土壤污染重点行业企业筛选原则

重点行业企业用地土壤污染状况调查常见问题解答2020年第1期（总第6期）第一部分布点采样方案编制与样品采集、保存和流转相关问题1．基础信息调查阶段为关闭地块，开展初步采样调查时地块部分或全部转变为新在产企业地块，进行布点采样方案编制时对此类地块应如何考虑？答：对此类地块进行布点方案编制时，布点区域和检测指标的设置应充分考虑基础信息调查阶段获取的原关闭地块生产布局及特征污染物，如果新的在产企业属于重点行业企业，可根据实际情况在布点时考虑新的在产企业生产布局及相关污染物。

布点时还应充分考虑新的在产企业生产设备设施可能对采样工作带来的限制。

2．对于只有人员访谈资料、没有其他资料的地块，布点采样方案如何编制？答：在确认其他资料收集不到的前提下，布点区域可以参考人员访谈和现场踏勘等相关资料确定，还可以采用随机方式进行确定，但布点区域数量可按初步采样调查相关技术规定适当增加；特征污染物可以参照同时期、同类型企业的生产工艺确定；其他内容需满足布点采样相关技术规定。

3．地块面积较小的初步采样调查地块，是否可以只选择一个布点区域？布点区域面积较小，例如污水治理区域只有10m2，仅布设一个土壤采样点是否可以？答：应按照初步采样调查技术规定要求执行,原则上每个疑似污染地块应筛选不少于2个布点区域，每个布点区域原则上至少设置2个土壤采样点位，可根据布点区域大小、污染物分布等实际情况进行适当调整。

点位数量的适当调整应围绕目的进行。

布点的目的是最大可能捕获污染，若能达到目的可以适当减少布点数量。

4．《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T 36600-2018）中未包括的污染物，在布点采样方案中是否可以不列为检测因子？答：按照环办土壤函〔2018〕924号文要求：土壤检测项目原则上应包括《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T36600-2018）中的必测项目，基础信息调查阶段确定的特征污染物在必测项目外，且有测试方法的，原则上也需要测定。

土壤重点监管单位筛选原则
土壤重点监管单位筛选原则随着环境问题的日益突出，土壤污染成为了全球关注的焦点。

为了有效管理土壤污染问题，筛选重点监管单位成为了必要的举措。

本文将介绍土壤重点监管单位筛选的原则。

筛选重点监管单位应基于土壤污染的严重程度。

严重污染的土地应被优先考虑，因为这些地区的土壤污染可能对人类健康和生态系统造成更大的风险。

重点监管单位应该集中在这些地区，以确保有效的治理和修复工作。

筛选重点监管单位还应考虑土壤污染的来源和类型。

不同来源和类型的污染物可能需要不同的治理方法和技术。

因此，筛选重点监管单位时，需要综合考虑土壤污染的来源和类型，以确保针对性的治理措施能够得到有效实施。

另外，筛选重点监管单位还应考虑土壤污染的影响范围和潜在风险。

一些污染可能会扩散到周边地区，对更广泛的环境和人群造成威胁。

在筛选重点监管单位时，应优先考虑这些具有较大影响范围和潜在风险的地区，以确保及时采取措施防止进一步的污染扩散。

筛选重点监管单位还应考虑土壤污染治理的可行性和效益。

有限的资源应优先用于那些可以获得较好治理效果和经济效益的地区。

在筛选重点监管单位时，应综合考虑治理成本、技术可行性和社会经济效益等因素，以确保资源的有效利用。

综上所述，筛选土壤重点监管单位应基于土壤污染的严重程度、污染来源和类型、影响范围和潜在风险，以及治理的可行性和效益。

通过科学合理的筛选原则，可以确保重点监管单位的有效治理和修复工作，进一步保护人类健康和生态环境。

1. 背景和意义党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。

2016 年 5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），要求对农用地实施分类管理，保障农业生产环境安全。

