广东省省属国有企业薪酬管理办法(粤国资考核〔2006〕57号)

广东省人民政府办公厅关于印发《广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.04.29•【字号】粤府办[2001]27号•【施行日期】2001.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文广东省人民政府办公厅关于印发《广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法》的通知（粤府办〔２００１〕２７号）省府直属有关单位：《广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法》业经省人民政府同意，现予印发。

对国有独资和控股企业实行财务总监制度，是加强省属国有资产监管的一项探索性措施，省在实施时先选择若干企业进行试点研究，再根据试点情况逐步推开，具体由省财政厅组织实施。

实施中遇到的问题，请迳向省财政厅反映。

广东省人民政府办公厅二００一年四月二十九日广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的需要，完善国有资产管理体制，加强省属国有资产经营公司的财务管理和监督，确保国有资产的安全完整，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法》和《广东省省属国有企业资产重组总体方案》的规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于省属国有资产经营公司、授权经营的省属大型企业集团公司（以下简称资产经营公司）。

本办法所称财务总监是指省财政厅代表省政府派驻资产经营公司董事会履行财务监督职责的人员。

第三条省财政厅设财务总监办公室，负责拟订财务总监的管理规章、制度、办法和财务总监人员工作守则，并监督实施；会同有关部门审定省属国有资产经营公司需要委派的财务总监，负责财务总监的任免以及选拔、聘用、委派、培训、考核等管理工作。

第二章委派及任职资格第四条财务总监委派采用委任和公开选拔两种方式。

委任是指省财政厅从本厅在职国家工作人员中直接任命。

公开选拔是指向社会公开选拔择优聘用。

关于印发广东省国有企业参考工资标准的通知【颁发部门】：广东省劳动厅【颁布日期】：1993-10-25【法律文号】：粤劳薪[1993]87号【执行日期】：1993-7-1广东省劳动局关于印发广东省国有企业参考工资标准的通知各市劳动局、省直有关单位：为了更好地贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《广东省贯彻＜全民所有制工业企业转换经营机制条例〉实施办法》，结合我省实际情况，指导企业搞好内部工资分配，现将我们制订的广东省国有企业参考工资标准印发给你们，供企业选择使用。

现就有关问题说明如下：一、关于制订企业参考工资标准的办法。

1.参考工资标准的设立。

以省政府粤府[1985]166号文件所附的企业工资标准表确定的工资等级和等级系数为基础，将国家和省规定的各种物价补贴，每人每月43．44元(为方便操作，按43元计)合并到工资标准中去，并适当延伸工资等级。

补贴的一部分(27元)按原工资等级系数计算并入工资标准；一部分(16元)按绝对数并入工资标准。

在此基础上，一级工工资标准适当调整，即起点工资高档为100元，中档为95元，低档为90元。

2．参考工资标准不再划分工资区类别和产业，不再对应国家机关行政级别划分企业类型；干部和工人执行同一工资标准。

选择参考工资标准应以企业的经济效益和企业的经济负担能力而定，即经济效益好的可选择高标准，经济效益一般的选择中标准，经济效益较差的选择低标准。

3．执行参考工资标准以企业自愿为原则，不强行统一。

在实际工作中，具体的分配形式由企业自主确定。

4．执行参考工资标准的企业，其新增加的工资，在不影响上交财政任务的前提下，经济效益好，负担能力大的，可一次进入生产成本，已实行工效挂钩的企业可相应调整工资总额基数；经济效益不太好，负担能力小的企业，可逐步进入成本，并逐步调整工资总额基数；实行岗位技能工资制，其新增工资已进入生产成本(挂钩企业已调整基数，下同)的企业，其新进成本的工资高于执行本标准所增加的工资的，这次不再进入成本，低于执行本标准所增加工资的差额部分，可列入生产成本。

广东省人力资源和社会保障厅、广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作指导意见的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】粤人社规[2016]11号【发布部门】广东省人力资源和社会保障厅广东省人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2016.10.24【实施日期】2016.10.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省人力资源和社会保障厅、广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作指导意见的通知（粤人社规〔2016〕11号）各地级以上市人民政府，各有关部门：经省人民政府同意，现将《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

