食用农产品合格证管理办法

食用农产品合格证制度

一、食用农产品生产经营者应确保其生产经营食用农产品的质量安全，对合格证的真实性负责。

二、合格证应至少包括以下内容

（一）产品名称和重量；

（二）食用农产品生产经营者信息（名称、地址、联系方式）；

（三）确保合格的方式；

（四）食用农产品生产经营者盖章或签名；

（五）开具日期。

三、食用农产品生产经营者可根据产品、包装的实际情况调整合格证大小尺寸。

四、预包装食用农产品应当将合格证放置包装内或加贴在包装上。散装食用农产品应当以运输车辆为单位，实行一车一证或一品一证。

五、

食用农产品生产经营者应当建立合格证开具的档案记录，并至少保存两年。

六

对于虚假开具合格证的，纳入生产经营主体信用记录。

食用农产品合格证管理办法

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食用农产品合格证管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对食用农产品的质量控制和监督管理，保障人民群众食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于我国境内涉及食用农产品的生产、流通、检验检测、合格证颁发和使用等方面。

第三条 本管理办法所述的食用农产品包括植物及其产品、动物及其产品、水产品及其产品和其他非动植物类食品等。

第二章 合格证的申领和审核

第四条 企业或个人申请食用农产品合格证时，应当向当地县级以上人民政府食品药品监督管理部门提出申请，并按照有关规定提供以下材料：

（一）食用农产品的生产或销售许可证明文件； （二）食用农产品生产地和生产、存储、运输、销售等环节存在农药残留、兽药残留、重金属等有害物质的情况，必须提供相关质量安全管理体系文件。

第五条 食品药品监督管理部门应当按照规定组织对申请人提供的材料进行审查。审查合格后，应当在法定时限内向申请人颁发食用农产品合格证。

第六条 食品药品监督管理部门应当制定相应的审核标准，保证审核结果的准确性和一致性，并保障申请人的合法权利。

第七条 食品药品监督管理部门对持有食用农产品合格证的企业或个人应当实行日常监督管理，特别是对农药残留、兽药残留、重金属等有害物质的检测监督应当加强。

第三章 合格证的使用和管理

第八条 企业或个人持有的食用农产品合格证仅限于所申请的产品和所申请的期限。

第九条 未持有有效的食用农产品合格证的产品禁止流通和销售。企业或个人持有的食用农产品合格证被吊销或过期后，应当立即停止使用。

第十条 任何单位和个人不得伪造、篡改、擅自制造使用他人食用农产品合格证。 第十一条 食品药品监督管理部门应当建立食用农产品合格证信息管理系统，及时发布并公开相关信息，维护食品安全。

第四章 监督检查和处罚

第十二条 食品药品监督管理部门可以对持有食用农产品合格证的单位或个人进行监督检查，检查内容包括但不限于：产品基本情况、生产环节、质量管理制度、检验检测等方面。

第一章 总则

第一条 为确保公司农产品质量安全，加强农产品追溯管理，提升消费者信心，根据《农产品质量安全法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条 本制度适用于公司所有农产品生产、加工、销售环节，包括蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水产、食用中药材等。

第二章 合格证制度

第三条 公司将严格执行农产品承诺达标合格证制度，生产主体在自控自检的基础上自主开具合格证，承诺其生产的农产品符合国家强制性标准。

第四条 合格证应包含以下内容：

1. 农产品名称、品种、规格；

2. 生产者名称、地址、联系方式；

3. 产地、生产日期、生产批次；

4. 农业投入品使用情况；

5. 质量安全承诺。

第五条 公司将建立合格证开具和管理台账，确保合格证的真实性和可追溯性。

第三章 追溯体系

第六条 公司将建立健全农产品质量安全追溯体系，实现从生产源头到销售终端的全过程追溯。

第七条 追溯体系应包含以下内容：

1. 农产品生产主体信息登记；

2. 农业投入品使用记录；

3. 生产过程记录；

4. 产品流通记录；

5. 质量检测记录。 第八条 公司将推广应用国家追溯平台和地方追溯信息平台，实现农产品产地溯源信息采集和共享。

第四章 监督与检查

第九条 公司设立农产品质量安全追溯管理办公室，负责农产品合格证追溯工作的监督与检查。

第十条 追溯管理办公室主要职责：

1. 负责制定和实施农产品合格证追溯管理制度；

2. 负责监督生产主体执行合格证制度；

3. 负责农产品追溯信息平台的建设和管理；

4. 负责对农产品追溯工作进行定期检查和评估。

第五章 奖励与惩罚

第十一条 对执行合格证制度良好、追溯体系完善的生产主体，公司将给予奖励。

第十二条 对违反合格证制度、追溯体系不完善的生产主体，公司将依法进行处罚。

第六章 附则

第十三条 本制度由公司农产品质量安全追溯管理办公室负责解释。

第十四条 本制度自发布之日起施行。

实践交流

|四川农业与农机/2024年1期|>>>食用农产品承诺达标合格证（以下简称合格证）是生

产主体对其生产、销售的食用农产品质量安全进行的一项

自我承诺。合格证，既是上市农产品的“身份证”，也是生产

者的“承诺书”，更是质量合格的“新体现”[1]。从合格证制度

概念的提出到试点试行再到全国推广实施，历经10年时

间的完善，其制度已基本完善。2023年1月1日正式施行

的新版《农产品质量安全法》对合格证制度的推行提出了

具体要求，规定农产品生产者要开具合格证、收购者要收

取保存并重新开具合格证、市场要查验合格证，并明确了

各主体相应法律责任，进一步保障了合格证在农产品质量

安全工作中的长期性、基础性地位[2]。

1合格证制度实施的目的与意义合格证制度不仅是一项转变农产品监管方式的重要

制度创设，而且在推动农产品质量安全治理能力实现现代

化的进程中具有重要意义。

一是农产品销售实行承诺合格制，有效落实了生产者

主体责任。我国农产品的生产、销售等过程一直处于默认

合格，而合格证制度要求生产主体在严格按标准生产的同

时开具合格证，保证其产品质量安全，落实好生产主体质

量安全第一责任人责任。根据新版《农产品质量安全法》要

求，农产品生产主体、产地收购者、屠宰场应当严格执行质

量安全控制措施，开具承诺证并对其真实性负责。

二是农产品监管方式由终端监管向全过程监管转变，

责任更加明确。近年来，国家投入了大量人力、财力、物力

在农产品质量安全提升上，建立了以风险监测、评估预警、

监督抽检、执法检查为主要手段的监管体系，但面对我国

面广量多的小散户和家庭农场，目前的监管体系还不能有

效监管，必须加快监管方式由终端向全过程转变，构建更

科学、高效的监管体系。开具合格证易操作、低成本，对提

升农产品质量安全全过程监管提供了有效手段。

三是由单兵作战转向部门间协同作战，准入、准出衔

接更加有序。按照部门职责划分，农业部门负责农产品零

售、批发市场、生产加工企业的安全监管，市场监管部门负