运行核电厂经验反馈信息收集和发布工作程序
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运行核电厂经验反馈工作程序中国核工业集团公司运行核电厂经验反馈工作程序目录1.目的2.适用范围3.责任3. 1集团公司核电部3.2运行核电厂4.程序4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4. 2对运行核电厂内部经验反馈体系的要求5.附则1.目的为了有效地利用核电厂及业界的运行经验,提高运行核电厂机组的可靠性和安全性能,特制定本程序。
2.适用范围本程序适用于中国核工业集团公司(以下简称集团公司)所开展的运行核电厂的经验反馈工作。
3.责任3. 1集团公司核电部3.1. 1对核电厂的运行经验反馈工作进行指导;3.1.2组织核电厂运行经验和信息的收集、筛选、分析和评价,将有价值的信息及时反馈至各核电厂;3.1. 3对各核电厂信息利用的有效性进行跟踪;3.1・4定期举办运行经验反馈交流活动。
3・2运行核电厂3.2.1按照集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》,及时、准确报告事件和信息;保证集团公司核电部提供的运行经验和信息得到有效的利用;建立有效的核电厂内部经验反馈工作体系;参加集团公司定期举办的运行经验反馈交流活动。
4.程序4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4. 1. 1运行经验和信息的获取集团公司从国内核电厂及国外有关核电组织获取的运行经验和信息。
主要包括:集团公司所管理核电厂上报的运行事件报告;各核电厂上报的定期报告,包扌舌运行日报、月报、年报,换料报告,大修报告等;核电厂专题报告,包括核电厂重大设备更新改造、系统的设计变更等;其他核电厂的运行经验和信息;WAXO的运行经验和信息,包括事件通告(EXR)、事件分析报告(EAR)、其他事件报告(MER)、重要运行事件报告(SOER). 重要事件报告(SER)和经验反馈(OE)年度报告,以及同行审评推荐的强项、良好实践等。
IAEA 的IXES、IRS 等报告。
其他各类重要的运行经验和信息。
4. 1・2运行经验和信息的筛选集团公司核电部对上述运行经验和信息进行适当的筛选。
国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2012.04.24•【文号】国核安发[2012]65号•【施行日期】2012.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知(国核安发[2012]65号)各有关单位:根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(HAF001)和《核动力厂运行安全规定》(HAF103)的相关要求,我局编制了《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》(以下简称《办法》),现印发给你们。
各单位应按照分工落实《办法》的相关要求,做好运行核电厂经验反馈工作。
附件:运行核电厂经验反馈管理办法(试行)二○一二年四月二十四日附件:运行核电厂经验反馈管理办法(试行)(国家核安全局)一、目的为规范我国运行核电厂经验反馈工作的管理,指导、监督并促进经验反馈活动的有效开展,增进核电厂运行经验和信息的交流、共享与应用,共同确保中国核电的安全、可靠、稳定运行,国家核安全局制定并发布本管理办法。
二、适用范围本办法适用于核电厂首次装料至退役的整个运行阶段的运行经验反馈和信息交流活动。
三、依据文件(一)《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则(HAF001);(二)《核电厂核事故应急管理条例》(HAF002);(三)《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)及其导则;(四)《核动力厂设计安全规定》(HAF102)及其导则;(五)《核动力厂运行安全规定》(HAF103)及其导则等。
四、组织机构与职责本办法规定的运行核电厂经验反馈活动,由国家核安全局组织和管理。
环境保护部核与辐射安全中心、地区监督站、核电厂营运单位及其他技术支持单位按职责分工开展相关工作。
