加强军队基层财务管理的思考

第 1 页 共 4 页 对军队基层财务管理人员能力建设的几点思考

摘要：针对当前我军基层财务管理工作的实际情况和特点，笔者提出基层财务管理人员必须强化自身的法制意识、服务意识和创新意识，不断推动基层财务管理工作扎实、有序、健康地开展。

关键词：基层 财务 管理

基层财务是指我军连级单位或相当于连级单位对经费、物资实施管理与核算的经济管理活动及其体现的各方面的经济关系。基层财务管理工作是我军财务工作的基础和落脚点，是我军基层连队后勤工作的重要组成部分，是属于预算性质的财务。做好基层连队财务管理，不仅能够确保党和国家、军队有关财务工作法规制度和政策法规的落实，更能够为基层部队提供稳定的后勤保障，促进战斗力的形成。因此，基层财务管理人员必须强化自身的法制意识、服务意识和创新意识，不断推动基层财务管理工作扎实、有序、健康地开展。

一、强化法治意识，确保基层财务管理人员依法工作

强化法规学习。从基层财务管理人员的构成情况来看，主要是由后勤指挥类院校或军区司训大队毕业的学员担任，还有一部分由士官担任，财务管理的工作经验相对不足。因此要从法规学习入手，筑牢基层财务管理人员依法开展基层财务工作的思想基础。加强财务管理人员对《军队基层建设纲要》和《后勤管理条例》这两个基层部队建设纲领性法规的学习，将基层财务管理工作纳入到法制化、规范化的 第 2 页 共 4 页 轨道上来，确保后勤工作和财务管理工作正确的工作方向。

加强思想建设。市场经济对于社会价值观的影响是全方位的，同样会对军队官兵产生影响。对于基层财务管理人员一定要加强思想政治建设，保持我军艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献的优良传统和作风。将遵纪守法作为人员思想政治教育的重要内容，将政策法规、财经纪律转化为基层财务管理人员的基本行为规范，确保依法开展各项工作。

严格落实制度。基层财务管理工作有自身鲜明的特点，为了便于平战转换，基层连队的财务服务对象单一，主要是单位内部干部、战士提供面对面的财务保障；结算方式简单，主要以现金为主；工作内容相对单一，主要是单位训练经费、伙食费、公杂费、给养器材费、俱乐部活动费等经费管理和工资津贴的发放。但这些工作都直接与单位战斗力生成和官兵的切实利益相关，因此必须有严格遵守财经纪律行之有效的财务管理制度。一方面基层单位作为部队战斗力生成的基本单位，应建立健全与之相适应的财务管理制度，包括：计划、经费领取、审核报销、经费换算、现金保管、账目公布、财务交接、实物验收等制度。另一方面，加强业务学习，使以司务长为主体的基层财务管理人员不断增强制度的执行力，采取措施逐条逐项地加以落实，及时堵塞管理中出现的漏洞。

对加强部队装备财务管理的几点思考

随着国防建设的快速发展和军队现代化建设的推进，军队装备财务管理工作越来越受到重视。加强部队装备财务管理，能够更好地保障军队的正常运转和现代化建设，在这篇文章中，我将对这一问题做出几点思考。

一、建立完善的装备财务管理制度和规章制度

装备财务管理制度和规章制度是保证军队装备财务管理工作正常运转和有效执行的基础。通过建立全面、系统的装备财务管理制度和规章制度，能够规范军队装备财务管理工作的流程和标准，提高管理效率和工作质量。同时，还能够确保军队资金使用合理、透明，防止资金浪费和贪污腐败。

二、加强军队装备财务管理人员的素质和能力

军队装备财务管理工作需要具备专业知识和操作技能，需要有独立思考和分析问题的能力，还需要具备良好的沟通协调和管理能力。因此，加强军队装备财务管理人员的培训和学习，提高他们的专业素质和管理能力，对于提高军队装备财务管理水平具有重要意义。

三、加强军队装备财务管理信息化建设

信息化已经成为现代化管理的重要组成部分。军队装备财务管理工作也需要借助信息化手段来提高管理工作效率和质量。在军队装备财务管理中，可以采用电子化办公、财务管理系统等信息化手段，实现流程标准化、数据规范化、管理科学化。这将有助于提高管理效率和质量，降低管理成本。

四、建立财务管理监督机制

建立财务管理监督机制，是防止贪污腐败和保障军队资金使用合理的重要措施。监督机制应该具备完备、规范的操作程序，确保管理的透明性和公正性。同时，监督机制也应该有约束力，对于贪污、浪费等违反规定的行为，能够及时发现并进行惩处，将监督机制运用到实践中来，保证军队资金合理、透明、有效的使用。

