坚持“教学是立校之本,科研是强建设特色鲜明的教学研究型综合性师范大学校之路”的基本思路

教育部关于印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》的通知（１９９９年３月１６日教师〔１９９９〕１号）现将《关于师范院校布局结构调整的几点意见》印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中请将出现的问题和情况及时反馈给我部师范教育司。

关于师范院校布局结构调整的几点意见半个世纪来，我国师范教育支撑了世界上最庞大的中小学教育，为中小学教师队伍建设作出了历史性贡献。

面临２１世纪，在实施科教兴国战略，迎接知识经济挑战的新形势下，师范教育发展不适应现代化建设和教育要“三个面向”的需要，特别是与基础教育改革发展，提高质量要求的矛盾日益突出，主要表现为：师范教育适度超前、优先发展的方针尚未完全落实；高师院校总量不足，中师学校布点过多，办学层次重心偏低，布局结构不尽合理，规模效益、质量不高和投入不足并存；教育思想，课程体系，教学内容和教学方法、手段不能完全适应教育现代化和实施素质教育的需要；中小学教师继续教育步履艰难。

跨世纪的师范教育必须深化改革，为２１世纪的基础教育培养高质量、高素质、高水平的教师，为基础教育的振兴提供有力的人才和知识支持。

今后一段时期，重组师范教育资源，调整学校布局，逐步提高层次结构重心，提高教师培养培训质量和效益，是一项必须引起高度重视的工作。

为此，就当前师范院校布局结构调整提出以下意见：一、工作目标１、从现在起，我国师范教育的发展趋势是：（１）以师范院校为主体，其他高等学校积极参与，中小学教师来源多样化；（２）师范教育层次结构重心逐步升高；（３）职前职后教育贯通，继续教育走上法制化轨道，以现代教育技术和信息传播技术为依托，开放型的中小学教师继续教育网络初步建立。

新疆农业大学章程目录序言 (2)第一章总则 (2)第二章举办者与学校 (3)第三章办学定位 (5)第四章学生 (6)第五章教职工 (8)第六章治理结构 (10)第一节学校组织机构 (10)第二节学院（教学部）组织机构 (17)第七章校友与社会 (19)第八章资产、财务与保障 (20)第九章学校标识 (21)第十章附则 (21)序言新疆农业大学是新疆维吾尔自治区重点建设的一所多科性农业高等院校。

1952年8月1日，经党中央、毛泽东主席批准，在周恩来总理的亲切关怀下，王震将军在中国人民解放军第二步兵学校的基础上，创办军队自己的高等农业院校——八一农学院。

1958年年底划归新疆维吾尔自治区人民委员会领导，更名为新疆八一农学院。

1995年4月21日更名为新疆农业大学。

长期以来，学校的建设和发展得到了自治区人民政府的高度重视。

学校发扬南泥湾精神，坚持“理论联系实际，教学结合生产”的办学方针，屯垦戍边办大学，稳疆兴疆育人才，注重少数民族教育和人才培养，为国家和自治区输送合格人才，为新疆的经济社会发展做出了重要贡献。

面向未来，学校秉承“明德笃志、励学竞业”的校训，遵循以人为本的办学理念，以追求真理、培育人才、研究学术、传承文明、服务社会为己任，将学校建成特色鲜明的高水平教学研究型现代化大学。

第一章总则第一条为保障学校依法办学和自主管理，实现学校管理科学化、民主化、法制化，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律、法规，结合学校实际，制定本章程。

第二条学校全称为新疆农业大学，简称“新疆农大”，英文名称为Xinjiang Agricultural University，英文简称XJAU。

第三条学校注册地址为乌鲁木齐市农大东路311号。

学校设有主校区、三坪实践教学基地、南山实习林场和小地窝堡基地。

主校区位于乌鲁木齐市农大东路311号，三坪实习农场位于乌鲁木齐市头屯河区屯坪北路200号，南山实习林场位于乌鲁木齐市昌吉庙尔沟乡，小地窝堡基地位于乌鲁木齐市小地窝堡康复路33号。

质量立校科研兴校特色强校解说词质量立校、科研兴校、特色强校—丰田镇中心小学科尔沁区丰田镇中心小学坐落在美丽的西辽河畔，303国道12公里处，始建于1953年。

现有39个教学班，在校生1136人；教职工163人。

其中本科学历36人，大专学历84人，中专学历43人，学历合格率100%；有市级教学能手15人，科区级教学能手38人。

学校秉承“以人为本，深挖潜能，发展特长，个个成材”的办学理念，坚持“培养适应未来社会发展的素质全面的合格的现代人才”的办学宗旨，积极推进素质教育，采取有力措施控辍，努力打造“团结、务实、奋进、开拓”的校风，“求真、善思、勤奋、乐学”的学风，“爱生、严谨、求精、创新”的教风和“正、细、深、实、省”的作风，努力追求卓越，争创一流，促进学校健康和谐发展。

几年来，丰田镇中心小学按照科区教体局“内涵提升”的要求，学习围绕“质量立校、科研兴校、特色强校”的办学理念，加强教育教学过程的精细管理，努力提高教育教学质量。

一、加强教学过程精细化管理努力提高教学质量教学是学校的中心，质量是教学的生命。

为了切实加强教学过程管理，我们建立了“教务处——学年组——教研组”教学工作监控机制，重点做好备课、上课、批改、辅导、考核、评价等工作环节的有效监控，定期组织相关人员对全校业务工作进行检查，1、要提高教学质量，教师对课标的把握、对教材的驾驭程度是关键。

