加强便民服务中心建设思考.doc
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关于加强乡村便民服务建设的调查与思考便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体,是加强基层党风廉政建设,学习主题教育的重要内容。
近年来,各地在大力促进经济社会发展中,也在不断强化执政能力建设,着力探索和改进政府服务方式。
便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台,得到了较快发展,尤其是乡村便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展,更是受到广泛关注。
因此,进一步研究完善服务中心的运行机制,优化服务平台,有序推进便民服务中心建设,具有十分重要的意义。
一、乡村便民服务中心运行现状目前我乡在所有村都成立了便民服务中心。
实现了县乡村三级服务网络全覆盖。
(一)运行现状一是乡村便民服务中心服务业务主要是与群众生产生活息息相关的新农保缴费、流动人口、民政残联、计划生育、社会保障、劳务输出等各个服务项目,统一纳入乡便民服务中心合署办公,并设立若干个便民工作台,配备办公设施,基本形成了乡镇便民服务中心有标准“有工作人员公示牌、有服务指南、有资料架、有座椅、有档案、有工作制度、有工作台账;村便民服务室“有场所、有牌子、有轮流值班人员、有公开联系电话、有服务事项登记簿。
这种变分散办公为集中办公,使群众办事一站服务的新模式基本覆盖了群众日常生活所涉及到的方方面面。
二是明确办事规范。
服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则,出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度。
实行“进一个窗口办好,首问负责制,在承诺期内办结”的一站式服务。
努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释,从受理到办结提供全程服务、规范服务,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,都进行了详细登记备查。
同时,在村级便民服务室,制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。
便民服务中心和便民服务站建设实施方案一、项目背景随着城市化进程的不断加快和人民生活水平的提高,人们对便民服务的需求也日益增加。
为了满足广大居民对便民服务的需求,提升社区服务水平,我市决定在各个社区建设便民服务中心和便民服务站。
二、项目目标1.提供全方位、多渠道的便民服务,方便居民办理各类业务。
2.提高社区服务水平,增加居民获得感和幸福感。
4.推动社区治理体系和治理能力现代化。
三、项目内容1.便民服务中心建设-提供社区公共设施的预约和维修服务。
-为居民提供一站式政务服务,如公积金查询、交通违章处理等。
-推广社区文化和志愿者服务。
2.便民服务站建设便民服务站是为了提供基本、常规的便民服务而设立的,主要包括以下内容:-提供居民基本衣食住行的服务,如食品购买、水电缴费、快递代收等。
-提供社区公共设施的管理和维护服务,如小区门禁管理、绿化养护等。
-提供社区文化、健康教育、居民宣传等服务。
-推广节能环保、文明礼仪、文化娱乐等社区志愿者活动。
四、项目实施方案1.规划选址根据社区的规模和居民的需求,选择合适的地点建设便民服务中心和便民服务站,要充分考虑交通便利性和场地可行性。
2.设计建设3.人员配置4.业务引导为了提高服务效率,便民服务中心和便民服务站要设置明显的业务引导标识,让居民能够迅速找到所需的业务窗口,减少办事时间。
5.信息化建设6.宣传推广在建设便民服务中心和便民服务站的同时,要加强宣传推广工作,让居民了解服务内容和办理流程,激发居民的参与意识。
五、项目预算六、项目监测与评估建设完成后,要定期开展项目监测与评估工作,了解居民的满意度和需求变化,及时进行调整和改进。
七、项目风险管理建设过程中,要做好项目风险管理工作,妥善处理各类问题和纠纷,确保项目正常推进。
八、项目推广与复制建设便民服务中心和便民服务站的经验和做法可以进行推广与复制,促进社会发展和居民福祉的提升。
以上就是便民服务中心和便民服务站建设的实施方案,通过这些措施,可以提高社区居民的生活便利度,增加社区的活力和凝聚力。
便民服务中心建设工作方案一、背景分析随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,人们对于便利性的需求也越来越高。
便民服务中心作为一种集市政服务、居民服务、公共文化等综合功能于一体的服务设施,正逐渐在城市中兴起。
本方案旨在对便民服务中心的建设进行规划和实施,以满足居民的需求,提高城市的服务水平。
二、建设目标1.建设便民服务中心,为居民提供便利的服务和优质的生活环境。
