2018年党建工作“三张清单”

“三张清单”“五个重点”“五个抓手”“五个一批”
三张清单
“三张清单”是指，“权力清单”“责任清单”和“负面清单”。

五个重点
一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。

二是以造就高素质X员、干部队伍为重点加强组织建设。

三是以保持X同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。

五是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

五个抓手
（1）完善人才组织体系
（2）促进X管人才协同联动
（3）激发X管人才服务活力
（4）强化X管人才督查反馈
（5）推动X管人才技术赋能
五个一批
五个一批，是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

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建立“三张清单”，推进作风整顿工作深入开展
作者：李东栋
来源：《党的生活（黑龙江）》2018年第09期
在深化机关作风整顿工作中，集贤县委建立问题清单、措施清单、责任清单，通过“挂图作战”将作风整顿工作的建账、对账、销账等环节进行立体呈现。

建立问题清单，整顿“靶标”竖起来。

采取“自我画像、开门画像、会议画像”等办法扎实开展自查工作，找全找准党员干部存在的问题，并对外公示。

建立措施清单，整治“药方”拿出来。

围绕公示的问题深挖根源，找出病因，对症下药，制定详细的整改措施，用“挂图”的方式推進整改。

建立责任清单，撸起“袖子”干起来。

建立“挂图作战”制度，要求各单位的每一条问题都有具体的责任人，单位“一
把手”要对全单位的问题负总责，上下齐心协力，确保作风整顿工作扎实深入开展。

全面加强“三张清单”管理建设廉洁高效服务型政府准确把握权力清单、责任清单、负面清单的内涵，坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设，从而推进简政放权、推动转型发展、优化为民服务，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府。

权力清单、责任清单、负面清单（以下称“三张清单”）是深化行政审批制度改革，推进简政放权的利器，也是推动政府职能转变，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的重要举措，全面加强“三张清单”管理对于改革取得实效具有重大意义。

准确把握“三张清单”的内涵准确把握“三张清单”的内涵是全面加强“三张清单”管理制度建设的基础。

权力清单是将各级政府工作部门行使的行政权力按照权力名称、权力依据、行使主体、运行流程等要素以清单的形式明确并向社会公布，给行政权力划定界限，明确权责，做到“法无授权不可为”。

责任清单是对应权力清单，将行使行政权力过程中的责任事项、追责情形和追责依据等以清单的形式明确并向社会公布，明确各级政府及公务人员的权责，做到“法定职责必须为”。

负面清单是指省级以上人民政府以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，其市场主体皆可依法平等进入，做到“法无禁止皆可为”。

“三张清单”明确了政府与市场、政府与社会、政府与群众的关系，是一个相互关联的制度体系，缺一不可。

如果说权力清单、责任清单是针对政府及政府公务人员作为或不作为、乱作为制定的，负面清单则是针对企业该发展什么、不该发展什么制定的。

坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设目前，在行政审批和政务服务领域仍然存在制度不健全、运转不顺畅、服务不到位等问题。

要以此为导向，全面加强“三张清单”管理制度建设。

全面加强“三张清单”管理制度建设，推进简政放权。

由政府部门依据法律法规，按照统一的格式要求梳理编制各自的权力清单和责任清单，通过合法性、合理性、合规性审查后，经各级政府批准后向社会公布，并由专门机构实行动态监管。

关于报送2018年度抓党建工作三张清单的通知
各单位党组织（党组）：
为进一步学习贯彻党的十九大精神，推进各级党组织（党组）全面履行从严治党主体责任和党组织（党组）书记抓党建工作第一责任人责任，推进巡视整改工作取得实效，全面高效完成全年党建工作各项任务，现将报送2018年度抓党建工作三张清单有关要求通知如下。

各单位抓党建工作三张清单（问题清单、任务清单、责任清单），需遵循党的十九大对党建工作提出的新部署新要求，围绕自治区巡视反馈问题以及上级点评问题，并结合本地实际制定，切忌假大空。

