关于加快发展现代服务业若干(精)

徐州市政府关于加快推进重点现代服务业发展的若干政策意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市政府关于加快推进重点现代服务业发展的若干政策意见（试行）（徐政发[2010]96号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为加快推进我市现代服务业发展，促进服务业产业结构优化升级，培育壮大现代服务业集聚区，根据国家和省加快发展现代服务业的相关政策，结合我市发展实际，特就进一步推进全市重点现代服务业发展制定政策意见如下。

一、本政策意见适用在本市依法设立的软件开发、国际服务外包、现代物流、文化动漫、旅游服务和商务中介等重点现代服务业的法人企业。

二、加快培育建设现代服务业集聚区，鼓励、引导现代服务业企业加快向集聚区集中发展，并对进入集聚区发展的企业优先给予本政策意见的扶持。

三、凡适用本政策意见的重点现代服务业企业，在其工商注册、生产经营、投资建设项目、引进和培育经营管理人才、缴纳各种税费等方面，可享受国家和省已出台的相关扶持政策。

同时，还可享受以下政策：（一）对在我市新登记注册并开展经营活动的重点现代服务业企业，其缴纳的企业所得税地方留成部分，给予前三年全额、后二年按50%奖励给企业。

本政策意见施行之前符合条件的企业，经认定后以2009年为基数进行测算，新增部分享受同等优惠政策。

（二）鼓励重点现代服务业企业做大规模，对年度营业收入首次进入全国行业百强或全省行业10强、且比上年增长30%以上的企业，经认定后给予奖励扶持，具体办法另行确定。

（三）对在我市投资建设的重大现代服务业项目，经认定后优先给予用地指标，并按照市及县（市）区重大项目由同级政府给予优惠扶持；对获得国家和省专项扶持资金的项目，由所在地同级财政按照相关要求给予资金配套。

济南市人民政府印发济南市关于加快发展服务业的意见和济南市促进服务业加快发展的若干政策的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2019.11.20•【字号】济政字〔2019〕73号•【施行日期】2019.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文济南市人民政府印发济南市关于加快发展服务业的意见和济南市促进服务业加快发展的若干政策的通知济政字〔2019〕73号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市关于加快发展服务业的意见》和《济南市促进服务业加快发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻落实。

济南市人民政府2019年11月20日济南市关于加快发展服务业的意见为深入贯彻国家、省关于加快发展服务业的系列文件精神,推动全市服务业高质量发展，制定如下意见。

一、总体思路（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的目标任务，以供给侧结构性改革为主线，以加快高质量发展为导向，以新旧动能转换为动力，推动服务业与现代农业、先进制造业融合发展，努力构建规模大、结构优、品质高、竞争力强的服务产业新体系。

（二）发展目标。

到2022年，全市服务业增加值达到7000亿元，现代服务业比重达到62%，服务业“三上”企业达到5500家，营业收入过亿元服务业企业达到1000家。

服务业辐射带动能力进一步增强，形成时尚高端、文旅辉映、品牌荟萃的国家消费中心城市，资源集聚、服务高效、生态友好的产业金融中心，陆海统筹、产业联动、绿色智慧的区域物流中心，开放合作、机制健全、创新活跃的科技成果转移转化中心，技术领先、跨界创新、全域生态的国际医疗康养名城，建设成为具有较强核心竞争力的现代服务业强市。

二、主要任务（一）推动生产性服务业提质增效。

1.金融业。

围绕国际金融城、山东新金融产业园等“一城一园多点”布局，加快发展现代金融产业。

龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2017.07.20•【字号】龙政综〔2017〕135号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知龙政综〔2017〕135号各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：为推动全市现代服务业提速增效和创新发展，提升壮大服务业综合实力，特制定如下政策措施：一、培育规模以上其他营利性服务业企业对新增规模以上其他营利性服务业企业，给予每家企业奖励5万元。

