县建设局机关效能建设的规定

2024年效能建设实施细则第一章总则第一条为加强和改进2024年效能建设工作，提高行政效能，优化资源配置，加快经济发展，我国制定了本细则。

第二条有效能建设的目标是提高政府部门的效率、减少冗余和浪费、提高服务质量和满意度、推动经济社会发展和创新。

第三条所有政府部门和机构都应当按照本细则的要求，开展效能建设工作。

第四条政府部门要根据本细则要求，制定具体的效能建设计划，明确时间节点和目标任务。

第五条所有政府部门和机构要建立完善的效能考核机制，对工作完成情况进行评价，为效能建设工作提供数据支持。

第六条本细则自颁布之日起施行，有效期为三年。

第二章效能建设目标第七条效能建设的主要目标是提高政府部门的工作效率和服务质量，降低行政成本，推动经济社会的发展和创新。

第八条政府部门应当优化工作流程，简化行政程序，提高工作效率和经济效益。

第九条政府部门要加强内部管理，提高工作人员的综合素质和能力水平，建立健全的激励机制和培训体系。

第十条政府部门要加强与社会各界的沟通和协调，促进资源的共享和合作，提高服务的便利性和效益。

第三章效能建设任务第十一条政府部门要加强领导，制定明确的指导意见和工作方案，明确效能建设的任务和要求。

第十二条政府部门要进行现状分析，找出工作中存在的问题和不足，制定可行的改进方案。

第十三条政府部门要推动信息化建设，提高行政办公自动化水平，提高工作效率。

第十四条政府部门要大力推广和应用先进的技术和管理方法，提高工作效率和效益。

第十五条政府部门要加强对外开放和经验交流，学习借鉴国内外先进的管理和服务经验，借助国际组织和外国专家的支持，提高工作水平和服务质量。

第四章效能建设保障第十六条政府部门要加强组织领导和协调，建立健全的工作机制，推动效能建设工作的落实。

第十七条政府部门要提供必要的经费支持和工作条件，保障效能建设工作的顺利进行。

第十八条政府部门要加强人员培训和队伍建设，提高工作人员的业务能力和服务意识。

第十九条政府部门要建立反馈和评估机制，及时发现和解决工作中存在的问题和不足。

机关效能建设七项制度
1. 领导班子建设制度：建立健全机关领导班子建设制度，明确领导班子的组成、选拔、任期、考核等规定，确保机关领导班子的稳定和高效运转。

2. 绩效评估制度：建立和完善机关绩效评估制度，明确工作目标和绩效评估标准，定期对机关各部门及个人的工作进行评估和考核，激励干部和员工积极工作，提高工作效率和质量。

3. 决策机制改革制度：改革机关决策机制，强化决策程序和责任追究制度，加强决策科学性、民主性和公正性，提高决策的准确性和时效性。

4. 沟通协调制度：建立健全机关内部沟通协调机制，促进信息共享、意见交流和资源协调，提高机关各部门之间的协作和配合，避免决策执行中的障碍和矛盾。

5. 职业道德建设制度：加强机关干部和员工的职业道德建设，制定职业行为准则和职业操守，提高干部和员工的思想道德素质，营造风清气正的工作环境。

6. 制度执行监督制度：建立健全制度执行监督制度，加强对机关各项制度的执行情况进行监督和检查，发现问题及时纠正，确保制度的有效执行。

7. 创新激励机制制度：建立和完善机关的激励机制，对在工作中具有创新思维和出色表现的干部和员工给予适当激励，提高机关的创新能力和竞争力。

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2024机关作风和效能建设方案
2024年，机关作风和效能建设成为了重中之重。

