通信行业安全生产事故及形势分析
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徐志发:各位领导、业内同仁上午好,我们大家都知道安全生产作为社会稳定发展的基础保障,作为国家和谐社会的重要内涵,重要性不言而喻。
要搞安全生产其中很重要的一项工作是预防防范安全生产事故的发生,通过我们研究、学习,从已经发生的安全生产事故中吸取相关的经验教训,对安全生产工作的管理、开展有非常重要的意义,今天跟大家交流一下我们在行业安全生产事故的方面的研究成果和观点。
首先谈一下行业安全生产的特征,第二行业安全生产事故的情况分析,第三就是网络安全事故情况分析。
总的来说,通信业安全生产谢院长已经讲了,通信业是一个安全生产的低危行业,通信业生产活动与其他高危行业,煤炭、矿山、石油等有所不同,特别突出的重大危险源和重大事故隐患相对较少。
但是电信生产和运营过程中,同样也存在着许多危险因素,这里就不说了。
第三强调一下虽然通过我们的分析,整个通信业安全生产环境相对来说比较宽松,但是由于通信业在国家发展和社会经济建设中处于特别重要的地位,通信业的安全生产事故有可能会带来比较重大的经济和社会影响。
因此,必须高度重视通信业的安全生产。
这里还有一层意思,我们狭义上理解,不管是人生财产安全,我们是低危行业,我们存在一些高危环节,但作为网络安全来讲,安全生产事故隐患还是非常突出的。
这些隐患转成安全生产隐患,对整个行业、社会、国家的不利影响必须大,所以网络安全也应该属于安全生产的范畴。
下面简单归纳一下行业安全生产的三个特点,第一通信业属于安全生产的低危很也,大家都有共识,但存在高危环节,特别是新形势下,面临一些新的问题,这些高危环节都需要我们重视。
低危行业主要是因为人员素质比较高,另外容易造成人身伤害的危害因素相对其他行业比较少。
同时由于安全生产也存在登高、下井、野外、车辆驾驶、火灾方面的危险和隐患,也存在一些高危环节。
另外通信业安全生产的重要特征是通信安全生产受客观外界影响的因素比较大,这实际上别的行业也有类似的情况,相对来讲来自外部的影响可能要大于来自内部的影响。
通信行业安全生产通信行业是信息传输的重要领域,安全生产对于保障通信信息的正常运行至关重要。
为了应对通信行业面临的安全生产挑战,我们必须加强安全意识,做好安全管理,确保通信行业的安全生产。
首先,加强安全意识是确保通信行业安全生产的基础。
安全意识是员工对工作环境中各种安全风险的感知和警觉。
通信行业作为一个技术密集型行业,安全风险较高。
因此,要加强员工的安全培训,提高员工的安全意识,使其能够主动发现和解决安全问题。
其次,做好安全管理是通信行业安全生产的关键。
安全管理是指制定相应的安全规章制度,明确工作流程和责任分工,建立健全的安全监控和预警机制。
通信行业存在着许多安全隐患,例如设备故障、防火安全等,需要通过有效的安全管理措施来解决。
此外,还要加强对供应商和合作伙伴的安全管理,确保其操作符合安全规定,不影响通信行业的安全生产。
再次,加强技术创新是通信行业安全生产的重要保障。
随着通信技术的不断发展,通信行业更新换代的速度越来越快,安全技术也面临着新的挑战。
通信行业应加强技术创新,研发更加安全可靠的通信设备和系统,提高通信网络的抗干扰能力和抗攻击能力,保障通信数据的安全传输。
最后,加强监管和执法是通信行业安全生产的重要保障措施。
政府和相关监管部门要加强对通信行业的监管,建立健全的安全生产监管制度,对通信企业的安全生产情况进行定期检查和评估。
同时,要加大对违法行为的处罚力度,对于违反安全规定的通信企业和个人要进行严厉处罚,以起到震慑作用。
总之,通信行业的安全生产是确保信息传输安全的重要保障。
只有加强安全意识,做好安全管理,加强技术创新,加强监管和执法,才能够保证通信行业的安全生产,确保通信信息的正常运行。
我们应当认识到安全生产是关乎我们的身家性命的大事,每个人都应该积极参与,共同努力,为通信行业的安全生产做出自己的贡献。