2.提供全面的市政、社区以及其他公共服务设施,满足居民的需求。
3.加强公共文化建设,营造良好社区文化氛围。
4.促进居民自治能力,提高社区居民素质和居民满意度。
三、建设内容1.选址与规划(1)依据居民居住情况和服务需求,选择合适的地理位置进行便民服务中心的建设。
(2)制定详细的规划方案,包括建筑布局、功能分区、交通规划等,确保便民服务中心的正常运作。
2.设施建设(1)依据居民需求,设置市政服务窗口,提供政务办理、证照办理等行政服务,方便居民办理各项事务。
(3)设立公共文化设施,如图书馆、展览馆、多功能活动室等,丰富居民的文化生活。
(4)配备先进的信息技术设备,提供便捷的网络服务和信息查询功能,方便居民获取信息。
3.服务管理(1)建立便民服务中心的组织机构,明确职责和权限,确保服务的高效运行。
(2)培训便民服务中心的工作人员,提高他们的服务意识和专业素养,以更好地为居民提供服务。
(3)建立社区居委会和便民服务中心的协调机制,加强对居民需求的了解和反馈,及时解决问题。
四、建设步骤1.确定建设方案和预算(1)召开相关会议,讨论和制定便民服务中心的建设方案,明确建设目标和内容。
(2)评估建设成本,编制详细的建设预算,确保项目资金的合理安排。
2.筹集资金(1)通过政府专项资金拨款、社会捐赠等方式筹集建设资金。
(2)与金融机构洽谈,寻求贷款支持。
3.选址和规划(1)调查研究,选择合适的地理位置进行便民服务中心的建设。
(2)根据选址情况,制定详细的规划方案,包括建筑布局、功能分区、交通规划等。
2024年推进政务便民服务中心标准化建设工作总结随着数字化时代的到来,政务便民服务中心的发展和建设已经成为各级政府的重要任务。
为了提高政务服务的效率和质量,各级政府纷纷加大了对政务便民服务中心的标准化建设工作的力度。
本文就推进政务便民服务中心标准化建设工作进行总结。
首先,政府要明确推进标准化建设的目标和意义。
政务便民服务中心的标准化建设,是为了提高政务服务的一体化、便捷化和标准化水平,推进政府服务之间、政府与企业、政府与群众之间信息的互通共享,实现政府管理规范化、便捷化和透明化,为群众和企业提供更加高效便捷的服务。
其次,政府要积极引入先进的信息技术手段。
政务便民服务中心标准化建设要借助信息化技术,建立起一套完善的信息化系统。
这样可以方便政府工作人员的信息查询和共享,也便于群众和企业了解政府服务的相关信息和办理流程。
再次,政府要加强对政务便民服务中心的组织和管理。
政府要成立专门的领导机构,负责推进政务便民服务中心标准化建设工作。
建立起科学的管理体制和运行机制,明确政务服务的职责和权限,确保政务便民服务中心能够高效运行。
此外,政府要加强对政务便民服务中心的培训和评估。
政府要加强对政务便民服务中心工作人员的培训,提高他们的业务技能和服务水平。
同时,政府还要定期对政务便民服务中心的工作进行评估,及时发现问题并进行改进。
最后,政府要加强与群众和企业的沟通和互动。
政府要积极听取群众和企业的意见和建议,及时调整和改进政务便民服务中心的工作方式和流程。
政府还要通过各种形式的宣传和推广,加强对政务便民服务中心的宣传,让更多的人了解和使用政务便民服务中心的服务。
综上所述,推进政务便民服务中心标准化建设是一项重要的工作,对于提高政务服务的水平和质量具有重要意义。
政府要加大工作力度,明确工作目标,引入先进技术,加强组织管理,加强培训和评估,加强与群众和企业的沟通和互动,推动政务便民服务中心标准化建设工作取得更好的成果。
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施随着城乡一体化进程的加快和农村经济社会发展的不断进步,乡村两级便民服务中心(站)建设已成为农村基础设施建设的重点之一。
为了更好地推进乡村两级便民服务中心的建设,我们需要有针对性地制定具体措施,从而更好地服务农村居民,促进农村经济社会的发展。
一、加强政策支持,营造良好环境1.加强农村基础设施建设政策支持,鼓励并引导农村便民服务中心的建设。
2.建立健全相关政策法规,明确乡村两级便民服务中心建设的具体标准和要求,为其发展提供法律保障。
二、加大资金投入,确保建设顺利进行1.加大财政扶持力度,增加乡村两级便民服务中心建设的专项资金。
2.引导金融机构加大对乡村便民服务中心建设的金融支持力度,提供贷款、担保等服务。
三、优化规划布局,合理选址建设1.充分调研,科学选址,根据乡村实际情况确定乡村两级便民服务中心的建设地点。
2.合理规划布局,统筹安排各项设施和服务点,为农村居民提供更加便捷的服务。
四、加强基础设施建设,提升服务水平1.完善交通基础设施,畅通便民服务中心的交通联系,提升其服务范围和能力。
2.加强信息化建设,整合各类信息资源,为农村居民提供更加便捷的信息服务。
五、积极引入第三方机构,提升服务品质1.支持引入社会资本,引入第三方机构管理运营乡村两级便民服务中心,提升其服务品质和管理水平。
2.建立健全服务考核评价机制,确保乡村便民服务中心的服务质量和效率。