对当年营业收入首次达到3000万元、5000万元以上其他营利性服务业企业，且当年增长达到20%以上，分别给予一次性奖励2万元、5万元。

牵头单位：市发改委、商务局二、做大做强限额以上商贸龙头企业对批发、零售业销售额，住宿餐饮业营业额首次达到2亿元、1亿元，2000万元的限额以上企业，分别给予一次性奖励2万元；首次达到5亿元、3亿元，5000万元的限额以上企业，分别给予一次性奖励5万元。

对年销售额增长30%及以上的限额以上批发零售企业、年营业额增长35%及以上的限额以上住宿餐饮企业，给予当年一次性奖励3000元。

牵头单位：市商务局三、大力发展现代物流业做强运输企业。

对纳入规上服务业管理的运输企业，营业额（在龙岩开票额）2000万元以上，营业额增长20%以上（当年新上企业不要求），纳税额占营业额比重达2%以上，按营业额5‰给予补助，每家企业补助不超过50万元。

该项年度资金安排封顶300万，若需求超过资金安排总量，则补偿标准按比例缩减。

牵头单位：市交通运输局做大物流企业。

对新上且纳入规模以上服务业管理的综合性、仓储型物流企业年营业收入达到1000万元，运输型物流企业达到1500万元，给予一次性10万元奖励。

国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见多选试题多选题（以下试题只有一个选项正确，请将你认为正确的选项填到括号里，每题1分，多选、错选、不选均不得分）1. 《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》把保险业摆到了从未有过的战略高度，指出保险是（ ）的重要标志。

A：社会文明水平 B：经济发达程度 C：社会治理能力 D：风险保障程度答案：ABC2.《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的发布实施，是党中央、国务院站在历史和时代的高度，深刻把握治国理政和市场经济规律，着眼于经济社会发展全局作出的重要战略部署。

发展现代保险服务业是我国经济社会发展的现实需要，具体来看：（ ） A：这是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的迫切需要B：这是适应新常态、推动经济提质增效升级的迫切需要C：这是应对风险社会、保障经济社会安全运行的迫切需要D：这是保障和改善民生、健全社会保障体系的迫切需要答案：ABCD3.《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出，加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、（ ）、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。

A：带动扩大社会就业 B：促进经济提质增效升级C：创新社会治理方式 D：保障社会稳定运行答案：ABCD4.《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》充分体现了党的十八大和十八届三中全会精神实质，是党中央国务院关于保险工作方针政策的高度总结和升华，是指引保险业沿着正确方向前进的重要保证。

《若干意见》的颁布，有利于：（ ）A：加深各级政府对保险功能和作用的理解，提高全社会对发展现代保险服务业重要性的认识B：整合社会各方资源，为保险业创造低成本的政策环境C： 加深社会公众对保险功能和作用认识，普及保险基础知识，增加保险消费意识D：加快保险业改革创新，通过发挥市场配置资源的决定性作用，进一步激发保险业发展活力、释放发展潜力。

答案：ABCD5.《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的出台，为保险业发展创造了空前的利好环境，如果贯彻落实不力那也只是一纸空文。

上海市普陀区人民政府关于贯彻市政府《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》的实施意见文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府及其他机构•【公布日期】2006.04.04•【字号】普府[2006]21号•【施行日期】2006.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市普陀区人民政府关于贯彻市政府《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》的实施意见（普府[2006]21号）区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：为贯彻落实市政府《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》，系统优化本区现代服务业发展环境，扎实推进现代服务业重点项目，着力培育现代商贸、现代物流、现代市场、现代科技等重点产业集群，全面增强区域经济的核心竞争力，特提出本实施意见。