本文将着重讨论机关作风和效能建设方案，以期提升机关工作的质量和效率，为国家建设和发展提供更为有力的支撑。

首先，在机关作风建设方面，应注重树立正确的工作导向。

以人民为中心，服务群众为宗旨，强化服务意识和责任意识，始终把为人民群众排忧解难放在首位。

同时，要倡导求实务实的工作作风，摒弃形式主义和官僚主义，切实增强干部的工作责任感和紧迫感，确保工作扎实推进。

此外，要加强规范化管理，规范工作程序，确保各项工作严格依法依规开展，增强机关作风的法治性和纪律性。

在效能建设方面，应注重提高工作效率，优化工作流程，切实减轻基层工作负担。

推行信息化办公，提升办公效率和质量；加强内部沟通协调，强化团队合作，提高工作效能，实现工作协同、信息共享；持续提升辖区综治水平，提高机关办公质量和效率；加快推进行政事业单位单位管理模式创新，不断提高机关服务水平和环节，增强机关绩效管理与绩效考核机制，推动形成敢于担当、乐于奉献、勤于创新的机关工作氛围，不断提高机关工作效率和质量。

综上所述，机关作风和效能建设是当前时代的迫切需求，有关方案和措施将是促进国家建设和发展的关键。

我们要坚持问题导向，立足实际，着眼长远，积极推进机关作风和效能建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

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福建省机关效能建设工作条例(2024年修订)文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2024.03.27•【字号】•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省机关效能建设工作条例（2013年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订）目录第一章总则第二章效能制度第三章绩效管理第四章效能督查第五章效能投诉第六章效能问责第七章附则第一章总则第一条坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，深学争优、敢为争先、实干争效，加强机关效能建设，提高行政效能，保证政令畅通，促进依法行政，推进治理体系和治理能力现代化，根据国家有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内各级人民政府及有关部门和法律、法规授权的具有行政管理职能的组织（以下简称各级机关）的效能建设,适用本条例。

第三条本条例所称机关效能建设，是指各级机关改进工作作风，增强服务意识和工作能力，加强效能监督，提高工作效率、管理效益和社会效果，提升治理效能，推进高质量发展的综合性工作。

第四条机关效能建设工作坚持勤政与廉政相结合、依法治理与规范监督相结合、结果导向与优化过程相结合、机关主体与社会参与相结合的原则，统筹协同、重在建设、讲求实效。

第五条省、设区的市、县（市、区）和乡（镇）、街道机关效能建设领导机构，领导本行政区域机关效能建设工作。

第六条省、设区的市、县（市、区）机关效能建设工作机构（以下简称机关效能建设工作机构），履行下列职责：（一）组织、协调和监督同级机关和下级政府及其部门的机关效能建设工作；（二）制订机关效能建设有关制度；（三）组织开展绩效管理工作；（四）组织开展效能督查工作；（五）监督12345政务服务便民热线工作质效；（六）办理效能投诉；（七）实施效能问责和受理不服效能问责的申诉；（八）办理机关效能建设的其他事项。

机关效能建设十项制度
1. 定期考核制度：建立定期考核机制，评估机关的工作效能和绩效，对工作不力的机关进行督促和改进。

2. 绩效奖励制度：建立奖励制度，对在机关效能建设中做出突出贡献的个人和单位进行表彰和奖励，激励工作积极性。

3. 弹性工作制度：为了提高工作效率，可以在一定范围内实行弹性工作制度，灵活安排工作时间和地点。

4. 信息共享制度：建立信息共享机制，加强机关内部的信息流转和互通，提高工作效能。

5. 统一决策制度：建立统一决策制度，明确权责高效实施，避免决策过程中的拖延和冗余，提高决策的效果。

6. 业务协同制度：建立业务协同机制，促进机关内部各部门之间的协同合作，减少重复办事，提高工作效率。

7. 激励薪酬制度：建立激励薪酬制度，通过薪酬的调整和激励机制的设置，推动机关工作的高效运行。

8. 创新创业制度：鼓励机关内部创新和创业，建立机关内部的创新创业制度，推动机关工作的创新和改革。

9. 信息化建设制度：加强信息化建设，推动机关工作的信息化和数字化，提高工作效能。

10. 责任追究制度：建立责任追究制度，对工作不力、失职渎职的个人和单位进行追责，强化工作纪律和责任意识。

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机关效能建设十项制度岗位责任制1、岗位责任制是指机关在定编、定员的前提下，根据精简、统一、效能的原则，对机关内每个科室及每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定的一种工作制度。