《农用地标准》的出台，将为开展农用地分类管理提供技术支撑，对于贯彻落实《土十条》，保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。

“土十条”要求将农用地划分为优先保护类，安全利用类和严格管控类。

生态环境部联合农业农村部已制定发布农用地土壤环境质量类别划分技术指南。

2 概述为落实“土十条”关于实施农用地分类管理的有关要求，科学划分农用地土壤环境质量类别，制定《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行）》（以下简称《指南》）。

《指南》由7 个部分和 4 个附件组成。

1、适用范围主要适用于耕地土壤环境质量类别划分，园地、牧草地等土壤环境质量类别划分可参考本指南。

2、规范性引用文件3、划分原则科学性原则、相似性原则和动态调整原则。

4、技术流程主要包括基础资料和数据收集、确定重点关注区域、确定评价单元（划分耕地土壤环境质量类别的基础单元）、按土壤污染状况初步划分评价单元类别、开展评价单元内农产品质量评价、综合确定评价单元类别等。

5、评价单元化调整为便于耕地土壤环境管理，县（市、区）或乡镇要对行政区域内类别一致的相邻单元进行归并、整合。

当同一单元跨乡镇的行政边界时，为落实属地责任应按照行政边界对单元进行拆分。

6、划分成果各地要编制《耕地土壤环境质量类别划分技术报告》（报告编制大纲见附2），建立耕地土壤环境质量分类清单（具体格式见附3），制作耕地土壤环境质量类别划分图件（具体要求见附4）。

7、动态管理省级农业主管部门会同环境保护主管部门，组织开展耕地土壤环境质量类别划分工作，划分结果报省级人民政府审定，并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，结合实际，对各类别农用地面积、分布等信息及时进行更新共享，数据上传至农用地环境信息系统。

本指南由生态环境部会同农业农村部负责解释。

重点行业企业用地土壤污染状况调查常见问题解答2020年第2期（总第7期）第一部分布点采样保存流转相关问题1．布点方案核心内容编写模板下发后，已经编制完成的采样布点方案需要按照最新要求重新编写吗?答：为了紧扣本次调查工作目标，突出布点采样方案的核心内容，适当精简编制方案编制和审核的工作量，国家出台布点采样方案核心内容编制模板。

模板是供参、非强制性的，已完成的方案不要求形式上的完全一致性，但需包含方案核心内容；未完成的应充分借鉴模板，提高工作效率。

2．针对部分确定的采样地块，调查单位实际踏勘时发现因为种种原因完全不具备采样条件的地块如何处理？是否可以走核实不查程序？答：3月底各地采样地块名单将最终确定报国家详查办，作为年度采样任务考核的基数。

之后所有的任务调减均需省详查办向国家详查办行文申请后方可从采样任务中去除。

3．部分地块红线或重点区域较信息采集阶段存在变化，编制布点方案时是否直接按照现场踏勘确定？确定布点区域是否需要考虑历史情况？答：布点方案编制阶段应该按照现场踏勘的实际情况确定地块红线或重点区域，并做必要的说明。

确定布点区域时应考虑历史情况。

4．信息采集阶段划定的重点区域，只是简单地标记圈定了重点区域。

布点采样阶段在进行疑似污染区域识别时，确定的重点区域与信息采集阶段存在计算面积不一致，该如何处理？答：进行布点采样方案的疑似污染区域识别时，需要现场踏勘核实。

疑似污染区域面积的确定以现场核实后的信息为准，若确认是信息采集阶段数据不准确，则反馈地方质控方，由地方质控部门责令该地块信息采集的调查单位修改调查表内容。

5．危废储存间或者危化品库面积小，但综合考虑存储量、毒性、存储区地面防渗等情况，判断污染可能性较高，是否纳入初步采样布点区域？是否按要求不少于2个点位？答：针对上述情况，若判断为污染可能性较高，且具备布点采样条件，应作为布点区域。