广东省人力资源和社会保障厅广东省人民政府国有资产监督管理委员会2016年10月24日省人力资源社会保障厅、省国资委关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见为贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、省政府关于供给侧结构性改革的决策部署，指导和规范全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作，制订本指导意见。

一、总体要求认真贯彻落实《广东省人民政府关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》（粤府〔2016〕29号）精神，坚持企业主体，政府支持，依法依规，紧扣“兼并重组一批、关闭破产一批”、“兼并重组盘活一批、资本运营做实一批、创新发展提升一批、关闭破产退出一批”的总体思路和具体安排，推动和规范各地、国有企业监管部门和国有“僵尸企业”（以下统称企业）履行属地或主体责任，“一企一策”制订职工分流安置方案，切实维护好职工和企业的合法权益，确保全省国有企业出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化工作平稳顺利推进。

二、多渠道分流安置职工（一）支持企业内部分流。

支持企业通过兼并重组、资本运营、创新发展等方式，多渠道分流安置富余人员。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2011.12.31•【字号】粤国资综合〔2011〕227号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》的通知粤国资综合〔2011〕227号各省属企业：现将《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十二月三十一日目录第一章总则第二章境外出资管理第三章境外企业管理第四章境外国有产权管理第五章境外企业重大事项管理第六章境外国有资产监督第七章法律责任第八章附则广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）境外国有资产监督管理，规范境外企业经营行为，维护境外国有资产权益，保障境外国有资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》及相关法律法规，参照《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》、《中央企业境外国有产权管理暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于省属企业及其各级独资、控股子企业（以下简称各级子企业）在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区以各种形式出资所形成的国有权益的监督管理。

本办法所称境外企业，是指省属企业及其各级子企业在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区依据当地法律出资设立的独资及控股企业。

本办法所称境外国有产权，是指省属企业及其各级子企业以各种形式对境外独资、控股、参股、联营、合作企业出资所形成的权益。

第三条省国资委根据省人民政府的授权，监督省属企业对境外国有资产的管理。

广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法广东省财政厅广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法（广东省财政厅2011年3月15日以粤财资〔2011〕18号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为了规范和加强省直行政事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）及其他省级各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的，能以货币计量的各种经济资源的总称。

第四条省直行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第五条省直行政事业单位国有资产使用包括单位自用、对外投资和出租、出借等。

国有资产使用应首先保证行政单位顺利履行职能和事业单位正常发展的需要。

第六条省财政部门、省直行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对省直行政事业单位国有资产自用、对外投资和出租、出借事项进行审批（审核）或备案。

省直行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。

第七条省财政部门、主管部门对省直行政事业单位国有资产使用事项的批复，以及省直行政事业单位报主管部门备案的文件，是省直行政事业单位办理产权登记和账务处理的重要依据。

账务处理按照国家行政事业单位财务和会计制度的有关规定执行。

第八条主管部门、省直行政事业单位在国有资产使用过程中不得有下列行为：（一）未按规定权限申报，擅自对规定限额以上的国有资产进行对外投资和出租、出借；（二）对不符合规定的对外投资和出租、出借事项予以审批；（三）串通作弊，暗箱操作，违规利用国有资产对外投资和出租、出借；（四）其他违反国家有关规定造成单位资产损失的行为。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业合规管理指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.03.03•【字号】粤国资综合〔2020〕8号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,商务综合规定正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业合规管理指引（试行）》的通知各省属企业：为加快推动省属企业全面加强合规管理，有效防控合规风险，促进企业依法合规经营管理，保障企业持续健康发展，我委制定了《广东省省属企业合规管理指引（试行）》（以下简称《指引》），现印发给你们，请各省属企业参照《指引》有关要求，制定本企业合规管理实施方案，于4月30日前报我委综合法规处，审核通过后正式实施。

