1.7评价方法安全评价方法是对系统的危险因素、有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。
目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。
根据该矿山安全生产过程中危险有害因素的特点和评价方法的适用性，本次安全评价选用的评价方法主要是：①安全生产系统资料分析和现场检查表；②现场安全评价法；③预先危险性分析法（PHA）；④事故树分析法（FTA）；⑤鱼刺图法。
1.8 评价基准日评价基准日：2005年9月24日。
1.9评价报告使用权声明本评价报告是受南涧县小军庄机制砖厂委托，依据《非煤矿山安全评价导则》规范要求，为该企业申请办理安全生产许可证而编制的，专属委托方使用。
除按规定上报各级安全生产监督管理部门外，云南巨星安全技术有限公司不会将本评价报告内容向其他任何单位和个人提供，也不会将本评价报告的全部或部份内容，在媒体上或以其他形式公开发表（安全评价技术研究成果除外）。
第2章评价项目概述2.1企业概况南涧县小军庄机制砖厂是一家从事建筑用红砖制造、销售的集体所有制企业，生产历史已有多年，2005年初改制为个体私营企业，现法人代表张青德，砖厂行政区划属南涧县南涧镇小军庄办事处。
所生产的红砖主要供当地居民、城镇建筑使用，砖厂取土场主要开采粘土矿供制砖用料。
企业采矿许可证主要情况见下：矿山采矿许可证证号：采矿权人：南涧县小军庄机制砖厂地址：南涧县小军庄村矿山名称：南涧县小军庄机制砖厂经济类型：个体开采矿种：砖厂用粘土开采方式：露天开采生产规模：3万吨/年矿区面积：0.1028km2有效期限：5年自2000年12月至2005年12月开采深度：自1394m至1450m标高矿区范围拐点坐标：共由4个拐点圈定，见表2-1。
表2-1 矿区范围拐点坐标表拐点号拐点坐标X Y1 27714602 27711303 27709954 2771330该矿山经县安全生产监督管理局评估为B级矿山。
2.2交通位置及自然地理南涧县小军庄机制砖厂位于南涧镇小军庄办事处，矿区位于南涧县城西偏南，南涧至小湾主干柏油路2公里处，从柏油路有分支矿山简易公路连接至砖厂交通较为方便，见交通位置图。
南涧县属亚热带温和湿润气候区。
干、雨季分明。
冬无砖厂位置交通位置图严寒，夏无酷署，年平均气温18.9度。
每年5-10月为雨季，降水量占全年降水量的80%以上。
年平均降水量809毫米。
区内居民为多民族杂居，主要有汉、彝、苗等民族。
主要从事农作物生产和禽畜养殖，农作物以水稻、玉米、烤烟、小麦为主。
由于该区土地贫脊，农业基础薄弱，农民经济来源主要靠种植烤烟、水果等。
2.3地质简况2.3.1矿区地质由于地处滇西高原,区内地势西北高，东南低，地形地貌复杂，西部、北部是较为完整的高原面，中部属岩溶断陷湖形盆地，东部、南部受河流浸蚀切割形成中、低山和峡谷相间地貌，矿区范围内基本为第三系的粉砂质泥岩、夹泥质粉砂岩、泥质粉岩、页岩岩层。
岩土厚约70～100m。
倾向南西，倾角约10°。
受地形切割影响,呈现山脊地貌特征。
矿岩稳固性较好，不会发生大的不良工程地质灾害及引发大的环境污染、破坏环境等问题，工程地质类型为简单型。
2.3.2储量划定矿区范围是一裸露的空白石山，岩石不含夹层，可供整体开采，矿区面积为0.1028km2。
其储量因业主未提供地质详细资料无法得出。
2.3.3开采技术条件矿区所在地为海拔1400m以上的平缓山地，地层产状平缓，不受地下水的影响，开采十分方便。
开采为露天开采，采下粘土矿直接经推土机推至破碎车间入料口处，开采技术简单，适合小型企业开采。
开采位置为中高山地貌，地形条件不复杂，开采深度由1394m至1450m标高，相对高差56m；水文地质条件简单。
矿区范围内植被不发育，只有少量山草，剥离量极小，易于开采。
2.4露天采场1．开采简况南涧县小军庄机制砖厂取土场是一个开采粘土矿供砖厂制砖用料的小型露天采土场，其开采历史已有多年，但均为小规模的人工开采，现任法人代表张青德于2005年初开始扩大生产规模，现平均每月生产红砖50余万块。
2．矿山工作制度、生产能力该取土场生产工作制度为白天上班制，年分布不均匀，平均每年大规模取土2次，年平均取土量1万方。
该企业现有管理人员3人，从业人员36人，取土场常有供料人员2人，取土时设工作人员4人。
主要负责人张青德为安全生产第一责任人，设有2名专职安全员杨志忠、林华青。
该矿采矿许可证核定的生产规模为3万t/a ，该取土场为山坡露天开采小型矿山。
1.开采顺序及采场布置南涧县小军庄机制砖厂取土场顺山坡西侧呈弧形布置，多台阶机械化开采，工作面自西向东推进。
采场工作平台正前方20余米为破碎车间入料口，右前方为砖厂生产用水池，左前方为晒砖场及窑子，周围环境简单，采场布置情况见示意图2-2。
2．露天开采境界采场工作面已形成3个开采台阶，台阶工作面最高处8米，台阶坡面角平均约60°，台阶宽4-5米，边坡全高约20米，边坡角45°，底部工作平台宽20余米，长30余米，采场已基本达山体最高处，采高不会增加。
露天采场情况见下图。
图2-2 采场布置情况示意图图2-3 采场全境 破碎车间 生产水池取土台阶 图2-4 取土台阶1图2-5 取土台阶2图2-6采场台阶坡面 图2-7 推土平台运输1．开拓结合矿区地形条件，矿山为山坡露天开采，采剥工具为挖掘机，故取土场内采用公路折返式开拓，共分3个台阶，各台阶通过端部出入沟联系，出入沟均为单壁沟，平均坡度20°，宽4-5米。