请各单位严格按照要求填写，抓党建工作三张清单需经党组织负责人签字，并加盖公章。

务必于3月9日下班之前，将电子版报到旗委组织部组织二组邮箱kzhqzzbzzez@。

纸质版送到旗委组织部1009办公室。

联系人：阿如娜，联系电话：5212023。

科左后旗委组织部
2018年3月6日。

三张清单是指什么
三张清单指的是权力清单、责任清单和负面清单。

意思就是政府要拿出权力清单，明确政府该做什么，做到法无授权不可为，给出负面清单，明确企业不该干什么，做到法无禁止皆可为，理出责任清单，明确政府怎么管市场，做到法定责任必须为。

三张清单三位一体，具有清晰的改革逻辑。

负面清单从经济改革切入，瞄准政府与市场关系，打破许可制，扩大了企业创新空间。

权力清单和责任清单从行政体制改革切入，瞄准规范政府权力，做出明细界定，是自上而下的削权。

三张清单从限制权力、拓宽创新的活力到明确各自主体的责任，为创业、创新营造了良好的空间，并提供了很好的助力。

南关小学2018党建工作三张清单(问题、整改、责任)宝塔区南关小学2018年党建工作问题清单序号 1 主要问题具体表现原因1、把握教学改革宗视。

个别学校只是片面追求旨，以发展学生能力为目教学质量和升学率的提高。

的，提高自己专业知识水平和科研能力，注重理论学校全力抓2.对待教学改革工联系实际，实现理论与实教学、轻视党作缺少热情，引导本校践相统一。

建工作教师教学改革力度不够深入，文本理论学习偏多而指导教师教学实践偏少，教学改革工作推进缓慢。

2 1．对党建工作不够重1．部分党员老师参加党支部工作围绕学校中学校教学、教研工作态度比心工作来开展是非常重要较积极，但对党员培训学习的，也是必须的。

对党员进活动热情不高。

2．联系群众不够深行思想教育，开展党内的批评与自我批评，培养教育入党员教师参积极性不高加党建工作入，服务群众最后一公党积极分子，做好党员发展里不到位，办事过于循规蹈矩，讲原则，如处理学生转学问题，严格依照教育局的规定审核，办事不够灵活。

无法解决群众的具体困难，达成群众的意愿。

工作投入大量的精力和时间不够多。

在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上，还需要进一步探讨。

3 支部组织生活形式还较没有考虑如何创造性地组织生活形为单一，主要局限在传达上提高支部生活质量，存在支式单一，次数级的文件精神、发展新党员部生活就是政治学习、传达少上。

个别党员对理论学习的文件、发展新党员的片面看 3 重要性认识不足，自觉性不法。

在如何提高党员的业务够，加之理论学习的形式还水平和综合素质，加强党员较为单一等原因，使得理论的教育管理和监督，开展批学习的深度不够，成效不甚评与自我批评，研究和解决显著。

党员的政治理论水平党员和群众共同关心的问题和政治素质有待于进一步等方面做得不够。

提高。

4 部分离退休党员教师认忽视了对离退休党员的为自己已经退休，不关心政教育和管理。

对离退休党员治，过组织生活也不正常；没有很好地从政治上、思想有的党员教师离退休后随上、生活上关心，引导他们对离退休党家人到外地生活，很少回到过好基层学校党支部的组织员教师的管学校参加组织生活，但又觉生活，很少组织他们力所能理薄弱得没有必要把组织关系转及地参加有益于身心健康的移到附近居住地党支部。

2018年党建工作“三张清单”按照全市2018年度党建工作“三张清单”的要求，工委结合自身党建工作实际特制定清单如下：一、责任清单1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头研究贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作年度计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。

落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单1.在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化研究，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来；加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展研究研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关讲堂”。

启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动（赛讲、赛课、赛绩），充分发挥各总支进修示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治进修和业务培训，办妥各类机关讲堂，提高党员干部进修教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进进修型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。

以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作；开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量优化结构提高质量发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。