因此，每到假期分管教学工作的副校长、教务主任、学科教研组长、学科优秀教师都要认真做好通览教材、学习课标工作，开学初学校组织相关学科教师集中进行培训，使专任教师明确了所任学科的总体要求、具体目标、在教学中应注重的问题；明确了所任学科教材的总体结构、教学重难点，知识间的内在联系，为教师准确把握课标、创造性地使用教材奠定了坚实的基础。

此项工作我们坚持了十余年，收到了良好的效果。

2、备课要重“严”。

要做到“三个严格”：即严格执行课时计划、执行课程标准、提前一周备课；严格要求结合学科特点，备好教材；严格要求尊重学生实际，备好教法。

质量立校教研兴校文化领校特色强校--永嘉县瓯北第七小学2017年上学期学校工作计划一、指导思想新的学年，我校将继续深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县教育局2017年工作要点，以科学发展观为指导，遵循现代教育理念，以学生发展为本，以队伍建设为抓手，不断改进德育工作，提高课程实施质量。

坚持常规工作抓规范，落实新要求，推动规范管理、有效管理，努力打造成一所特色鲜明的学校。

二、工作目标贯彻落实党的教育教学方针、路线，坚持理论联系实际，推进教育各项工作落到实处。

确立服务意识塑造良师形象，办人民满意学校；抓好教研教改，创特色品牌，创社会美誉学校；强化学校管理，丰富校园活动，办学生喜爱，家长放心的学校；注重师资队伍建设，提升教师素养，切实提高教学质量；努力创建功能室达标学校和市科普特色校，通过创建活动，在传统校园基础上拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育环境的优质化。

三、重点工作及保障措施(一)加强制度建设，推进科学管理1.进一步完善管理机制和管理结构，细化分工，提高管理水平和工作效率，以适应学校发展需要，确保从整体到局部，从教学到后勤，做到事事有人管，人人有事管。

2.完善民主依法管理举措。

积极实施校务公开、民主理财、教代会等制度，对制度修订、评先评优、教师考核等过程做到规范透明，加大校务公开力度，在校园醒目处设置校务公开栏，对教师关注的事项予以公示，充分发挥教师民主决策、民主管理、民主监督的作用，增强教师的向心力、凝聚力，提高教师参与学校管理的主动性和积极性。

3.进一步加强和改进制度建设，组织全体教师学习《小学教师管理制度》、《小学教学常规管理办法》、《安全工作制度》等系列管理制度，发挥制度在管理中的导向作用，从而提高管理效率，考核有据可查，努力做到制度面前人人平等。