六、加强宣传推广,营造氛围1.加强宣传推广,宣传乡村两级便民服务中心的建设和服务内容,引导农村居民积极利用便民服务中心。
2.举办各类推广活动,增强农村居民对乡村两级便民服务中心的认知和信任。
七、建立健全运营机制,确保长效运行1.建立健全乡村两级便民服务中心的运营管理机制,确保其长效运行和可持续发展。
2.加强组织领导,建立完善的工作机制,切实做好乡村两级便民服务中心的各项工作。
总之,乡村两级便民服务中心的建设事关农村居民的生活便利和乡村经济社会的发展。
关于进一步强化政务中心便民服务的思考随着社会的发展和经济的进步,政府的角色越来越重要。
政务中心作为政府部门的窗口和服务平台,承载着为公民提供便捷和高效服务的重要责任。
然而,目前政务中心的服务质量和效率仍有待提高。
因此,进一步强化政务中心的便民服务,对于提升政府形象,改善公众满意度,推动社会和谐稳定具有重要意义。
首先,政务中心应加强信息化建设。
通过建立并完善政务服务平台,公民可以通过手机、电脑等终端随时随地查询办事进展、办理相关业务。
政务中心应加快数字化办公和存档的步伐,推动政务信息资源数据的共享和互通,便于公民一站式办理各类事务,提高办事效率。
同时,应加强数据安全保障,保护公民的个人信息免受非法获取和滥用。
其次,政务中心应提供更加个性化和差异化的服务。
根据不同人群的需求,政务中心可以提供专业化的服务窗口和专员,例如设立老年人窗口、残疾人窗口等,专门解答和处理相关问题。
政务中心还可以开展培训和教育活动,提高公民的法律意识和服务意识,增强公民与政府之间的互动和沟通。
此外,政务中心应加强部门间的协同工作。
政府各部门之间常常存在信息孤岛和相互独立的问题,导致公民在不同部门间办事时需要多次提交相同的材料和重复办理手续。
政务中心可以起到整合、协调和优化各部门服务的作用,推动政府内部业务的协同和流程优化,提高公民的办事便利度。
进一步强化政务中心的便民服务还需要加强社会监督和公众参与。
政务中心可以设立评价和投诉的渠道,接受公众的建议和意见,及时反馈政务中心的服务质量和效果。
同时,政务中心可以定期公开工作报告和行动计划,接受社会监督和舆论监督,为公众提供更加透明和负责任的服务。
最后,政府应加大对政务中心的支持和投入力度。
政务中心是政府改善民生、提高治理能力的重要平台,政府应将其作为优先发展的重点,加大资金和人力资源的投入,提供充足的支持和保障。
同时,政府应加强对政务中心的管理和监督,确保其依法履职、高效运行,真正成为公众利益的守护者和服务者。
关于加强和完善政务服务中心工作的思考与建议关于加强和完善政务服务中心工作的思考与建议政务服务中心作为行政审批制度改革的有益尝试和探索,其自身的发展有一个逐渐深化和完善的过程。
近年来,政务服务中心在运行中暴露出带普遍性的问题,如党委、政府领导的重视、部门领导理解和支持、项目能否进入、项目办理流程如何更科学、有些政务服务中心就能够或者已经在履行的监管职责,还需不需要重设机构增加行政开支等问题一直困扰和制约着政务服务中心的发展。
所以,为了切实解决实际问题,把政务服务中心办成名副其实的便民服务中心,让老百姓真正能“进一道门办事,交规定费办成,按承诺日办结”,特提出如下建议:一、争取党委、政府领导的重视和关心,为政务服务中心谋求更大的发展空间由于政务服务中心的工作是一项“首长工程”,没有领导的关心,仅靠自身的努力,很难解决存在的问题和实现中心“一站式服务,高效率办公”的宗旨。
《四川省政务服务监督管理办法》虽然明确了政务服务中心的法定地位,但现实中,政务服务中心既管不了各窗口单位的票子,更管不了各窗口单位领导的帽子,加之很多部门领导认为把项目纳入中心办理是弱化或分散了他们的所谓权力,对中心的工作处处制肘(如不按规定纳入项目、厅外办证、派老弱病或二级单位的工人到中心敷衍守位置、视中心为收发室或收费室、让老百姓反复在中心、单位两头跑,以致于让老百姓骂政务服务中心是多此一举的负担等表现)。
滤布如果各级党委、政府能重视和关心中心的工作,能真正为政务服务工作保驾护航,让部门领导按要求行事,这将从根本上解决政务服务中心存在的问题,根治各窗口单位有令不行的弊病。
二、完善政务服务中心的职能职责(一)补充和丰富政务服务中心现有职能。
《四川省政务服务监督管理办法》虽然明确了政务服务中心的协调和监督职能,但在实际操作中,由于缺乏必要的制约手段,所以协调和监管职能很难达到目的。
乡镇便民服务中心建设的几点思考建立、完善和办好乡(镇)便民服务中心,重在便民,实在利民,贵在为民。
各级党政及其领导要有为民办事的决心、为民解难的苦心、为民排忧的诚心、为民着想的热心,帮民致富的真心,更要做到“四个健全,四个到位”,正确处理好三个方面的关系。
1、健全组织机构,人员落实到位。
一是领导重视。
乡(镇)党委、政府要把便民服务中心建设放在当前工作的首位,党政“一把手”要作为第一责任人亲自抓,进驻中心科站办所的上级主管部门也必须高度重视中心的建设,保证人员的到岗到位;二是建立机构。
要建立由乡(镇)主要领导担任第一责任人的便民服务中心领导小组,统一各方面的思想认识,经常听取中心运行情况汇报,及时研究解决好中心建设过程中遇到的实际问题;三是人员配备。