党组书记抓基层党建工作“三张清单”尊敬的党员干部：大家好！今天我想谈谈我们应该如何抓好基层党建工作，尤其是要着力建立“三张清单”。

首先，要完成清单化管理。

在此之前，一定要将党建工作划分为明确的任务、目标和要求，得出实际可行的清单。

为了使基层工作更有效率、更有推进力，要全面分析当前情况，结合实际形成科学的任务清单，由此为基层党建工作的开展提供依据。

其次，要建立考核清单。

党建工作对每一名党员来说都很重要，不能将考核当作空谈，更不能省略这一重要环节。

新的考核清单中，要定量确定党员的各项任务完成情况，用分数衡量，同时要把每人的完成程度进行统计。

最后，要编制促进清单。

这个清单要从基层党建工作的推进者角度出发，着眼于加强对基层党建工作的促进，建立相关政策、措施，并形成科学具体的落实清单，以便更大地激励基层党组织工作。

总之，想要抓好基层党建工作，就要着手建立“三张清单”，即“清单化管理清单”、“考核清单”和“促进清单”。

我们要牢记，只有通过清单的思路和方法，才能让党建工作更有效地完成，才能把基层党组织建设得更加完善和有效。

我相信，通过我们的努力，基层党建工作一定会得到不断的提高，党组织和党员的凝聚力也会加强，从而促进我们的事业的发展。

我坚信，只要我们团结一心，共同努力，一定能够实现党的使命，把基层党建工作推向更高的层次。

谢谢！从本次党组书记抓基层党建工作“三张清单”讨论可以看出，要抓好基层党建工作，首先要建立“清单化管理清单”，得出实际可行的清单，以科学的任务清单为依据；其次，要建立“考核清单”，定量测量每位党员的完成程度；最后，要编制“促进清单”，通过政策措施，激励基层党组织工作。

只有依据清单的思路和方法，才能使党建工作更有效地完成，使基层党组织建设更完善和有效。

只要大家团结一心，实现党的使命，相信一定能够取得成功。

欣雅图表打造高品质建立“三张清单”工作情况自查报告
根据县法制办和仁纪[20XX]12号文件通知精神，乡党委政府高度重视，召开党委会，专题研究拟定工作方案，积极开展工作，现将自查情况汇报如下：
一、高度重视，加强领导
乡党委、政府高度重视，将此项工作纳入党委政府重要工作议事日程，于县委政府召开“三张清单”工作会议的次日召开乡党委会专题研究，成立了以乡长为组长，副乡长为副组长，党政办主任、司法、纪委、调解为成员的领导小组，领导小组下设专门工作组为主任，党政办具体负责，纪委监督，积极工作。

二、明确任务，分阶段推进工作
一是认真开展学习，进一步领会精神提高思想认识。

二是瞄准任务，认真开展了清理，制定行政权力清单目录表。

三是加强衔接确保各阶段工作的连惯性
三、存在的问题
一是认识不够到位。

二是工作力度欠缺。

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“三张清单”贯彻落实《条例》精神
作者：
来源：《四川党的建设》2019年第04期
自2018年《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）实施以来，邻水县认真贯彻落實《条例》精神，建立了“三张清单”，以全面强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础。