附件：广东省省属企业合规管理指引（试行）广东省人民政府国有资产监督管理委员会2020年3月3日广东省省属企业合规管理指引（试行）目录第一章总则第二章合规管理职责第三章合规管理重点第四章合规管理运行第五章合规管理保障第六章附则第一章总则第一条为推动广东省省属企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，着力打造法治国企，保障企业持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规规定，参照《中央企业合规管理指引（试行）》，制定本指引。

第二条本指引所称省属企业，是指广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国家出资企业。

本指引所称合规，是指省属企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。

本指引所称合规风险，是指省属企业及其员工因不合规行为，引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。

本指引所称合规管理，是指以有效防控合规风险为目的，以企业和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。

粤国资考核〔2005〕85号印发广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法的通知各省属企业：经省人民政府同意，现将《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请向我委反映。

二OO五年五月二十七日主题词：经济管理国有企业考核办法通知抄送：省委组织部，省府办公厅、省发展改革委、省经贸委、省监察厅、省财政厅、省劳动保障厅、省审计厅，省国税局、省地税局、省工商局，各地级以上市国资委（经贸局、财政局）。

广东省政府国资委办公室2005年5月30日印发校对人：谢琼杰打字：01广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，调动企业负责人的积极性，稳定企业人才队伍，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法考核范围为省人民政府确定的由省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）。

第三条本办法考核的企业负责人是指企业下列人员:（一）设董事会的国有独资公司董事长、副董事长、董事,总经理、副总经理；（二）不设董事会的国有独资公司总经理（总裁）、副总经理（副总裁）；（三）国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事,总经理,列入国资委党委管理的副总经理。

第四条企业负责人对国有资本承担保值增值责任。

省国资委以国有资本保值增值为核心，对企业负责人的经营业绩进行考核。

第五条企业负责人的经营业绩考核，实行年度考核与任期考核相结合、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。

企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则：（一）维护所有者权益，促进国有资本保值增值，实现资本收益最大化和可持续发展；（二）坚持纵向比较和横向比较相结合，定性与定量相结合，客观、公正、分类考核。

（三）坚持效率优先、兼顾公平，建立责权利相统一，激励与约束相挂钩，短期奖励和中长期激励相结合的奖惩制度。

广东省省属国有企业薪酬管理办法（试行）粤国资考核〔2006〕57号第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责，规范省属国有企业薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规和规章，.制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）。

第三条企业薪酬管理应遵循以下原则：(一）坚持效率优先、兼顾公平，维护出资人和企业员工的合法权益；(二）坚持激励与约束相统一，薪酬与经营业绩和劳动成果相挂钩，促进企业可持续发展；(三）坚持“两个低于”的原则。

即企业工资的增长要遵循国家规定的工资总额的增长幅度低于本企业经济效益的增长幅度，职工平均工资的增长幅度低于本企业劳动生产率的增长幅度的原则；(四）合理控制企业人工成本（费用），推进企业收入分配规范化、透明化和市场化。

第二章薪酬构成及确定第四条企业负责人薪酬包括年度薪酬和中长期激励。

年度薪酬由基薪、绩效年薪（或股权奖励）两部分构成。

中长期激励办法另行制定。

(一）基薪、绩效年薪由省国资委根据《广东省省属国有企业负责人经菅业绩考核暂行办法》（粤国资考核〔2005〕85号）确定。

(二）股权奖励是指省国资委对符合条件的企业进行经菅业绩考核后实施的股权奖励。

具体办法按省国资委的有关规定执行。

本办法所指企业负责人按照《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》（粤国资考核〔2005〕85号）规定的范围明确。

第五条企业员工薪酬由基本工资、绩效工资（奖金）和补贴津贴三部分构成。

(一）基本工资是指企业支付给员工的、金额相对固定的基本报酬，其标准主要根据职务和岗位等因素，参照社会同行业及劳动力市场工资价位水平等因素确定。

(二）绩效工资（奖金）是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的工资或奖金。

绩效工资（奖金）的发放必须与企业当期的经济效益和员工劳动成果挂钩，其发放标准及考核办法均应在事前确定并予以公开。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2005.07.28•【字号】粤府办[2005]65号•【施行日期】2005.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知（粤府办[2005]65号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省财政厅、国资委反映。