要重视中心工作人员的选配,应选派素质高、业务精的干部到中心工作,中心工作人员实行双重领导,业务受上级主管部门指导,日常工作接受乡(镇)便民服务中心领导和管理。
2、健全服务功能,项目集中到位。
一是科学设置服务功能。
从群众最关心的热点、难点问题入手,在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口,突出便民服务,完善项目结办、代办服务功能。
二是项目进驻中心到位。
服务项目的设置至少应包括:农业综合、计生、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、综治、林业等部门,便民服务中心服务窗口的设置,要充分体现便民、为民,有条件进驻中心的单位和服务事项,要尽量进驻中心,与人民群众关系密切的服务内容,要坚决进驻中心,只有合理设置服务窗口,才能有效地实现中心的服务功能,才能把乡(镇)便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。
3、健全规章制度,运行机制到位。
一是健全规章制度。
中心要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度,确保中心高效运转,管理制度化、规范化。
二是强化外部监督。
要按照政务公开的要求,将集中在中心的所有服务事项、服务单位和人员、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等通过多种方式现场公开,并公布县、镇两级效能投诉电话,设立意见箱,接受群众的监督。
人大代表关于进一步完善社区便民服务中心建设的建议
建立社区便民服务中心是人民群众的迫切愿望、是打造服务型政府的具体表现、是优化发展环境的必然要求、是加强廉政建设的重要手段。
近年来,我区以贴近群众需求、丰富服务内容为前提,不断创新突破工作方法,努力整合资源,全。
无形中增加社区工作量。
部分社区反映,社区工作突击任务多,经常需要外出,造成人员不能坚守岗位,容易给群众办事带来不便。
3、指导培训力度有待加强。
社区工作人员在事项业务知识或电脑操作方面有所欠缺,相关业务部门指导培训不够及时,沟通不够。
4、网上操作平台有待完善。
目前接件事项办理需要同时走网上和纸质办理双重流程,增加了工作负担;瓯海社区网与综治网、行政综合应用平台没有建立联网机制,导致年终的电子台帐考核的工作量增加。
建立、完善和办好社区便民服务中心,重在便民,实在利民,贵在为民。
针对上述存在的问题,提出以下几点建议。
1、加大事权下放力度。
相关业务部门要加强组织协调,把社区老百姓真正需要的,如民政、社保、计生等事项下放,形成一条龙服务,使群众足不出“社区”,就可办理相关业务,努力塑造服务型政府形象。
2、加强社区人员的队伍建设。
审管部门要牵头组织相关业务部门定期开展各类培训,及时更新业务知识,提升工作人员素质。
建议建立结对联系制度,指定业务骨干结对联系社区便民中心,进行实地指导、一对一传授。
关于对镇级便民服务中心的调查与思考近年,我县建成了阵地达标、标识统一、设备完善、运行规范的便民服务中心,代表着泸州市基层政务服务水平,是先行者和排头兵。
但在发展变化与实践运行中,近期也暴露出了这样或那样的一些问题。
为了掌握情况,增添措施,巩固政务服务,县政务服务联合调研组采取抽样调查、干部座谈、表册统计等方式对19个便民服务中心开展调查研究,针对性地分析问题、提出意见建议,丰富决策参考。
一、主要问题(一)窗口设置不够坚定。
各镇按照实际需要和上级要求,设置了民政、计生、劳动保障、新农合、国土资源、村镇建设、农林水畜、财政支付等服务窗口和自来水、广电网络、打字复印等便民窗口。
但少数便民服务中心欲申请退出部分窗口,潜在危及政务服务根基。
(二)项目入驻不够完全。
我县要求各便民服务中心统一入驻办理事项123项。
但目前少数镇或部门有些回潮,擅自或变相减少入驻项目,致使便民服务中心办理事项有的保持100多项、有的则保留数十项、最少的仅有36项。
(三)窗口授权不够到位。
民政、计生、劳动保障、新农合4个窗口授权比较到位,窗口人员有实事办、有实权用,显得十分充实。
但少数进驻部门,明进暗不进,公章留存原单位,多头受理行政许可项目,导致中心人员较为清闲、办事群众“两头”跑路。
(四)部门内部不够协调。
对一些需要现场核实的办件,前台窗口接件后,后台部门调查、核实不及时,导致前后台工作脱节,影响办理时间;对一些新政策、新精神,后台不向前台传达,窗口人员不清楚、不明白,在群众询问新政策、新精神时前台只好把群众指向后台。
(五)窗口人员不够安心。
多数窗口人员要求定期轮岗,并乐意参加便民服务中心以外的工作或事务。
例如,对镇政府或部门安排的出差、下乡等有别于坐班的事项,窗口人员表现积极,可以用喜出望外来形容。
二、原因分析(一)基层认识有所偏差。
三级政务服务体系是加强政务公开和政务服务建设的重大举措,是实施“两集中、两到位”行政审批制度改革的重要载体,也是各级打造法制型政府、服务型政府的必要途径。