原则上每个布点区域至少设置2个土壤采样点位，可根据布点区域面积大小、污染分布等实际情况进行适当调整。

环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于组织做好全国土壤污染状况详查实验室筛选工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销),国土资源部(已撤销),农业部(已撤销) •【公布日期】2016.12.23•【文号】环办土壤函[2016]2325号•【施行日期】2016.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文关于组织做好全国土壤污染状况详查实验室筛选工作的通知环办土壤函[2016]2325号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、国土资源厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委），新疆生产建设兵团环境保护局、国土资源局、农业局：根据《土壤污染防治行动计划》的要求，环境保护部会同国土资源部、农业部等部门组织开展全国土壤污染状况详查工作，由各省（区、市）人民政府实施。

为确保高质量完成详查任务，严格详查工作质量管理，环境保护部将会同国土资源部、农业部，组织对参与详查工作的实验室进行统一筛选。

请各省（区、市）环境保护厅（局）牵头，国土资源厅（局）、农业厅（局）配合，共同做好实验室筛选的相关工作。

现将有关事项通知如下：一、详查实验室分类及组成详查实验室包括检测实验室和质量控制实验室。

检测实验室主要负责详查样品（包括土壤、农产品和地下水）的制备和分析测试工作，应主要由各地省市两级环境保护、国土资源、农业部门中技术能力强、专业水平高、仪器设备齐全、管理严格规范的分析测试实验室组成，必要时可以选择持有《检验检测机构资质认定证书》或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》、总体技术和管理水平高的第三方专业检测实验室。

质量控制实验室全面负责本省（区、市）详查工作质量管理，由各省（区、市）在省级环境保护、国土资源、农业部门所属的主要技术支持单位中选定。

二、认真组织做好实验室筛选的相关工作实验室筛选工作要按照《全国土壤污染状况详查实验室筛选技术规定》（见附件，以下简称《规定》）的要求组织开展。

附录A
（资料性附录）
土壤污染重点行业分类及企业筛选原则
土壤污染重点行业分类及企业筛选原则见表A.1。

表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
对于表A.1中未列明的应结合实际情况，将符合以下条件的行业补充纳入土壤污染重点行业：
a)新型煤化工等对土壤产生污染但行业小类不明确的新兴产业；
b)行业整体对土壤影响较小，但个别工艺会造成严重土壤污染的，如涉及金属表面处理工序的 C33金属制品业（332、334、335、338、339）、C34通用设备制造业、C35专用设备制造业、C36汽车制造业、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、C38电气机械和器材制造业（C384电池制造除外）、C39计算机、通信和其他电子设备制造业（396、397）、C40仪器仪表制造业、C43金属制品、机械和设备修理业等；
c)除上述行业外，在实际工作中认为存在土壤污染的其他行业。

附录A
（资料性附录）
土壤污染重点行业分类及企业筛选原则
土壤污染重点行业分类及企业筛选原则见表A.1。

表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
表A.1 土壤污染重点行业分类及企业筛选原则（续）
对于表A.1中未列明的应结合实际情况，将符合以下条件的行业补充纳入土壤污染重点行业：
a)新型煤化工等对土壤产生污染但行业小类不明确的新兴产业；
b)行业整体对土壤影响较小，但个别工艺会造成严重土壤污染的，如涉及金属表面处理工序的 C33金属制品业（332、334、335、338、339）、C34通用设备制造业、C35专用设备制造业、C36汽车制造业、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、C38电气机械和器材制造业（C384电池制造除外）、C39计算机、通信和其他电子设备制造业（396、397）、C40仪器仪表制造业、C43金属制品、机械和设备修理业等；
c)除上述行业外，在实际工作中认为存在土壤污染的其他行业。

