试论我国消费者权益保护制度的完善
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消费者权益保护制度的完善近年来,消费者权益保护成为了社会关注的焦点之一。
随着消费水平的提高和消费行为的多样化,消费者的知情权、选择权、参与权等被越来越多地重视。
为了保护消费者的权益,我国的消费者权益保护制度不断完善,不断提高。
本文将就我国消费者权益保护制度的完善来进行探讨。
一、法律法规的健全与完善我国消费者权益保护制度的一个重要方面就是法律法规的健全与完善。
目前,我国已经制定了多部涉及消费者权益保护的法律法规,例如《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国商品房销售管理条例》等。
这些法律法规为消费者的权益保护提供了有力的法律依据。
同时,为了对违法行为进行严厉打击,我国还加强了消费者权益保护工作的执法力度,例如建立了专门的消费者权益保护机构,加强了执法人员的培训和监督。
这些举措的推行,为消费者的权益保护提供了有效的保障。
二、消费者权益保护宣传的加强消费者权益保护宣传是完善消费者权益保护制度的重要环节之一。
只有通过宣传教育,才能让广大消费者了解自己的权益,提高他们的维权意识,从而更好地保护自己的权益。
为了加强对消费者权益保护的宣传,我国采取了多种形式,例如制作宣传片、举办宣传活动、开展媒体宣传等。
通过这些宣传活动,消费者可以更好地了解自己的权益,知道该如何维权。
此外,一些互联网平台也发挥了重要的作用,通过发布消费提示、曝光违法商家等方式,提升了消费者的知情度和维权意识。
三、监管机制的完善与提升消费者权益保护制度的完善还需要健全和提升监管机制。
在市场经济条件下,各类商品和服务层出不穷,难免会出现一些违法行为。
为了保护消费者的权益,需要建立健全的监管机制,及时发现和打击违法行为。
我国已经建立了一系列监管机制,例如食品药品监管、质量监督检验等部门,他们负责对市场上的商品和服务进行监管。
此外,还建立了投诉举报渠道,用于接收消费者的投诉和举报,并及时处理。
这些监管机制的完善与提升,为消费者权益保护提供了有力的支持。
浅论我国消费者权益保护的健全和完善摘要随着市场经济的发展和购买力不断增强,不断扩大的内需拉动了我国国民经济的持续增长,但同时近年来关于消费者权益的案件也不断增加,暴露了我国当前消费者权益保护的缺陷和不足。
本文试对我国消费者权益保护现状、投诉热点以及我国现有解决消费者权益纠纷的几种途径进行多层次多方面剖析、比较,提出如何维护消费者合法权益的合理方案,并在此基础上提出对我国建立和完善消费者权益保护法律制度的一些合理建议。
关键词消费者;权利范围;集体诉讼一、我国消费者权益保护法当前的缺陷和不足(一)消费者权利范围未有效划定权利是保护消费者的基本依据。
《消法》以法律的形式赋予消费者九项权利,使消费者在其权益受到损害时能够凭借法律的力量,维护自身的权益。
但是,随着市场经济的发展、营销方式的变化,特别是网络经济的出现,仅仅九项权利已经不足以保护消费者,或者说,消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围,这里面非常突出的是消费者的隐私权。
隐私权虽然受民法保护,但是在消费关系中越来越多地涉及到个人隐私的内容,经营者未经允许,为了谋利擅自泄露消费者个人隐私的现象屡见不鲜。
因此,有必要扩大《消法》保护消费者权利的范围。
(二)举证责任和费用难以界定建立合理的举证责任制度与消费纠纷的顺利解决关系密切。
目前《消法》中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门的规定,按照消费纠纷属于民事纠纷范畴的推论,消费纠纷应当实行“谁主张、谁举证”的举证原则。
但是消费纠纷中存在不同于一般民事纠纷的差异性,即消费者在消费纠纷中处于弱者的地位,如果这些工作要消费者去做,一是消费者要承担商品检测鉴定的费用,而高额的检测费往往超过纠纷商品本身的价值,使消费者望而却步;二是消费者单方送检,即使通过商品检测鉴定查明了问题,经营者也有可能以种种原因不承认检验结论。
这一情况的存在也是目前消费纠纷解决难的一个重要原因。
所以,根据消费纠纷的特点,按照举证责任与举证能力相适应的合理原则,确立体现保护弱者、倾向于消费者一边的举证责任制度。