2、各科室要根据职能和分管工作，将具体工作职能、工作范围、工作标准、目标要求分解到每位工作人员，做到岗位清楚、目标明确、责任到人。

3、每位工作人员要明确每项工作的标准及时限、履行职责的具体要求、不履行职责或不正确履行职责所产生后果及应承担的责任，并将工作开展及目标完成情况与本人年度考核相挂钩。

4、岗位责任制由各科室负责落实，各分管领导为落实岗位责任制的第一责任人。

ab岗工作制1、ab岗工作制是指机关在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上，在相近岗位之间，实行顶岗或互为备岗的制度。

两个相近岗位互为ab岗，当a岗因故不在岗时，b岗自动顶岗，及时办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务和紧急公务。

2、各科室要根据人员职责情况，每一岗位都要确定ab岗(除不宜实行ab岗制度的特殊岗位)，并做好相应的公开工作。

3、a岗人员因休假、学习、公出等原因离岗，按局考勤制度的规定做好汇报审批工作，并在离岗前向b岗人员做好工作移交，因特殊原因离岗，b岗人员应主动顶岗，避免出现无人在岗的现象。

4、b岗人员在顶岗期间，应做好本职工作和顶岗工作，并兼有顶岗的职责权利，对执行顶岗工作结果负有相应责任。

服务承诺制服务承诺制是指局机关各科室根据各自职责，将对服务对象服务的内容、程序、时限等做出公开的承诺，并采取有效措施承诺事项的落实，自觉接受监督的制度。

1、行政许可中的服务承诺内容：(1)严格按照法律法规规定许可事项实施行政许可；(2)对行政许可事项的法律法规、条件、程序、收费等内容向社会公开，提高透明度，主动接受群众监督；(3)全部行政许可事项由一个窗口对外，一门受理；(4)对申请事项依法不需要取得行政许可或不属于本部门职能范围的，即时用书面告知申请人不受理；(5)对申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；(6)对办理许可事项过程中，需要申请人补充材料的，必须做到一次性告知需要补充的全部内容；(7)保证上班时间科室有人在岗，做到随时服务，能办即办，急事急办，特时特办。

机关效能建设考核办法一、总则第一条为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。

第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。

第三条全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位，党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。

第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。

二、考核原则第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。

第六条坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。

第七条坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。

第八条坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。

三、考核内容第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。

（一）加强组织领导。

主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。

（二）转变机关职能。

主要考核：一是坚持依法行政。

机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。

二是深化审批制度改革。

进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。

三是强化服务功能。

服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。

（三）规范行政行为。

主要考核：一是加强制度建设。

各项规章制度是否健全，执行是否到位。

二是严格决策程序。

是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。

三是实施政务公开。

办事依据、程序、标准、结果等是否公开。

（四）强化内部管理。

主要考核：一是是否严格执行机关工作人员行为规范。

二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。

效能建设八项制度(一)岗位责任制第一条根据机构改革和“三定”方案的要求，市直机关在定编、定员的基础上，对本单位各处室和每个岗位的工作内容、数量和质量，完成工作的程序、标准和时限，以及应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。

第二条实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，权责一致、责任分明，任务清楚、要求明确的原则。

第三条岗位责任要以适当形式进行公示，市直机关各处室要有统一的标识牌，自觉接受群众监督。

第四条工作人员要热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。

第五条岗位责任制履行情况要作为年度考核内容。

年终每个岗位责任人要将履行岗位职责的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。

第六条对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。

(二)首问负责制第一条基层单位和群众到市直机关办事时，所遇到并问及的第一个工作人员，即为首问责任人。

首问责任人必须负责解答、办理和帮助联系办理等事项。

第二条首问责任人在接待办事人时，应主动亮明自己身份，做到态度热情、用语文明、服务周到，切实为办事人着想，不得推诿扯皮。

第三条办理事项属于首问责任人职责范围的，要按规定及时予以办理；不能当场办理的，要“一次性告知”办理事项需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。

第四条办理事项不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办处室，由有关责任处室负责接待、处理和答复；不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人应说明情况，做好解释工作，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。