“职责清单”明任务。

各级党组织贯彻落实《条例》精神36项职责清单，逐项厘清县委书记、县委常委、县级部门党组（党委）书记、乡镇党委书记和党支部书记5类责任主体33项具体职责清单。

“辅导清单”提实效。

编发《条例》学习辅导资料，对照《条例》对党支部的工作任务、工作机制、工作原则等列出辅导清单，确保党员干部学透彻、弄明白。

目前，邻水县1147个党支部相继以专题学习会、主题党日活动等方式开展了集中学习。

“活动清单”保落实。

集中开展“学《条例》、夯基础、抓落实”党内主题活动，深入“七个一”活动，确保《条例》精神入脑入心。

截至目前，以“培训+测试”的方式对全县1147名党支部书记进行为期12天的全覆盖轮训，切实提高了党支部书记履职能力。

（邻水县委组织部刘创）。

三张清单制度三张清单制度是一种高效的工作管理方式，适用于个人和团队。

这种制度能帮助我们高效地组织工作、规划目标和检查成果。

下面，我将介绍三种常用的清单制度。

首先是日常工作清单制度。

日常工作清单是为了规划每天要完成的任务，它能让我们更好地安排时间和优先级。

首先，我们需要列出所有的任务，并将它们按重要性和紧急程度排序。

然后，我们可以根据自己的能力和时间来合理地安排任务的完成时间。

每天完成的任务可以被划掉，这样我们就能看到自己的进展。

日常工作清单可以帮助我们更好地掌控工作进度，提高工作效率。

其次是周计划清单制度。

周计划清单是为了有效地规划一个星期内要完成的任务和目标。

首先，我们需要回顾上周的工作，查看已完成的任务和未完成的任务，并进行总结和反思。

然后，我们可以制定本周的目标和计划，并将它们写在清单上。

在制定计划时，我们需要考虑任务的重要性和紧急程度，并适当地安排时间和资源。

每天，我们可以将完成的任务勾选出来，以确保按计划完成任务。

周计划清单可以帮助我们更好地规划和管理工作，提高工作的质量和效率。

最后是年度目标清单制度。

年度目标清单是为了规划一个年度内要实现的目标和计划。

首先，我们需要明确自己的长期目标和愿景，并将它们分解成具体的年度目标。

然后，我们可以将这些目标写在清单上，并制定相应的计划和措施。

在制定计划时，我们需要考虑目标的可行性和优先级，并合理分配资源和时间。

每月或每季度，我们可以回顾和评估目标的完成情况，并进行必要的调整和改进。

年度目标清单可以帮助我们更好地规划和追踪目标的实现，提高个人和团队的发展和成长。

总之，三张清单制度是一种高效的工作管理方式，可以帮助我们组织工作、规划目标和检查成果。

通过日常工作清单制度，我们能够更好地安排时间和优先级，提高工作效率。

通过周计划清单制度，我们能够更好地规划和管理工作，提高工作的质量和效率。

通过年度目标清单制度，我们能够更好地规划和追踪目标的实现，提高个人和团队的发展和成长。

〔三张清单〕提纲30例③1.“三张清单”抓实党建工作建立“问题清单”，画好提升“路线图”。

落实“责任清单”，精耕细作“责任田”。

明确“整改清单”，细化整改“问题书”。

2.紧抓“三张清单”助推“一次办好”改革一是精准调整权力清单。

二是突出抓好“一次办好”事项清单。

三是重新规范中介服务清单。

3.用好“三张清单”推动问题整改落实见效用好“问题清单”，开展精准监督。

用好“回访清单”，及时跟进监督。

用好“待完成清单”，确保长效常治。

4.“三张清单“督促村级监察联络站规范履职明责清单厘清职权定好“规矩”雷区清单警示提醒守好“底线”月度清单落细落实交好“功课”5.列出“三张清单”强化律己修身“工作清单”明主责，有条不紊抓推进。

“学习清单”定目标，苦练内功谋提升。

“约束清单”划红线，慎独慎微严律己。

6.用“三张清单”锻造纪检监察铁军工作清单明主责，分解任务促落实。

学习清单定目标，干部素质再提升。

约束清单划红线，“打铁”功底更扎实。

7.“三张清单”强化队伍建设列出“党建清单”抓常态。

巧设“廉建清单”抓评价。

瞄准“队建清单”抓能力。

8.“三张清单”助力教育扶贫列出一张“问题清单”明确一张“责任清单”建立一张“督战清单”9.列出“三张清单”打造执纪“铁军”“任务清单”强化责任担当。

“负面清单”厘清履职界限。

“考核清单”彰显严管厚爱。

10.“三张清单”确保扶贫项目阳光落地“数据清单”精细晾晒扶贫家底“问题清单”精准查找安全缺口“整改清单”对症治理管理缺失11.“三张清单”加强村干部监督管理制定“正面清单”，引导村干部公开“亮诺”。

列出“负面清单”，约束村干部不得“任性”。

开具“待遇清单”，激励村干部担当“有为”。

12.用好“三张”清单推动责任落实细化责任清单，推动压力上肩。

列出问题清单，确保整改落地。

制定追责清单，倒逼责任生根。

13.“三张清单”优化营商环境走访企业摸实情，开列“问题清单”。

督促整改重落实，开列“责任清单”。

道镇2018年党建工作安排2018年，道镇党委将继续深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦党的十九大报告提出的：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