在实施制度管理的同时，为充分调动教师的工作积极性，在不违背管理原则的前提下，要体现以人为本，在实施人性化管理方面作进一步探索。

师范 诞生的历史使命是实现对 传统师范 与 教师教育 的双重超越:其一ꎬ在弘扬 传统师范 的师范精神 优势基础上ꎬ实现对其视野狭小㊁单打独斗㊁ 阶段性终结模式 等缺陷的超越ꎻ其二ꎬ在弘扬 教师教育 的 开放精神 持续性终身模式 优势基础上ꎬ实现对其精度不够㊁高度有限等缺陷的超越ꎮ一句话ꎬ传统师范教育解决的是 专门设置 问题ꎬ教师教育解决的是大教师教育 系统搭建 问题ꎬ而新师范教育解决的是教师教育 性能升级 问题ꎬ其实质是着生在陶行知 新师范 改革延长线上的 后师范 ꎮ我们清楚地看到ꎬ进入教师教育时代ꎬ师范教育精神内核正面临被耗散的风险:中师的停办让师范教育失去了原生精神家园ꎬ教师选聘社会化取消了师范院校的特权ꎬ师范大学综合化降低了师范教育的纯度ꎬ师范办学市场化弱化了 人生楷范 型教师的培养力ꎬ教师教育大学化加剧了 学科 与 教育 间的双专业性冲突 为此ꎬ当代师范教育面临着精神重聚㊁内核重建㊁体系重塑的历史挑战ꎬ 新师范 应声落地ꎬ宣告 后教师教育 时代的启幕ꎮ可以说ꎬ在 后教师教育 时代ꎬ我国其面临的师范教育现状是:师范院校不再具有独霸性㊁纯粹性㊁专属性ꎬ而将由一个教师教育新体系ꎬ即 以国家教师教育示范基地为引领㊁师范院校为主体㊁高水平综合大学参与㊁教师发展中心为纽带㊁优质中小学为实践基地的开放㊁协同㊁联动的现代教师教育体系 取而代之ꎬ由此面临与中小学联手㊁与综合大学联合㊁与区县教师发展中心联动的新形势㊁新要求ꎮ 后教师教育 时代期待新师范精神的重建来克服大教师教育体系的精神缺陷ꎮ如何在开放化㊁一体化㊁多样化教师教育格局中汇聚师范教育的精魂ꎬ提升师范教育的精度ꎬ夯实师范教育对整个教师教育体系的主导力㊁主体性与话语权ꎬ就成为师范院校 新师范 建设肩负的历史使命ꎮ站在师范教育变迁的历史接口上ꎬ我们清晰地看到ꎬ 新师范 的历史功能定位一定是:重温 爱国㊁育师㊁强教㊁树人 的师范精神ꎬ彰显师范教育的主导功能ꎬ升级师范教育的专业性能ꎬ真正肩负起 造就人格楷范式教师 成为其他育师机构范本 的两大使命ꎬ着力培养能够为学㊁为事㊁为人示范的新时代 大先生 ꎬ敦促师范教育实现从 造就专职教师 向 造就人格之师 ㊁从 普通教师教育机构 向 教师教育示范型机构 的升级再造ꎮ这就是 新师范 的第一新生点ꎮ(二)本质定义:面向卓越教师培育的专业化师范教育历史定义只能赋予 新师范 以自然内涵㊁功能蕴含ꎬ而不能阐明其实质内涵㊁本真蕴含ꎬ本质定义才是历史定义的共性蕴含ꎮ在当下ꎬ要肩负其师范教育的历史责任ꎬ师范院校教育行动的直接入手点无疑是造就卓越教师ꎬ能否优秀地完成这一使命ꎬ事关 新师范 建设的成败与存亡ꎮ从这一角度看ꎬ 新师范 的实质定义理应是:面向卓越教师培育的改革行动ꎬ致力于创造更专业化的师范教育ꎮ教育部印发的«关于实施卓越教师培养计划２ ０的意见»指出ꎬ卓越教师是 教育情怀深厚㊁专业基础扎实㊁勇于创新教学㊁善于综合育人和具有终身学习发展能力的高素质专业化创新型中小学教师 ꎬ其关键素养构成是:教育情怀㊁专业功底㊁教学创新㊁综合育人与自我发展能力ꎮ与之相应ꎬ 新师范 是以造就具备这五项关键教师素质为根本职责的新型师范教育形态ꎮ为此ꎬ其本质蕴含是:将高尚师德与教育精神放在首位ꎬ视为教师职业的灵魂ꎬ真正将 身正为范 的传统师范精神弘扬放在尤其重要的位置上来ꎻ将教书育人知识能力培育视为师范教育的立命之基㊁立根之本ꎬ真正体现 学高为师 的师范精神与 能力为本 的专业精神ꎻ将专业生命力延绵视为教师职业的命脉ꎬ用持续发展㊁终身学习㊁反思创新缔造更强大的 教师专业自我 ꎮ从这一角度看ꎬ新师范建设的重点是:大力提升师范教育的师德教育力㊁师能发展力与自我创新力ꎮ站在历史的角度看ꎬ教师培养工作的内核始终处于演进之中:在师范教育始建时期ꎬ学科知识基础是教师培养工作重心ꎻ在师范教育专业化时代ꎬ教育专业知识成为工作重心ꎻ在新师范教育时代ꎬ精神塑造㊁追求卓越㊁创新发展成为师范教育的新支点㊁新内核ꎮ正如学者所言ꎬ在新师范培养目标制定上ꎬ理应实现 从强调学科基础到重视综合素养及追求卓越 [２]的转变ꎬ这一转变是教师培养逻辑使然ꎮ与之相应ꎬ当代 新师范 的本质定义必然是造就卓越的 人师 ㊁创新发展的 经师 与自我升级的 自师 ꎬ其要造就的新型教师一定是适于 为人之师 ㊁善于 教人之师 与精于 以我为师 的真正良师ꎮ(三)时代定义:高质量发展背景下的创新型师范教育历史是 新师范 