盘锦市人民政府办公室印发关于建立石化及精细化工产业协调发展推

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市参与京津冀协同发展国家战略实施方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.22•【字号】盘政办发〔2016〕23号•【施行日期】2016.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市参与京津冀协同发展国家战略实施方案的通知盘政办发〔2016〕23号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市参与京津冀协同发展国家战略实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室2016年3月22日盘锦市参与京津冀协同发展国家战略实施方案为全面贯彻落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和《辽宁省参与京津冀协同发展国家战略实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，紧紧抓住国家实施京津冀协同发展战略的重大历史机遇，充分发挥我市区位、产业、资源等优势，以促进协同、合作、互利、共赢发展为目标，在产业、科技、文化、旅游、人才、环境保护等方面加强与京津冀地区合作力度，推进我市与京津冀地区优势互补、内外联动，探索区域合作发展新路径，促进产业结构优化升级，全面提升我市经济整体实力和区域竞争力。

（二）战略定位积极承接京津冀地区精细化工、高端装备制造、信息技术、新材料等产业转移，建设京津冀城市群重要的产业转移基地。

依托我市优质的农业产业资源，建设京津冀地区优质的农副产品供应基地。

依托特色湿地旅游资源，加强与京津冀地区旅游资源、客源合作，建设京津冀地区生态湿地旅游后花园。

（三）发展目标近期目标：到2017年，与京津冀地区合作发展的协调机制基本建立，在产业合作、农产品供给、现代服务业对接、科技创新和人文交流、生态环境联防联治等五个方面合作取得实质性进展。

盘锦市人民政府办公室关于成立盘锦市推进职能转变协调小组的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.24•【字号】盘政办发〔2015〕60号•【施行日期】2015.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盘锦市人民政府办公室关于成立盘锦市推进职能转变协调小组的通知盘政办发〔2015〕60号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及党中央、国务院，省委、省政府关于推进简政放权放管结合职能转变工作部署，深入推进我市简政放权、放管结合工作，加快政府职能转变，市政府决定成立盘锦市推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为市政府议事协调机构。

现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员组长高科市长副组长郭伦常务副市长XXX 市政府秘书长成员袁胜利市政府副秘书长邵炳南市政府副秘书长苑秀娟市政府副秘书长孙雅娟市政府副秘书长张志坚市政府副秘书长贺清录市政府副秘书长李勇市政府副秘书长刘建平市编委办主任孙洪军市发改委主任王宁市法制办主任官伟市行管办主任（二）主要职责在各县区、经济区及市直各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点、难点问题，指导县区、经济区相关工作，督促推进改革举措落实到位。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、服务百姓事项改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组、评估专家组4个功能组。

综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。

盘锦市人民政府办公室关于成立盘锦市油田勘探开发协调工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2008.01.03•【字号】盘政办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.03•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文盘锦市人民政府办公室关于成立盘锦市油田勘探开发协调工作领导小组的通知（盘政办发〔2008〕1号）各县、区人民政府，市政府各有关部门：为进一步优化油田勘探开发工作环境，加大对辽河油田海上、陆上油气勘探开发工作的支持力度，确保各项勘探开发项目的顺利实施，市政府决定成立盘锦市油田勘探开发协调工作领导小组。