建设用地土壤筛选值标准(一)建设用地土壤筛选值标准引言•建设用地土壤筛选值标准是指用于判断土壤是否符合建设用地要求的一套指标体系。

•通过对土壤进行筛选，可以确保建设用地的质量，保障人们的生活环境和健康。

为什么需要建设用地土壤筛选值标准？•构建合理的建设用地土壤筛选值标准，可以有效防止土壤污染对人体健康和生态环境的影响。

•合理的标准可以减少土壤治理和修复的成本，提高建设用地的可持续性。

建设用地土壤筛选值标准的制定原则1.科学性原则–筛选值标准应基于科学研究和实践经验，确保其科学可靠性。

–应考虑土壤环境容量、土壤质量、人体接触途径等因素，制定合理指标。

2.可操作性原则–标准应具备一定的操作性，即使在常规条件下也能较为容易地进行土壤筛选。

–应选择常用且容易测定的指标，以降低土壤筛选的难度和成本。

3.风险防控原则–标准应基于风险评估，确保对人体健康和环境风险的综合考虑。

–应制定相应的筛选标准来控制有害物质的排放和扩散。

4.可持续性原则–标准应考虑土壤资源的可持续利用，避免不必要的土壤浪费和破坏。

–应制定合理的土壤修复技术，确保建设用地的可持续发展。

建设用地土壤筛选值标准的主要内容•对于一般建设用地，可以采取以下筛选值标准进行评估：1.重金属含量：严格限制铅、镉、汞等重金属的含量，以防止对人体健康产生影响；2.有机物含量：控制土壤中有机物的含量，以避免有机物污染对环境造成破坏；3.pH值：合理控制土壤的酸碱度，以确保适宜的生态环境；4.放射性物质含量：限制土壤中放射性物质的含量，以保证人体的辐射安全。

•对于特殊建设用地，例如农田和水源地，还需要制定更为严格的筛选值标准，以保障粮食安全和水源的水质健康。

结论•建设用地土壤筛选值标准的制定对于保护人们的生活环境和健康至关重要。

•应遵循科学性、可操作性、风险防控和可持续性原则，制定合理的标准。

•不仅针对一般建设用地，还应针对特殊建设用地分别制定相应的筛选值标准。

重点行业企业用地土壤污染状况调查实施要点及思考【摘要】论文阐述了我国重点行业企业用地土壤污染状况调查的意义和各阶段实施的要点，提出了完成重点行业企业用地土壤污染状况调查所需的组织保障、制度保障、人员保障和经费保障，希望可以为重点行业企业用地土壤污染状况调查的实施提供参考。

【Abstract】The paper expounds the significance of theinvestigation of soil pollution status of enterprises in keyindustries in China and the key points of implementation at each stage, and puts forward the organizational guarantee, system guarantee, personnel guarantee and funding guarantee needed to complete the investigation of soil pollution status of enterprises in keyindustries. The paper hopes to provide a reference for theinvestigation and implementation of soil pollution status for enterprises in key industries.【关键字】重点行业企业；土壤污染；调查【Keywords】enterprises in key industries; soil pollution; investigation1引言土壤是经济社会可持续发展的物质基础，加强土壤环境保护是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。

随着我国产业结构调整的深入推进，大量工矿企业关闭搬迁，原有污染地块未经环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复，作为城市建设用地被再次开发利用，对公众健康和生态环境构成安全隐患。

重点行业企业用地详查和土十条要求场调的对比截至2019 年底，全国大部分省份已完成了重点行业企业用地调查（以下简称“详查”）第一阶段的信息采集和风险筛查工作，陆续进入第二阶段布点方案编制、采样分析测试及风险等级划分工作。

按照“土十条”的要求，深入开展土壤环境质量调查，2020 年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

目前距离完成节点仅九个月不足，时间紧任务重。

重点行业企业用地调查与建设用地土壤环境调查的区别01调查目的重点行业企业用地调查（以下简称“详查”）目的是捕捉地块内污染最严重的区域，通过采样检测得出该地块有污染或无污染的结论，为风险分级提供依据；场调则分为初步调查和详细调查两个阶段，初步调查阶段是明确地块内的土壤特征污染物超过筛选值或不超过筛选值，为下一步详细调查阶段确定污染区的分布、污染物的类型、污染程度及来源等提供依据。