浅议我国消费者权益保护的现状与完善摘要:随着我国经济的发展和人民收入水平的提高,消费需求日益增长,为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益,维护社会经济秩序,有效地促进市场经济的健康发展,消费者权益保护工作越来越受到我国的重视,本文试对我国消费者权益保护现状,及存在的问题作以剖析,并试提出相应的保护措施。
关键词:消费者;消费者权益;求偿权所谓消费者权益,是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益,其核心是消费者的权利。
[1]作为消费者我们经历了无法可依到《消费权益保护法》出台,以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善。
但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。
消费者权益受损的形象仍旧屡屡出现,这表明必须加强消费者维权研究,以切实保护消费者的合法权益。
一、我国消费者权益保护的现状(一)我国消费者权益保护的发展1、消费者权益保护相关法律法规不断完善随着我国经济的发展和改革开放的深入,我们消费者权益的保护也经历了从无法可依到有法可依的过程,伴随着全球化的发展和经济一体化的深入,消费者权益保护立法的状况如何,已经成为衡量一个国家社会文明发展的程度和法制建设完善程度的一个重要标志。
[2]我国也出台了大量的消费者权益保护相关法律法规,如《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《食品卫生法》、《药品管法》、《标准化法》等,而且还包括分散在民事、经济、行政、刑事等法律、法规中相关的规定或条款。
这些法律法规的出台对维护消费者的权利无疑将起到重要作用,同时对我国消费者权益的保护发展也将起到重要的推动作用。
2、消费者权益保护组织不断发展目前我国已经建立了完整的消费者权益保护协会体系,从1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立,到1984年12月中国消费者协会国国务院批准成立。
[3]之后,各省市县等各级消费协会如雨后春笋般的相继成立。
虽然目前我国在保护消费者权益方面取得了令人瞩目的成绩,但是我们也应该看到其中的不足,如《消费者权益保护法》对消费者权利的保护范围过窄,消费者维权途径很多,举证难以维权费用过高等一系列”拦路虎”,使消费者的诸多权益无法得到切实保护。
试论我国消费者权益保护制度的完善消费者权益保护制度的完善是我国市场经济发展的必然要求,也是保障消费者合法权益、促进消费者保护的重要手段。
通过完善我国消费者权益保护制度,可以提升消费者的满意度和信心,促进市场经济健康发展。
首先,我国可以进一步完善消费者权益保护的法律法规体系。
制定更多具体、明确的消费者权益保护法律法规,明确消费者权益的范围和保护内容,进一步加强对商家和经营者的监管,确保他们履行相关义务并对侵害消费者权益的行为进行严厉打击。
其次,我国可以加强消费者权益保护的监督和执法力度。
建立完善的监督机制,加强对市场主体的监管,及时发现和处理消费者投诉和举报,保护消费者的合法权益。
同时,加大对违法行为的惩罚力度,提高违法成本,增强对市场经营者的警示和震慑,形成健康、有序的市场环境。
另外,我国还可以加强消费者权益保护的信息公开和教育宣传工作。
加强对消费者权益的宣传教育,增强消费者的权益意识和保护意识,提高其自我保护能力。
同时,加强对消费者的信息公开,提供多样化的消费者权益保护信息,帮助消费者更好地了解自己的权益和权利,提供有效的维权渠道。
最后,我国可以进一步加强消费者组织的建设和发展。
发挥消费者组织在维权和监督方面的作用,提供咨询、调解、仲裁等服务,帮助消费者解决纠纷和争议,保护消费者的权益。
同时,加强消费者组织的培训和能力建设,提升其维权能力和公信力,更好地为消费者服务。
总之,我国消费者权益保护制度的完善是一个长期而复杂的过程,需要各级政府、监管部门、企业和消费者共同努力。
只有建立起完善的制度机制,加强监督执法,提高消费者的权益意识和自我保护能力,才能真正保护好消费者的合法权益,推动我国市场经济的健康发展。
论我国消费者保护法律制度的完善消费者权益保护最早可追溯于消费者运动,它是消费者权益保护组织的先驱,产生于发达资本主义垄断阶段,而后波及世界各国成为全球性运动。
消费者权益问题是商品经济内在矛盾的客观反映,是经营者与消费者这两大不同利益集团之间利益关系的外在表现。