通信行业安全生产通信行业是现代社会中不可或缺的重要行业,它的快速发展为人们的生活和工作提供了便利。
然而,随着通信行业规模的日益扩大,安全生产也日益突出。
如何保障通信行业的安全生产,已经成为一个迫切的问题。
首先,通信行业安全生产必须始终将人的生命安全放在首位。
在通信行业,许多工作环境复杂、危险多样。
员工必须时刻紧绷安全生产这根弦,严格执行安全操作规程,同时加强个人防护装备,提高自我保护意识。
例如,对于高空作业的人员,必须严格遵守安全操作规范,保证人员的人身安全。
其次,通信行业安全生产需要建立完善的安全管理制度。
这包括从各个方面制定工作流程、培训员工、健全应急预案等。
管理者要加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和技能水平。
同时,要不断改进安全管理制度,及时处理好安全事故,形成健康、安全的工作氛围。
此外,通信行业安全生产还需要与现代科技手段相结合。
如今,科技手段的发展为人们的工作和生活带来了便利,也为通信行业的安全生产提供了新的解决方案。
通过引入智能化设备和信息化管理系统,可以实时监测和掌握安全生产状况,同时提供预警和风险评估,保证员工和设备的安全。
最后,通信行业安全生产需要加强行业间的合作和交流。
不同通信企业之间应该互相学习借鉴,共同推动行业的安全生产。
同时,相关部门也要加强监管和指导,及时通报行业的安全生产要求和新技术。
总之,通信行业安全生产是保障通信行业可持续发展的重要基础。
各个行业参与者都必须高度重视安全生产,切实落实相关的安全管理制度,加强安全培训,引入现代科技手段,加强行业间的合作和交流。
只有这样,才能保障通信行业的安全生产,让人们更好地享受通信带来的便利和效益。
通信行业安全生产通信行业是现代社会信息化程度非常高的行业,其重要性不言而喻。
然而,通信行业的安全生产问题一直备受关注。
为了保障通信行业的安全生产,我们应该采取以下措施。
首先,加强安全管理。
通信行业的安全管理要从制度上严格要求,建立健全安全管理体系,制定安全操作规程和应急处置预案,并建立健全事故报告、调查和处理机制。
同时,要加强安全培训,提高从业人员的安全意识和技能,加强员工的安全教育和交流,确保员工了解并掌握相关安全知识和技能。
其次,加强设备维护和更新。
通信行业的设备使用频繁,存在一定的安全风险。
因此,需要加强设备的维护和检修工作,定期对设备进行检测和维修,确保设备的正常运行。
同时,需要根据技术的更新换代,及时更新设备,提高设备的安全性能和稳定性。
再次,强化现场安全管理。
通信行业的安全生产主要发生在现场施工和维护环节,因此需要加强对现场安全管理。
要建立健全施工组织管理制度,明确各个施工环节的安全责任分工,制定严格的安全操作规程,做好事前的安全评估和安全措施的落实。
此外,要加强对施工人员的安全教育和培训,提高工人的安全意识,切实做到“安全施工、文明施工”。
最后,加强监管和执法。
通信行业的安全生产关系到人民群众的生命财产安全,需要加强对通信企业和从业人员的监管和执法。
要加强对通信企业的监督检查,发现问题及时纠正,加强对通信从业人员的执法培训,提高执法能力和水平,严厉打击安全生产违法行为,保障通信行业的安全生产。
综上所述,通信行业的安全生产是一个复杂而重要的问题。
我们应该加强安全管理,强化设备维护和更新,加强现场安全管理,加强监管和执法,确保通信行业的安全生产,为社会信息化发展提供坚实保障。
通信安全生产事故通信安全生产事故是指在通信设备、通信网络和通信系统的运行、维护、使用过程中所发生的人身伤亡、设备损失和信息泄露等不安全事件。
这些事故不仅会对通信行业带来重大经济损失,还会威胁公民的个人隐私和国家的信息安全。
因此,保障通信安全是一项非常重要的任务。
通信安全生产事故主要由以下几个方面的原因引起。