从调查目的上看，详查需要“找问题”，而场调需要“找原因”。

虽业内俗称“详查”，但更接近于场调的初步调查。

如何能够在初步调查阶段精准高效的找到问题所在，这就对详查布点采样方案编制和审核提出较高的要求，尽可能通过信息采集和相关资料分析筛选识别出最合理的布点区域和采样点位，有针对性的进行布点采样。

对比结果：二者调查目的不同。

详查的目的是确认地块是否存在污染、捕捉污染最严重的区域，为风险分级提供依据；场调在初步调查阶段确定是否存在污染，详细调查阶段确定污染区的分布、污染物的类型、程度及污染来源等，是较为精准的调查。

02组织形式根据《关于进一步稳妥推进重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的通知》（环办土壤函〔2019〕818 号），重点行业企业用地调查应由省级生态环境部门统一负责组织实施，委托具有污染地块调查经验的机构承担。

根据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（中华人民共和国环境保护部令[第42 号]），土地使用权人应当按照本办法的规定，负责开展疑似污染地块和污染地块相关活动，并对上述活动的结果负责。

黑龙江省环境保护厅关于重新开展土壤污染重点行业企业名单报送工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省环境保护厅•【公布日期】2017.05.12•【字号】黑环办〔2017〕106号•【施行日期】2017.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文关于重新开展土壤污染重点行业企业名单报送工作的通知黑环办〔2017〕106号各市（地）环境保护局：为全面贯彻落实《黑龙江省土壤污染防治实施方案》（黑政发〔2016〕46号），确保全省土壤污染状况详查工作顺利开展，我厅结合初次申报材料核查情况，重新组织开展土壤污染重点行业企业名单（以下简称名单）报送工作。

现将有关事项通知如下：一、初次申报存在的主要问题1.未能按照土壤污染重点行业企业分类，全面筛选、申报企业名单；2.对于虽不属于重点行业、但确为本地重点土壤污染源、风险源的企业，未能全面筛选、申报；3.部分申报企业无实质性污染土壤环境行为、无潜在污染隐患；4.部分申报企业相关档案材料不健全。

二、重新申报有关要求各市（地）环境保护局主要领导要高度重视，认真组织好此次名单报送工作。

按照土壤污染重点企业划分原则（详见附件）并紧密结合当地实际，筛选确定企业名单，确保全面、真实地反映土壤环境污染源分布情况。

我厅将企业名单报送情况纳入各市（地）年度考核评估指标体系。

对虚报、瞒报、漏报企业名单的市（地）予以通报，责成自行开展详查工作、承担工作经费，并依法追究主管部门责任。

请各市（地）环保局对初次上报的企业名单进行核实、补充、完善，于2017年5月18日前报送我厅。

联系人：马彪电话：*************电子邮箱：**************QQ群：214397236附件：土壤污染重点行业企业分类黑龙江省环境保护厅2017年5月12日。

重点行业企业用地详查和土十条要求场调的对比
截至2019年底，全国大部分省份已完成了重点行业企业用地调查（以下简称“详查”）第一阶段的信息采集和风险筛查工作，陆续进入第二阶段布点方案编制、采样分析测试及风险等级划分工作。

按照“土十条”的要求，深入开展土壤环境质量调查，2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

目前距离完成节点仅九个月不足，时间紧任务重。

重点行业企业用地调查与建设用地土壤环境调查的区别
01调查目的
重点行业企业用地调查（以下简称“详查”）目的是捕捉地块内污染最严重的区域，通过采样检测得出该地块有污染或无污染的结论，为风险分级提供依据；场调则分为初步调查和详细调查两个阶段，初步调查阶段是明确地块内的土壤特征污染物超过筛选值或不超过筛选值，为下一步详细调查阶段确定污染区的分布、污染物的类型、污染程度及来源等提供依据。