各单位职责如下:(一)国家核安全局职责国家核安全局负责运行核电厂经验反馈工作的组织和管理,其主要职责包括:1.组织制定、发布并进行修订运行核电厂经验反馈管理办法以及相关的管理和技术文件;2.组织编制监管部门的运行核电厂经验反馈工作规划和计划,审查运行核电厂经验反馈工作报告等文件;3.策划、组织和协调运行核电厂经验反馈各项活动,定期组织召开核电厂运行经验交流会议;4.组织收集、分析、发布必要的经验反馈信息,并发布监管要求;5.组织收集、分析核电厂运行安全性能指标数据,评价核电厂安全状况,并结合运行核电厂的运行状况,确定监管重点,发布监管要求;6.组织对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价;7.组织运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作;8.对运行核电厂经验反馈活动进行专项检查,指导、监督运行核电厂经验反馈体系的有效运转。
附件1运行核电厂经验反馈工作指南第一章总则第一条为落实国家核安全局制定并发布的《运行核电厂经验反馈管理办法》(国核安发〔2012〕65号,以下简称《管理办法》),明确运行核电厂经验反馈体系的工作流程,指导经验反馈活动的有效开展,特制定本工作指南。
第二条国家核安全局开展的运行核电厂经验反馈活动,由国家核安全局组织和管理,环境保护部地区核与辐射安全监督站(以下简称地区监督站)、环境保护部核与辐射安全中心(以下简称核与辐射安全中心)、核电厂营运单位及其他相关单位共同参与。
内容包括收集、筛选、分析、评价国内外核电厂运行经验信息,根据分析结果提出相应的监管要求,并将相关信息及时在上述单位之间共享和应用;同时也包含了运行核电厂事件调查和安全状态评价的相关工作。
第三条国家核安全局经验反馈平台是进行经验反馈信息收集和发布、体系中各单位共享交流信息等工作的必要工具和手段。
国家核安全局经验反馈平台包括运行核电厂事件数据库系统、经验反馈信息数据库系统、运行事件纠正行动跟踪系统、核电厂异常的重要性判定系统、监督检查结果管理系统以及运行安全性能指标系统—3—等。
经验反馈平台由核与辐射安全中心负责维护和管理。
第四条本工作指南适用于国家核安全局、地区监督站、核与辐射安全中心、核电厂营运单位及其他相关单位开展《管理办法》中所规定的各项活动。
第二章经验反馈信息的来源与收集第五条运行核电厂按照《核电厂营运单位报告制度》(HAF001/02/01)和《管理办法》的要求,提交定期报告(如月报、年报等)、运行事件通告及运行事件报告(含运行事件补充报告)等相关报告的纸质版本,并将相应电子文档按类别上传至国家核安全局经验反馈平台(以下简称经验反馈平台)。
第六条运行核电厂于每个月开始后的10个工作日内将上个月发生的与核安全相关的内部事件清单和摘要上传至经验反馈平台,经国家核安全局筛选,核电厂再将相应的内部事件报告电子文档上传至经验反馈平台。
第七条国家核安全局负责将国家核安全局组织的监督检查报告、国家核安全局年报按类别上传至经验反馈平台。
核电运行管理中的运行经验反馈探讨摘要:核能是一种高效、清洁的能源,但是核电站的安全问题也备受关注。
为了提高核电机组的安全性和经济性,以及加强核电运行管理的科学性和核电行业的交流与合作,核电运行经验反馈成为了一种非常重要的手段。
通过对过去运行过程中发生的故障、事故等情况的总结和分析,可以更好地发现和解决存在的问题。
同时,核电运行经验反馈也可以为安全评估和管理、事故预防和处理等提供有关数据和信息,有助于提高核电机组的安全水平和发展水平。
关键词:核电厂;运行管理;经验反馈引言:经验反馈指的是核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题,根据一定的准则进行分级,分析故障发生的原因,结合以往的管理经验和教训,制定针对性的和处理对策,以防止同样故障的重复发生。
对核电站来说,从内部发生事故中吸取的经验教训就是经验反馈,从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
经过多年的实践应用,经验反馈模式已成为确保我国各核电站安全运行的关键措施。
一、核电运行经验反馈的概念核电运行经验反馈是指在核电运行管理过程中,对过去核电机组运行过程中发生的故障、事故、异常操作等情况进行总结、分析和归纳,并将所得到的经验教训、技术措施和管理方法等,反馈到核电厂运行管理中,以便于提高核电厂的安全性和经济性。