总结

加强军队装备财务管理，是推进国防现代化建设和保障军队健康发展的关键性工作。在上述几点思考中，可以看出，建立完善的装备财务管理制度和规章制度、加强军队装备财务管理人员的素质和能力、加强军队装备财务管理信息化建设、建立财务管理监督机制等都是保障军队资金使用合理的重要措施。希望各部门和单位能够认真履行职责，扎实推进军队装备财务管理工作，为国防现代化的发展提供有力的保障。

关于加强军队基层财务公开及加强监督的几点思考

摘要：近年来，随着军队体制改革的不断推进深化，基层掌管经费的标准大幅提高，经费使用审批权限也彻底下放基层，在为基层提升自主抓建、减化经费使用流程、强化经费使用质效带来极大便利的同时，也对经费管理和使用带来极大的挑战，怎样立足基层加强经费使用管理就成为了新的难点和痛点。本文着眼于基层经费使用过程中监督环节存在的现实问题进行分析并提出针对性建议。

关键词：军队基层财务；监督；思考

1 基层财务监督存在的困难矛盾及问题

1.1 基层经济民主组作用发挥不明显

2020年以来，基层掌管经费大幅提升，基层单位一年的两费提升至110万元左右，采购模式也从上级单位集中组织采购向基层单位自主采购转变，20万以内的线上采购项目开支，基层党委（支部）就可以直接讨论通过，基层的钱多了，花钱的审批流程简单了，基层组织的监督、监管更应该严上加严、慎之又慎，更应该代表广大群众对经济活动提出意见和建议，但就调研的几个单位情况来看，基层经济民主组代表广大群众行使监督权利的作用没有发挥好，基层经济民主组在经费使用过程中参与度普遍不高，甚至只履行一个签字义务，对担负的职责不清楚、群众需求不了解、经费使用的全流程不关注、经费使用公示不督促，监管责任落实踏虚走空，导致本该是基层经费使用过程中的监管主体却造成了监管缺失。

1.2 基层财经人员业务不精、岗位受限，制度落实有差距

现行编制下基层司务长为勤务分队分队长兼司务长，分队的日常教育、训练、管理等占用很大的精力，同时要对单位的经费使用、伙食、资产、被装等负直接管理责任，司务长对财经业务工作学习不够、研究不深，新规禁令学习理解不透，落实上打了折扣；根据内控制度管理规定，司务长在职满2年必须轮岗，同时财务专业人才培养周期长，专业院校毕业学员又无法满足部队现实需求，体制改革基层财务岗位编制缩减，财务专业人才流失、断层现象较为突出，导致在公示、公开等主动接受监督的制度落实上打了折扣，该公示的没公示、该月初公示的月中、月底才公示，该完全公示的项目没公示全、该把关的账目没把关，变相的侵害了官兵的知情权、弱化了群众监督作用。

基层部队财务管理存在问题及对策

摘要：财务管理工作与部队的发展息息相关，为提高认识，需要部队财务工作人员，结合具体实际，采用科学的管理方法，以实现部队健康可持续发展。本文首先阐述了基层部队财务管理工作的重要性，随后简明分析了基层部队财务管理工作存在的问题，通过进一步研究，最后提出了部队财务管理的策略。

关键词：基层部队财务管理；监督体制；管理效率

一、基层部队财务管理工作的重要性

基层部队的财务管理工作到位与否会对部队战斗力建设的生成产生一定的影响，甚至会影响军队的核心建设。做好基层部队的财务管理工作是十分必要的：首先，财务管理工作是保证基层部队各方面工作开展的重要基础。做好财务管理工作才能够保证部队的资金合理运用，用之有道。而财务管理工作的好坏也能够从较大程度上反映部队的发展与运营情况，也能够反映部队采购的整体情况，对于部队的后勤管理工作的开展意义重大。其次，基层部队财务管理工作的有效开展也是依法治军从严治军工作的重要体现。基层部队财务管理工作要严格按照相关法律规定如《会计法》、《预算法》等开展，保证各项规定与要求都能够落到实处。只有依照相关法律，严格管理工作，基层部队才能更好地应对财务管理工作，防止各种违法违规行为的出现。再次，与其他单位不同，基层部队财务管理的资金主要来源于上级拨款，没有其他额外的收入。科学合理的财务管理工作有利于实现资金的优化配置，促进部队的顺利建设。

二、基层部队财务管理存在的问题

（一）缺乏强有力的监督措施

基层财务管理工作的进行是在军队各级党委的领导下进行，它不受外界相关监管部门的约束和监管，很多领导与财务管理人员至上而下为集体属于领导与被领导的关系，军队基层财务监督人员大多非专业出生，无法有效进行监督。相应的机关财务监督机制是在军队党委的直接领导下进行，这会导致监督的力度以及程序不够规范，对经费的审批不够严格。同时因为缺乏外界的有效监督会导致内部腐败现象的出现，腐化军队基层建设的根基，造成军队基层财产的损失，影响战斗力生成。