从调查目的上看，详查需要“找问题”，而场调需要“找原因”。

虽业内俗称“详查”，但更接近于场调的初步调查。

如何能够在初步调查阶段精准高效的找到问题所在，这就对详查布点采样方案编制和审核提出较高的要求，尽可能通过信息采集和相关资料分析筛选识别出最合理的布点区域和采样点位，有针对性的进行布点采样。

对比结果：
二者调查目的不同。

详查的目的是确认地块是否存在污染、捕捉污染最严重的区域，为风险分级提供依据；场调在初步调查阶段确定是否存在污染，详细调查阶段确定污染区的分布、污染物的类型、程度及污染来源等，是较为精准的调查。

目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本原则和工作程序 (3)5 资料收集、现场踏勘及人员访谈 (4)6 调查范围 (6)7 监测单元 (6)8 监测点位 (7)9 监测项目 (8)10 样品采集、流转、制备和保存 (9)11 监测时段 (9)12 分析方法 (9)13 评价方法 (11)14 报告编制 (13)附录A（资料性附录）土壤污染重点行业分类及企业筛选原则 (14)附录B（资料性附录）土壤污染重点行业企业影响范围 (19)附录C（资料性附录）土壤环境背景值确定方法要点 (27)附录D（资料性附录）置信区间概念及计算方法 (28)附录E（资料性附录）调查评估报告编制大纲 (29)前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，保护农用地土壤环境，管控农用地土壤污染风险，为农用地土壤分类管理措施精准实施提供基础数据和信息，制定本标准。

本标准由河南省生态环境厅提出并归口。

本标准起草单位：郑州大学、河南工程学院、河南省地质调查院。

本标准主要起草人：高镜清、陈勇、张培、陈少华、梁亦欣、李婧、李林帅、孔德芳、孙燕、王宣、邢永强、赵雪、齐晓宇、宋来鹏。

农用地土壤污染状况调查技术规范1 范围本标准规定了农用地土壤污染状况调查的基本原则和工作程序、资料收集、现场踏勘、人员访谈、调查范围、监测单元、监测点位、监测项目、样品采集、流转、制备和保存、监测时段、分析方法、评价方法、报告编制。

本标准适用于土壤或农产品点位超标区域的农用地土壤污染状况调查和污染事故造成的农用地土壤污染状况调查。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 2762 食品安全国家标准食品中污染物限量GB 2763 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB 5009.11 食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定GB 5009.12 食品安全国家标准食品中铅的测定GB 5009.13 食品安全国家标准食品中铜的测定GB 5009.14 食品安全国家标准食品中锌的测定GB 5009.15 食品安全国家标准食品中镉的测定GB 5009.17 食品安全国家标准食品中总汞及有机汞的测定GB/T 5009.19 食品中有机氯农药多组分残留量的测定GB/T 5009.27 食品安全国家标准食品中苯并(a)芘的测定GB 5009.123 食品安全国家标准食品中铬的测定GB 5009.138 食品安全国家标准食品中镍的测定GB 5009.268 食品安全国家标准食品中多元素的测定GB/T 14550 土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T 17136 土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法GB/T 17141 土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T 21010 土地利用现状分类GB/T 22105.1 土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第1部分：土壤中总汞的测定GB/T 22105.2 土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第2部分：土壤中总砷的测定GB 23200.113 食品安全国家标准植物源性食品中208种农药及其代谢物残留量的测定气相色谱-质谱联用法HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ 491 土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ 680 土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ 766 固体废物金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 780 土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法DB41/T 1948—2020HJ 784 土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相色谱法HJ 803 土壤和沉积物 12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法HJ 805 土壤和沉积物多环芳烃的测定气相色谱-质谱法HJ 834 土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法HJ 835 土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱-质谱法HJ 921 土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱法HJ 923 土壤和沉积物总汞的测定催化热解-冷原子吸收分光光度法HJ 962 土壤pH值的测定电位法NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范NY/T 398 农、畜、水产品污染监测技术规范NY/T 1121.2 土壤检测第2部分：土壤pH的测定NY/T 1121.3 土壤检测第3部分：土壤机械组成的测定NY/T 1121.5 土壤检测第5部分：石灰性土壤阳离子交换量的测定NY/T 1121.6 土壤检测第6部分：土壤有机质的测定NY/T 1377 土壤pH的测定《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》国家生态环境部办公厅国家农业农村部办公厅环办土壤〔2019〕53号《农用地土壤环境风险评价技术规定（试行）》国家生态环境部办公厅环办土壤函〔2018〕1479号3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