第五条办理事项特别紧急重大的，首问责任人应在认真做好记录的同时，立即向单位负责人报告，确保问题得到及时处理。

第六条首问责任人没有履行首问责任并造成不良影响的，要按照有关规定追究其相应责任。

(三)服务承诺制第一条根据工作职能要求，市直机关将服务内容、办事程序、办理时限、服务标准等相关具体事项向社会或服务对象作出公开承诺，接受社会监督。

机关效能建设“八项基本制度”机关效能建设“八项基本制度”机关效能建设八项基本制度重新规范为：岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、同岗替代制、失职追究制。

各单位应认真按照“八项基本制度”内容，结合工作实际抓好落实。

㈠岗位责任制⒈岗位责任制是指机关单位明确规定各个工作岗位的职能职责，加强规范化管理的工作制度。

各级机关单位应根据“三定”方案确定的职能职责、机构设置、人员编制和职位说明书，对机关内设机构和各个工作岗位的职责、内容、数量、质量等作出具体规定，提出明确要求，落实具体责任人。

⒉建立岗位责任制的基本原则：⑴因事设岗、职责相称；⑵权责一致、奖惩分明；⑶任务明确、要求具体；⑷责任到人、便于操作。

⒊岗位责任制应包括以下主要内容：⑴本机关（单位）的主要职责；⑵领导岗位职责；⑶内设科室的具体职责；⑷每个岗位职责；⑸每个岗位的责任人。

建立主要领导岗位责任制，应按照“一岗双责”的要求，既要明确业务职责，也要明确队伍建设职责。

⒋除职能涉密的岗位外，每个工作岗位的责任制应当公开和公示，自觉接受社会公众的监督。

不履行岗位责任制或履行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。

㈡首问责任制⒈首问责任制是指管理服务相对人以不同方式向机关单位申请办理有关事项（含举报、投诉、咨询、查询等），询问到该单位的第一位工作人员（即首问责任人），应负责答复、办理或引导、转办有关事项的工作制度。

⒉首问责任人应热情礼貌、积极主动，无论是否属于本部门和本人职责范围内的事，都不得拒绝搪塞、推诿扯皮；熟悉本单位岗位职责和工作流程，牢固树立服务意识，切实为办事人着想，努力为办事人服务，充分体现机关干部良好素养。

⒊首问责任人的主要责任：⑴管理服务相对人申请办理的事项属于首问责任人职责范围的，应按有关规定及时办理。

⑵管理服务相对人申请办理的事项不属于首问责任人职责范围，但属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接收管理服务相对人提交的材料，并登记下管理服务相对人的联系方式、联系电话，再转交给经办人办理。

机关效能建设规章制度范本岗位责任制一、各股(室)、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。

要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。

岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期____考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问(接)责任人本单位工作人员对来委办事(包括办理业务、____、投诉、咨询等)的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。

主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问(接)责任人的职责(一)首问(接)责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；(二)首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。

对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；(三)对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；(四)首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。

对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

(五)首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

机关效能建设“八项基本制度”
是指，为了提高机关行政效能，保证机关工作的规范化和高效化，实行的一系列制度安排。

这些制度包括：
1.制度建设：建立和完善各项制度，明确权责分工、工作流程和执行程序，确保各项工作按照规定进行。

2.发展教育培训制度：建立人才培养和职业发展制度，通过培训和学习，提升干部和员工的专业素质和工作能力。

3.考核评估制度：建立绩效考核和责任追究机制，对机关工作进行定期和细化的评估，倒逼工作目标的实现。

4.激励约束制度：建立奖惩制度，激励积极担当、创新工作的机关干部和员工，同时对违法违纪情况进行严肃处理。

5.信息化管理制度：推进数字化、网络化和智能化的机关管理，实现信息共享和业务流程的电子化，提高工作效率。

6.精简决策流程制度：简化决策流程，减少繁琐的审批程序，增强工作的灵活性和高效性。

7.风险防控制度：建立风险管理和内部控制制度，防范和化解各类风险，确保机关工作的安全稳定运行。

8.服务公众制度：建立基于用户需求的服务理念，加强与社会公众的沟通和互动，提供高质量和高效率的公共服务。

机关效能建设“八项基本制度”的实施可以提升机关的执行力、监督力和服务力，推动机关工作的科学化、规范化和现代化。

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廉政效能建设“十条禁令”1、严禁违反工作制度，迟到早退、离岗、脱岗、串岗，擅离职守。