首先,技术水平薄弱是通信安全生产事故的主要原因之一。
由于通信技术的高度复杂性,通信设备和网络的设计、制造、安装、调试等环节存在经验不足和技术缺陷,容易出现操作失误和设备故障,从而导致事故发生。
其次,管理不善也是通信安全生产事故的重要原因。
通信行业的管理责任分散,监管不到位,对于通信设备和网络的安全管理、维护保养等工作没有给予足够的重视,导致问题长期积累,一旦发生事故就难以及时应对。
再次,人为因素也是通信安全生产事故的常见原因。
员工的安全意识薄弱,操作不规范,对安全规程缺乏遵守,容易引发通信安全事故。
针对通信安全生产事故,我们应采取一系列的措施。
首先,加强通信安全生产法律法规的制定和完善,明确通信安全的重要性和责任归属。
其次,加强通信技术人员的培训和教育,提高技术水平和安全意识,规范操作行为,防范事故发生。
再次,增加对通信设备和网络的检查和监管,建立完善的设备维护保养和安全管理制度,及时发现和解决安全隐患。
此外,加强对通信行业的安全宣传和教育,提高公众对通信安全的认知和警惕,共同维护通信安全。
对于已经发生的通信安全生产事故,我们必须及时进行事故调查和责任追究,找到事故原因和责任人,从中吸取教训,完善安全管理制度,防止类似事故再次发生。
对于造成的人身伤亡和经济损失,必须及时进行赔偿和救济,保护受害人的权益,减少损失。
总的来说,通信安全生产事故的发生给通信行业和社会带来了严重的后果,因此保障通信安全是一项非常重要的任务。
只有加强技术培训、完善管理制度、加强监管力度和提高安全意识,才能有效预防和减少通信安全事故的发生,确保通信设备和网络的安全运行,保障公民的个人隐私和国家的信息安全。
通信安全生产案例分析案例名称:企业通信系统中的安全生产问题案例分析案例背景:某公司是一家生产制造企业,员工规模较大,通信系统是公司内部沟通交流的重要工具。
然而,由于对通信安全重视不够,公司通信系统存在严重的安全漏洞,导致了各种问题的出现。
案例分析:1. 数据泄露问题:由于通信系统的安全性不够,企业内部的重要数据很容易被黑客窃取。
例如,公司内部的产品研发资料、客户订单信息等重要数据泄露给了竞争对手,严重损害了公司的商业利益。
2. 信息篡改问题:通信系统的安全问题还会造成信息篡改的风险。
恶意攻击者可以篡改公司内部员工之间的沟通内容,导致误解和混乱。
例如,某员工收到一封被篡改过的电子邮件,误以为上级领导要求进行某项不当操作,从而导致了生产事故的发生。
3. 病毒感染问题:通信系统的不安全也容易导致病毒感染的问题。
由于员工在使用企业通信系统时点击了恶意链接或下载了感染病毒的附件,病毒很快蔓延到整个通信系统中,造成通信系统瘫痪,严重影响了企业正常的生产活动。
案例启示与解决方案:通过对上述案例的分析,可以得出以下启示:1. 企业对通信系统的重要性要有正确的认识,重视通信系统的安全性。
2. 建立全员参与的安全培训机制,提高员工的安全意识,教育员工不随意打开陌生链接和附件,以及如何判断真伪邮件。
3. 添加身份验证机制,例如双因素认证,提高企业通信系统的安全性。
4. 定期对通信系统进行安全检查,修复漏洞,及时更新安全补丁。
5. 加强对企业的网络安全防护,使用防火墙、入侵检测系统等安全设备,提升网络安全能力。
综上所述,企业需要充分认识到通信系统安全对于生产活动的重要性,加强安全意识培训,采取相应的技术措施来保障通信系统的安全性,从而确保企业的生产活动能够顺利进行。
通信安全生产案例分析通信安全生产案例分析在现代社会中,通信安全生产变得越来越重要。
下面我将通过分析一起通信安全生产案例,探讨其中的原因和应对措施。
该案例发生在某通信设备制造公司。
公司的研发部门负责开发新的通信产品,并将产品安全性作为其中一项重要考量。
然而,在某次新产品研发过程中,一名技术人员错误地将敏感的通信协议代码泄露给了竞争对手。
这一错误严重地影响了公司的竞争力和商业利益。
造成这一错误的原因可以归结为以下几个方面:首先,公司在员工的安全意识方面存在不足。