全国土壤污染状况详查实验室筛选技术规定目录1前言 .................................... 错误！未指定书签。

2编制依据 ................................. 错误!未指定书签。

3术语与定义 ............................... 错误!未指定书签。

3.1检测实验室 ............................ 错误!未指定书签。

3.2质量控制实验室 ........................ 错误!未指定书签。

4申请详查实验室的基本要求.................. 错误!未指定书签。

41总则................................... 错误！未指定书签。

4.2检测实验室 ............................ 错误!未指定书签。

4.3质量控制实验室 ........................ 错误!未指定书签。

5实验室筛选评审程序 ....................... 错误!未指定书签。

5.1筛选要求 ............................. 错误！未指定书签。

5.2筛选评审程序 .......................... 错误!未指定书签。

5.3筛选结果的发布和利用 .................. 错误!未指定书签。

附表1 ................................... 错误!未指定书签。

附表2 ................................... 错误!未指定书签。

附1 .................................... 错误！未指定书签。

附2 .................................... 错误！未指定书签。

重点行业企业用地土壤污染状况调查常见问题解答2020年第1期（总第6期）第一部分布点采样方案编制与样品采集、保存和流转相关问题1．基础信息调查阶段为关闭地块，开展初步采样调查时地块部分或全部转变为新在产企业地块，进行布点采样方案编制时对此类地块应如何考虑？答：对此类地块进行布点方案编制时，布点区域和检测指标的设置应充分考虑基础信息调查阶段获取的原关闭地块生产布局及特征污染物，如果新的在产企业属于重点行业企业，可根据实际情况在布点时考虑新的在产企业生产布局及相关污染物。

布点时还应充分考虑新的在产企业生产设备设施可能对采样工作带来的限制。

2．对于只有人员访谈资料、没有其他资料的地块，布点采样方案如何编制？答：在确认其他资料收集不到的前提下，布点区域可以参考人员访谈和现场踏勘等相关资料确定，还可以采用随机方式进行确定，但布点区域数量可按初步采样调查相关技术规定适当增加；特征污染物可以参照同时期、同类型企业的生产工艺确定；其他内容需满足布点采样相关技术规定。

3．地块面积较小的初步采样调查地块，是否可以只选择一个布点区域？布点区域面积较小，例如污水治理区域只有10m2，仅布设一个土壤采样点是否可以？答：应按照初步采样调查技术规定要求执行,原则上每个疑似污染地块应筛选不少于2个布点区域，每个布点区域原则上至少设置2个土壤采样点位，可根据布点区域大小、污染物分布等实际情况进行适当调整。

点位数量的适当调整应围绕目的进行。

布点的目的是最大可能捕获污染，若能达到目的可以适当减少布点数量。

4．《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T 36600-2018）中未包括的污染物，在布点采样方案中是否可以不列为检测因子？答：按照环办土壤函〔2018〕924号文要求：土壤检测项目原则上应包括《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T36600-2018）中的必测项目，基础信息调查阶段确定的特征污染物在必测项目外，且有测试方法的，原则上也需要测定。

1. 背景和意义党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。

2016 年 5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），要求对农用地实施分类管理，保障农业生产环境安全。