2．铲装运输图2-8 采场侧境图2-9 下部推土平台 图2-10 推土机推土 图2-11破碎车间入料口入处 图2-12 折返式开拓台阶工作面上采下的粘土矿通过推土机直接推至破碎车间入料口处供料，下部推土平台宽20余米，可供推土机自由转弯运输。
矿山现有2台东70型推土机。
1．剥离工作矿区内矿岩基本全为裸露粘土矿，为制砖的好材料，只有少量杂草需要处理，取土场一般不需要剥离工作。
2．取土取土场取土工作由挖掘机完成，挖机通过台阶端部出入沟进入最上台阶，自上而下进行挖掘，并将粘土抛掷至下部台阶或底部推土平台，由推土机推至破碎车间。
矿山采用集中取土，即每年安排2次大规模取土，每次取土5-7天，挖机及操作人员均由外单位聘请，将取下的粘土堆放于下部推土平台内，再由推土机定期推土供料。
2.4.4排土矿区范围内粘土矿可全部利用，没有废土，故未设置排土场。
矿山为山坡露天开采，开采范围位于地下水位之上，无地下涌水；工作面已达山体最高点，山体地表水不会流入采场内，采场内雨水可自流排泄，为避免雨季取土场对周围造成泥水危害，矿山在取土场南侧开挖有一小水沟，并将水沟直接引流至采场前方砖厂生产用水池内。
采场无用电设备，故采场未架设电线及其它供电设施，为防止推土供料产生大量粉尘，有水管接至推土场内进行防尘洒水。
南涧县小军庄机制砖厂取土场已形成台阶开采，因开采地段为一平缓山头,随着采场的推进，开采高度增加不大。
本次安全评价组通过现场查看、了解询问的方式对该取土场职工人数、工作制度、生产能力、采场相邻情况、总平面布置、开采境界（采场高、宽、边破角、台阶及标高、平台及高差、开采顺序）、开拓、采剥、排土、防排水、供电、供水、是否设有专兼职安全员、其他情况、主要危险源等进行了现场调查。
由于该矿缺乏相应的开采技术资料，企业生产概况主要以现场调查的情况和矿山提供的资料为基础进行描述。
2.5安全管理该企业为集体企业改制而成的个体私营企业，在安全生产管理方面作了一定的工作，主要表现在以下几个方面：该企业现主要负责人为张青德，配备了专职安全生产管理人员杨志忠、林华清等2人，均通过省安全生产监督管理局组织的安全技术培训并取证。
该企业设置了主要负责人、专职安全生产管理人员和班组兼职安全员的安全生产管理组织机构和人员，安全管理组织机构基本建立，能基本满足企业的安全生产要求。
1.南涧县小军庄机制砖厂主要负责人张青德于2004年5月参加了云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位负责人安全资格培训，证书编号：FZ183；2.南涧县小军庄机制砖厂专职安全员杨志忠于2004年5月参加了云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位安全员安全资格培训，证书编号：Fg238；3.南涧县小军庄机制砖厂专职安全员林华清于2004年5月参加了云南省安全生产监督管理局组织的非煤矿山安全生产经营单位安全员安全资格培训，证书编号：Fg239；3.特种作业人员电工、焊工(砖厂用)：月光钱持有电焊、气割操作证；企业制订的安全生产岗位责任制有《矿长安全生产职责》、《安全员安全生产职责》、《班组长安全生产职责》、《全厂职工规章制度》、《入窑、出窑规章制度》、《机房打砖规章制度》。
企业制订的安全管理制度有《安全生产规章制度》、《安全检查制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产例会制度》、《安全教育培训制度》、《现场安全检查及重大危险源整改制度》、《安全生产事故调查及管理制度》、《设备设施安全管理制度》、《劳动防护用品管理制度》、《内部管理制度》。
2.5.5作业操作规程现场检查时未收集到相关的作业操作规程。
1.购置了一定的安全设备、器材、仪器以及对这些安全设备进行日常维护。
2.按国家标准为职工配备了安全帽、手套等劳动保护用品和保健用品。
3.安排职工安全生产教育和培训。
4.该企业未按国务院公布的《工伤保险条例》为职工购买工伤保险。
2.5.7安全生产教育培训矿山主要负责人张青德和安全员杨志忠、林华清均经过国家有关部门的培训，具备一定的安全生产知识、技术知识以及管理和事故应急处理的能力，持证上岗。
各生产第一线的岗位作业人员，均按规定进行岗前安全生产教育，对在岗人员定期进行安全生产继续教育，增强安全意识，减少矿山安全事故的发生。
2.5.8职业危害防范和个体劳动防护该企业为从业人员提供个人劳动防护用品，保障从业人员安全生产和身体健康。
2.5.9安全警示、标志根据要求，应当在露天采场等危险区段设置安全警示、标示牌；在供配电系统、机械设备旁设置安全警示、标示牌。
本评价小组通过现场检查落实南涧县小军庄机制砖厂安全警示、标示牌设置情况为：在砖窑体上、生产水池旁有安全警示，但未在采场边坡、变压器等地设置。
2.5.10日常安全管理该企业日常安全管理工作较一般，安全员杨志忠、林华清每天现场监督指导，检查安全生产情况，但未按照云南省非煤矿山安全专项整治标准所述的8项档案建立安全管理档案，部分管理制度需要进一步健全。
第3章危险有害因素辨识与分析3.1辨识与分析的目的危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。
危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存在的，能对人造成伤亡，对物造成突发性损害的因素。