”（这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向），深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，进一步加强党建“四化”建设，美水党建品牌创建工作，“雪地讲话”红色教育基地的开发，全面提升基层党组织的整体水平。

现将2018年全镇党建工作安排如下：一、坚持基础工作常态化（一）党建责任。

1、2018年党建工作简介：一是基本情况；二是党建工作亮点和成绩；三是取得的成效、变化。

2、村情简介：基本情况，2018年追赶超越工作打算、计划、措施以及2019年、2020年的发展规划。

村上的各项工作均以党建、脱贫攻坚、产业建设、精神文明、基础设施建设、人居环境建设等方面进行安排。

3、党建工作全年安排；4、党建“三张清单”：结合本村实际，严格按照问题、任务、责任三项内容制定，明确整改的共性责任和个性责任、完成时限等；5、党建工作目标考核责任书（镇上制定）。

（二）坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。

继续巩固提高“六有”要求。

（三）党员管理。

1、流动党员联系台账；2、党员送学台账；3、入党积极分子、发展对象、预备党员台账；4、党费收缴登记册；5、党员记事本；6、党员中心户；7、党员基本情况登记表；8、2018年的党员承诺台账；9、党员民主评议：总分100分，按照党员学习情况（10分）、遵守纪律情况（20分）、履职情况（50分）、模范带头（20分）等4个方面民主测评，占党员全年考核分值的4%；10、党员积分台账：每月基础分6.5分，奖励分1.5分，共96分。

党员全年考核分=民主评议党员测评分+党员积分。

关于印发《党建工作“三张清单”》的通知发布时间：2018-03-14 11:14来源：市人民防空办公室【字体：大中小】打印保存延安市人民防空办公室党组党建工作主体责任清单按照市委组织部《关于建立市直部门单位和人民团体党建工作“三张清单”的通知》（延市组函〔2015〕160号）要求，根据《延安市部门党组（党委）履行党建主体责任清单》特制定延安市人民防空办公室党组履行党建主体责任清单。

一、加强组织建设，强化管党责任1.加强党组领导班子建设。

自觉坚持市委领导，围绕中心、服务大局。

贯彻党章要求，认真履职尽责，充分发挥领导核心作用，加强思想政治建设，严格贯彻民主集中制，自觉承担管党治党责任，保证市委的重大决策部署的贯彻落实，推动各项工作取得新进展。

2.认真落实中省和市委关于党建工作各项工作部署，研究制定本系统党组、党组书记、班子成员党建工作责任清单、任务清单和问题清单，抓好任务落实和问题整改。

每年至少召开2次党建工作专题会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，及时整顿软弱涣散基层党组织。

3.完善机关党建工作目标管理机制。

党组与总支、各支部签定党建工作目标责任书，将工作任务完成情况和问题整改情况作为年终党建工作考核的重要内容。

4.做好基层党建工作督促检查和考核评价。

定期开展党建工作检查指导，年终对所属基层党组织党建工作进行考评。

二、建强党员队伍，注重教育管理5.选好配强基层党务干部。

加强基层组织队伍建设，确保党务工作专人管、专人抓。

每年组织总支、各支部书记、党务干部至少参加1次集中培训，提高党建工作履职能力和水平。

6.加强对党员的教育、管理、监督和服务。

注重发挥党员先锋模范作用，组织开展党员经常性教育培训，每名党员全年参加教育培训的时间不少于30学时。

引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

三、创新活动载体，提升服务水平能力7.结合人防部门行政管理职能特点，开展各类“创先争优”活动，要选定主题，开展活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，培养和树立先进典型。

2018年党建工作“三张清单”按照全市2018年度党建工作“三张清单”的要求，工委结合自身党建工作实际特制定清单如下：一、责任清单1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作年度计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。

落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单1. 在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化学习，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来；加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关党建大讲堂”。

启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动（赛讲、赛课、赛绩），充分发挥各总支学习示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治学习和业务培训，办好各类机关讲堂，提高党员干部学习教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进学习型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。

以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作；开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量优化结构提高质量发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。