在商品交易中,由于消费者与经营者相比经济实力方面存在巨大差异,同时由于现代消费领域日益拓宽,消费品千差万别,消费者往往缺乏辨别各种商品的能力和手段,因此消费者经常处于被动的弱势地位,迫切需要给予特别的保护。
随着市场经济的发展和我国加入WTO,消费者权益保护已被作为维护市场经济正常运转的一个极其重要的环节,正在受到越来越广泛的重视。
为此,本文就消费者权益保护的现状及制度完善谈几点粗浅的认识。
一、现行消费者权益保护法的不足。
(一)行政执法主体多元,行政保护体制失衡。
行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。
特别是在我国,国情决定了通过行政救济途径较司法等方式更为方便且易于广大消费者接受。
现行《消费者权益保护法》体现行政保护的制度主要涉及第28条“各级人民政府工商行政管理部门和其他有关部门应当依照法律、法规规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益”的规定;第34条关于消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以向有关行政部门申诉的规定;第50条对经营者发生侵害消费者权益的行为,法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照规定执行;未规定的,由工商部门进行处罚。
这些规定明确了在制定消费者权益保护措施、调解解决消费纠纷和查处侵害消费者权益案件三个主要方面的行政作用,体现了政府领导下,以一个部门为主,多部门各司其职、相互配合的行政保护构架。
但是,实际操作中矛盾很多:一是在制定消费者保护措施方面,由于各部门分工不够明确,在一些方面主次难分,一个部门如果制定保护消费者权益的规章有可能因涉及其他部门的权限而裹足不前,造成消费者权益保护措施严重滞后;二是在受理消费者申诉方面,也由于各部门分工不够明确,造成各部门受理范围不清,而在强调依法行政的趋势下,各部门只好谨慎从事,出现了踢皮球现象;三是,在受理申诉方面,由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门,也弱化了打击违法行为、保护消费者权益的力度。
论消费者权益保护制度的完善[摘要]我国已颁布实施了《消费者权益保护法》等一系列法律、法规,对保护消费者权益无疑发挥了巨大作用。
但随着经济和科学技术的发展,新型消费关系不断出现,消费者权益受到侵害的情况日益严重,逐渐暴露出我国对消费者权益保护制度上存在的不足与缺陷,消费者权益难以得到充分而有效的保护。
近几年食品、药品行业接连发生的群体伤害案件,也反映出了我国相关制度的缺失和不足。
因此,对消费者权益保护制度的完善需要进一步探讨和研究。
[关键词]消费者权益;现状;保护制度完善消费者权益是指消费者在购买、使用或接受服务时享有的为法律上所确认和保护的权利和利益,包括人身权益和财产权益。
保护消费者的合法权益,我国已出台了一系列相关的法律、法规,为保护消费者权益,打击侵害消费者权益的违法行为等方面无疑发挥了巨大作用。
但同时不可否认,消费者权益保护制度仍有待于加强和完善。
1我国消费者权益保护的现状1.1法律、法规相继颁布实施我国随着改革开放的不断深入,随着社会经济不断发展,特别是党中央和各级人民政府对消费者权益保护的越来越重视,针对消费者权益保护方面,我国相继颁布实施了一系列相关的法律、法规,如,《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》等,而《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》对于消费者权益的保护无疑也同样发挥着极为重要的作用。
此外,一些地方还出台了地方法规,如,上海市于2003年1月施行的《上海市消费者权益保护条例》。
特别值得提出的是,于1994年1月1日实施的《消费者权益保护法》,其中规定了消费者享有九项权利,即安全权、知情权、选择权、公平交易权、索赔权、结社权、获知权、受尊重权和监督权等。
这些法律、法规初步形成了消费者权益保护法律体系,消费者权益保护相关法律法规不断完善,使消费者权益在法律上有了切实的保障。