2、严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、看网上影视、玩游戏、炒股票（基金）等各种与工作无关的活动。

3、严禁吃拿卡要，以权谋私。

4、严禁工作时间饮酒。

5、严禁无故关闭通讯工具或不接与工作有关的电话，不得缺席或无故指派他人参会、中途退场等。

6、严禁违反财经纪律，挪用、私存公款，用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

7、严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象。

8、严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。

9、严禁讲不利于民族团结的话、做不利于民族团结的事。

10、严禁违反政治纪律，传播各种政治谣言和小道消息。

公司机关效能建设八项制度为切实改进机关作风，增强服务意识，提高行政效能，方便办事群众，特制定机关效能八项制度。

首问负责制一、外来人员来我公司办事或电话咨询业务工作等有关事项时，接受询问或接听电话的工作人员即为“首问责任人”。

二、“首问责任人”应严格按职责要求，热情接待，耐心听取意见，并对来人来电要求办理的事项跟踪服务。

1、被询问或要求办理的事项属“首问责任人”所在业务职责范围的，要按有关规定及时办理；不能立即办理的，再按“一次性告知”的原则，向其解释，并做好来人来电登记工作。

2、对不属于“首问责任人”所在业务职责范围的事项，“首问责任人”要向对方指明承办的业务人，或告知有关联系电话等事项。

外来人员报送资料时，如未能直接交有关业务人员,业务负责人要代“首问责任人”要做好代收、转交工作。

3、“首问责任人”对被询问或要求办理的事项不明确或不清楚承办机构的,“首问责任人”要及时请示公司领导后办理。

4、被询问或要求办理的事项不属本公司职能范围内的，“首问责任人”要予以说明，并尽可能告知其承办的部门及所在办公地点、联系电话。

5、凡属于本公司与其他部门职能交叉的事项，“首问责任人”应视为本公司职责内的事项，接受后主动进行协调，共同完成。

2024年机关效能建设实施方案嘿，各位亲爱的同事，我将用我的意识流，给大家带来一份新鲜出炉的《2024年机关效能建设实施方案》。

咱们不拖泥带水，直接进入主题。

一、总体目标咱们要明确一个事儿，机关效能建设不是一朝一夕的事情，它需要我们持之以恒地去推进。

所以，2024年的总体目标就是：提升机关工作效率，优化服务质量，让群众满意度达到一个新的高度。

二、具体措施1.强化组织领导要想干成事儿，领导是关键。

我们要成立一个专门的效能建设领导小组，由一把手亲自挂帅，确保各项工作落到实处。

2.完善制度体系无规矩不成方圆，我们要对现有制度进行梳理和完善，确保每一个环节都有章可循。

同时，加强对制度的执行力度，让制度成为我们工作的有力保障。

3.优化工作流程流程优化是提升效能的关键。

我们要对现有工作流程进行全面梳理，找出存在的问题，然后进行优化。

比如，简化审批程序、缩短办理时间等。

4.提升人员素质5.加强信息化建设信息化是现代社会的发展趋势，我们要充分利用现代信息技术，提高机关工作效率。

比如，推广电子政务、实现信息资源共享等。

6.强化监督考核监督考核是确保工作落实的重要手段。

我们要建立一套科学合理的监督考核体系，对机关效能建设进行全过程监督，确保各项工作有序推进。

三、实施步骤1.调查研究阶段这个阶段，我们要深入基层，了解一线工作人员的需求，找出存在的问题，为后续工作打下基础。

2.制定方案阶段根据调查研究的结果，我们要制定一套切实可行的实施方案，明确责任分工、时间节点等。

3.实施阶段这个阶段，我们要按照方案要求，全面开展机关效能建设工作，确保各项措施落到实处。

4.监督考核阶段在实施过程中，我们要加强对各项工作的监督考核，及时发现问题，及时整改。

四、预期成果1.工作效率显著提升通过机关效能建设，我们的工作效率将得到显著提升，让群众办事更加便捷。

2.服务质量明显改善服务质量是机关工作的生命线，我们要通过效能建设，让服务质量得到明显改善。

机关效能建设实施方案一、背景分析为提升机关效能，推动机关工作向更加高效、便捷的方向发展，本方案旨在通过制定一系列的措施和计划，推动机关效能的全面提升，提高行政效能，优化工作流程，提高服务水平。