村级便民服务中心建设总结村级便民服务中心是指建立在农村地区的便民服务机构,旨在为农民提供优质、高效的便民服务。
村级便民服务中心的建设对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义,下文将围绕这一主题展开总结。
首先,村级便民服务中心的建设对于促进农村经济发展具有积极影响。
一个完善的村级便民服务中心能够为农民提供各种便捷的服务,如社保代缴、信用查询、办理各类证照等。
这些服务可以大大减少农民办事的时间和成本,提高农民的工作效率和生产效益。
同时,村级便民服务中心还能为农民提供一些创业扶持政策的宣传和咨询服务,帮助农民了解政府给予的各种政策支持,促进农村创业热情的提升,推动当地经济的发展。
其次,村级便民服务中心的建设对于改善农民生活水平也起到了积极作用。
农村地区的基础设施相对较差,村民们往往需要长时间外出办理各种业务,给他们的工作和生活带来了很多不便。
而有了村级便民服务中心,农民可以在自己的村子里就能办理各种业务,不用长途跋涉,节省了时间和精力。
另外,村级便民服务中心还能为村民提供一些增值服务,如书法培训、健身活动、卫生健康宣传等,丰富了村民们的文化生活,提高了他们的生活质量。
此外,村级便民服务中心的建设还能有效提高政府的服务水平和工作效能。
村级便民服务中心是政府与农民的桥梁和纽带,通过该中心,政府可以更加及时地了解农民的需求和问题,及时采取措施解决。
同时,村级便民服务中心还能够为政府提供一种直接与农民沟通的渠道,政府可以通过中心向农民宣传政策,收集农民的意见和建议,为政府决策提供参考。
另外,村级便民服务中心还可以提供一些基本的行政服务,如公文处理、信息发布等,为政府减轻工作压力,提高行政效率。
然而,目前村级便民服务中心的建设还存在一些问题和不足。
首先,有的村级便民服务中心设施简陋,面积狭小,无法提供全面的服务。
其次,有的村级便民服务中心管理不规范,服务质量不达标,需要加强对中心管理和服务流程的规范化培训和监管。
群众对便民服务中心的意见或建议1. 提供更加全面、便捷的服务:群众希望便民服务中心能够提供更加全面的服务,涵盖各个方面的办事需求,不仅仅局限于基本的行政服务,还包括社保、医疗、教育等方面的便民服务。
2. 缩短办事时间:群众普遍反映在便民服务中心办事的时间较长,办事流程繁琐。
建议便民服务中心能够通过优化流程、提高工作效率等方式,缩短办事时间,提高办事效率。
3. 加强服务态度:有些便民服务中心的工作人员服务态度不够友善,甚至存在不耐烦、敷衍了事的情况。
希望便民服务中心能够加强培训,提升工作人员的服务水平和服务态度,为群众提供更好的服务体验。
4. 提供更好的信息公开:群众希望便民服务中心能够提供更加全面、准确的政府政策、相关办事流程等信息。
建议便民服务中心增加信息公示牌、便民指南等,方便群众获取办事所需的信息。
5. 加强设施建设:有些便民服务中心的办公设施、场地环境较差,不够整洁、舒适。
建议加强便民服务中心的设施建设,提供更好的办公环境和舒适的待客区域,提高办事体验。
6. 推行移动互联网服务:随着移动互联网的普及,群众希望便民服务中心能够推行移动互联网服务,通过手机App或网站提供在线办事服务、预约服务等,方便群众随时随地办理相关事务。
7. 加强监督和投诉渠道:希望便民服务中心能够建立健全的监督机制,及时处理投诉和纠纷,保障群众的合法权益。
同时,提供多样化的投诉渠道,方便群众反馈问题和意见建议。
8. 提供多语种服务:对于具有语言障碍的群众来说,便民服务中心提供多语种的服务将十分重要。
建议便民服务中心招聘具备多语种能力的工作人员,以便更好地服务各类群体。
9. 引入自助设备:便民服务中心可以引入自助设备,如自助打印、自助缴费等,方便群众自主完成一些简单的事务,减少人员排队等待的时间。
10. 提供在线预约系统:群众希望能够通过在线预约系统提前选择时间办理业务,避免排队等待。
建议便民服务中心引入便民预约系统,提供便民、高效的预约服务。
便民服务中心集中整治工作总结为进一步加强党风廉政建设,提升群众满意度,近期我乡按照区政务中心要求,针对便民服务中心各项工作开展集中整治,现就此项工作的开展情况总结如下:万兴乡便民服务中心位于万兴场中街乡政府院内(新便民服务中心正在加紧装修中),窗口分设在机关各部门,含林业、计生、民政、劳保等 1 余个窗口,工作人员均落实专人负责。
全乡村(社区) 便民服务室共有 1 个(其中大兰村、鲤鱼村的服务室设在龙泉移民集中居住区),工作人员均由村干部兼任。
按照党风廉政建设工作要求,我乡以规范行政行为为重点,创新机制,进一步加强便民服务中心建设,强力推进规范化服务型政府建设。
一是不断强化制度建设。
为加强对便民中心窗口工作人员的管理,增强服务意识,提高服务质量,乡便民服务中心进一步完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列的`便民利民服务管理制度,努力做到有章可循,切实增强了服务的规范性。
二是不断加强队伍建设。