的情景定义者ꎬ理想是 新师范 的未来定义者ꎬ在历史态与理想态的中间地带５１来探求 新师范 的时代定义具有其内在合理性ꎮ党的十九大正式宣告ꎬ中国特色社会主义进入 新时代 ꎬ新师范是与这一时代相适应的师范教育形态ꎬ其肩负的时代使命是:致力攻克人民日益增长的优质教育需要与不发达㊁不均衡的教育现状之间的矛盾ꎬ为基础教育高质量发展提供最先进的师范教育服务ꎬ充分发挥新师范作为优质基础教育的工作母机 功能ꎮ中国当代是迈向全面现代化㊁高质量发展的时代ꎬ是全力赶超世界一流的时代ꎮ与之相应ꎬ它需要的是基于 原始创新㊁协同创新㊁开放创新 的师范教育ꎬ需要的是基于 知识㊁技术㊁信息㊁数据 等高级生产要素支持的师范教育ꎬ需要的是基于教育发展 新动能㊁新增长极 [３]的师范教育ꎬ需要的是 牢记人民幸福福祉㊁心系人民生活质量 的师范教育ꎮ由此可以推知ꎬ 新师范 的时代定义是立足于智能驱动㊁创新驱动㊁人民中心的高端师范教育ꎬ其时代使命是:致力探寻师范教育发展的新动能㊁新方位与新增长极ꎬ努力创建当代中国人民最期待的师范教育新形态ꎮ进而言之ꎬ这一全新师范教育形态的三个新生点是:其一是与互联网㊁人工智能技术深度耦合ꎬ努力实现师范教育的智能化㊁信息化ꎻ其二是将观念㊁制度㊁模式㊁思维等发展要素创新视为师范教育的核心动能与发展命脉ꎬ在推陈出新中促使最优质㊁最适合㊁最先进的师范教育形态形成ꎻ其三是牢记人民中心的教育质量标准ꎬ始终秉承 以人民为中心来办师范教育 的原则ꎬ努力实现当代师范教育的中国化㊁民本化ꎮ在这一意义上ꎬ 新师范 不是传统师范与教师教育的外延扩展㊁重组再构ꎬ它更注重丰富的时代蕴含与时代特质ꎬ高理念牵引㊁高技术支持㊁高价值观引领是 新师范 最具个性化的 三高 蕴含ꎮ诚如学者所言ꎬ 新师范 的时代意蕴是 将做人的教育贯穿师范教育全过程 ꎬ是 积极培育具有中国特色的师范教育新文化 ꎬ是 探索 师范教育＋ 的复合专业建设以及学科专业课程的融合 ꎮ[４]如若隐去了时代使命㊁时代精神㊁时代主题ꎬ当代中国师范教育的蕴含不仅是抽象㊁乏味㊁干瘪的ꎬ更是缺乏感召力㊁变革力与创新力的ꎬ由此将 新 字的意义理解局限在 形变而神不变 的浅层水平上ꎬ最终只会加深当代师范教育发展的内卷化态势ꎬ偏离了重振 新师范 的原本意图ꎮ二㊁ 新师范 建设的理论架构在后教师教育时代ꎬ 新师范 承担着统整教师教育系统㊁造就卓越教师㊁创新师范教育内涵的艰巨使命ꎬ与之相应ꎬ内核重构㊁动能重整㊁系统重塑是 新师范 不辱使命的行动方向ꎮ学者指出ꎬ教师教育呈现出既具有内部性又具有外部性的显著特征 ꎮ[５]对新师范而言ꎬ内部性特指其内部结构构成的属性ꎬ尤其是其理念与架构的先进性㊁专业化水平ꎻ外部性特指其对基础教育以及整个社会教师需求的响应水平与满足程度ꎬ其对师范教育服务对象所产生的能动作用大小ꎮ在当代宏大教师教育体系中ꎬ师范教育是通联所有教师教育机构的立交桥㊁连心桥ꎬ是助推整个教师教育高质量发展的引桥㊁拱桥ꎬ是构建理想教师教育体系的天桥㊁彩虹桥ꎬ其神经中枢与引领范导功能异常明显ꎮ基于这一全新功能定位ꎬ我们相信ꎬ建设 新师范 的理论架构是:以弘扬 中华师范精神 为理念支点ꎬ以教师教育系统内能统整与信息科技赋能为手段ꎬ致力打造高性能的师范生成长立交桥ꎮ(一)内核重构: 中华师范精神 的强势回归师范教育重振的基点是师范精神的进化升级ꎬ师范精神重建是 新师范 建设的灵魂工程ꎮ在教师教育一体化㊁开放化㊁大学化时代ꎬ我国过于关注教师教育体量的扩张ꎬ过度重视教师教育理论的供给ꎬ却遗忘了现代师范教育中最为关键㊁重要的特质构成 师范精神ꎬ即在师范生身上造就 可以师法的模范 [６]品性ꎮ中国师范教育之所以生命延绵㊁持续生长㊁撼动世界ꎬ其根本原因就是师范教育㊁师者品性中承载的中华师范精神ꎬ能否让 中华传统师范精神 强势回归㊁应势重建ꎬ决定着当前我国新师范生命力的强弱ꎮ西汉杨雄在«法言 字行»中言道: 师者ꎬ人之模范也 ꎮ从这一意义上看ꎬ 师范精神 是指 可以为人楷范 的教师培养质量标准ꎬ其蕴含的精神内核是:师范院校应该造就出堪为国人㊁世人的做人范本或标杆的旗帜型教师ꎬ堪为学生为人㊁为学㊁为事楷范的 大先生 ꎬ应该面向这种教师新范型而调整培养目标㊁思维与线路ꎮ显然ꎬ这一新范型聚合了现代优秀教师核心品质ꎬ它是最理想教师人格形象的具体体现ꎬ是综合性教育影响力最优的教师新类型ꎬ是能够引领时代㊁文化与潮流的教育先驱者ꎬ是韦伯所言的 伦理先知 与 楷模先知 的共同化身ꎮ在历史上ꎬ国人对 师范 的经典诠释是 学高为师㊁身正为范 