二、目标与原则1.目标：提升机关效能，实现机关工作的高效运行。

2.原则：科学规划、全员参与、依法依规、以人为本、持续改进。

三、重点任务与措施1.提升组织效能1.1建立现代化的组织架构1.1.1重新评估机关各部门的职能和岗位设置，优化机构设置。

1.1.2搭建科学合理的组织体系，实现明确的任务分工和协同工作。

1.2健全激励机制1.2.1制定科学的考核体系，激励机关工作人员的积极性和创造性。

1.2.2建立晋升和奖励机制，提高工作人员的归属感和认同感。

2.优化工作流程2.1简化审批流程2.1.1对机关内部的审批流程进行全面分析和优化，减少不必要的审批环节。

2.1.2推行电子审批系统，实现审批流程的全程电子化，加快审批速度。

2.2改善信息传递方式2.2.1建立健全机关内部的信息化系统，实现信息共享和互通。

2.2.2推行电子邮件、在线会议等高效的信息传递方式，减少时间和地域限制。

3.提高服务水平3.1加强培训和学习3.1.1开展员工培训，提高员工的专业素质和工作能力。

3.1.2创造良好的学习氛围，鼓励员工不断学习和自我提升。

3.2提高服务态度3.2.1培养员工良好的职业道德和服务意识，提高办事效率和服务质量。

3.2.2加强与外部机构和群众的沟通和协调，改善服务响应速度。

4.加强督导和反馈4.1建立有效的督导机制4.1.1设立专门的效能督导部门，定期对机关效能进行全面评估。

4.1.2通过对重点工作的督导，发现问题和不足，及时进行整改。

4.2收集和整理意见建议4.2.1定期收集机关工作人员、外部合作伙伴和群众的意见和建议。

4.2.2加强对意见和建议的整理和分析，形成改进机关效能的具体措施。

四、实施计划1.制定详细的工作计划，明确各项任务的具体内容、责任人和时间节点。

局机关效能建设八项制度（一）首问责任制1.首问责任人是指服务对象来反映情况、咨询业务、联系工作，本部门第一位被咨询人就是首问责任人；当有两个以上工作人员在一起被询问时，职位高者为首问责任人。

2.首问责任人必须履行以下责任：（1）首问人对属于本人职责范围内的事项，应按照有关规定及时办理；对不能及时办理的，应按照“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告知办理要求。

（2）首问人对不属于本人职责范围，但属于本科室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应先予受理，并记下办事人的联系电话，再交经办人办理。

对属于本机关职责范围内的事项，首问人应主动告知或引导办事人到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话。

（3）对不属于XX局职能范围内的事项，首问人要热情地予以说明。

清楚属于哪个部门办理的，应告知办事人具体的承办部门。

3.首问人对服务对象来电话咨询的，也应按照上述原则给予答复。

属于举报投诉的，应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系电话等要素记录在册。

4.首问责任人应举止端庄，语言文明，服务热情。

5.首问责任人不得推诿应付，不得拒办职责范围内的事项；同时也不能越权、越职责范围办事，更不能违反法律法规的规定办事。

6.对违反本制度造成工作失误的，按照有关规定追究首问责任人的责任。

（二）限时办结制1.限时办结以服务承诺为标准，严格时间观念、讲诚信，讲效率，提供积极有效的服务。

2.对管理服务对象要求办理的事项，手续完备、材料齐全、符合规定的，承办人必须严格按照有关规定当即办理；因故不能当即办理的，要说明原因。

3.已明确办理时限的，能提前则尽量提前办结。

对外已明确承诺办理期限的，必须在承诺时限内办结。

4.上级机关和领导批示件应按照要求在规定的时限内办结，并保证办理质量。

5.对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。

如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。

6.对办事拖拉、无故超过办事时限的，将按照《XX市影响机关效能建设行为责任追究办法（试行）》、《XX市机关效能投诉处理暂行办法》、《XX市机关效能告诫暂行办法》的有关规定追究相关责任人的责任。