论中国消费者权益保护法的完善[内容摘要]:随着中国加入WTO和市场经济的发展,我国现行的消费者权益保护法亟待完善,本文从完善《消费者权益保护法》的意义、对准确定义消费者概念的思考、消费者权益保护在合同法中的发展、消费者权益保护在侵权行为法中的发展、消费者权益保护在诉讼法中的发展等五个方面进行论述。
[关键词]:中国消费者权益保护法完善《中华人民共和国消费者权益保护法》是与中国普通老百姓日常生活最密切的一部法律,该法自1993年10月颁布实施以来,在唤醒消费者权益自我保护意识、加快我国市场经济立法进程、促进有中国特色社会主义法制建设等方面发挥了积极的作用。
进入新世纪,随着我国加入WTO和社会主义市场经济的不断发展,消费者权益保护出现了许多前所未有的新情况,如前不久频繁见报、争论不休的“王海现象”、“砸奔事件”等等,其中有很多问题已经充分暴露出现行的《消费者权益保护法》存在着理论上的误区和条文上的缺陷,加强这方面的理论研究和法律修订已是迫在眉睫的事情。
在这里,笔者谈谈完善消费者权益保护法的一些肤浅之见,请法律界的朋友批评指正。
一、完善《消费者权益保护法》的意义从法理上讲,所谓法就是由经济上占统治地位的阶级,通过国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,调整人们行为或社会关系的规范。
因此,谈论一部法律对现实经济和社会生活的意义,应当放在经济的、政治的和社会的大环境中去探讨,《消费者权益保护法》也同样如此。
党的十六大对消费者权益保护的立法提出了新的要求。
中国共产党第十六次全国代表大会,是我国在新世纪开始实施第三步战略部署的新形势下召开的一次盛会。
大会确立了今后二十年乃至五十年我国的奋斗目标是“全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化”,并提出了“发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化”的总体要求。
中国共产党是中国的执政党,是中国最广大人民根本利益的忠实代表,把党的执政主张上升为国家意志成为法律是社会主义法的显著特征之一。
论消费者权益保护法律制度的完善关键词: 消费者权益法律制度保护完善内容提要: 目前,我国消费者权益保护法律制度出现了一些问题和弊端,如缺乏合理的举证责任规定、消协的职能缺位、相关的惩罚性条款不合理等等。
因此,立法部门就需要制定合理的举证责任制度、强化消协的维权职能、健全权利救济制度等,从而促进消费者权益保护制度的进一步完善。
我国维护消费者权益的立法工作始于20世纪80年代中期,其立法的基础来源于我国的《民法通则》,在具体的立法实践过程中,逐渐形成了以《消费者权益保护法》为中心,以《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全法》等为辅助的消费者权益保护法律系统。
随着社会主义市场经济的不断发展,这些原本较为完善的法律体系逐渐呈现出自身的滞后性,这是时代发展的必然结果,也是法律自身局限性的具体表现。
因此,相关的立法者必须充分认识到这一问题,在反思的过程中进一步发展、完善我国的消费者权益保护制度。
消费者权益保护法律制度概述“消费者”相关概念。
消费者就是指为个人目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。
这种说法所包含的深层意思是,消费者既可以自己去购买商品,另一方面,使用他人所购买的商品亦属于消费行为。
同时,我们必须要明确这里所说的“个人目的”,这种目的一般所指的都是非营利性目的,而不是在购买这些商品之后或在接受服务之后再转售给他人,这也是消费者同经营者的根本区别。
最后这里所说的消费者的主体是个人,同时应该包括单位。
廓清这些概念,有助于我们进一步地完善相关的法律制度。
消费者权益保护以及其发展历程。
所谓消费者权益,就是作为消费者应该依法享有的相关权利,以及在对该权利保护过程中所自然形成的合法权益。
虽然消费的内容包括生产消费和生活消费,但是根据消费者的相关定义以及消费者权益保护法律的立法意图,我们必须明确的一点是,在法律体系中所要保护的仅为生活消费者的合法权益。
对于消费者权益的保护最初起源于资本主义国家。
随着人权意识的发展,人们对自身合法权益的维护越来越来重视,这种重视渗透到了社会的各个层面,消费行为也并不例外。
试论消费者权益保护制度的完善消费者权益保护制度是现代市场经济体制下的一个重要问题,它并不仅仅是一个法律制度问题,更是一个社会伦理问题和政治问题,它关系到国家的稳定和繁荣。
