重点项目及油田产能建设征用土地，必须做到统一管理。
对乡镇政府而言，势必削弱了决策权，在经济收入上也造成一些“损失”。
由于利益关系所至，在工作协调上也将形成反差，甚至激化矛盾。
化解矛盾的办法：一是通过县政府会议或下发文件等形式，进一步明确乡镇国土资源管理所与乡镇政府在用地管理上的职责权限，以便于理顺关系。
二是在征地上对乡村相关人员在协助磋商等配合工作付出的劳动给于适当的经济补偿，调动其配合的积极性。
2、要正确处理乡镇国土资源管理所与县国土资源局的关系。
乡镇国土资源管理所是县国土资源局的派出机构，在工作运行中，要责无旁贷地执行局党组的各项决议，不折不扣地落实好局里下达的各项工作目标，增强全局意识。
在指导思想上和工作落实上，要与大局保持高度一致。
县局各行政职能股下达的工作指标和传达的上级有关精神，代表局里全盘工作的意图，具有指导和监督检查的权利和义务，不能因级别差异，在落实工作上轻描淡写，不屑一顾，要积极主动地完成各项工作任务。
3、要正确处理执法与服务的关系。
县国土资源局是县政府的行政职能部门，具有执法与服务双项职能。
因此，乡镇国土资源管理所甍摆正执法与服务的关系。
首先，要坚定不移的宣传好、贯彻落实好国土资源管理法律、法规、政策，在严格执法上没有半点回旋的余地。
其次，结合行政执法做好服务丁作。
要把执法过程变为服务的窗口，热情接待来信来访，虚心听取社会各界人上提出的建议、意见，耐心解答群众提出的问题。
要为油田开发产能建设、县域经济发展及招商引资项月建没做好服务工作。
在法律、法规允许的前提下，做到急事急办，特事特办，不误事。
三、乡镇国土资源管理所的建设。
要切实抓好三个关键环节
1、要切实抓好队伍建设关键环节组建乡镇国土资源管理所是一件新生事物，各项工作需要有一定素质的人去完成。
由于所配备的人员素质参差不齐，将会制约各项工作的同步进展。
因此，加强队伍建设是做好各项工作的前提。
一是上级业务部门与县局要组织力量对乡镇国土资源管理人员进行上岗前培训，引导入”。
二是所内要利用一定的时间组织学习，自行培训，学习法规政策和专业知识，努力提高专业素质，练好“内功”。
三是定岗定位，建立工作目标责任制。
按T作目标定期检查考核，严格奖惩制度，做到奖惩分明。
四是要建立健全各项制约机制，强化内部管理。
五是要以“两风”建设和行风评议为载体，加强外部监督。
通过多项管理措施的有机结合，保证国土资源管理所人员在短期内适应开展工作和争先创优的的需要。
2、要切实抓好财产管理关键环节。
财产管理是乡镇国土资源管理所的重要组成部分。
首先要依法做好收费f作。
各项应收款项要做到应收尽收，及时收及时缴。
财务管理要设有专
人，收、支对县局实行报账制，做到票据齐全，手续完备。
在支出上县国土资源局对各乡镇国土资源所要实行财务大包干(包括车辆费用、燃料、办公费等)。
其次，要加强物资管理。
交通1：其及办公设施的管理，都要确定专人，落实责任，严加管理，建立责任制度，确保万无一失。