虽然公司在敏感信息保护方面有一套完整的安全机制,但由于缺乏对员工安全意识的培养和教育,导致一些员工在处理敏感信息时不够谨慎,容易出现类似的错误。
其次,公司的内部管理存在漏洞。
在该案例中,技术人员并没有接受严格的敏感信息保护培训,并且缺乏相应的权限控制和审查机制。
这为员工误操作和信息泄露创造了机会。
最后,公司面临着外部竞争对手的威胁。
在通信行业,技术创新和产品保密十分重要。
然而,由于竞争对手的存在,公司在保护自身技术和商业机密方面面临巨大压力。
为了应对这一问题,公司可以采取以下措施:首先,加强员工安全意识培训。
提高员工对通信安全生产的认识,加强对敏感信息的保护意识,教育员工在处理敏感信息时保持谨慎和责任心。
其次,完善内部管理机制。
建立严格的权限控制和审查机制,确保只有经过授权的员工可以访问和处理敏感信息。
此外,定期对员工进行信息安全培训和知识考核,以确保他们对安全工作的理解和遵守。
最后,加强与竞争对手的监控和防范。
建立强大的安全保护体系,包括安全监测和防御系统,及时发现和阻止来自竞争对手的威胁。
同时,加强与相关部门和机构的合作,共同打击技术盗窃和商业间谍活动。
通过以上措施的实施,公司可以加强通信安全生产,保护商业机密和知识产权,提高竞争力和市场份额。
综上所述,通信安全生产是一项重要的工作,需要公司加强内外部管理,提高员工安全意识,并与相关方合作共同应对威胁。
通信行业的安全生产事故通信行业的安全生产事故通信行业在现代社会中扮演着极其重要的角色,它不仅支撑着我们的日常生活,也推动着经济的发展和社会的进步。
然而,由于各种原因,通信行业也存在着一些安全生产事故,这些事故不仅会造成人员和财产的损失,还会对整个社会产生不良的影响。
因此,对通信行业的安全生产事故必须高度重视,采取有效措施加以预防和控制。
一、通信行业的安全生产事故类型通信行业的安全生产事故主要包括设备故障、火灾、电击、高空坠落、瓦斯爆炸等。
设备故障可能导致通信中断,造成重大经济损失;火灾则可能造成人员伤亡,也可能引发连锁反应,危及整个通信网络的安全;电击和高空坠落是一些工作人员在维护设备过程中容易发生的事故类型,需要加强对工作人员的安全培训和操作规范;瓦斯爆炸则是在通信线路铺设过程中可能发生的事故,需要加强对施工工人的安全管理。
二、通信行业安全生产事故的原因分析引起通信行业安全生产事故的原因有多种多样,主要包括人为因素和自然因素两个方面。
人为因素方面,一方面是工作人员的违章操作和不当行为,如操作失误、违规作业、使用不合格设备等,导致事故发生;另一方面是管理不善,对工作人员的培训和安全意识教育不足,容易导致安全隐患积累。
自然因素方面,如恶劣的天气条件、地质灾害等,也可能引发通信行业的安全生产事故。
特别是在一些南方地区,夏季暴雨和台风经常造成通信设备的水浸和损坏,给通信行业带来不小的安全隐患。
三、通信行业安全生产事故带来的影响通信行业的安全生产事故不仅给企业带来巨大的经济损失,还会对整个社会产生不良的影响。
首先,通信中断会导致信息传输的延误和不畅,影响人们的日常生活和工作。
其次,由于通信行业是现代社会的重要基础设施,对国家安全和社会稳定具有重要意义,一旦发生重大事故,可能对国家的经济和社会秩序造成冲击。
最后,通信行业员工的生命安全和身体健康是首要保障的,安全生产事故会导致人员伤亡和家庭的不幸,对社会造成极大的伤害。
通信安全生产事故通信安全生产事故是指在通信行业中发生的以人员伤亡、设备损坏、财产损失为主要特征的意外事件。
由于通信行业的特殊性,通信安全生产事故对社会、企业和个人造成的损失都是相当巨大的。
因此,防止通信安全生产事故的发生,保障通信安全生产,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。
近年来,我国通信行业取得了快速、稳定的发展,通信设备的更新换代使得通信技术更加先进。