广东省人民政府办公厅二00五年七月二十八日广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定第一条为规范和加强省属国有资产收益收缴管理，根据《中华人民共和国预算法》，《企业国有资产监督管理暂行条例》，财政部、原国家国有资产管理局、中国人民银行颁布的《国有资产收益收缴管理办法》（〔94〕财工字第295号），财政部颁布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于省国资委履行出资人职责企业（含监管企业和持股企业，以下统称监管企业）以及其他占有、使用、处置国有资产的省属企业（含省属地方金融企业，以下统称其他企业）。

省直行政事业单位（包括企业化管理的事业单位）资产收益管理办法由省财政厅按规定另行制定。

第三条国有资产收益收缴范围。

（一）国有产（股）权转让收益，具体包括：1.母公司国有产（股）权转让净收入；2.所持有的股份有限公司（含上市公司和非上市股份公司，下同）国有股权（包括国家股和国有法人股，下同）转让净收入；3.所持有的有限责任公司国有产（股）权转让净收入。

（二）国有资产经营利润，具体包括：1.所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）；2.母公司国有资产经营利润。

广东某集团公司薪酬发放办法第一章总则第一条为进一步规范***公司（以下简称“广东公司”）的薪酬管理，对全省薪酬发放进行统一指导，确保及时准确地发放员工薪酬，特制订本指导意见。

第二条本意见所指薪酬包括：基本薪酬、绩效工资、员工福利（含企业支付的社会保险、住房公积金、企业年金以及补充医疗等费用）。

基本薪酬：岗位工资、综合补贴、年功津贴以及其他津贴补贴绩效工资：月度绩效工资和年度绩效工资工资：基本薪酬和绩效工资第三条本办法适用于广东公司本部及下属各专业（分）公司。

本办法所指“员工”是指与本单位签订劳动合同的人员。

第四条员工个人所得税由员工本人承担，不得由单位承担。

各单位每月可在薪酬发放时从个人薪酬中代扣代缴。

第二章薪酬发放基本规定第五条各单位员工薪酬发放必须在省公司当年核定的工资总额和人工成本总额内执行，不得突破。

第六条员工每月工资信息必须按照规定的薪酬项目以及对应财务科目进行操作。

对于国家规定的津贴补贴等薪酬项目必须在员工薪酬报告中明确注明。

第七条员工每月工资单必须包括如下项目：岗位工资、年功津贴、综合补贴、绩效工资、高温津贴以及其他津贴补贴、应发小计，代扣代缴的社会保险和住房公积金、单位支付的社会保险和住房公积金、补充医疗保险、企业年金，代扣个人所得税、扣除小计以及税后实发总计等。

实行约定工资或协议工资的人员可不按上述项目实施。

第八条原则上基本薪酬当月发放，当月底至次月底前发放上月绩效工资。

各单位可根据情况将基本薪酬（岗位工资、津贴补贴）与绩效工资合并或分开发放。

遇法定节假日或者休息日的，应当提前在最近工作日发放。

具体工资发放时间需在员工劳动合同中明确约定。

如地方政策有规定的按照地方政策执行。

第九条二级经理的薪酬发放按照《***公司二级经理薪酬管理办法（试行）》执行。

第十条借调人员：借调期间的薪酬由原单位负责发放。

绩效工资应依据借入单位对借调人员借调期的考核结果计算。

第十一条交流挂职人员：交流挂职期间的薪酬由派出单位负责发放。

粤国资规划〔2016〕6号关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请遵照执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。