新便民中心共设置了 1 个窗口,落实了2 名素质高、业务熟、服务好的专兼职工作人员,分设AB 角轮流负责窗口工作。
三是不断加强日常督查。
采取上下班督查、工作时间不定期暗查等方式,对工作不在状态、履职不尽责、落实不力等行为一律严肃处理、严格问责、严惩不贷。
四是切实做好“三个结合”。
一是把便民服务工作与个人考核相结合;二是把便民服务工作与开展教育实践活动、“走基层”活动相结合;三是把便民服务工作与党风廉政建设相结合。
通过这“三个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平。
三、工作成效通过开展集中整治工作,办事程序进一步优化,未浮现服务态度差、效率低,不作为、慢作为、乱作为等问题,获得了服务对象的好评,为群众切实的提供了优质、高效、便捷的服务。
一是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;二是促进了依法行政,在便民工作中办理的一切事项均做到有章可依、有法可循,切实维护了群众的合法利益;三是改进了干部作风,密切了党群、干群关系,强化了干部思想作风建设,服务意识也进一步增强。
加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案根据市政府办《关于进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的意见》(X政办发〔X〕X号)精神,为进一步加强镇便民服务中心标准化建设,更好服务基层群众,现就有关事项实施方案如下:一、进一步提高认识抓好镇便民服务中心标准化建设,加强政务服务工作,是落实“放管服”改革的有力举措,是切实解决群众办事难的有效途径,是密切干群关系,转变工作作风的有力抓手。
各镇和有关部门要充分认识加强镇便民服务中心标准化建设的重要意义,切实加强领导,强化措施,进一步加强和完善镇村(社区)基层便民服务平台建设,着力提高标准化程度,全面实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”。
二、进一步明确标准(一)规范机构设置和场所建设。
各镇政务服务机构选址要科学,面积要达标,设备要齐全,满足办公和便民要求。
各镇政务服务机构名称统一为“X镇便民服务中心”,使用X市政务服务系统统一标识,主要集中办理行政审批服务事项和公共服务事项。
各镇要落实一名领导具体负责镇便民服务中心管理,并抓好辖区村(社区)便民服务代办点建设。
县政务服务中心要加强对镇村(社区)便民服务中心标准化建设及业务工作的指导、考核与监督。
(二)规范窗口设置和人员配备。
各镇便民服务中心至少设置3个以上服务窗口,并明确3名A岗工作人员报县政务服务中心备案。
窗口工作人员应按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的要求选派,保持人员相对稳定,派驻时间最低不得少于1年。
窗口实行AB岗制度,A岗人员年龄不超过45岁,不得使用临聘人员。
窗口工作人员应着装整齐,佩戴胸牌。
县政务服务中心要经常组织窗口工作人员进行培训,不断提高队伍业务素质和工作能力。
(三)规范进驻事项和运行机制。
一要做到“应进全进”。
凡属镇政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项,并纳入服务清单的67个项目(详见宁办发〔X〕X号文件)必须全部入驻X便民服务中心集中办理。
乡镇基层便民服务中心的建设与完善摘要:近年来,为了提高乡镇政府服务农民群众的水平,更好地满足群众的实际需求,很多乡镇基层都建立了便民服务中心,但是在实际运行中却经常会出现一些问题。
本文结合当前乡镇基层便民服务中心建设运行中暴露出的不足,分析提出了解决对策,对于进一步优化乡镇基层服务作风,解决群众实际困难,提升乡镇政府服务能力,都具有一定借鉴意义。
关键性:乡镇基层;便民服务;机构建设1.前言乡镇是基层政权组织的重要组成部分,为了全面提升乡镇基层服务水平,近年来很多乡级政府创新公共服务保障机制,探索建设了基层便民服务中心,这极大地方便了基层企业以及群众办事需求,进一步优化了乡镇基层发展环境。
但是由于受到思想观念、服务理念、机构配置、资金扶持等因素的制约,当前很多乡镇基层便民服务中心建设运行中,也经常暴露出一些短板和不足,一定程度上影响了乡镇政府在基层群众心目中的信任度和满意度。
因此,笔者试就乡镇基层便民服务中心的建设与完善措施,进行粗浅的分析阐述。
2.乡镇基层便民服务中心建设和运转中存在的短板现阶段大多数乡镇基层便民服务中心建成后运转都非常顺畅,为基层群众和各类企业提供了很多优质高效的服务项目,拓宽了乡镇政府服务范畴。
但是也不同程度地存在很多亟待解决的差距和短板问题。
一是思想观念陈旧落后。
乡镇基层便民服务中心是服务基层群众的重要工程,但是目前仍然有一些乡镇村屯认识不上去,不了解和熟悉便民服务中心服务事项和工作职责,不重视、不支持乡镇基层便民服务中心建设,在窗口设计、项目入驻、人员安排、设施配备、资金投入等内容上做的不够,影响了便民服务中心建设运行。