人员组成如下：组长喻国伟（常务副市长）、孟卫工（中油辽河油田公司副总经理）、冯艳成（辽河石油勘探局副局长）副组长王振启（市政府副秘书长、市油田办主任）成员赵佐宇（市国土资源局局长）、周杰林（市环保局局长）、翟鹏飞（市海洋与渔业局局长）、张志焕（市建委副主任、市规划办主任）、于福先（市城建局局长）、李体昌（市房产局局长）、张清和（市水利局局长）、郭雨忱（市动监局局长）、王立峰（市农委副主任、双台河口国家级自然保护区管理局局长）、王继章（市公安局副局长）、迟武（市边防支队支队长）、杨斌（盘山县县长）、孙占和（大洼县县长）、解学灵（双台子区区长）、刘世杰（兴隆台区区长）、丁云彪（中油辽河油田公司生产运行处副处长）、张占文（中油辽河油田公司勘探处处长）、尹万泉（中油辽河油田公司开发处处长）、包连纯（中油辽河油田公司土地公路管理中心处长）、张福刚（中油辽河油田公司企管法规处处长）、于文洋（中油辽河油田公司质量安全环保处副处长）、李光森（辽河石油勘探局生产协调部主任）、刘希全（辽河石油勘探局企管法规部主任）、于启仁（辽河石油勘探局质量安全环保部副主任）、陈景忠（辽河石油勘探局基建工程技术部主任）领导小组下设办公室，办公室设在市油田办。

盘锦市人民政府办公室关于印发承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】盘政办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盘锦市人民政府办公室关于印发承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案的通知各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：根据《辽宁省人民政府关于印发〈2024年省《政府工作报告》重点工作分工方案〉的通知》（辽政发〔2024〕3号），我市共承接省《政府工作报告》任务160项，其中，与市《政府工作报告》任务重复78项，剩余82项工作任务纳入市政府重点工作任务统筹推进。

经市政府同意，现将《承接2024年省〈政府工作报告〉重点工作分解和责任分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室2024年3月12日承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案序号重点工作任务完成时限牵头单位责任单位分管领导1居民消费价格涨幅3%左右。

12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明2单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。

12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明3加快建设现代化基础设施体系，抓好高铁网、新型电网、新一代移动通信等设施建设。

12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明4发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，鼓励民间资本参与重大工程项目建设，争取更多优质项目落地辽宁。

12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明5推动一批省级示范步行街改造提升。

11月30日市商务局市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会胡振乾6完善县乡村电子商务和物流快递配送体系。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市构建现代农业体系专项行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市构建现代农业体系专项行动计划的通知盘政办发〔2017〕14号各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市构建现代农业体系专项行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室2017年2月13日盘锦市构建现代农业体系专项行动计划为深入贯彻市第七次党代会精神，推进新发展理念在现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设中全面落实，走好“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的内涵式农业现代化发展道路，制定本计划。

一、工作思路围绕贯彻落实市第七次党代会精神，按照“用国际化视野谋划盘锦发展，站在国家平台推动盘锦建设”工作要求，紧紧围绕建设国际化中等发达城市目标，站在全市转型发展全局，突出项目支撑，以推进农业供给侧结构性改革为主线，在结构调整、方式转变、深化改革三个方面协同联动，全面构建现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系，推动农业产业迈向中高端水平，进一步提升农业综合效益和竞争力。

二、工作目标2017年全市粮食产量稳定在110万吨以上；发展设施蔬菜1万亩；大蟹产出率达到50%以上；泥鳅鱼养殖规模保持在8万亩以上；农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。

完成国家农业可持续发展试验示范区申报工作，完成国家农产品质量安全市创建申报工作，开展好全市80万亩水稻种植、70万亩河蟹养殖优势农产品质量追溯整体推进国家试点工作。