核电运行经验反馈概念涵盖了从核电机组本身的角度,总结归纳本机组的经验教训和技术措施,以提升运行质量和效率;同时,也包括从整个行业的角度,对其他核电机组的反馈和经验分享,以促进核电行业共同提升安全水平和经济效益。
核电运行经验反馈的重要性不言而喻。
首先,通过对历史故障、事故等情况进行反馈,可以更好地了解机组运行的薄弱环节和问题所在,及时采取对应的技术措施和管理方法来改进和完善;其次,核电运行经验反馈可以促进机组人员之间的交流和学习,使得技术和管理方面的经验得到更好的分享和传承;最后,核电运行经验反馈也可以从行业的角度来看待问题,通过不同机组之间的交流和比较,提高整个核电行业的安全性和经济性,为核电事业的发展作出贡献。
核电运行管理中的运行经验反馈探析摘要:经验反馈作为全球范围中核电站的统一管理模式,对保证核安全有积极的作用。
通过分析经验反馈在核电站安全中的应用价值进行分析,探讨经验反馈模式在核电站运行中的实际情况,明确其应用中存在的不足和问题,制定合理的改善经验,促进经验反馈工作的优化,从而更好的推动核电运行管理的质量。
关键词:核电运行管理;运行经验反馈;应用效果经验反馈主要是指核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题,根据一定的准则确定分级,分析故障发生的原因,结合以往的管理经验和教训,制定针对性的和处理对策,预防同样故障的重复发生。
对核电站来说,从内部发生事故中吸取的经验教训过程就是经验反馈,从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
通过经验反馈模式多年应用,成为了保障我国各核电站保障自身安全的关键举措。
1.核电站经验反馈的应用价值美国三哩岛核事故作为全球核电历史上第一次发生堆芯融化的重大事故,虽然没有造成放射物质的泄露,但是也给美国人民造成极大的心里恐慌,也让世界结果的人们认识到核安全的重要性,因为这次事故,美国的核电工业受到极大的打击。
在未来的发展中,美国没有再新建核电站,这次事故也对核电发展和管理带来了极大的影响。
在三哩岛核事故发生前,还发生了一起戴维斯贝斯核电站事故,由于当时稳压器安全阀未能顺利回位,反应堆功率降低,而且操作人员在事故发生前20min判断了隔离阀状态,采取了手动隔离的方式,因此也避免了严重后果的形成。
由于当时世界各国的核电监管机构、设备供应商都无法认识到经验反馈的重要性,因此未能组织相关人员对经验反馈工作进行学习和探讨,因此引发了安全事故的发生。
在1975年,前苏联列宁格勒核电站的1号机组也发生了一次安全事故,发现了堆型设计存在问题,而且由于个核电站之间的沟通交流受阻,导致切尔诺贝利核电站运行人员不了解事故的发生经过[1]。
随着核事故的频繁发生,国际原子能机构提出了核安全概念,世界各国也认识到一旦发生核事故是对整个地球的伤害,从而加强了各国见核电运行的沟通交流,推动了经验反馈工作的应用。
经验反馈管理规定文件修改记录目录1 目的 (3)2 范围 (3)3 定义 (3)4 引用文件 (3)5 职责 (3)6 内容与要求 (5)7 检查与监查 (5)8 表单和模板 (5)9 附录 (6)1目的经验反馈作为一项管理工具,在国际及国内各核电厂中得到了广泛应用,国内各核电运营单位均已建立各自的经验反馈体系。
随着国内核电项目的陆续施工建造,经验反馈将作为保证和提高核电厂建设阶段质量安全水平的重要环节,并得到各核电运营单位和参建单位的高度重视。
建立经验反馈制度是核电行业管理的需要,更是本公司核电项目设计、制造和服务活动过程中提高质量管理水平的有效手段。
2范围本制度适用于本公司核电项目的设计、制造和服务的过程中所开展的经验反馈工作。
3定义3.1 经验反馈:本公司或外单位发生的,对影响本公司管理目标实现或顺利实施的事件和经验进行分析并采取适宜处理措施的活动。
经验反馈分为正面经验和反面教训。
4引用文件4.1 HAF003-1991核电厂质量保证安全规定。
4.2 HAD 003/04核电厂质量保证记录制度。
4.3 ASME_NQA-1-2004核设施质量保证要求。
5职责5.1质保部经验反馈的归口管理部门,负责经验反馈体系的策划与管理;负责与买方、上级监管部门的经验反馈工作接口;策划、组织和协调经验反馈活动,定期组织召开经验反馈会议;负责对经验反馈的有效性进行评价。
5.2公司其他各职能部门1)负责策划本部门的经验反馈工作,负责经验反馈信息的收集、处理和上报,经验反馈的实施不限于以下情况:a)核电项目执行前需开展的经验反馈活动;b)避免同类不符合性重复发生而采取的纠正措施;c)内、外部的经验教训和良好实践;d)各类质量趋势分析中影响质量问题而采取的纠正措施等。