然而,由于通信行业的复杂性和高风险性,通信安全生产事故的发生频率依然较高,给人员生命和财产安全带来了严重威胁。
一方面,通信行业存在着管理不到位、安全意识淡薄的问题。
有的企业在通信设备的维护保养方面粗心大意,存在设备老化、设备故障隐患未及时发现和排除的情况,导致设备运行不稳定,存在严重的安全隐患。
此外,有些从业人员对于安全意识的重要性认识不够,缺乏必要的安全知识和技能,对安全规章制度的执行不到位,容易出现安全操作不规范的情况。
另一方面,通信行业的工作环境比较恶劣,容易导致事故的发生。
例如,在电信塔维修、光缆敷设等作业过程中,由于操作人员缺乏安全意识,没有佩戴必要的安全防护设备,容易发生高空坠落、触电等事故,危及人员生命安全。
针对通信安全生产事故频发的问题,我们必须采取一系列措施来加强通信安全生产的管理。
首先,加强对从业人员的安全培训。
通过开展安全知识培训,提高从业人员的安全意识和技能水平,使其能够正确地操作和应对突发情况。
其次,加强对设备的日常监测和维护。
建立健全设备维护计划,定期进行设备检查和维护,及时排除潜在的安全隐患。
同时,加强对通信工作场所的管理,确保工作环境安全整洁,减少事故发生的概率。
此外,还需要建立健全通信安全生产事故报告和处理机制。
对于通信安全生产事故的发生,要及时进行报告和调查,找出事故原因,并采取适当的应急措施,防止类似事故再次发生。
对于严重事故责任人,必须依法追责,形成严厉的处罚制度。
总之,通信安全生产事故是在通信行业中频繁发生的严重问题,对于减少事故的发生,保障人员和设备的安全具有重要意义。
工业和信息化部关于近期通信建设安全生产事故处理情况的通报文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2010.10.21•【文号】工信部通函[2010]514号•【施行日期】2010.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业,劳动安全保护正文工业和信息化部关于近期通信建设安全生产事故处理情况的通报(工信部通函〔2010〕514号)各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司,各相关单位:近期,接连发生两起通信建设工程安全生产事故,造成人员伤亡,给国家财产和人民群众的生命安全造成了较大损失,给通信行业发展带来负面影响,暴露出通信工程施工中存在违章作业、安全措施不到位等突出问题。
收到事故报告后,部领导立即做出重要批示“要求坚持‘四不放过’的方针,查清原因,通报全行业,坚决把不按规程办事和层层转包的趋势遏制住,杜绝事故的重复发生”。
目前,依照法律法规规定的权限和程序,事故发生地人民政府已批复了对两起事故责任认定和处理意见。
为进一步加强通信建设工程安全管理,杜绝安全生产事故的再次发生,现将有关情况通报如下:一、事故的基本情况(一)中国移动随州分公司“3.28”较大安全事故3月28日,施工单位浙江鸿顺实业有限公司现场施工人员在安装湖北随州移动分公司的一座移动基站发射塔时,由于铁塔塔基底座12个螺栓和螺母有11个不配套,导致其中11个螺母安装不上,为赶工程进度,3名施工人员在铁塔底座没有固定、现场无监理人员和安全管理人员的情况下,仍然坚持上塔作业,当铁塔安装到25米左右,因铁塔的底座螺丝固定不到位、拉绳的拉力及作业人员的作用力等因素导致铁塔重心偏离,铁塔往拉绳方向倾倒,在塔上作业的3人随塔倾倒摔下被砸死,在塔下拉绳的1人也被倒下的铁塔砸死。
造成直接经济损失90万元。
(二)湖北方兴通信有限公司“5.29”较大安全事故5月29日18时许,施工单位湖北方兴通信有限公司1名施工人员在武汉市视频监控系统项目(建设单位为中国联通武汉市分公司)“光谷长城坐标城”工地的一个信息网络人井内,进行光缆布放施工时发生晕倒,下井施救的3名工友因施救不当造成死亡。