三、工作任务（一）全面构建现代农业产业体系1.创建国家农业可持续发展试验示范区。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”建设东北粮食储备集散中心和精深加工基地规划的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.28•【字号】盘政办发〔2022〕12号•【施行日期】2022.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,农业管理其他规定正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”建设东北粮食储备集散中心和精深加工基地规划的通知盘政办发〔2022〕12号各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《盘锦市“十四五”建设东北粮食储备集散中心和精深加工基地规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室2022年8月28日目录第一章粮食产业现状第一节产业基础第二节存在不足第三节面临形势第二章总体要求第一节指导思想第二节发展目标第三节实施路径第三章粮食产业发展重点第一节打造粮食仓储物流集散中心第二节建设“北粮南运”物流大通道重要枢纽第三节做细稻米加工产业链第四节做优大豆、花生等油料作物加工产业链第五节做实玉米加工产业链第六节做新衍生生物医药产业链第四章主要任务第一节实施粮食安全体系构建工程第二节实施粮食稳产优质工程第三节实施“北粮南运”物流通道配套基础设施提升工程第四节实施贸易平台搭建工程第五节实施品牌标准升级工程第六节实施创新研发转化工程第七节实施服务要素保障工程第五章实施保障盘锦市“十四五”建设东北粮食储备集散中心和精深加工基地规划为深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，全面落实国家粮食安全战略，持续推进粮食供给侧结构性改革和体制机制创新，大力发展粮食产业经济，加快推动东北粮食储备集散中心和精深加工基地建设，对照《辽宁省“十四五”粮食和物资储备行业发展规划》《盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件，制定本规划。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”对外开放规划的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.28•【字号】盘政办发〔2022〕15号•【施行日期】2022.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市“十四五”对外开放规划的通知盘政办发〔2022〕15号各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《盘锦市“十四五”对外开放规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室2022年8月28日目录第一章“十三五”发展评价第一节主要发展成就第二节存在的主要问题第二章“十四五”面临的发展环境第一节主要挑战第二节发展机遇第三章总体发展要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第四章主要任务第一节优化对外开放布局第二节畅通对外开放通道第三节培育壮大对外开放主体第四节精准招商提高开放水平第五节构建高层次开放平台载体体系第五章保障措施盘锦市“十四五”对外开放规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是进一步深化供给侧结构性改革，加快我市经济社会高质量发展和高水平开放的重要时期。

要坚持对外开放基本国策，全面贯彻落实党中央、国务院战略部署和省委省政府、市委市政府关于开放发展的系列举措，加快引入外部高科技与创新要素，在更高起点上整合优质资源、推动自主创新，着力构建区域全面开放发展新格局，打造对外开放新高地，助推创新能力跨越式提升、经济社会高质量发展，全面展现盘锦对外开放新作为，在着力推进辽宁全面振兴全方位振兴征程中作出新的更大贡献。

第一章“十三五”发展评价第一节主要发展成就“十三五”期间, 全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”，积极促进“六稳”政策措施落地，充分利用好国内外“两个市场、两种资源”，加快企业“走出去”步伐，不断提升城市开放度，积极适应把握引领经济新常态,大力实施开放发展战略,全市开放型经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面推进项目建设专项行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面推进项目建设专项行动计划的通知盘政办发〔2015〕104号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市全面推进项目建设专项行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室2015年11月10日盘锦市全面推进项目建设专项行动计划为贯彻落实市委六届十次全会精神，推进《关于落实“四个着力”实现全面转型走向全面发展的实施意见》及相关实施意见的全面落实，将“4＋2”大调研工作成果转化为实际行动，进一步提升项目支撑发展的能力，特制定本行动计划。

一、总体要求和工作目标（一）总体要求以党的十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，聚焦“四个着力”，深入贯彻落实省委十一届十一次全会精神和“四个驱动”、“六个新的增长点”部署要求，以全面落实市委六届十次全会精神和推进“四个着力”“1＋5”实施意见为总揽，做到优化软环境、完善硬环境、体制机制创新“三个坚持”，实现政府效能、项目建设平台承载能力和要素保障能力“三个提升”，全力推动项目落地，不断培植发展优势，强力推动我市实现全面转型、走向全面发展。

（二）工作目标“十三五”总体目标：通过专项行动，进一步完善产业园区配套基础设施，投资便利化程度进一步提升；构建有利于创新创业的社会环境，市场创业活力进一步释放；产业项目投资实现由“量”到“质”的转换，促进产业结构换档升级。