2)各职能部门通过多种形式,包括培训、总结会、报告会、交流会等,大力宣传促进经验反馈信息广泛传播,使员工最大限度地接触到与自己工作相关的经验反馈信息。
运行核电厂经验反馈工作程序中国核工业集团公司运行核电厂经验反馈工作程序目录1.目的2.适用范围3.责任3.1 集团公司核电部3.2 运行核电厂4.程序4.1 集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4.2 对运行核电厂内部经验反馈体系的要求5.附则1.目的为了有效地利用核电厂及业界的运行经验,提高运行核电厂机组的可靠性和安全性能,特制定本程序。
2.适用范围本程序适用于中国核工业集团公司(以下简称集团公司)所开展的运行核电厂的经验反馈工作。
3.责任3.1集团公司核电部3.1.1对核电厂的运行经验反馈工作进行指导;3.1.2组织核电厂运行经验和信息的收集、筛选、分析和评价,将有价值的信息及时反馈至各核电厂;3.1.3对各核电厂信息利用的有效性进行跟踪;3.1.4定期举办运行经验反馈交流活动。
3.2运行核电厂3.2.1按照集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》,及时、准确报告事件和信息;3.2.2保证集团公司核电部提供的运行经验和信息得到有效的利用;3.2.3 建立有效的核电厂内部经验反馈工作体系;3.2.4 参加集团公司定期举办的运行经验反馈交流活动。
4.程序4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4.1.1运行经验和信息的获取集团公司从国内核电厂及国外有关核电组织获取的运行经验和信息。
主要包括:●集团公司所管理核电厂上报的运行事件报告;●各核电厂上报的定期报告,包括运行日报、月报、年报,换料报告,大修报告等;●核电厂专题报告,包括核电厂重大设备更新改造、系统的设计变更等;●其他核电厂的运行经验和信息;●WANO的运行经验和信息,包括事件通告(ENR)、事件分析报告(EAR)、其他事件报告(MER)、重要运行事件报告(SOER)、重要事件报告(SER)和经验反馈(OE)年度报告,以及同行审评推荐的强项、良好实践等。
●IAEA的INES、IRS等报告。
●其他各类重要的运行经验和信息。
4.1.2运行经验和信息的筛选集团公司核电部对上述运行经验和信息进行适当的筛选。
浅谈核电厂调试移交的经验反馈根据海南核电安装调试的基本情况,本文主要介绍了海南核电1号机组安装调试过程中发现的各方面的问题以及采取相应的措施。
对于一些共性问题可以在海南核电2号机组以及其他项目机组的调试中能够避免出现,从而可以缩短调试周期,降低调试成本,提高机组的经济性。
标签:核电厂;调试移交;经验反馈1、前言海南核电一期工程与参考电站秦山二期扩建工程在调试方面有一些不同。
由于海南核电项目采用了工程总包模式,在调试移交过程与秦山二期扩建工程略有不同,调试移交工作决定了调试过程的周期,从而影响机组的经济性,因此,在解决调试移交过程中出现的问题十分必要的。
2、主要问题及措施2.1 EESR阶段出现的问题a 、系统或机组EESR B版签字后,其管理和维修责任直接从安装承包商转移到项目调试部,但部分系统在EESR B版签字前的联合大检查却出现部分调试人员未参加,使得系统存在的问题不能够及时消缺,从而导致无法控制系统或机组移交前的状态,造成部分系统EESR移交后不能满足现场调试基本要求;b 、个别EESR联合检查人数太多(最多时一个系统有十几个人参加联合检查),影响检查的进展难于管理;c 、部分系统的EESR联检通知单没有在规定提前的时间段内发出;d 、调试中后期,接口协调工程师没时间参与EESR联合检查;e 、部分试验负责人在收到EESR內容确定文件后没有对该文件进行仔细审查,导致该文件中的一些明显错误没能及时反馈给安装承包商而错过了现场纠正的好机会。
2.2 EESR阶段采取的措施a 、在EESR管理程序中要求系统EESRB版签字时应有调试人员的参与。
即EESR B版签字要同时具有三方(即安装承包商、施工部、项目调试部)的签字才算有效。
只有这样项目调试部才能有效控制系统或机组EESR B版签字前的现场状态,使其在移交后就能满足调试基本要求(即TOB签字的要求),从而缩短试验负责人用在处理TOB意见项上的时间达到缩短调试准备时间的目的;b 、在EESR管理程序中规定联合检查人数。