然而,在当前的大环境下,消费者的权益保护还存在不少的问题,需要不断地完善与提高。
因此,本文将试论消费者权益保护制度的完善,从以下几个方面进行分析和研究。
一、消费者权益保护制度的存在意义消费者权益保护制度的存在,主要是为了保障消费者在市场交易中的合法权益,维护公平竞争的市场环境,提高社会经济的发展效率和效益。
具体包括以下方面:(1)保护消费者的知情权,让消费者了解产品的性质、质量、价格、维修以及退换货等事项。
(2)保护消费者的选择权,让消费者在无误导和欺诈的情况下自由选择要购买的产品。
(3)保护消费者的质量权,让消费者购买的商品和服务符合质量标准。
(4)保护消费者的安全权,让消费者的生命安全、身体健康和财产安全都得到保障。
(5)保护消费者的建议权,让消费者的投诉和建议得到及时、合理的解决。
(6)保护消费者的教育权,让消费者懂得如何正确消费,增强自我保护意识。
以上这些方面都是消费者权益保护制度存在的主要意义,如果消费者的上述权益不能得到有效保护,就会对市场交易造成极大的不公平和不稳定,影响经济社会的全面发展。
二、消费者权益保护制度存在的问题虽然我国已经建立了一套较为完善的消费者权益保护制度,但是在实践中却还是存在很多问题。
(1)法律保护力度不够强虽然消费者保护法等一系列法律法规被制定出来,但是在执行中却存在着问题。
对于一些侵犯消费者的行为,处罚力度不够,不能形成足够的震慑作用,还出现了各种惩罚不严和处罚不公等现象;此外,涉及消费者权益保护的相关法规不够细化,执行中缺乏有效的操作规范和方法。
(2)消费者权益保护机构不够完善虽然我国已经建立了消费者权益保护委员会、消费者协会、工商行政管理部门等相关机构,但是,各机构在组织结构、职责任务、经费、人员配备等方面还存在一定的问题。
试论我国消费者权益保护制度的完善田伟改革开放十四年的风风雨雨,我们经历了从短缺经济到买方市场再到消费社会、从有计划的商品经济到社会主义市场经济的重大转折;我们经历了从无法可依到十年前《消费者权益保护法》出台,以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善。
当今世界,没有哪个国家在十几年的时间发生过如此巨大和深刻的变化,这些变化改变了我们的生活节奏、生活方式,也改变着我们的价值观和思维方式,而这种变化同时也将不同地域不同社会阶层消费行为的差距迅速拉大。
随着经济的发展和“3.15”宣传活动的深入人心,消费者权益保护意识和保护能力日益增强:从开始为穿了三天就露脚指头的劣质皮鞋而到处投诉到现在酝酿召开业主大会炒掉反客为主的物业公司;从有人因为出国游的服务不够到位而愤愤不平到农民因为假种子坑害一年的辛苦付诸东流。
我们明显的感觉市场的力量——那只看不见的手使产品质量和服务水平不断提高,但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。
消费者权益仍旧屡屡受损的现实,表明必须加强消费者维权研究,以切实保护消费者的合法权益。
本文试对我国消费者权益保护现状、投诉的热点和难点以及近年新出台的与消费者密切相关的法律法规作以剖析,并提出相应的观点与建议。
一、消费者权益保护的历史与我国消费者权益保护的现状首先,所谓的消费者权益是指在社会生产发展的一定阶段,在某种商品经济关系和社会制度下,消费者在进行具体消费行为和完成具体消费过程时所享受的权利和利益的总和。
其次,随着社会经济的发展和收入水平的提高,消费需求日益增长,法制观念深入人心,消费者权益保护工作亦越来越受到世界各国的重视。
这主要表现在:(一) 消费者权益保护组织不断发展。
消费者权益保护最早可追溯于消费者运动——它是消费者权益保护组织的先驱,产生于发达资本主义垄断阶段,而后波及世界各国成为全球性运动。
1891年,世界上第一个旨在保护消费者利益的消费者组织:纽约消费者协会成立;1898年美国成立了世界上第一个全球性消费者联盟[1]。
1960年国际消费者组织联盟(简称IOCU)成立,它是由世界各国、各地区消费者组织参加的国际消费者问题议事中心;它是一个独立的、非盈利的、非政治性组织,其宗旨为在全世界范围内做好消费者权益的一系列保护工作,包括收集和传播消费者权益保护的情报资料,开展消费者教育,促进国际合作交流,组织有关消费者权益问题的国际研讨,援助不发达地区消费者组织开展工作,在国际机构代表消费者说话。
我国消费者权益保护运动起步较晚。