ꎬ它意味着:真正教师的两大核心素养构成是知识水平与道德修养ꎬ博学通达㊁为人师表是师范精神的原初意义蕴含ꎮ进而言之ꎬ在当代中国ꎬ 师范 一词６１承载的人格形象首先是 中国人 形象ꎬ是 世界中㊁历史中的先进中国人 形象ꎬ其次是掌握通达文化知识㊁学科专业知识㊁教育专业知识的 现代中国人 形象ꎬ最后是新生一代生活圈子中的 人生导师 形象ꎮ更通俗地讲ꎬ 师范 的本土化表达就是教师的 范 ꎬ身上有无教师的 范 ㊁教师的 样 ㊁教师的 气质 是评判一名教师本真品质含量的最直观标准ꎮ在这一意义上ꎬ师范教育的目标是培养出一批具有家国情怀㊁卓越人格㊁专门知能㊁尚真求美的 真教师 ꎬ一批可以 行为世范 堪为师表 范导社会 的优秀教育人物ꎬ是能够肩负起 为党育人㊁为国育才 使命ꎬ担当起 民族复兴㊁教育强国 大任的 四有 好教师ꎮ概言之ꎬ当代中国师范精神的内涵是家国情怀㊁职业使命与师德品性ꎬ将之融入师范教育的机体与细胞ꎬ使之成为凝聚师范教育事业的魂魄ꎬ成为师范院校改革发展的指针ꎬ正是新师范建设的全新理念之基ꎮ在当前教师教育改革背景下ꎬ师范精神与国家精神㊁大学精神㊁专业精神紧紧交合在了一起ꎬ对其内部关联进一步理清是凸显师范精神的客观要求ꎮ首先ꎬ在教师教育大学化㊁综合化进程中ꎬ师范精神被大学精神所遮蔽ꎬ学者似乎认为:大学精神是高于师范精神一筹的一种教育精神ꎬ甚至认为师范精神只是大学精神㊁大师精神的附属品或次生品ꎮ其实ꎬ师范精神才是大学精神的源头ꎬ因为从大学演进史来看ꎬ多数大学的前身是师范大学ꎬ其治学理念正是造就精神楷模㊁范导整个社会ꎬ而追求至高真理㊁研究高深学问的大学精神只是师范精神的产儿罢了ꎮ其次ꎬ在教师教育国际化中ꎬ我国师范教育的国家精神受到了冲击ꎬ学以报国㊁教以济世的教育精神被弱化ꎬ师范教育实践中对 通用专业知识技能的追求 压过了对 国家民族身份意识的关注 ꎬ为此ꎬ重提教育报国精神ꎬ唤醒民族意识自觉ꎬ强化教师作为 国家公职人员 的身份教育ꎬ夯实师范生的国家责任㊁政治责任和社会责任教育ꎬ是新师范建设的精神旨归ꎮ最后ꎬ在教师教育专业化改革中ꎬ专业精神㊁专业态度㊁专业理想教育部分取代了师范精神教育ꎬ导致师范精神内涵的虚化ꎬ因为教师的专业精神㊁专业态度㊁专业理想都只是师范精神的碎片或片段ꎬ如若缺乏在 人格示范 层面的统合ꎬ师范精神终将会在教师教育专业化进程中消解ꎮ基于这一分析ꎬ统整国家精神㊁大学精神与专业精神ꎬ促使新时代中国师范精神的内涵重构与强势回归ꎬ是新师范教育康庄前行的全新精神基石ꎮ(二)内向聚合:教师教育中枢系统的整流提质新师范 建设最需要的两大支撑是精神导航与动能激发ꎬ前者确保了建设的方向ꎬ后者提供了建设的动力ꎮ新师范建设的 新动能 主要有两个:一个是内能聚合ꎬ一个是科技赋能ꎬ二者合力叠加ꎬ就能够保证新师范建设的快速发力ꎮ当代我国教师教育是一个以师范教育为主体㊁为统领㊁为心脏的宏大教师教育系统ꎬ如何增强师范教育对整个教师教育系统的主体性与统摄力ꎬ将分散在各个教师教育机构与环节的教师教育力量聚合起来ꎬ就显得颇为重要ꎮ为此ꎬ在新师范建设中ꎬ师范教育不仅要发挥其在各类教师教育机构㊁师范生终身专业成长的立交桥作用ꎬ更要扮演好其作为教师教育机体中枢神经的整流器㊁聚能环角色ꎬ全力提升整个教师教育系统 造就大国良师 的育师功能ꎮ一方面ꎬ师范教育要在教师教育系统中发挥内力聚合作用ꎮ对师范院校而言ꎬ教师教育系统其实包括两个子系统:其一是内系统ꎬ即由直接参与教师培养的机构ꎬ如综合大学㊁教师培训/教育学院㊁县区教师发展中心等构成的教师教育子系统ꎬ师范院校本身就归属其中并位于统领地位ꎬ该系统性能优化面临的主要是培养责任分工与一体化联动问题ꎮ其二是外系统ꎬ即由那些支持师范院校教师培养工作的相关机构ꎬ如政府教育行政部门㊁基础教育学校㊁校外培训机构等企事业单位构成的教师教育子系统ꎬ该系统性能优化要解决的是教师培养工作环境优化问题ꎮ在新师范建设中ꎬ针对内系统建设ꎬ师范院校要以先进教育理念㊁教师发展理念㊁教师培育模式研发为切入点ꎬ大力提升自身在教师教育联合体中的话语权㊁领导权㊁专业权ꎬ深化与其他教师教育机构间的分工合作与专业协作ꎬ提升自己对教师教育机构全局的把控力与主导力ꎻ针对外系统建设ꎬ师范院校必须善于争取相关机构的认同与支持ꎬ向他们表达自己的专业倡议ꎬ为其提供先进科学的服务建议ꎬ引导外部教师教育资源的持续注入与社会舆论的正向建构ꎬ为整个教师教育事业营造健康㊁积极㊁有力的发展环境ꎬ防止各种非专业观念与文化阻滞教师教育事业的健康发展ꎮ另一方面ꎬ师范教育要在师范生职业人生成长中发挥内力凝练作用ꎮ在教师教育终身化背景下ꎬ师范生一生都要接受各种形态的教师教育ꎬ师范教育仅仅是 