到2020年，全市固定资产投资年均增速保持在6％-8％区间，单项投资亿元以上新开工重点项目超过500项，其中，10亿元以上重大项目50个以上。

盘锦市人民政府办公室关于推动全市工业经济高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.29•【字号】盘政办发〔2018〕82号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文盘锦市人民政府办公室关于推动全市工业经济高质量发展的实施意见盘政办发〔2018〕82号各县、区人民政府，辽东湾新区管委会，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》（辽政发〔2018〕24号）和《辽宁省工业和信息化委关于印发推动全省工业经济高质量发展实施意见的通知》（辽工信发〔2018〕156号）精神，加快推动全市工业经济实现高质量发展，结合全市工业发展实际，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实习近平总书记在辽宁考察和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻新发展理念，以“一带五基地”建设为主线，以高质量发展为目标，聚焦培育新动能、信息化应用、提升比较优势和节能降耗，围绕我市优势及新兴产业链，按照“有所为有所不为”原则，进一步明确重点发展领域和方向，推动产业发展实现高端化、智能化、特色化和绿色化，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局，构建具有盘锦特色的现代化工业体系。

（二）发展目标。

围绕加快全市工业高质量发展，注重创新驱动、结构优化、智能制造、绿色发展，推动我市工业企业向工业园区集聚，逐步实现向高端、高新产业转型升级，初步形成高端发展、智能发展、特色发展和绿色发展的发展格局。

1.高端化水平显著提升。

到2020年，战略新兴产业和高新技术产业实现较大突破，战略新兴产业主营业务收入在规模以上工业主营业务收入中的比重由2017年的4.7%提升到7%以上，高新技术产业项目占工业项目比重由2017年的19.2%提升到30%以上，规模以上工业研发经费内部支出占主营业务收入比重由2017年的2.1%提升到2.5%。

盘锦市人民政府办公室印发关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2014.07.01•【字号】盘政办发[2014]47号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文盘锦市人民政府办公室印发关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见的通知（盘政办发〔2014〕47号）各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

盘锦市人民政府办公室2014年7月1日关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见4月30日，在市政府七届三次全体会议上，市长高科就全年工作作出了安排部署，现就有关重点工作提出如下安排意见：一、加速辽东湾新区开发建设，加快向海发展全面转型以港强市1.充分发挥市政府的主导作用。

进一步加强工作调度，强化动态管理，及时发现问题、解决问题，推动工作。

市政府每月召开一次会议，专题听取市直各部门关于推进辽东湾新区建设情况的工作汇报以及辽东湾新区建设发展情况的汇报；各位副市长每周召开一次会议，专题听取分管部门支持辽东湾新区发展工作情况汇报，并在市长周例会上对分管领域涉及辽东湾新区发展情况及相关工作安排进行汇报。

2.建立市直各部门工作协调运转机制。

市直各部门要把支持辽东湾新区加快发展作为一项重要工作内容，不断研究探索扶持辽东湾新区发展的优惠政策，制定具体实施方案，主要领导牵头抓、负总责，明确一名副职专门抓，把支持辽东湾发展的各项工作落到实处，抓出成效。

切实形成全市上下联动，合心合力合拍推动新区开发建设的强劲态势。

3.辽东湾新区要充分发挥主力军作用。

切实承担起新区开发建设的主体责任，自加压力，主动作为，高效工作，全面提速新区发展。

要进一步深化体制机制改革，加快推进行政管理体制和干部人事制度改革；新区管委会领导班子成员要真正担起责任，抓好分管领域的各项工作，每周要积极与对应市直部门进行业务对接，主动向分管副市长汇报工作，全力以赴把新区发展再推向一个新阶段。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面加强城市精细化建设和管理专项行动计划的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】盘政办发[2017]22号【发布部门】盘锦市政府【发布日期】2017.02.13【实施日期】2017.02.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面加强城市精细化建设和管理专项行动计划的通知（盘政办发〔2017〕22号）各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市全面加强城市精细化建设和管理专项行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室2017年2月13日盘锦市全面加强城市精细化建设和管理专项行动计划为推进全市城市精细化建设和管理工作，提高工作水平，结合我市实际，制定本计划。