《农用地标准》的出台，将为开展农用地分类管理提供技术支撑，对于贯彻落实《土十条》，保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。

“土十条”要求将农用地划分为优先保护类，安全利用类和严格管控类。

生态环境部联合农业农村部已制定发布农用地土壤环境质量类别划分技术指南。

2 概述为落实“土十条”关于实施农用地分类管理的有关要求，科学划分农用地土壤环境质量类别，制定《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行）》（以下简称《指南》）。

《指南》由7 个部分和 4 个附件组成。

1、适用范围主要适用于耕地土壤环境质量类别划分，园地、牧草地等土壤环境质量类别划分可参考本指南。

2、规范性引用文件3、划分原则科学性原则、相似性原则和动态调整原则。

4、技术流程主要包括基础资料和数据收集、确定重点关注区域、确定评价单元（划分耕地土壤环境质量类别的基础单元）、按土壤污染状况初步划分评价单元类别、开展评价单元内农产品质量评价、综合确定评价单元类别等。

5、评价单元化调整为便于耕地土壤环境管理，县（市、区）或乡镇要对行政区域内类别一致的相邻单元进行归并、整合。

当同一单元跨乡镇的行政边界时，为落实属地责任应按照行政边界对单元进行拆分。

6、划分成果各地要编制《耕地土壤环境质量类别划分技术报告》（报告编制大纲见附2），建立耕地土壤环境质量分类清单（具体格式见附3），制作耕地土壤环境质量类别划分图件（具体要求见附4）。

7、动态管理省级农业主管部门会同环境保护主管部门，组织开展耕地土壤环境质量类别划分工作，划分结果报省级人民政府审定，并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，结合实际，对各类别农用地面积、分布等信息及时进行更新共享，数据上传至农用地环境信息系统。

本指南由生态环境部会同农业农村部负责解释。

重点行业企业用地土壤污染状况调查常见问题解答2020年第1期（总第6期）第一部分布点采样方案编制与样品采集、保存和流转相关问题1．基础信息调查阶段为关闭地块，开展初步采样调查时地块部分或全部转变为新在产企业地块，进行布点采样方案编制时对此类地块应如何考虑？答：对此类地块进行布点方案编制时，布点区域和检测指标的设置应充分考虑基础信息调查阶段获取的原关闭地块生产布局及特征污染物，如果新的在产企业属于重点行业企业，可根据实际情况在布点时考虑新的在产企业生产布局及相关污染物。

布点时还应充分考虑新的在产企业生产设备设施可能对采样工作带来的限制。

2．对于只有人员访谈资料、没有其他资料的地块，布点采样方案如何编制？答：在确认其他资料收集不到的前提下，布点区域可以参考人员访谈和现场踏勘等相关资料确定，还可以采用随机方式进行确定，但布点区域数量可按初步采样调查相关技术规定适当增加；特征污染物可以参照同时期、同类型企业的生产工艺确定；其他内容需满足布点采样相关技术规定。

3．地块面积较小的初步采样调查地块，是否可以只选择一个布点区域？布点区域面积较小，例如污水治理区域只有10m2，仅布设一个土壤采样点是否可以？答：应按照初步采样调查技术规定要求执行,原则上每个疑似污染地块应筛选不少于2个布点区域，每个布点区域原则上至少设置2个土壤采样点位，可根据布点区域大小、污染物分布等实际情况进行适当调整。

点位数量的适当调整应围绕目的进行。

布点的目的是最大可能捕获污染，若能达到目的可以适当减少布点数量。

4．《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T 36600-2018）中未包括的污染物，在布点采样方案中是否可以不列为检测因子？答：按照环办土壤函〔2018〕924号文要求：土壤检测项目原则上应包括《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（GB/T36600-2018）中的必测项目，基础信息调查阶段确定的特征污染物在必测项目外，且有测试方法的，原则上也需要测定。