其一 而已ꎮ毋容置疑ꎬ在师范生职业７１人生中ꎬ师范教育发挥着奠基培元㊁储备潜能的独特作用ꎬ脆弱㊁肤浅㊁内卷的师范教育只会让师范生的职业人生迷失方向㊁不堪一击㊁失去光彩ꎮ进而言之ꎬ师范教育发挥着将师范生的人生选择导向教育事业ꎬ为其专业素养提供系统训练ꎬ为师范生职后发展提供坚实胚基的特殊功能ꎬ用四年师范教育来牵连师范生的职业人生是师范教育担负的专门职能ꎮ为此ꎬ新师范建设中必须考虑三点:其一ꎬ帮助师范生做出理性而又审慎的从教选择ꎬ帮助其树立终身从教㊁矢志不移的教育信念ꎬ为其一生从教提供永恒的动能之源ꎮ其二ꎬ为师范生提供精心㊁精专㊁精准的专业训练ꎬ夯实其终生从教的专业航母ꎬ培养其终生有用的专业核心素养ꎬ如专业批判力㊁创造力㊁想象力㊁学习力㊁人格力等ꎬ使之成为职后成长的 专业基因 ꎮ其三ꎬ帮助师范生规划职业人生ꎬ夯实职业理想ꎬ培植职业品格ꎬ弘扬师范精神ꎬ将师范生顺利带入职后发展的快行道ꎬ缩短其职业成熟成功的周期ꎮ(三)科技赋能:教师教育形态的功能升级新师范与新工科㊁新医科㊁新农科㊁新文科一样ꎬ都有其共同的时代属性ꎬ这就是信息化时代㊁智能化时代ꎬ将信息科技㊁人工智能技术融入师范教育各环节中去ꎬ构筑师范教育与信息科技间的深度耦合之势ꎬ是科技赋能师范教育的时代内容ꎮ所谓人工智能 ꎬ就是 人类通过基于网络或程序研发的能模拟或超越人类智能(包含高级情感)ꎬ通过借助人类操作或独立工作而胜任复杂工作的一类机器或程序ꎮ [７]在当前ꎬ人工智能对人的自然智能的模拟已经达到相当先进的水平ꎬ师范教育的许多简单工作领域都可能部分被人工智能所取代ꎬ如专业技能训练㊁课程作业管理㊁虚拟训练环境创设㊁学情分析诊断㊁教学效果评价等ꎬ甚至这些领域中人工智能的表现要优于普通教师教育者ꎬ例如ꎬ人工智能可以借助学生面部表情㊁情态动作㊁心理变化㊁课堂行为等的分析ꎬ来判断学生课堂学习状态ꎬ进而将师范教育服务的形成与师范生学习需要㊁知能水平匹配起来ꎬ搭建出具有个性化㊁自适应性师范生学习系统ꎬ达到对师范生精准培养㊁精细指导的目的ꎮ同时ꎬ更先进的基于人工智能的师范生学习系统将具备自我学习功能㊁表情互动功能ꎬ尤其是 语音识别㊁人脸识别㊁机器翻译 等技术大大提升人际会话的效能ꎬ更新升级师范生学习辅助系统ꎬ增加 机器代替教师教育者 的概率ꎬ迅速超越教师教育者自然智能的局限ꎮ当然ꎬ在师范教育实践中人类的某些高级机能ꎬ尤其是 人类在情感㊁精神㊁激励㊁知识创造等方面具有的明显优势 [７]在很长一段时期内不可能被人工智能所取代ꎮ在这一形势下ꎬ科技赋能师范教育的基本形态仍将是人机耦合式㊁ 人工智能＋ 自然智能式ꎮ基于这一分析ꎬ 人工智能＋ 师范教育与 师范教育＋ 人工智能理应是当代新师范建设的重要内容ꎮ就前者而言ꎬ 人工智能 ＋师范教育 的核心内容是:依托人工智能技术平台ꎬ将师范教育建设作为重要领域ꎬ凸显信息科技的强势功能ꎬ促使师范教育领域中的人工智能产品技术研发与新业态形成ꎻ就后者而言ꎬ 师范教育＋ 人工智能 的重要内容是在师范教育的母体中植入人工智能精神ꎬ嵌入人工智能技术ꎬ实现师范教育中部分环节的智能化㊁自动化ꎬ提高 人机协同的黏合度 ꎬ创造人机耦合的最佳状态ꎮ借助这两种思路ꎬ新师范建设将突破教师教育者的自然身体㊁自然智能㊁自然工作环境对师范教育的三重制约ꎬ全方位拓展师范教育的发展空间与功能阈限ꎬ深刻改变师范教育的存在样态ꎮ(四)外能培育:高性能教师成长立交桥的全力打造新师范之 新 不仅是指其教育目标㊁教育方式㊁教育形式之 新 ꎬ更在于其教育性能之 新 ꎬ即能够对优秀教师成长产生有真效㊁有特效㊁有优效的影响ꎬ能够成为师范生迈向卓越的高性能立交桥ꎬ能够在师范生人生发展与职业成长中铭刻下深深的烙印ꎮ师范教育必须在两个方面下功夫ꎬ实质性参与师范生专业素养的形成:一方面ꎬ师范教育必须促进师范生专业增值效应的发生ꎬ努力打造对师范生来说有触动㊁有影响㊁有深度的师范教育ꎮ师范教育服务的 有效 源自两个方面:其一是师范教育服务的品质ꎬ即师范教育活动是契合师范生专业成长需要且处于其专业最近发展区内的教育服务ꎬ是富含教育性资源与营养的教育服务ꎻ其二是师范生参与师范教育的深度ꎬ即师范生全身心深度参与其中ꎬ形成了人与服务间的互动互摄关系ꎬ切实引发了师范生专业认知结构与专业行为图式的质变与升级ꎮ可以说ꎬ有效的师范教育服务对师范生来说一定是切身㊁切心㊁切合需要的服务形态ꎬ是助推师范生专业持续增值的服务形态ꎬ打造这种低重心教育服务是师范教育的性能提升之道ꎬ是师范教育的蜕变升级之道ꎮ另一方面ꎬ师范教育必须是师范生入职后持续发酵并撬动其职业人生的杠杆型教育ꎮ真正优质８１的师范教育既是师范生职业人生的压舱石ꎬ又是托起其职业人生高度的拱心石ꎬ更是延长师范生职业青春期㊁创造期的一枚珍宝石ꎬ创建高效能师范教育的意图在于增强其对师范生职业人生的导航力与辐射力ꎮ其实ꎬ师范教育效能的体现主要是 