龙岩市住房和城乡建设局关于修订印发《龙岩市住房和城乡建设局机关效能建设制度》的通知文章属性•【制定机关】龙岩市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.08.27•【字号】龙建办〔2018〕190号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文龙岩市住房和城乡建设局关于修订印发《龙岩市住房和城乡建设局机关效能建设制度》的通知局机关各科室、局属各单位：为规范机关行政行为，改进机关工作作风，提高办事效率，根据《福建省机关效能建设工作条例》、《福建省机关效能建设有关基本制度》等规定，现将修订后的《龙岩市住房和城乡建设局机关效能建设制度》印发给你们，请遵照执行。

龙岩市住房和城乡建设局2018年8月27日龙岩市住房和城乡建设局机关效能建设制度科学民主决策制一、科学民主决策制是指从实际出发，运用科学方法，尊重客观规律，保证决策符合经济社会发展的客观实际和需要，同时，坚持民主集中制，贯彻群众路线，保障人民群众通过多种途径参与决策，保证决策符合最大多数人利益的制度。

二、科学民主决策程序重大行政决策主要包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等五项法定程序。

（一）公众参与。

重大行政决策涉及经济社会发展全局的，应当多方征询意见，充分协商协调；涉及社会公众切身利益的，应当采取座谈会、听证会、问卷调查、实地走访等多种方法，公开广泛征求社会公众特别是利害关系人的意见，并把公众意见作为决策的重要参考。