附件2
运行核电厂经验反馈信息收集和发布
工作程序
第一章总则
第一条本程序用于明确核电厂运行经验反馈体系中各单位在信息收集和发布中的分工,规范经验反馈信息的收集和发布。
第二条本程序主要适用于国家核安全局经验反馈平台所涉及信息的收集和发布工作。
第二章主要相关单位职责
第三条国家核安全局职责如下:
(一)负责经验反馈信息收集和发布工作的组织和管理。
(二)负责经验反馈结果和监管要求的发布。
(三)负责收集由国家核安全局组织的监督检查报告和国家核安全局年报,并上传至国家核安全局经验反馈平台。
第四条地区核与辐射安全监督站职责如下:
负责监督周报、月报、重要情况通报,以及由地区核与辐射安全监督站组织检查的检查报告等相关文件的收集与上传工作。
第五条核与辐射安全中心职责如下:
—10—
(一)承担下列经验反馈相关信息的收集和上传工作:运行事件相关审评文件、安全重要物项修改相关文件、初步安全分析报告评价报告、最终安全分析报告评价报告、十年定期安全审查评价报告、运行核电厂重要异常信息,以及良好实践和最新研究成果报告等。
其中,运行核电厂重要异常信息包括核与辐射安全中心从监督检查报告、监督站周报以及现场勘查收集到的信息中筛选出的重要异常信息。
(二)收集和上传国外事件信息及其他经验反馈信息,包括国际核事件报告系统(IRS)、国际核事件分级组织(INES)和其他主要核电国家或组织发布的事件信息和其他经验反馈信息,以及通过双边或多边交流合作取得的相关信息等。
第六条运行核电厂的职责如下:
(一)提交核电厂定期报告(如月报、年报)、运行事件通告及运行事件报告(含运行事件补充报告)等相关报告至国家核安全局经验反馈平台。
(二)定期提交与核安全相关的内部事件清单和摘要至国家核安全局经验反馈平台,并上传经国家核安全局筛选后的内部事件报告。
第三章经验反馈信息的收集
第七条国家核安全局在其组织的监督检查活动结束后30个工作日内,将监督检查报告上传至国家核安全局经验反馈平台。
—11—
第八条国家核安全局在每年6月30日前将上一年度国家核安
全局年报上传至国家核安全局经验反馈平台。
第九条地区核与辐射安全监督站将监督周报在次周周五之前、监督月报在次月15日之前、重要情况通报在编制完成后5个工作日内、检查报告在检查活动结束后30个工作日内上传至国家核安全局经验反馈平台。
第十条核与辐射安全中心应将收集到的下列报告及时上传至国家核安全局经验反馈平台:运行事件相关审评文件、安全重要物项修改、初步安全分析报告评价报告、最终安全分析报告评价报告、十年定期安全审查评价报告和筛选出的运行核电厂重要异常信息等。
第十一条核与辐射安全中心在对收集到的国外事件信息和其他经验反馈信息进行筛选后,及时上传至国家核安全局经验反馈平台。
第十二条运行核电厂应将运行阶段月报告在次月10日之前、年度报告在次年4月1日之前上传至国家核安全局经验反馈平台。
第十三条运行核电厂应分别在运行事件发生后6日和33日内,将运行事件通告和报告上传至国家核安全局经验反馈平台;于每个月开始后的10个工作日内上传上个月的内部事件清单和摘要至国家核安全局经验反馈平台,并及时上传经国家核安全局筛选后的内
部事件报告。
—12—
第四章经验反馈信息的发布
第十四条国家核安全局负责经验反馈监管要求的发布工作。
监管要求的形式包括信息通告、监管建议、管理要求三种,相应的重要度由低到高。
(一)信息通告是指由国家核安全局发布的一般经验反馈信息,发布目的是提醒核电厂对相关信息予以关注。
各核电厂根据自身情况决定是否采取相应行动,无需向国家核安全局回应。
该类信息主要包括:(1)国内核电厂发生对其它核电厂的安全和运行管理可能具有借鉴意义的共性事件和个别典型事件;(2)对国内相关核电厂具有一定反馈价值的国外核电厂同类堆型发生的重要事件。
(二)监管建议是指国家核安全局通过经验反馈过程发现可能存在的共性重要缺陷或问题后向核电厂提出的建议。
核电厂应根据监管建议进行自查并采取相应的行动,必要时需向国家核安全局报告。
该类信息主要包括:国内核电厂发生的共性重要缺陷或事件,其他采用了同样的设计或设备的核电厂,若不排除隐患或进行纠正,可能会对核电厂核安全产生一定的影响。
(三)管理要求是指国家核安全局针对经验反馈中发现的重大缺陷或问题,向核电厂提出的安全改进要求(包括安全重要物项、程序、组织管理等方面)。
核电厂应根据管理要求实施相应的改进行动,并向国家核安全局报告。
此类问题核电厂若不进行纠正,将会对核电厂安全造成较大的影响。
—13—。