外能 ꎬ即大学师范教育向师范生整个职场人生的扩延功能ꎬ是师范生日后可能给整个基础教育事业带来的贡献力与变革力ꎮ从这个角度来看ꎬ师范教育是师范生专业精神的种子教育㊁专业知能的奠基教育㊁专业人格的启蒙教育㊁专业品质的基因教育ꎬ在师范生心灵心田中播种下一颗高翱职业理想的良种正是师范教育的天职所在ꎮ为此ꎬ 新师范 建设意在夯实师范生的专业成长力ꎬ培育师范生的专业潜能ꎬ增强师范教育对师范生未来职场㊁职业成功的贡献力ꎮ在这一意义上ꎬ 新师范 建设的基本思路是:从师范生一生专业成长中的 种子素质 基因品质 培育入手ꎬ全力提升师范生赢获未来职场㊁引领基础教育改革的实力ꎬ最终达成促成师范教育 外能 倍增的建设目的ꎮ三㊁当代中国新师范建设的行动路向在当代中国语境中 新师范 建设的关键含义是中国性㊁师范性㊁创新性与效能性ꎬ其中 中国性 要求新师范建设要关注中国国情㊁彰显中国优势㊁服务中国腾飞ꎬ让中华师范精神发扬光大ꎻ 师范性 要求新师范建设要提升师范教育的专业性㊁示范性与独特性ꎬ建设彰显 师范本色 的师范教育ꎬ努力提升师范教育的专业品质ꎻ 创新性 要求新师范建设必须借力科技㊁突破陈规㊁培育新质ꎬ真正实现所有教育环节细节上的新质培育ꎻ 效能性 要求新师范建设要着力提升其实质性要素 教师教育力ꎬ[８](Ｐ.１２)努力打造性能最优㊁辐射力最强的教师教育内核ꎬ使之成为师范生终身发展的强磁场ꎮ(一)打造 中国版 师范教育改革蓝本在当前ꎬ中国师范教育正处在东西方交流㊁传统与未来交汇的接点上ꎬ尤其是在西方文化强势攻势面前ꎬ中国师范教育最需要的是文化自信㊁文化自强㊁文化自主精神的支撑与统领ꎬ深入推进师范教育改革的中国化进程ꎬ打造 中国版 师范教育范本ꎬ就成为新师范建设的首要行动基点ꎮ在西方ꎬ师范教育已经完全被大学化ꎬ 通识教育＋教师教育项目 成为定式ꎬ师范独特性已经不复存在ꎻ在我国ꎬ师范教育体系依然存在ꎬ中国师范精神的历史记忆再次被唤醒ꎬ构筑以中国师范精神为内核的中国师范教育品牌尤为迫切ꎮ为此ꎬ新师范建设必须 积极探索中国教育智慧ꎬ发展具有中国特色社会主义特点的教师教育形态ꎬ为主动在全球教育发展议题上提出中国主张㊁中国倡议和中国方案贡献智慧 [９]ꎮ可以想象ꎬ中国版新师范的基本框架是:其一ꎬ牢记立德树人精神ꎬ倡导 大课程思政理念ꎬ在师范教育的所有环节㊁细节中都嵌入国家精神㊁国家意志㊁家国情怀ꎬ让 造就大国良师 ㊁ 成就大先生 成为师范教育的首要目标ꎮ其二ꎬ强化中华传统师德美德ꎬ让 爱国爱生 学以报国ꎬ教以济世 以身作则ꎬ言传身教 爱护学生ꎬ无私无隐 等优秀中华师德传统发扬光大ꎬ让优秀师范文化传统再放异彩ꎮ其三ꎬ建立师范教育品质的 中国标准 ꎬ借助师范专业认证㊁教师专业标准落实㊁教师教育课程标准化建设等途径凸显中国师范教育的特质特色与文化传统ꎬ借助师范生公费教育深掘封闭型师范教育的优势ꎬ四年持续一贯地开展师德精神㊁职业精神㊁教师人格等柔性品质教育ꎬ发挥师范文化熏染㊁师范精神陶冶的独特育师优势ꎮ如果说西方师范教育是散落在综合大学中的技能偏重型教育形态ꎬ那么ꎬ中国师范教育一定是以专门师范教育体系为主体㊁以师范精神文化陶冶为优势的素养为重型教育形态ꎮ在这一意义上ꎬ中国新师范建设一定是积极构建符合中国国情㊁中国意志㊁中国师范精神的师范教育ꎬ是专注培育师范生中国历史底蕴的师范教育ꎬ其最终意图是要构建出一种对新时代中国而言量身定制的师范教育模态ꎬ真正让师范教育担负起中华民族复兴㊁中国教育强国战略㊁中国传统文化弘扬的历史重任ꎬ真正发挥其在中国基础教育改革发展中的教育母机功能ꎮ一句话ꎬ新师范建设的目标就是要用中国师范传统㊁中国师范教育优势来缔造最具现代感㊁历史感的中国版师范教育ꎬ努力在传统师范教育与现代教师教育之间寻求最佳的接合点与平衡点ꎮ(二)构建 师范本色 的师范教育师范教育首先是一种职业教育ꎬ其次是一种以育师为目标的特殊职业教育ꎬ更是一种堪为其他高等教育范例的优质教育ꎬ职业性㊁育师性㊁范例性是其师范性的独特蕴含与本色所在ꎮ我们相信: 师范 教育的初心是要造就出堪为人范㊁能为师表㊁心系民族㊁勇挑重任的优秀教师ꎬ是造就堪为其他教育形态之 范本 师范教育形态ꎬ是严格按照 职业性㊁育师性㊁范例性 的标准来构建师范教育的新形９１。