1983年国际消费者组织联盟将每年的3月15日确定为“国际消费者权益日”,1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立,1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。
之后,各省市县等各级消费者协会相继成立。
中国消费者协会于1987年9月被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。
中国加入WTO之后,消费者权益的保护在我国有更长足的发展。
上海市在2004年初率先将消协更名为“消费者权益保护委员会”更好地体现消费者权益保护运动的趋势,彰显其本质和职能,从形式上更加贴近了消费者。
随着消费者权益保护组织的发展和“3.15”宣传活动的深入,消费者权益保护意识和能力日益增强。
(二)消费者权益保护相关法律法规不断完善,消费者权益合法化、规范化、扩展化。
现代消费者保护立法最早是在资本主义社会进入垄断阶段以后开始的,它的兴起是与世界性的消费者保护运动紧密联系在一起的,消费者权益保护立法的状况如何,已经成为衡量一个国家社会文明发展的程度和法制建设完善程度的一个重要标志。
[2]当然消费者权益保护法不仅包括专门的消费者权益保护法律、法规,如消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、食品卫生法、药品管理法、标准化法、计量法等,而且还包括分散在民事、经济、行政、刑事等法律、法规中相关的规定或条款,它是一种广义上的概念。
[3]我们知道法律规定的目的之一是设制一定的权利,保护部分特定的利益。
美国总统肯尼迪是最早提出消费者权益的人。
他于1962年3月15日提出了消费者四项权利,即:安全权利、了解情况的权利、选择权利和意见被听取的权利。
1969年尼克松总统又补充了“索取赔偿的权利”。
在我国1994年1月1日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》中规定了消费者的九项权利,具体包括安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获知权、受尊重和监督权。
另外于2003年1月施行的《上海市消费者权益保护条例》在我国《消费者权益保护法》的基础上新增部分消费者权利,如:获得有关知识权、商家承诺视同约定权。
目前,根据消费者权益保护的实际,我国重点突出消费者以下权利:(1)选择权。
选择权是确保消费者在消费生活中行为自由、生活自主的法律保障,也是消费者实现自身消费意愿的基本保证。
(2)公平交易权。
一是消费者有权获得质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件;二是消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。
(3)安全权。
消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。
一是消费者人身安全的权利,即消费者享有其生命、健康不受侵害的权利。
二是财产安全的权利,即消费者享有其财产不受侵害的权利。
(4)知情权。
知情权是消费者了解商品和服务,避免因盲目购买使用商品和接受服务而遭受损害的法律保障。
(5)索赔权。
索赔权是法律赋予消费者在其权益受到损害时的一种救济权,使消费者所受损害得到经营者的赔偿,既是对消费者的适当补偿,同时对经营者的欺诈行为进行惩罚,特别是《消费者权益保护法》第四十九条开创性地设立了惩罚性赔偿条款,充分体现了法律对消费者权益的保护。
(6)受尊重权。
消费者在购买、使用商品,接受服务享有人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。
受尊重权应突出尊重消费者的人格尊严,坚决制止侵犯消费者人身权利的行为。
以上权利充分体现了我国对消费者权益保护的高度重视,对其的保护不仅是全社会的共同责任,对消费者来说,依法保护自己,更是责无旁贷。
我国通过对国外相关经验的消化吸收结合我国的国情,已经形成了一系列由《消费者权益保护法》及其《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》等法律法规组成的消费者权益保护法律体系,使消费者权益在法律上有了切实的保障。
