永清县司法局2007-2011年工作总结

永清县司法局
十一五期间工作总体情况
2007-2011年期间，县司法局在县委、县政府的领导和市司法局的关心指导下，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照‚发挥职能，创新机制，强化管理，提高效率‛的工作思路，解放思想，开拓创新，拼搏奋进，努力做好工作，努力发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，全力参与平安永清建设，圆满完成了规划目标，为优化全县经济社会发展环境，构建和谐永清做出了积极贡献，受到了上级的充分肯定。

2008年，县司法局被省司法厅荣记‚集体二等功‛； 2007年3月，县法律援助中心被市文明委评为‚廊坊市文明示范窗口‛; 2007年4月，县法律援助中心被省司法厅表彰为‚规范化建设达标单位‛； 2008年6月，县司法局被省司法厅表彰为‚全省法律援助先进单位‚；2009年4月，县司法局被河北省委宣传部、河北省司法厅、河北省法制宣传教育领导小组办公室联合表彰为‚河北省‘五五’普法中期先进集体‛。

2009年12月，县法律援助中心被省司法厅表彰为‚全省法律援助工作业务创新先进单位‛；县司法局连续5年被中共廊坊市委、廊坊市人民政府命名为‚市级文明单位‛。

（一）加强队伍建设，树立服务大局、维护大局的司法行政队伍好形象。

几年来，局领导班子在县委、政府的正确领导下，坚持‚为民、务实、清廉‛的标准，紧紧围绕县委、政府的中心工作，大力提倡讲团结、讲纪律、讲奉献，呈现出政治上合心，工作上合力，行动上合拍的良好局面。

一是落实党组织‚三会一课‛制度，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

二是开展干警政治理论学习培训和岗位培训，队伍素质得到普遍提高。

三是认真开展了解放思想大讨论、党员先进性教育、干部作风建设年、创先争优等系列活动，切实解决了干部职工在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面存在的问题。

四是认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争。

全局无一人违法违纪，无一人被控告投诉，树立了司法行政干警良好形象。

（二）不断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。

五年来，坚持‚抓基层、打基础‛的工作思路，不断加强基层工作，规范工作制度、健全调解网络、健全矛盾纠纷排查调处机制，筑牢‚第一道防线‛。

2006年10月26日，‚全市人民调解员培训现场会‛在我县召开，省、市领导对我县‚三位一体‛调解体系建设和人民调解工作取得的成绩
给予了充分肯定，将我县作为‚全市大调解建设工作试点县‚。

2007年9月11日，‚全省司法行政基层基础规范化工作现场会‛在我县召开，司法部、省司法厅、市委领导出席了会议。

一是强化基层基础建设。

全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务工作、所务管理、基础设施等各项基础工作。

几年来，积极争取国债资金，对司法所办公用房全部进行了更新改造。

几年间，为全县14个基层司法所配备摩托车10辆，微机14台。

全县14个乡镇司法所全部达到省级规范化建设标准。

二是突出基层调解网络建设。

在县委、县政府领导下，成立了全县人民调解工作指导委员会，所有乡镇和386个行政村全部成立了人民调解委员会，各类调委会达到420个，其中打造了285个‚硬件规范化、排查制度化、办公现代化‛的精品调委会。

同时，坚持有计划对村调委会主任进行培训，全县1260名人民调解员的法律素质和业务能力有了较大幅度提高，使大量矛盾纠纷被化解在基层，消灭在萌芽状态，切实发挥了‚第一道防线‚作用。

三是整合资源，进一步完善乡镇调解中心建设。

目前，全县乡镇由党委政府统一领导，综治部门组织协调、有关部门共同参与，以调解中心为龙头、司法所为依托，人民调解、行政调解、司法调解有机结合，依法化解人民内部矛盾的大调解格局和工作机制已基本形成。

四是突出规范调解工作制度，努力提高调解
效能。

统一规范了调解中心的工作职责、工作流程、工作制度、调解原则等。

各级人民调解组织全部按照徽标、标牌、印章、调解员证‚四统一‛和组织、场所、工作、制度、调解文书‚五规范‛的标准开展工作，调解工作的效果更加明显。

确保了小矛盾不出村，大矛盾不出乡镇，把矛盾消灭在萌芽和初始阶段，为当地党委政府分了忧、解了难，维护了农村社会稳定。

几年来，共指导全县420个调委会调解民间纠纷2647件，调解成功2643件，调处成功率99%，有效化解人民内部矛盾，极大地减少了民转刑案件和非正常死亡的发生，真正发挥了第一道防线作用。