一、工作思路认真贯彻落实市七次党代会精神，紧紧围绕建设国际化中等发达城市奋斗目标，采取项目化方式，全力推进体制机制、规划编制、市政设施、公用设施、城市环境、公共交通、环卫保洁七大类城市精细化管理工程，全面提高城市管理精细化水平，为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦提供坚强保障。

二、工作目标在全市范围内全面实行精细化建设和管理，推进体制机制、规划编制、市政设施、公用设施、城市环境、公共交通、环卫保洁等精细化管理工程。

立足“三高、三化、三精”，即规划编制高起点、高标准、高品位；城市建设标准化、规范化、制度化；城市管理精心、精细、精准，实现项目化管理，小到花草树木，大到城市街区，逐步逐项细化，将规划、建设、管理过程中每个环节做到精深、精细，将城市每个“零部件”都建成精品，达到城市建设管理效率和效益双赢目标。

三、工作任务（一）全力做好城市精细化管理体制机制建设工作1.建立和完善城市精细化管理运行体制。

县区、经济区建立健全科学高效的组织管理体系，成立相应领导及组织机构，并制定精细化管理工作方案。

市智慧城市运行管理中心、各指导部门分别建立与之相配套的城市精细化管理组织机构，不断加强对城市管理工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市乡镇（街道）产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.25•【字号】盘政办发〔2019〕12号•【施行日期】2019.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市乡镇（街道）产业发展规划的通知盘政办发〔2019〕12号各县、区人民政府，辽东湾新区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府八届第十五次常务会议讨论研究通过，现将《盘锦市乡镇（街道）产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室2019年1月25日盘锦市乡镇（街道）产业发展规划为深入贯彻习近平总书记在辽宁考察和推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央关于乡村振兴战略和省委、省政府推进县域经济发展的决策部署，加快强县富民、乡村振兴，结合市委七届九次全会上出台“1+8+2”系列政策文件部署要求，按照高质量发展理念对我市乡镇产业发展进行统筹思考，研究制定本规划。

规划期为2018-2022年，远景目标展望到2030年，规划范围为盘山县、大洼区、辽东湾新区（荣兴街道、二界沟街道、田庄台镇）所辖乡镇（街道）以及双台子区的陆家镇和统一镇，合计32个乡镇（街道），面积占盘锦的84.7%，常住人口占盘锦的55.1%。

一、奋力开启乡镇产业持续健康发展新篇章（一）指导思想全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高质量和效益为中心，以因地制宜、集聚融合、合理布局、开放创新为导向，以综合集成支持政策为保障，推动乡镇产业差异化、精品化、集约化发展，做优传统和优势产业，做强全市主导产业的上下游配套产业，做大现代服务业，推动以工补农、以城带乡、城乡融合发展，增强县域镇域和村级集体经济实力，实现强镇富民和乡村振兴，充分发挥乡镇产业对盘锦构建现代化经济体系、推进高质量发展的基础支撑作用。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市构建一体化大环卫体系工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市构建一体化大环卫体系工作实施方案的通知盘政办发〔2015〕41号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市构建一体化大环卫体系工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室2015年4月30日盘锦市构建一体化大环卫体系工作实施方案为加快我市城乡一体化建设，有效改善城乡人居环境，现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕完善垃圾处理设施，强化垃圾收运管理，提高垃圾处理水平这条主线，坚持垃圾处理减量化、资源化、无害化，全力推进构建一体化大环卫体系工作，实现管干分离，构建完善的垃圾处理、环卫运转的大环卫体系，不断提高全市城乡垃圾收运管理水平，努力营造整洁卫生、环境优美、文明和谐的城乡环境。

二、工作原则（一）政府主导，行业指导的原则。

在市政府统一领导下实施城乡垃圾一体化大环卫体系建设，各县区、经济区、乡镇政府及村委会为实施主体，市住建委对工程进行综合协调、检查指导和监督考核。

（二）市场运作，多元投入的原则。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极构建政府引导下的社会参与机制，充分利用世行贷款、国债资金和企业资金实施垃圾收运体系建设，形成投入合力。