地方新建本科高校教师学术评价的问题与对策［摘要］科学、合理的教师学术评价对地方新建本科高校忠实于自己的办学定位具有重要意义。

目前，地方新建本科高校教师学术评价存在功利性、片面性、简单化和行政化等问题。

改进地方新建本科高校教师学术评价，一是要将教学学术作为教师学术评价的核心内容，二是要加强教师学术评价制度建设，三是要改进教师学术评价的方法。

［关键词］地方高校教师评价学术评价［作者简介］陈忠勇（1969- ），男，贵州毕节人，毕节学院，教授，研究方向为教育基本理论、高等教育。

（贵州毕节 551700）［基金项目］本文系2011年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“毕节试验区高等教育特色发展研究”的阶段性研究成果。

（项目编号：11yja880013）［中图分类号］g645 ［文献标识码］a ［文章编号］1004-3985（2013）02-0062-02高等学校是学术组织，学术活动是高等学校的基本生存方式。

地方新建本科高校作为我国高等学校系统的有机组成部分，其人才培养、科学研究和社会服务职能的实现，必须以学术活动作为基础。

教师作为高等学校学术活动的主体，对其评价是否科学、合理，直接影响甚至决定了高等学校的可持续发展。

一、学术评价“学术”一词包含两个方面的含义：一方面是“学”，即学问，偏重于理论知识；另一方面是“术”，偏重于应用，“学术”既表示理论的知识，又表示应用的知识，是知识的两种形态，是对主客观世界的理性思考与认识，包括对真理的探求和应用两个方面。

学术评价是根据一定的标准，采用一定的方法，对学术机构或人员的学术目的、学术过程、学术成果、学术媒体展开的价值判断活动。

换言之，学术评价是指衡量学术活动及其相关事项的作用、影响或价值。

按照不同的标准，可以将学术评价分为不同的类型和层次。

从评价对象上分，有学术计划评价、学术项目评价、学术机构评价、学术人员评价、学术成果评价和学术媒体评价；从评价内容上分，有自然科学技术评价和人文社会科学评价；从评价层次上分，有国家学术实力评价、省市地方学术实力评价和基层学术实力评价；从时间上分，有前期评价、中期评价和后期评价。

XXXX大学办学方向、办学定位、办学理念、发展目标一、办学方向坚持社会主义办学方向，坚定贯彻党的教育方针和民族政策，坚持立德树人根本任务，坚持服务国家战略和XXXX 区域经济社会发展的办学宗旨，坚持民族院校的办学定位，遵循民族高等教育的特殊规律，坚持“质量立校、学科兴校、人才强校、依法治校”的总体办学思路，不断提高办学育人的能力和水平，努力把学校建成马克思主义理论的传播阵地、优秀青年的锻造重地、安定团结的模范基地、校风正教风严学风浓的治学园地，为XXXX乃至西部民族地区经济社会发展，为实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为实现中华民族的伟大复兴培养更多合格人才。

二、办学定位办学类型：综合性、应用型大学。

办学层次：以本科教育为主，积极发展研究生教育，协调发展国际教育、预科教育、专科教育和继续教育。

服务面向：立足XX，服务XXXX，面向西部民族地区。

办学特色：在招生就业方面，主要面向少数民族和民族地区办学，注重从民族地区和XX本地招生，保证少数民族学生比例，培养大批能够在民族地区下得去、留得住、干得好、靠得住的合格人才；在教学方面，坚持适合少数民族学生的特色人才培养和“双语”教学模式，实施卓越人才培养计划，提高人才培养质量；在思想政治教育方面，坚持立德树人根本任务，注重“三个离不开”“五个认同”教育，构建特色化思想政治教育模式，铸牢中华民族共同体意识；在学科建设方面，突出民族和XXXX地域两个特色，立足XXXX 自然禀赋和社会人文特点，打造特色学科和品牌学科，形成以人文社会学科为主体、以民族类学科为特色、文理工综合发展的学科体系；在科学研究方面，围绕国家在XXXX的重大战略和区域经济社会发展开展具有地缘优势的学术研究，传承和弘扬少数民族优秀文化，打造XXXX区域政治、经济、社会、文化和生态问题研究的重要智库。

三、办学理念立足XX大地和XXXX办大学，遵循现代大学发展规律，牢固树立以学生为中心、育人为核心、教学为根本、科研为基础、学科为龙头、人才为关键、特色为法宝的办学理念，突出特色、坚守质量，办好各族人民满意的XXXX大学。

本科教学工作审核评估自评报告2014 年10 月20 日目录学校简介 (1)1.定位与目标 (3)1.1 办学定位 (3)1.2 培养目标 (6)1.3 人才培养中心地位 (8)2.师资队伍 (13)2.1 数量与结构 (13)2.2 教育教学水平 (14)2.3 教师教学投入 (16)2.4 教师发展与服务 (17)2.5 师资队伍存在的问题及改进措施 (20)3.教学资源 (27)3.1 教学经费 (27)3.2 教学设施 (28)3.3 专业设置与培养方案 (32)3.4 课程资源 (35)3.5 社会资源 (37)3.6 教学资源存在的问题及改进措施 (39)4.培养过程 (45)4.1 教学改革 (45)4.2 课堂教学 (49)4.3 实践教学 (53)4.4 第二课堂 (56)4.5 培养过程存在的问题及改进措施 (60)5.学生发展 (68)5.1 招生及生源情况 (68)5.2 学生指导与服务 (69)5.3 学风与学习效果 (73)5.4 就业与发展 (75)5.5 学生发展存在的问题及改进的措施 (78)6.质量保障 (84)6.1 教学质量保障体系 (84)6.2 质量监控 (89)6.3 质量信息及利用 (93)6.4 质量改进 (95)6.5 质量保障存在的问题及改进措施 (97)7．特色项目：致力于离学生最近的教育 (104)学校简介长春工业大学是一所以工为主，工、管、文、理、经、法、教育、艺术等多学科相互支撑、协调发展的吉林省省属重点大学。

学校始建于1952 年，前身是为筹建一汽而创建的长春汽车工业学校，1992 年被吉林省政府确定为首批三所省属重点高校之一，在 2004 年全国本科教学工作水平评估中获得优秀等级。

学校现有三个校区,总占地面积81 万余平方米，建筑面积52 万平方米，教学、科研仪器设备总值2.4 亿元,馆藏图书160 余万册。

学校现有全日制在校学生19807人，其中本科生15435人，研究生2169人。