二、近年来我国消费者投诉热点与结构变化据中消协统计分析,近年来我国消费者投诉热点与结构呈如下特点:(一)投诉总量增幅平缓,部分传统投诉热点总量有所下降。
自1985年以来,历年投诉几乎都呈上升态势,尤以1990、1997年上升幅度最大;而近五年以来呈下降趋势最明显的是2002年,其投诉总量共计690062件,比2001年度减少了31099件,下降幅度达4.3%。
2003年投诉总件数基本处于小幅波动的态势,只比2002年上升了0.7%。
(二)投诉范围与结构有较大变化发展型和享受型,尤其含服务类的消费投诉比重继续上升;生存型消费投诉比例下降。
曾经在消费生活中占有举足轻重地位的“老三件”、服装鞋帽等已经基本退出占据投诉“关注点”的历史舞台,取而代之的手机、汽车、计算机、互联网、短信等产品和留学中介、教育培训等的投诉增幅较大。
相关含服务类的投诉继续呈上升趋势,主要体现在:1.垄断性服务业纠纷多。
如:浙江省为此加大了对公交、水、电等行业的投诉处理力度;贵州省处理了当地的电表计量失准的问题;北京市解决了自来水集团公司与消费者签订的《供用水合同》显失公平的问题;天津市处理了对当地的蜂窝煤质量及价格的集中投诉。
2.电信、邮政服务在某些地区仍引起较大投诉。
如:江苏省、大连市反映有的寻听台在转网兼并过程中,收取费用后不能提供正常服务,甚至在收费后逃匿。
另外,对邮政服务投诉的问题主要有邮寄包裹时间长,快递物品没有按时送达目的地。
3.摄影冲印、洗染、美容、服务投诉问题多。
最为突出的是所谓“免费服务”和中介服务中欺诈情况比较集中。
4.消费者通过网络交易时,购物权益受到损害。
例如:上海市消费者反映通过网络购买的实际物品与网上的宣传不符,预先付款后不能按时得到商品,出现质量问题后退换货难。
再如:2001年,my8848网站倒闭的消息曾引起多方投诉。
5.一些地方的商场、服务场所仍然发生对消费者无故搜身的问题。
天津市、太原市等城市一些商场甚至在消费者付完款后出门前,还要重新验证小票,侵犯了消费者的合法权益。
6.另外,值得我们着重指出的是2003年全国消协共受理汽车投诉多达5651件,比2002年的3919件增长了44.2%,使汽车成为2003年投诉增幅最大的商品之一。
商品名称 2002年 2003年增长幅度移动电话 32045 51371 60.3%卫生用品 4508 6959 54.4%药品 8364 12820 53.3%汽车 3919 5651 44.2%医疗辅助用品 2451 3512 43.3%计算机 3547 5082 43.3%空调类产品 11558 15242 31.9%文体用品 3079 3871 25.7%保健用品 4669 5771 23.6%装修建材 14455 17499 21.1%房屋 17172 20290 18.6%(图二)2002—2003投诉前十一位的商品(以上数据来自2003年全国消协投诉统计分析)(三) 一些新兴的事物悄然走进人们的生活,从而带来一些非传统类型投诉热点据中国青年报消息:转基因食品悄然走进了每一个中国人的生活。
现在,国际上对转基因食品的安全性尚无定论,国内科学家的观点也存在分歧。
不过,从国际到国内有一点是共同的,公众有权利了解转基因食品和进行选择。
虽然各个方面对此看法不统一,但对转基因食品是否需要标注说明却多趋向肯定。
(四)投诉难点近两年来变化不大,主要部分仍集中在商品房、汽车以及高新技术的产品和服务方面投诉难点突出表现在以下几个方面。
这几个方面分别是:一、商品房投诉明显增多,群体投诉案件上升;二、在一些运用高新技术的产品和服务方面,如手机行业,消费者知情权难以保障的问题比较突出;三、部分垄断、公用行业的规则欠公平;四、汽车售后服务合同履行差,消费者因质量发生的退换难以实现;五、农资产品质量问题仍很突出,农民消费者的权益不能得到有效保障;六、随着消费领域的日益拓展,新的商品和服务不断涌现,但有关规定、标准的出台却明显滞后,给消费者维权在一定程度上带来很大不便。
三、我国消费者权益保护制度的新举措近两年以来,随着我国一部分新的法律法规的出台,我国消费者保护领域的空白不断被填补,我国的消费者权益保护迈上了一个新的台阶。
1、举证责任。
我国在民事诉讼中的举证原则是——“谁主张,谁举证”。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(法释[2001] 33号)在涉及消费者权益保护的方面,特别使消费者关注的就是“医疗纠纷”和“共同危险”的举证责任倒置。