（二）专家论证。

对于专业性、技术性较强的，应当推行专家论证、技术咨询，且不得选择有直接利害关系或者可能影响客观公正论证的专家、专业机构。

（三）风险评估。

对涉及社会稳定、环境、经济等风险的重大行政决策事项，应当按照规定进行风险评估。

对应当进行风险评估而未评估的，一律不得作出决策。

（四）合法性审查。

对于涉及出台规范性文件等政策措施类和涉法类的决策事项，应当交由政策法规科进行合法性审查。

机关效能建设考评细则一、机关效能建设考评细则的基本原则1. 公平公正原则：考评过程应公平公正，不偏袒任何一方，确保每个机关都有公平竞争的机会。

2. 绩效为导向原则：考评重点应放在机关的绩效表现上，通过量化的指标评估机关的工作成效。

3. 有效性原则：考评指标应具备操作性和有效性，能够客观反映机关工作的实际情况。

4. 综合评价原则：考评指标应综合考虑机关在行政、立法、司法等方面的绩效表现。

5. 激励和约束并重原则：考评结果应作为机关工作人员的晋升、奖惩、培训等方面的依据，既激励了优秀人员的发展，又约束了不良行为。

二、机关效能建设考评指标1. 工作成效指标：包括工作量、工作质量、工作效率等方面的指标，如办事效率、案件处理效率等。

2. 创新能力指标：考察机关的创新能力和创新成果，包括制定新政策、推进新技术应用等。

3. 组织协同指标：考察机关内部各部门之间的协同能力，如部门间信息共享、沟通协调等。

4. 公众满意度指标：考察机关在公众眼中的形象和声誉，如舆情监测结果、满意度调查得分等。

5. 权威性和公信力指标：考察机关在行政、立法、司法等方面的权威性和公信力，如法律、规章制度的质量和执行情况等。

三、机关效能建设考评程序1. 制定考评计划：根据机关的工作任务和考评指标，制定考评计划，明确考评的对象、时间、流程等。

2. 数据收集和整理：收集相关数据，包括工作量统计、案件处理情况、舆情监测结果等，整理成可比较的数据。

3. 指标评估和打分：根据考评指标对机关的工作进行评估和打分，量化机关的工作绩效。

4. 绩效评价和排名：根据打分结果，对机关的绩效进行评价和排名，形成绩效等级和排名榜单。

5. 反馈和改进：将考评结果及时反馈给机关，机关根据考评结果进行改进和调整，提高工作效能。

四、机关效能建设考评结果运用1. 绩效奖励：根据机关的绩效等级和排名，对表现优秀的机关进行奖励，如发放奖金、提供晋升机会等。

2. 绩效约束：对于绩效较差的机关，进行约束和督促改进，如限制晋升机会、进行督查等。

建设部效能建设规定第一章总则第一条为规范局机关行政行为。

提高行政效率，更好地为建设行业发展服务，根据国务院、省、市、县政府有关行政效能建设的规定，结合我局实际，制定本规定。

第二条局机关、直属事业单位效能建设适用本规定。

第三条局各股（室）单位和全体工作人员要按照“三个代表”要求。

严格执行本规定，切实转变工作作风，提高办事效率，树立与时俱进、开拓创新、依法办事、竭诚服务的政风。

第二章行政监察第四条局纪委、监察室在局党委领导下。

对局机关各股（室）有关直属单位及其工作人员执行政令和遵守党纪政纪的情况进行监督检查。

被监督检查的单位和个人应主动配合。

第五条监督检查的内容包括：（一）执行党的路线、方针、政策、决议的情况；（二）遵守和执行法律、法规、国务院和省、市、县政府的决定、命令等的情况；（三）贯彻落实本局重大决策、重要会议精神的情况；（四）执行局党委决定的情况；（五）履行股（室）职责和个人岗位责任的情况；（六）执行廉洁自律各项规定的情况；（七）执行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、否定报备制、限时办结制等效能建设制度的情况；（八）实行政务公开的情况；（九）遵守和执行单位其他制度的情况；（十）党委要求进行监督检查的其他事项。

第六条监督检查的形式包括：（一）组织自查自纠；（二）开展专项检查；（三）进行随机抽查；（四）受理投诉、举报；（五）立案调查。

第七条局纪委、监察室在监督检查中应认真听取被监督检查单位和人员的陈述和申辩。

第八条监督检查必须坚持以促进工作为目的依法依纪对被监督检查的单位和个人工作中的不足提出改进建议。

第九条监督检查中发现工作人员有下列行为之一、但尚未构成触犯党纪政纪的给予通报批评。

给予效能告诫：（一）不认真执行法律、法规、规章和党委、政府的决定。

情节轻微的（二）不认真执行局党委决定。

情节轻微的（三）因工作敷衍塞责。

造成不良影响或使单位蒙受损失，情节轻微的（四）不遵守单位工作制度。

（五）工作作风粗暴、服务态度生硬的第十条效能告诫材料存入本单位文书档案。

??县建设局行政效能工作实施方案为推进建设局行政效能建设，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。

按照县委、县政府的部署和要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导，认真落实科学发展观；以确保机关及其工作人员为民、务实、清廉、勤政、高效为目的；以服务经济、服务基层、服务企业、服务群众为出发点；以“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，提高行政效能，改善行政管理”为主线；以强化组织领导和制度建设与责任追究力度为组织保证，全面推进依法行政和廉政勤政建设，不断完善机关管理体系和制约机制，努力实现优质高效的目标，为我县经济和社会协调发展营造良好的行政环境。

二、工作方法和目标加强行政效能建设要以“依法、高效、优质、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为重点，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为手段，以群众满意为目标，不断提高工作效率、管理效果和社会效益，实现职能定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，全力营造一个良好的商务发展环境，推动我县经济持续快速健康发展。

加强行政效能建设，要在以下几个方面取得实效。

一是行政管理明显改善，机关管理步入制度化、规范化轨道；二是服务基层和群众要在具体工作中充分体现，服务意识明显增强，机关作风明显好转，“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）现象明显减少；三是局机关不作为、慢作为、乱作为等现象得以消除，依法行政能力增强，工作效率明显提高；四是依法治国和以德治国相结合的基本方略得到了贯彻，干部职工队伍素质不断提高；五是党风廉政建设和从源头上预防、治理腐败的各项措施得到落实，廉洁自律意识牢固树立；六是结合本单位实际,将自治县重点建设项目进展及完善情况作为一项重要考评依据,并按年初责任分工,责任到股室、站所（办）、中心、公司，具体到人；七是根据局属各股室、站所（办）、中心、公司责任分工，各自严抓相关机关效能考评工作，特别是在工程建设领域、房地产管理、工程质量安全、招投标管理等方面。