（三）建立体系，务求实效的原则。

建立有机统一、协调运作的垃圾处理、环卫运转体系，实现垃圾管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、机制长效化，确保城乡环境得到显著改善。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市民营经济发展改革示范工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.18•【字号】盘政办发〔2017〕86号•【施行日期】2017.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市民营经济发展改革示范工作实施方案的通知盘政办发〔2017〕86号各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府七届第67次常务会议讨论研究同意，现将《盘锦市民营经济发展改革示范工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室2017年7月18日盘锦市民营经济发展改革示范工作实施方案国家发改委等部门确定我市为民营经济发展改革示范城市。

为开展好我市政策环境、创新环境、金融环境建设领域方面改革示范工作，在民营经济发展改革方面实现新突破，结合实际，制定本方案。

一、总体思路（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入落实中共中央、国务院关于振兴东北战略，按照市第七次党代会和市委七届三次全会部署要求，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以加快建设特色鲜明的国际化中等发达城市为目标，坚持以民营经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护为基本前提，着力拓展民营经济发展空间，优化民营经济发展环境，积极创新有利于民营经济发展的体制、机制，营造民营经济发展改革新优势，打造民营经济升级版，优化市场主体结构，激活发展动力，为实现我市经济社会全面转型发展提供有力支撑。

（二）基本原则坚持市场主导，政府引导。

遵循市场经济发展基本规律，围绕充分发挥市场在资源配置中决定性作用，改革不合理的体制、机制，转变政府职能，更好的发挥政府引导作用，形成推进民营经济发展的合力。

坚持重点突破，由点及面。

抓住民营经济发展的主要矛盾和关键问题，围绕民营经济发展改革涉及的发展环境、要素供给、市场准入等重点领域和关键环节，着力推进改革，通过关键领域改革，拓宽民营经济创新发展空间，打造民营经济发展新局面。

盘锦市人民政府办公室转发《华锦精细化工园管理规定》的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2010.04.03•【字号】盘政办发[2010]13号•【施行日期】2010.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文盘锦市人民政府办公室转发《华锦精细化工园管理规定》的通知（盘政办发〔2010〕13号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司协商同意，现将《华锦精细化工园管理规定》转发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室二○一○年四月三日华锦精细化工园管理规定第一条为规范华锦精细化工园管理，明晰相关管理责任，经市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司协商，根据省市相关政策，制定本规定。

第二条盘锦华锦精细化工园（以下简称化工园）是市政府与中国兵器工业集团华锦化工公司（以下简称中兵华锦）合作开发设立的化工产业园，是延伸中兵华锦石化产品产业链的精细化工产品基地，是盘锦高新技术产业开发区的基本组成部分。

园区总占地面积173公顷，其中园区规划用地130公顷，预计总投资98亿元，建成后年销售收入约180亿元。

第三条化工园依托中兵华锦进行建设，对其产品进行精深加工。

第四条化工园管理采取政府职能与企业管理职能分设的办法。

（一）设立园区管委会，由市政府派出，行使政府行政管理职能。

具体职责：1.负责对化工园整体规划、招商引资等工作的指导和审批；2.负责用地审批和地方财政返税补贴等政策的办理；3.协调办理入园企业有关注册登记手续；4.负责代行税收、环保、安全、技监等相关政府部门的职能；5.负责对有关返税补贴项目的审计；6.负责其它未具体说明的相关事宜。

园区管委会主任由副市长兼任，副主任分别由市政府、中兵华锦、盘山县和双台子区推荐的人选担任。

其它机构设置和人选由市政府与中兵华锦根据需要确定。

（二）设立隶属于中兵华锦的园区管理公司，在园区管委会的指导下，实施企业化管理和服务职能。