（三）安臵帮教工作常抓不懈，全面启动做好社区矫正工作。

调整充实安臵帮教组织，规范管理，做好衔接，避免出现脱管、漏管和失控现象。

期间，共接收刑释解教人员329人，全部妥善安臵，避免了重新犯罪的发生。

按照根据上级部署，积极加强和法院、检察、公安以及街道社区的沟通联系和协调，做好社区矫正人员衔接工作。

2010年3月25日，我局组织召开了社区矫正工作会议，制定工作方案，部署在全县开展社区矫正工作。

截止目前，共接收41名社区矫正人员，全部登记造册，并接受了市劳教警察的谈话，各相关司法所结合本辖区的特点，采取科学有效的办法，积极主动进入正规化管理。

（四）全面实施‚五五‛普法规划，营造良好法治环境。

2007-2011年期间也是我县‚五五‛普法规划实施的重要时期。

我们着力创新工作机制，突出‚领导干部、行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员‛四类重点对象的学法用法，不断提高全民法律素质；夯实‚地方、基层、行业‛三大依法治理工程基础，整体推进全县依法治理向纵深发展。

有计划、全方位地推进了全县的普法和依法治理工作。

2010年6月份，市‚五五‛普法工作检查组通过深入细致地检查，对我县‚五五‛普法各项工作取得的成绩给予了高度评价。

8月8日，代表全市接受了省‚五五‛检查验收组的检查验收，省检查验收组对我县的普法工作给予了充分肯定。

一是积极开展形式多样的法制宣传。

先后48次牵头组织县直各部门、单位开展了冬春季‚送法下乡‛、‚严打‛整治斗争集中宣传、‚平安永清‛法制宣传和全国‚12•4‛法制宣传日集中宣传等法制宣传活动；报纸等新闻媒体开设‚法制永清‛专题栏目，在农村建设法治宣传一条街等，开展了内容丰富、形式多样的法制宣传。

二是突出普法对象和普法内容。

加强领导干部学法用法，与县委组织部、宣传部联合印发了《关于加强领导干部学法用法工作的意见》，并连年组织了各级领导干部的普法考试。

加强中小学生法制教
育，全县90%以上的中小学配备了法制副校长或法制辅导员，普遍开设了内容丰富、形式多样的法制课。

在普法内容上，突出以宪法为主要内容的法律法规的宣传教育；突出各级领导干部依法行政主题教育；围绕‚平安永清‛建设，突出社会稳定的宣传，教育广大群众依法有序解决矛盾纠纷，合理合法表达利益诉求，起到了很好的普法宣传效果。

五年来，全县共编发宣传文章220多篇，分发各种普法教材40000余册，培训普法骨干80余期4000余人次，举办法制讲座25
场次，组织领导干部学法活动40场，公务员培训20余期，培训企业经营管理人员50余期。

全县各中小学校共举办法制讲座432场次，共举办法制副校长和法制课教师培训班50期。

至此，全县政治、经济、文化和社会生活的法治化水平大大提高，一个以地方依法治理为主体、以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱的网络式依法治理工作正有序地向纵深发展。

（五）扎实规范法律服务市场，为全县加快发展打造诚信的法律服务市场环境。

期间，县司法局紧紧围绕企业改制、招商引资、城镇改造、新农村改造等全县中心工作，加强法律服务管理，转变法律服务人员观念，着力为社会建设和经济发展提供良好的法律服务。

一是积极拓展法律服务范围，提高法律服务水平。

面向全县经济社会发展的主战场，组织律师、法律工作者队伍，积极开拓服务领域，服务质量明显提高。

积极担任政府及其组成部门法律顾问，主动参与重大、复杂的诉讼代理，为政府中心工作和全县经济发展提供优质法律服务，树立了良好形象。

几年来，律师事务所共担任法律顾问81家，受理各类诉讼案件620件，办理非诉讼法律事务730件，咨询代书3200余人次。

无一发生当事人投诉事件。

二是全力做好公证工作。

从加大监管力度、采取有力措施入手，严格规范公证人员从业行为和执业纪律，努力把拓展公证业务和为政府、群众服务相结合，积极深入到招商引资、重大工程建设、新农村改造等政府中心工作中。

几年来共办理各类公证1329件，无一例错证、假证发生。

三是构筑大法律援助格局，实现应援尽援。

围绕‚规范、创新、发展‛的工作思路，将律师、公证、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助范畴，规范运行机制，县有援助中心，乡镇设有站，村配有法律援助信息员，法律援助组织网络进一步健全，形成大法律援助的工作格局。

同时，规范‚12348‛法律服务热线平台，努力为广大人民群众提供更加高效便捷的法律服务。

几年来，为弱势群体提供诉讼法律援助265件，得到了社会各界的充分肯定和广大人民群众的赞誉。