执行中遇到问题，请及时向我委反映。

附件：广东省省属企业投资监督管理办法广东省人民政府国有资产监督管理委员会2016年8月31日广东省政府国资委办公室2016年8月31日印发附件：广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，促进省属企业重视投资价值，切实防范投资风险，着力提高投资效益，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）权责清单要求，制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设、技术改造、设备购置等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、对出资企业追加投入、合资合作、收购兼并等对外投资；（四）证券、基金、信托、期货等金融衍生品、委托理财等投资；（五）BOT、BT、PPP等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。

第四条省国资委依法对企业投资活动履行出资人职责，进行监督管理，主要包括：（一）研究和引导省属国有资本投资导向，支持企业依据发展战略规划、围绕主业进行投资；（二）指导和监督企业建立健全投资管理制度；（三）对企业的年度投资计划实行备案管理，纳入全面预算管理；（四）建立企业投资项目库（以下简称项目库），加强对企业投资活动的动态跟踪和分析；（五）对企业限额以上投资项目实行审核管理；（六）组织和指导企业开展项目后评价。

（七）根据综合评价情况对企业及相关责任人进行奖惩。

第五条企业是投资活动的主体，依法自主经营并承担相应责任，职责包括：（一）参照本办法制定和执行企业投资管理制度，可在集团内部实行分级管理对下属企业授予投资决策权限，明确投资决策程序，健全投资管理机构；（二）制定和执行年度投资计划；（三）组织开展可行性研究等项目前期工作，及时将相关项目报省国资委纳入项目库管理；（四）限额以上投资项目决策后报省国资委审核，自主决策非限额以上投资项目；（五）组织实施投资项目；（六）组织开展项目后评价；（七）向省国资委报送投资管理制度等材料。

关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知粤国资规划〔2016〕6号关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请遵照执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。

执行中遇到问题，请及时向我委反映。

附件：广东省省属企业投资监督管理办法广东省人民政府国有资产监督管理委员会2016年8月31日广东省政府国资委办公室2016年8月31日印发附件：广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，促进省属企业重视投资价值，切实防范投资风险，着力提高投资效益，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）权责清单要求，制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设、技术改造、设备购置等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、对出资企业追加投入、合资合作、收购兼并等对外投资；（四）证券、基金、信托、期货等金融衍生品、委托理财等投资；（五）BOT、BT、PPP等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。

第四条省国资委依法对企业投资活动履行出资人职责，进行监督管理，主要包括：（一）研究和引导省属国有资本投资导向，支持企业依据发展战略规划、围绕主业进行投资；（二）指导和监督企业建立健全投资管理制度；（三）对企业的年度投资计划实行备案管理，纳入全面预算管理；（四）建立企业投资项目库（以下简称项目库），加强对企业投资活动的动态跟踪和分析；（五）对企业限额以上投资项目实行审核管理；（六）组织和指导企业开展项目后评价。

（七）根据综合评价情况对企业及相关责任人进行奖惩。

2019年广东国企限薪文件规定,广东国企改革限薪方案最新消息广东国企限薪文件规定,广东国企改革限薪方案最新消息近日，人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示，自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来，企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。

人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。

在地方层面，记者梳理发现，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。

今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。

有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。

据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。

从这些方案中，记者发现，大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内；同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。

限制幅度最大的宁夏，将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。

央企和地方国企薪酬改革对比央企改革方案央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。

由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。

●基本年薪负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。

●绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。

原则上不超过基本年薪2倍。

●任期激励3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。

但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。

地方国企改革从各地改革方案看，国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。

部分省份除了降低基本薪金外，也加大了绩效考核力度。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省财政厅、广东省国有资产管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1995.03.06•【字号】粤府办[1995]31号•【施行日期】1995.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省财政厅、广东省国有资产管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（粤府办［１９９５］３１号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省财政厅职能配置、内设机构和人员编制方案》和《广东省国有资产管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府批准，现予印发。

广东省人民政府办公厅一九九五年三月六日广东省财政厅职能配置、内设机构和人员编制方案根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发＜广东省省级党政机构改革方案＞和＜广东省省级党政机构改革方案实施意见＞的通知》（粤发［１９９４］１１号），保留省财政厅。