一、降低准入门槛（一）降低企业注册登记的门槛。

有限责任公司注册资本首期支付20%（最低限额不低于3万元）的，余额可在2年内分期到位。

允许以经过评估验资的专利、专有技术、科研成果等知识产权作为非货币财产作价出资。

（二）开辟工商登记“绿色通道”。

对不涉及法律、法规前置审批的企业，在办理简易变更登记时，材料齐全的可实行即时登记。

来我区投资企业在办理注册登记时，经营范围不涉及前置审批的，且申请材料齐全的，一般在2-3个工作日内完成。

来我区投资企业在办理注册登记时，其经营范围涉及法律、法规规定需要前置审批的，由工商行政管理部门先行受理，按照《普陀区企业注册登记统一受理》抄告相关部门，相关部门应在收到工商行政管理部门抄告单后的5个工作日内提出办理意见，所有审批工作要在15个工作日内完成（金融业除外）。

（三）允许各类资本进入法律、法规和规章未禁入的一切行业和领域。

鼓励多元投资办学，支持非公有资本投资创办非义务教育阶段学校和参与本区公立转制学校的深化改革。

鼓励社会资本采取多种形式，兴办营利性或非营利性医疗机构，参与基本医疗服务主体框架外的公立医疗机构的改制。

关于加快推动现代服务业发展工作方案（征求意见稿）为贯彻落实《商丘市加快推动现代服务业发展工作方案》（商政［2022）46号），推动我县现代服务业加快发展，进一步优化产业结构、引领消费升级、扩大社会就业，增强我县经济发展的韧性和活力，促进经济持续稳定健康发展，特制定本方案。

一、总体要求（一）基本思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕打造“五个柘城”，实施服务业“金钥匙计划”，顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势，以服务业供给侧结构性改革为主线，以建设现代服务业强市为目标，着力在中心引领、产业融合、创新驱动、深化改革、扩大开放等关键领域突破发展，努力形成制度更加优化、市场更加活跃、供需更高水平的平衡发展格局，实现服务业产业倍增目标，加快构建现代服务业体系，推动现代服务业高质量发展。

（二）发展路径。

坚持创新赋能，推动供需平衡。

实施创新驱动战略，以创新培育竞争力，深化技术、管理、模式创新，激发市场潜力活力，以新需求激发新供给、以新供给引领新消费，形成供需更高水平动态平衡。

坚持中心引领，推动区域协同。

强化中心城区引领带动作用，集聚高端资源要素，提升产业链、供应链、价值链枢纽和高端消费中心功能，推动县域服务业特色发展，提升全县服务业整体发展水平。

坚持重点突破，推动融合发展。

聚焦供需矛盾突出、带动力强的科技、信息、供应链等重点行业，着力破解难题，培育竞争优势，加快服务业与农业、服务业与制造业，服务业各领域之间的融合发展。

坚持改革开放，推动环境优化。

推动服务业纵深改革、扩大开放、治理创新，优化营商环境，在要素保障、行业监管、政策集成等方面变革突破，破解市场主体痛点难点，建设一流的现代服务业发展生态。

（三）主要目标。

到2025年，现代服务业强县建设取得重大进展，现代服务业产业体系基本形成，服务业高质量发展水平明显提升，服务业增加值年均增速高于全市1个百分点，服务业税收、从业人员规模稳步提升。

济南市人民政府印发关于加快服务业跨越发展的若干政策的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.10.28•【字号】济政发[2010]36号•【施行日期】2010.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文济南市人民政府印发关于加快服务业跨越发展的若干政策的通知（济政发〔2010〕36号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《关于加快服务业跨越发展的若干政策》印发给你们，望认真贯彻执行。

济南市人民政府二O一O年十月二十八日关于加快服务业跨越发展的若干政策为深入开展国家服务业综合改革试点，充分发挥服务业在调整产业结构、转变经济发展方式中的重要作用，促进服务业跨越发展，根据《山东省人民政府印发关于加快服务业跨越发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2010〕80号）和《中共济南市委济南市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见》（济发〔2010〕18号）精神，结合我市实际，制定如下政策。