通信施工中常见事故
(一)常见伤亡事故类别
1.高处坠落;2.触电事故;3.机械伤害
(二)主要原因
物的不安全状态:不合格的电杆、线材、构件;不合格的安全用具;
人的不安全行为:不熟悉、不遵守安全操作规程;松懈、麻痹;
不适合的环境:天气恶劣(雷电、暴雨雪、雹,狂风),地下、地面、空间不适合(三)通信工程施工中监理应关注的的危险源
1.线路工程中监理应关注的十大危险源及应采取的防范措施
2.设备安装工程监理应关注的九大危险源及应采取的防范措施
(四)安全监理的工作内容:
监理在现场应能够辨识常见的危险源,应审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,是否有辨识常见危险源的内容,是否有针对性的防范措施。
在实施监理过程中,监理发现存在生产安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;对情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时向建设单位报告。
施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
监理在现场应及时提醒施工队采取有效的防范措施,以避免安全事故的发生。
监理发现施工队有违规操作的,应及时提醒施工队及时改正.总之,应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理"的方针,警钟长鸣,安全生产工作应长抓不懈.。
⼜⼀起通信⼯程安全事故,触⽬惊⼼!(附事故案例分析)【126】115家通信企业政府补贴排⾏榜【127】⼲招投标压⼒有多⼤?【128】最全电⼦信息类⼤学排⾏榜出炉【129】20个⼩基站实施案例【130】⼀线通信⼈到底是⼲什么的?近⽇,⼀段通信⼯程安全事故视频,触⽬惊⼼……仅两秒时间,两个鲜活的⽣命从铁塔上坠落,当最后传来那沉重的落地声时,那瞬间既令⼈痛⼼,但⼜⽆能为⼒。
安全⼀万天,事故⼀瞬间。
“安全第⼀”,不是发⽣事故后检查时⽤的⼝号,⽽更应该是渗透进⽇常⼯作管理的每⼀个细节。
以上安全事故扼腕叹息的同时,我们发现这⼜是⼀起因为违规操作导致的⾼处坠落安全事故。
因违规操作导致的安全事故不在少数。
来看⼏个同样触⽬惊⼼的安全事故现场。
1江苏某地,⼀组通信⼈正在维修光缆,突然⼀辆集装箱⼤货车驶来刮倒梯⼦,⼀名通信⼈措不及防从3⽶多⾼的空中坠落。
受伤⼯⼈因为颅脑损伤严重,被ICU重症监护室接收治疗。
▽该事故原因包括:1)施⼯作业⼈员没有全部佩戴安全防护⽤品,如安全帽,交通标志服等;2)施⼯点应配备专职安全员,配合交通管理部门设置警⽰标志,注意观察过往车辆保证安全施⼯;3)施⼯前应进⾏安全技术交底,以及现场处置应急预案等。
2⼀组通信⼈在马路边上维修光缆,⼀名通信⼈从梯⼦上摔下。
▽3河北保定某地,⼀名通信⼈在⼀⼝通信井施⼯时因缺氧窒息昏迷,其1名⼯友下井施救同时被困,⾮常危急,所幸及时被送往医院接受救治。
▽4河南某地,⼀名通信⼈进⾏井下光缆铺设作业,井上1⼈发现井下作业⼈员⽆任何动静就⽴即呼喊附近施⼯的其他⼈员进⾏施救,下井施救2⼈也在井下昏迷,该事故共造成3⼈死亡。
▽该事故调查中发现导致中毒的重要是硫化氢。
5安徽合肥某地,⼀名装维通信⼈在安装宽带作业时被电击,送往医院抢救多时仍昏迷。
调查发现,事发时声响如同爆炸,惊⼼动魄。
▽常见安全事故和违规案例解说通信⼯程施⼯常见安全事故包括:⾼处坠落、⽓体中毒、倒塔、触电、⼟塌⽅、⽕灾等。
各位领导、业内同仁上午好,我们大家都知道安全生产作为社会稳定发展的基础保障,作为国家和谐社会的重要内涵,重要性不言而喻。
要搞安全生产其中很重要的一项工作是预防防范安全生产事故的发生,通过我们研究、学习,从已经发生的安全生产事故中吸取相关的经验教训,对安全生产工作的管理、开展有非常重要的意义,今天跟大家交流一下我们在行业安全生产事故的方面的研究成果和观点。