二是建设规模不达标准。
按照国家相关规定,乡镇基层便民服务中心建设面积不能少于100平方米,但是由于受到建设场地和资金投入所限,很多乡镇基层便民服务中心并未达到这个标准,有的甚至不到一半,距离乡镇政府办公区域非常远,入驻的部门也不是很齐全,很多企业和办事群众往往需要跑很多冤枉路,没有实现服务群众最后一公里的要求。
作者: 刘雯科
作者机构: 山东省济宁市编办审改办
出版物刊名: 中国机构改革与管理
页码: 36-38页
年卷期: 2018年 第8期
主题词: 便民服务;政务;服务职能;建设面积;服务设施;改革;不平衡;地区间
摘要:政务便民服务大厅作为放管服改革各项政策落地的直接载体和"前沿阵地",随着改革的深入推进承担了越来越多的便民服务职能,这对大厅的功能定位、服务设施甚至建设面积都提出了新的要求,传统大厅的"供"与"需"矛盾日益突出。
而且大厅(中心)建设与发展在地区间不平衡。
大厅的建设关涉到放管服改革的进一步深化。
究竟需要建设怎样的大厅,政务大厅与便民大厅建设要不要分设,二者有何区别,本文就此作些初步探讨。
推进乡镇便民服务站建设的重要意义安新县纪委、监察局我县共有3个乡、9个镇和1个城区办事处。
今年以来,我县在建立乡镇便民服务站方面作了积极探索,并在圈头乡召开了推进乡镇便民服务站工作现场会,要求年底前各乡镇全部建立便民服务站,更好地服务我县新农村建设和农民群众。
一、加强乡镇便民服务中心建设的重要意义作为乡镇基层政府,直接担负着服务农业、农村、农民的重要职责,以乡镇便民服务站建设为平台、为载体,为农村经济和社会发展,为农民群众提供“一站式”优质高效服务,对于强化乡镇政府服务功能,改善干群关系,促进经济和社会发展具有重要意义。
1、加强乡镇便民服务站建设,是建设基层服务型政府,提高行政效能的重要内容。
通过建立“一站式”窗口服务平台,集中办理各类服务事项,规范办事程序,可以有效地促进农村基层管理部门从管理职能向服务职能转变,提高办事效率和服务水平。
2、加强乡镇便民服务站建设,是直接服务农民群众,方便农民群众办事的重要途径。
将与群众生产、生活密切相关的农村基层站所、职能部门的各类服务事项集中在便民服务站办理,实行一次性告知,配备办事服务指南,推行延时服务、预约服务、代办服务,可以更加方便农民群众办事。
3、加强乡镇便民服务站建设,是加强农村基层党风廉政建设,—1—密切干群关系的重要举措。
以便民服务站为平台,推行政务公开,实行阳光操作,办明白事,收明白费,可以从源头上预防和治理腐败,从制度上保障农民的合法权益。
二、加强乡镇便民服务站建设的运作模式建立乡镇便民服务站,主要按照“四个一”的运作模式来推进,即搭建好“一个平台”,确定好“一个范围”,建立好“一套制度”,建设好“一支队伍”。
1、搭建好“一个平台”。
要建设好乡镇便民服务站办事服务大厅,为“一站式”集中办理各类服务事项提供场所。
办事服务大厅主要应选择乡镇政府大院的显要位置或办公楼一楼。
在布局上,乡镇之间可以不拘一格,因地制宜,但必须是集中化建设。
应配备必要的办公设备,包括电话、电脑、桌椅、饮水及冬天取暖、夏天消暑设施,要保证每窗口至少1台电脑。
加强便民服务中心建设思考
近年来,**县立足“为民、便民、惠民”宗旨,切实转变政府职能,健全便民服务体系,构筑了服务群众的新平台,取得了初步成效。
为此,结合我县便民服务体系建设的现状和实际,进行了一些初步思考。
一、我县便民服务中心建设取得的成效
(一)健全领导机制,组织协调到位。
县委、县政府高度重视,印发了《**县镇便民服务中心标准化建设方案》,出台了目标考核办法,县镇两级分别成立了领导小组,建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。
(二)健全工作机构,人员落实到位。
各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准,严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员,保障人员政治和经济待遇。
村便民服务站由村干部轮流值班。
(三)健全服务功能,项目集中到位。
围绕群众最关心的热点、难点问题,我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门,都在便民服务中心设立了窗口,便民服务内容达10余项。
实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合,创新便民服务方式。
(四)健全规章制度,运行机制到位。
我县坚持边实践边探索,着力构建便民服务的长效机制。
各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度,严格规范工作流程和办事程序。
对便民服务项目、办事程序等
采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开,设立投诉电话、投诉箱和意见簿,接受群众监督。