一、放宽市场准入（一）降低市场准入门槛。

凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。

各类投资者可采用独资、合资、合作、合伙等方式，从事服务业经营。

放宽服务业企业出资最低限额，除法律、法规另有规定外，服务业企业出资一律由企业投资人自行认缴。

有限责任公司注册资本最低限额为人民币3万元。

允许公司注册资本分期缴付，首次出资额不低于20%，其余2年内缴足。

法律、行政法规和国务院决定未作规定的服务企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律不予执行。

除有特殊规定外，服务企业设立连锁经营门店可持总部出具的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理机关申请办理登记和核准经营范围手续。

（二）放宽投资领域。

支持民营资本进入电信、铁路、民航、公路运输以及公用事业领域，支持民营资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业。

国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国办发…2008‟11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻党中央、国务院关于加快服务业发展的要求和部署，落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出的政策措施，促进“十一五”时期服务业发展主要目标的实现和任务的完成，经国务院同意，现提出以下意见：一、加强规划和产业政策引导（一）抓紧制订或修订服务业发展规划。

各地区要根据国家服务业发展主要目标，积极并实事求是地制订本地区服务业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施。

经济较发达的地区可以适当提高发展目标，有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构。

各有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划，完善服务业发展规划体系。

各地区、各有关部门都要把服务业发展任务分解落实到年度工作计划中。

发展改革委要会同有关部门抓紧研究制订服务业发展考核体系，在条件具备时，定期公布全国和分地区服务业发展水平、结构等主要指标。

（二）尽快研究完善产业政策。

发展改革委要会同有关部门依据国家产业结构调整的有关规定，抓紧细化、完善服务业发展指导目录，明确行业发展重点及支持方向；要根据服务业跨度大、领域广的实际，分门别类地调整和完善相关产业政策，认真清理限制产业分工、业务外包等影响服务业发展的不合理规定，逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系。

各地区要立足现有基础和比较优势，制订并细化本地区服务业发展指导目录，突出本地特色，并制定相应政策措施。

二、深化服务领域改革（三）进一步放宽服务领域市场准入。

工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。

对法律、行政法规和国务院决定未做规定的服务企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行。

温州市人民政府关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2020.07.14•【字号】温政发〔2020〕12号•【施行日期】2020.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文温州市人民政府关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实新发展理念，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，进一步加快我市现代服务业高质量发展，促进经济提质增效、转型升级，特制定如下政策意见。

一、创新发展现代金融业1.大力引进金融总部和金融分支机构。

新设立的总部在温注册的银行、保险、证券、期货、金融租赁、金融资产管理等金融机构（以下简称总部金融机构），实缴资本在1亿元以上的，按实缴资本4%给予不超过2000万元的开办补助；在新设总部金融机构正式运营后的5年内给予奖励，奖励额度前3年、后2年分别参照其形成地方综合贡献度的100%、80%确定；其中金融总部为本地存量金融机构整合分立而新设的，实缴资本按实际增量计，地方综合贡献度按照每年实际量减机构设立前存量计算。

对总部金融机构副职以上高管人员给予5个名额奖励，奖励额度前3年、后2年参照高管人员个人薪酬所得形成地方综合贡献度的80%、50%确定。

新设立的全国性、地方性银行机构一级分行和保险、证券一级分支机构，在正式运营后的2年内给予奖励，奖励额度参照其形成地方综合贡献度的80%、50%确定；其中存量二级分行升格为一级分行的，地方综合贡献度按照实际环比新增计算。

2.鼓励产业基金落地。

积极探索政府产业基金与优质基金机构合作设立创业投资基金、私募股权基金。

对政府产业基金（含浙江温州转型升级产业基金、市科技创新创业投资基金，下同）合作对象，5年内参照其形成地方综合贡献度的总额给予奖励，5年内市级提供不超过100平方米的免费自用办公用房或不超过10万元/年的房租补贴。