首先谈一下行业安全生产的特征,第二行业安全生产事故的情况分析,第三就是网络安全事故情况分析。
总的来说,通信业安全生产谢院长已经讲了,通信业是一个安全生产的低危行业,通信业生产活动与其他高危行业,煤炭、矿山、石油等有所不同,特别突出的重大危险源和重大事故隐患相对较少。
但是电信生产和运营过程中,同样也存在着许多危险因素,这里就不说了。
第三强调一下虽然通过我们的分析,整个通信业安全生产环境相对来说比较宽松,但是由于通信业在国家发展和社会经济建设中处于特别重要的地位,通信业的安全生产事故有可能会带来比较重大的经济和社会影响。
因此,必须高度重视通信业的安全生产。
这里还有一层意思,我们狭义上理解,不管是人生财产安全,我们是低危行业,我们存在一些高危环节,但作为网络安全来讲,安全生产事故隐患还是非常突出的。
这些隐患转成安全生产隐患,对整个行业、社会、国家的不利影响必须大,所以网络安全也应该属于安全生产的范畴。
下面简单归纳一下行业安全生产的三个特点,第一通信业属于安全生产的低危很也,大家都有共识,但存在高危环节,特别是新形势下,面临一些新的问题,这些高危环节都需要我们重视。
低危行业主要是因为人员素质比较高,另外容易造成人身伤害的危害因素相对其他行业比较少。
同时由于安全生产也存在登高、下井、野外、车辆驾驶、火灾方面的危险和隐患,也存在一些高危环节。
另外通信业安全生产的重要特征是通信安全生产受客观外界影响的因素比较大,这实际上别的行业也有类似的情况,相对来讲来自外部的影响可能要大于来自内部的影响。
第三通信生产点多、面广、线长、内部分工繁杂,技术工种、业务工种交错存在,所以这种情况就导致了安全生产管理存在一定的难度,当然这是相对的。
现在专业分工越来越细,企业运营过程中各方面生活工作内容比较繁多,对安全生产管理上可能存在一些困难。
从整个通信业安全生产的特征来进,我们归纳有三点。
基于这样的特征,安全生产事故都是由安全生产隐患演变而来的,我们通过分析行业的安全生产特征,可以很好的定位行业安全生产事故的特征。
说到安全生产事故,要谈谈安全生产事故的隐患,简单来讲行业通信安全生产事故的主要隐患就是有三个方面,物的不安全状态、管理缺陷、人的不安全行为。
事故来看这三方面都有所体现,很多事故发生这几个方面是相互关联、相互联系的。
很多物的不安全状态往往是由于人的不安全行为或者管理上的缺失引发的生产事故,这个后面会有一个分析,这是我们做安全生产事故防范、安全生产监管相关工作要注意的几个方面。
从行业安全生产事故总体情况来看,近几年通信业在政府和主管部门领导下,做了一些有效的工作,整体来讲是好的。
08年来看,各企业的责任伤亡率低于控制指标。
从人员财
产类的生产事故来看,从运营、施工、代维这几个行业来看有所差别,从运营层面来看,三大央企比较突出的安全生产事故类型是道路交通、触电、高处坠落、火灾、中毒、特种作业。
根据统计07到09年上半年运营企业各类安全生产事故比例交通40%,触电39%,高处坠落占21%,其他相对比较少。
代维企业来讲,主要事故是道路交通、机械伤害、强电设备安装及维护中发生的触电事故,以及铁塔等高处设备安装及维护作业使发生的高处坠落事故。
从掌握的数据来看,交通事故占到很高的比例,这跟生产作业特征有很大的管,占80%。
从施工单位来讲,主要的威胁和事故原因也是道路交通事故、电、高空作业坠落等等。
整体来讲,交通也占到非常大的比例。
综上所述,通信业安全生产事故发生的事故类型造成的损失程度在各个年度的分布是不均衡的,但因为安全生产进步、安全生产管理日趋规范、监管力度加大等等原因,企业的总体安全生产条件在逐步好转。
从网络运行层面看,我今天谈的
比较少,今天更侧重于人身和财产这方面,但也做了几个总结。
从网络情况来看,各种原因导致重大网络和基础设施运营事故时有发生,像房处讲的火灾导致的退服、设备财产损失等等。
这部分事故噪声较大的财产损失和社会影响。