注重创新便民服务机制,在镇建立便民服务中心,村设立流动便民服务站或联络点,探索构建县级五级便民服务联动体系,延伸便民服务触角。
全县13个镇全部建立了便民服务中心,基本实现县镇村三级便民服务络的全覆盖。
二、便民服务中心建设存在的问题
我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:
(一)领导体制不够健全。
各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任,有的由副镇长兼任,有的由副科级干事兼任,有的由副书记兼任,有的是领导轮流兼任,人员各不相同,牵头主抓单位不一。
同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确,角色站位不准,个别环节重视力度不够,直接影响了服务体系建设。
同时,也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。
(二)服务管理不够规范。
镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。
而各行业、部门之间,服务项目不同,条块分割,容易造成相互推诿,没有形成统一的服务整体。
服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因,导致到岗不及时,甚至缺岗,给群众带来不便。
中心工作人员素质也有待提高,有的业务能力不是很强,规范的语言和行为还不很到位。
(三)便民项目不很到位。
便民服务审批方式创新步履艰难,“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。
有
些部门尽管进驻了服务中心,但仍然习惯于老办法运作,或舍不得部门利益,或办事图自己方便,导致部分群众到镇办事仍然“两头受理”、“多头跑”,办事时间过长、效率低下问题仍然存在,甚至有些事项不能办理。
便民服务中心的协调、管理、监督、服务、指导等职能难以发挥。
(四)工作经费缺乏保障。
便民服务中心设定的法律依据不足,中心的管理人员编制、工资奖金福利等关系多在原单位,派驻中心的窗口工作人员工作压力大,窗口工作人员之间的工作量和待遇不平衡。
窗口办公经费来源渠道不一,经费问题是服务中心普遍存在的问题。
多数村集体经济薄弱,办公条件差,便民服务室建设有难度,便民建设支出更无保障。
(五)公办时间不便民。
我县属山区县,最远的住户距镇政府有的近百里,偏远的群众中午才能赶到,而12时至14时属于下班时间,上班后群众办完事项,个别人就不能赶上客车回家,影响群众的生产生活,增加了群众的经济负担。
(六)重复建设资源浪费。
按照上级要求,各镇均建设有“财政服务大厅”、“ 人社服务大厅”、“计生服务大厅”等各行业服务群众的大厅。
且办公用房、建设配置、内部装修都需一定的资金,缺乏整合,形成了资金和资源的严重浪费。
三、加强便民服务中心建设的建议
(一)健全组织领导体制。
健全完善政府主抓、纪委协调的便民服务体系建设组织领导体制。
明确各部门角色定位和具体工作内容。
切实保障镇便民服务中心职能,建议将便民服务中心明确作为镇级常设机构纳入管理,设副科级主任1人、副主任及工作人员若干,形成责、权、利相统一的组织机制。
(二)整合服务内容资源。
统一服务项目,要对行政审批项目进行严格清理,坚持“应进必进、不进则废”,简政放权,进一步调整进入便民服务中心的行政审批和服务事项。
完善和细化“中心”各窗口的工作流程,使行政许可、审批、收费事项更加规范、顺畅。
统一服务流程,要借助推进电子政务的契机,大力加强行政审批和服务电子络建设,推进各审批单位和行政服务中心审批络对接,实现电子审批,使行政审批络体系化。
协调解决行政权力下放、办事业务骨干不足等问题。
对行政审批过程中“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题进行严格监督并进行纠正。
(三)注重加强考核考评。
建立健全完善各项工作制度,通过制度规范工作人员服务行为,通过制度强化窗口便民服务意识,通过建立健全服务公开制度、便民服务制度、窗口一人多岗和ab岗制度、监督检查制度、考核奖惩制度等多种制度使服务中心形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。
严格实行工作人员和部门双向监督考核机制,严格兑现考勤和绩效考核。
(四)保障便民建设经费。
进一步推进“五级”便民服务体系,切实保障服务体系建设经费。
继续加强村代办员的培训,加大村级便民服务室的规范化建设工作。
保障便民服务人员的政治和经济待遇,配套完善镇便民服务中心和村便民服务点便民设施,不断改善软硬件
环境。
对经济条件较差的村便民服务工作实行补贴,将村便民服务工作经费纳入一事一议范围。
(五)严格规范中心建设。
整合资源,各部门的便民服务机构纳入镇便民服务中心统一管理,一镇只建一厅即便民服务中心。
便民服务中心实行朝九晚五和轮换座班制度,使群众随时能办事,节假日也能办事,让便民服务中心真正便民。