一、职能转变职能转变的重点：一是加强宏观调控和税政职能，协调制订地方税收分配政策，强化财政在组织收入和平衡预算方面的作用。

二是理顺分配关系，加强省级调控能力，执行分税制财政管理体制，规范国有企业利润分配制度。

三是拓宽理财领域，建立新的国有资产管理体制，确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

四是强化财政监督，对社会经济活动和企业经营活动实行法制化管理，做到依法理财和依法治税。

二、主要职责财政厅是省人民政府综合管理全省财政收支、财税政策、财政监督的职能部门。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家财政、税收的方针、政策，拟订财政、预算、税收、财务、会计方面的地方性法规，并监督实施。

（二）拟订财政发展战略、中长期财政计划和年度预算草案，执行省人大批准的年度预算，组织和监督预算的执行，编制年度决算。

（三）参与宏观经济的决策和管理，参与基建投资、劳动工资、物价、商业、经贸、外汇、科技、教育、住房、社会保险等改革；会同有关部门制订职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务制度；参与对国民经济的运行和国民收入的分配进行调控。

广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法广东省财政厅广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法（广东省财政厅2011年3月15日以粤财资〔2011〕18号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为了规范和加强省直行政事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）及其他省级各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的，能以货币计量的各种经济资源的总称。

第四条省直行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第五条省直行政事业单位国有资产使用包括单位自用、对外投资和出租、出借等。

国有资产使用应首先保证行政单位顺利履行职能和事业单位正常发展的需要。

第六条省财政部门、省直行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对省直行政事业单位国有资产自用、对外投资和出租、出借事项进行审批（审核）或备案。

省直行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。

第七条省财政部门、主管部门对省直行政事业单位国有资产使用事项的批复，以及省直行政事业单位报主管部门备案的文件，是省直行政事业单位办理产权登记和账务处理的重要依据。

账务处理按照国家行政事业单位财务和会计制度的有关规定执行。

第八条主管部门、省直行政事业单位在国有资产使用过程中不得有下列行为：（一）未按规定权限申报，擅自对规定限额以上的国有资产进行对外投资和出租、出借；（二）对不符合规定的对外投资和出租、出借事项予以审批；（三）串通作弊，暗箱操作，违规利用国有资产对外投资和出租、出借；（四）其他违反国家有关规定造成单位资产损失的行为。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产经营公司资产经营责任制暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.09.11•【字号】粤府办[2001]79号•【施行日期】2001.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产经营公司资产经营责任制暂行办法的通知省府直属有关单位：《广东省省属国有资产经营公司资产经营责任制暂行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请迳向省经贸委、财政厅反映。

广东省人民政府办公厅二００一年九月十一日广东省省属国有资产经营公司资产经营责任制暂行办法第一章总则第一条为了加强对省属国有资产经营公司的监督管理，维护国家所有者权益，落实国有资本保值增值责任，提高国有资本营运效益，根据国家有关法律法规和《广东省省属国有企业资产重组总体方案》等有关政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称资产经营责任制，是指公司董事会对授权经营的国有资本承担保值增值责任的制度。

第三条本办法适用于省属国有资产经营公司、国有资产授权经营企业集团公司（以下简称公司）。

第四条根据省政府授权，省财政厅、经贸委与公司董事会签订资产经营责任书，并按各自职能对资产经营责任书的执行实施监督。

第二章责任第五条省财政厅、经贸委按《广东省省属国有企业资产重组总体方案》，代表省政府将相应的国有资产授权公司经营。

公司享有《公司法》以及省政府有关文件规定的权利，并承担相应的义务。

第六条省财政厅、经贸委履行以下职责：（一）制定和完善资产经营的有关政策和规定，做好指导、监督和服务工作；（二）协调公司在资产营运中需由政府解决的有关问题；（三）及时审批公司的报批事项，除需报请省人民政府或中央审批的事项外，在资料齐全情况下，原则上要在受理之日起１５个工作日内予以答复；（四）根据国家有关法律法规和省有关规定，对公司董事会实施监督、考核和提出奖惩建议；（五）省财政厅、经贸委在履行职责过程中，不得侵犯公司的法人财产权，不得干预公司在授权范围内的经营自主权。