近几年通信业网络运行安全生产事故呈逐年下降的趋势,是网络运行层面,特别是实施三电专项斗争以来,运营企业被盗窃基础设施的案件大幅度减少,他刚才说的是09年过去大半年的数据。
归纳通信业人身和财产安全生产事故的特征与规律我们总结了几条,从人、财这两方面有这么六个特征规律,第一道路交通触电、高处坠落、火灾、机械伤害是通信行业人身伤亡事故占比比较高的,不管是运营企业、代维企业、施工企业。
触电事故和高处坠落事故再工程和代维企业中还是属于比较常见的事故,这里有物不安全因素,更多的是人的不安全行为,需要企业加强责任制管理。
火灾事故往往造成严重损失,这是比较直观的结论,因为大火无情,火灾不仅仅对人身财产造成威胁,直接对企业的资产造成损害,可能对社会业务运营各方面影响都非常大。
第五随着生产机械化程度的提高,机械伤害事故发生率增加,这是双刃剑。
一方面生产自动化提高降低了人的劳动强度,提高生产效力,体重也增加了一些事故增加的概率。
其他一些事故不是主要方面,但破坏力也很大,包括坍塌、水淹、中毒窒息的。
从网络来讲,第一人为破坏、施工作业、自然灾害、设备故障是网络安全生产事故的四个最主要的原因,可以看到这里前三个都属于外因,设备故障属于内因,设备故障又是管理缺失导致的。
线路盗窃施工作业等人为破坏因素或者非人为的破坏因素造成的损失,相关保护机制亟待完善。
这里包括城市化建设、施工的频率加大,多方监管的不同步等等,都有可能造成这样的原因。
但网络运行安全生产事故发生结果来看,因偷盗、迫害、施工造成的网络安全生产事故比例非常高。
第三自然灾害是网络运行安全生产事故的另外一个外因,像08年年初的冰冻雪灾、汶川地震和前几天的大雪,像这种自然灾害对网络持续稳定运行有时候影响是致命的。
各个企业都在抗灾害做了大量工作,但这方面网络运行安全生产事故时有发生。
第四设备设施技术故障,这就不谈了,永远是一个矛盾。
从专业网络来看,传输网无线基站、配套设施是安全生产事故的主要载体,这几方面是引起事故的主要原因,配套设施安全质量问题已经成为比较重要的安全隐患。
很多价格、质量把关上等等方面有一个平衡,一方面要求产品价格越来越低,降低投资成本,同时保证质量,这的确是一对矛盾。
有些低门槛的进入,像电池、线缆、光缆已经严重影响网络运行安全。
这是从行业的人身和财产以及网络运行两个层面对行业运行的安全生产事故的特征和规律做了归纳和分析。
下面具体就今年09年上半年的网络运行安全生产事故的情况做一个专业分析。
这里数据不是特别全,给大家做一个参考。
安全生产事故的原因来看,今年上半年一到七月份,网络重大安全生产事故排名靠前的事故原因是设备故障和施工作业,电源板卡网关海缆设备的故障是导致网络重大事故的主要原因。
重大事故和一般事故的定位影响范围不一样,重大事故来讲,主要是设备和施工。
一般也分析了一些非重大事故来讲,可能就是人为破坏,因为涉及到末梢的一些刑事案件,所以人为破坏占了非常大的比例。
从专业来看,上半年情况传输线路和配套发生的重大事故占全部事故的90%以上,其中传输网派到第一位。
从安全事故的影响分析来看,上半年国际业务产生的影响网络重大事故占到1/4,是很高的比例,国际海缆有时候也存在一定的偶然性,这只是做一个参考结论。
另外网间的事故占比比较低,大部分事故企业自身就可以解决,这需要运营商安全生产事故防范、安全生产隐患排查方面加大力度,很多事故是由于企业自身原因造成的。
从事故影响的范围,这指网络几个分层,我们做了这样一个划分,其实并不是跟技术上划分一一对应。
今年上半年一到七月份,重大安全生产事故发生的网络末梢的事故占比比较高,与末梢网络的防护比较薄弱有很大的关系,这也符合常识的。
另外汇聚层面链路和设备故障导致重大安全生产事故有以下几个情况,一个是端路故障、大面积灾害、管道损害。
大概情况就是这样,我们现在是初步的分析,最后让我们大家一起
努力,把整个行业的通信安全生产工作向前推进,谢谢大家!。