广东省省属国有企业薪酬管理办法（试行）粤国资考核〔2006〕57号第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责,规范省属国有企业薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规和规章，。

制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）.第三条企业薪酬管理应遵循以下原则：（一)坚持效率优先、兼顾公平，维护出资人和企业员工的合法权益；（二）坚持激励与约束相统一，薪酬与经营业绩和劳动成果相挂钩，促进企业可持续发展；（三）坚持“两个低于”的原则.即企业工资的增长要遵循国家规定的工资总额的增长幅度低于本企业经济效益的增长幅度，职工平均工资的增长幅度低于本企业劳动生产率的增长幅度的原则；(四）合理控制企业人工成本（费用），推进企业收入分配规范化、透明化和市场化。

第二章薪酬构成及确定第四条企业负责人薪酬包括年度薪酬和中长期激励。

年度薪酬由基薪、绩效年薪（或股权奖励）两部分构成.中长期激励办法另行制定。

（一）基薪、绩效年薪由省国资委根据《广东省省属国有企业负责人经菅业绩考核暂行办法》(粤国资考核〔2005〕85号）确定。

-163-（二)股权奖励是指省国资委对符合条件的企业进行经菅业绩考核后实施的股权奖励.具体办法按省国资委的有关规定执行。

本办法所指企业负责人按照《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》(粤国资考核〔2005〕85号)规定的范围明确。

第五条企业员工薪酬由基本工资、绩效工资（奖金）和补贴津贴三部分构成。

（一)基本工资是指企业支付给员工的、金额相对固定的基本报酬，其标准主要根据职务和岗位等因素，参照社会同行业及劳动力市场工资价位水平等因素确定。

(二)绩效工资(奖金)是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的工资或奖金。

绩效工资（奖金）的发放必须与企业当期的经济效益和员工劳动成果挂钩，其发放标准及考核办法均应在事前确定并予以公开。

广东省《深化省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》广东省《关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》据了解，广东省《关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》已率先获国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的审批通过，并于日前正式印发。

改革后，省属企业负责人的薪酬结构由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其下降幅度超过20%，与职工平均薪酬差距将缩小到6.5倍左右。

有省属企业负责人表示，按照实施方案，如绩效较差乃至不及格，则总薪酬下降幅度可能达到50%。

据了解，广东省是全国首个通过国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的审批、率先发布省属企业负责人薪酬制度改革实施方案的省份。

实施方案从2015年1月1日起执行，2014年度的业绩考核与薪酬兑付参照方案精神在20 15年操作落实。

A负责人薪酬降至员工均薪6.5倍左右据省国资委相关负责人透露，此次省属企业负责人薪酬改革适用于省国资委监管和其他党委、政府部门监管的所有省属企业，由组织任命管理的企业领导班子成员，包括企业董事长、党委书记、总经理及其他副职负责人;同时还明确高校、集体类企业要参照《实施方案》执行，确保制度不留死角。

从实施方案看，此次改革后，省属企业负责人的薪酬结构，由基本年薪和绩效年薪两部分构成，调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其中：基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定，原则上每年核定一次，同时明确发生经营性亏损的企业负责人基本年薪应适当下调;绩效年薪以基本年薪为基数，年度考核评价系数最高不超过基本年薪的2倍;任期激励收入根据任期考核评价结果，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。

省国资委相关负责人透露，经过几年努力，省属企业领导人员平均薪酬与职工平均薪酬的差距已逐渐缩小，倍数从12 .8倍降到9 .3倍。

通过这次薪酬改革，企业负责人的薪酬和职工的薪酬差距将进一步缩小，据初步测算，薪酬制度改革后，负责人薪酬下降超过20%，与职工平均薪酬差距将缩小到6 .5倍左右。