融资存在的困难和问题

第1篇

随着我国经济的快速发展，地方政府债务问题日益凸显。地方政府债务规模的不断扩大，给地方经济社会稳定发展带来了诸多问题和困难。本文将从以下几个方面分析化解地方债务存在的问题和困难。

一、地方政府债务规模庞大，债务风险较高

1. 地方政府债务规模不断攀升。近年来，我国地方政府债务规模逐年增长，截至2023年，地方政府债务余额已超过38万亿元。其中，显性债务约为25万亿元，隐性债务约为13万亿元。

2. 债务风险较高。我国地方政府债务风险主要体现在以下几个方面：一是债务率较高，部分地区债务率超过100%；二是偿债压力较大，部分地方政府面临较大的还本付息压力；三是债务结构不合理，短期债务占比过高，流动性风险较大。

二、财权事权不匹配，地方政府融资能力受限

1. 财权事权不匹配。我国1994年实行的分税制改革，导致地方财政收入来源减少，事权和财政支出在逐步增加。这使得地方政府在保障民生、基础设施等领域面临较大的资金压力。

2. 地方政府融资能力受限。一方面，地方财政收入有限，难以满足地方政府债务偿还的需求；另一方面，地方政府融资渠道单一，主要依赖银行贷款、债券等传统融资方式，融资能力受限。

三、地方政府债务问题成因复杂，治理难度大

1. 地方政府债务问题成因复杂。地方政府债务问题产生的原因主要有：一是经济发展不平衡，部分地区经济发展滞后，财政收入不足；二是地方政府追求GDP增长，过度依赖投资拉动；三是地方政府融资平台不规范，存在违法违规行为。

2. 治理难度大。一方面，地方政府债务问题涉及面广，涉及多个部门、多个地区；另一方面，地方政府债务问题具有隐蔽性、复杂性，治理难度较大。

四、化解地方债务存在的问题和困难

1. 债务置换困难。债务置换是化解地方政府债务的重要手段，但在实际操作中存在诸多困难。一方面，中央和地方存在严重的信息不对称，导致债务置换难以顺利进行；另一方面，部分地区债务规模过大，置换成本较高。 2. 债务清收困难。地方政府债务清收难度较大，一方面，部分地方政府债务涉及民生、基础设施等领域，清收过程中可能引发社会不稳定；另一方面，部分债务主体存在逃废债行为，清收难度较大。

精准扶贫存在的困难和问题

【篇一：精准扶贫存在的问题及建议】

精准扶贫存在的问题及建议

瞄准贫困群体开展针对性扶贫已经成为我国扶贫开发工作的必然需求，但扶贫工作过程中仍出现贫困居民底数不清，扶贫资金天女散花，年年扶贫年年贫； 重点县舍不得脱贫摘帽，数字弄虚作假，挤占和浪费国家扶贫资源的问题，无法真正让贫困人口真正走上富裕。因此针对以上问题建议从以下几方面开展精准扶贫：

第一、建立精准扶贫大数据信息平台。基层政府组织干部入户调查，并积极与各联村单位衔接，抽调联村单位干部参与信息采集工作。通过全面采、惠农政策、农村危房改造、农村饮水、教育信息管理、社会救助、卫生扶贫、富民产业发展、劳动力培训、精准贷款等10项信息，准确掌握各项政策落实情况，并对信息进行了审核，保证信息的完整性、真实性、可靠性。再通过大数据技术、大数据分析等新思维，集数据采集、数据统计、数据分析、实时更新等功能于一体，进一步夯实精准扶贫数据基础。

第二、加快农业现代化建设，盘活贫困地区资源，授人以渔。政府应坚持以创建国家现代农业示范区为总抓手，大力实施生态立农战略、科教兴农战略，加强农业科技创新平台建设，加快农业新技术、新模式科技创新和新型适用农业科技成果的转化应用，加大农民培训力度，提高农业科技水平，将农业现代化与精准扶贫有机结合，实现当地农民的脱贫致富。对现代农业产业扶贫项目有专门的扶贫指标和奖励措施。在推行公司＋农户、大户带动贫困户等产业扶贫模式的同时必须要明确提出贫困户的盈利模式，不能把贫困户沦为简单的原材

料提供者。

第三、精准扶贫与创新考核机制相结合。立科学考核体系，抓紧制定贫困县工作考核办法，明确国家级省级贫困县精准扶贫党政一把手责任制，改变由主要考核地区gdp向主要考核扶贫开发工作成效转变； 建立多维度考核体系，坚持既看眼前又看长远，既看发展又看基础；创新考核方式，采取重点考核与一般考核定性考核与定量考核相结合，并充分运用现代手段，随机抽样网络评价，建立科学考核体系； 建立奖优罚劣的激励机制，把扶贫县领导干部的政绩升迁与扶贫绩效挂钩；对扶贫成效显著的地区，给予表彰和奖励，在资金项目上给予倾斜；对扶贫攻坚贡献突出的干部，予以提拔重用，引导干部全力扶真贫真扶贫；对扶贫进展迟缓的地区扶贫工作开展不力的个人进行批评直至追究责任，严格奖优罚劣。

河北理工大学经济管理学院毕业论文

摘 要

目前，我国中小企业自有资金缺乏，融资渠道狭窄不畅，融资需求难以得到满足，信用担保体系尚未完善，分析其自身存在抗风险能力低，改制不规范，信用观念淡薄，财务制度不完善；外部环境存在信用担保体系不完善等原因，笔者认为应从企业自身、金融系统、政府及其他方面等多方面协作，彻底解决中小企业融资难问题。

本文共分为六部分。第一部分是前言，主要是对我国中小企业融资背景的介绍。第二部分主要讲我国中小企业的相关理论，包括中小企业的界定标准和作用地位。第三部分是目前我国中小企业的融资现状。第四部分是对我国中小企业融资难的原因分析。第五部分作者提出了一些解决中小企业融资难的切实可行的对策。第六部分是结论。

关键词：中小企业；融资；信用担保；金融创新

河北理工大学经济管理学院毕业论文

Abstract

Presently, SMEs in our country has many problems, such as the lack of funds,

the poor narrow financing channels, the difficulties to meet the financing needs, and

the imperfect credit guarantee system. Depend on those problems, this article analyzes

their own abilities to resist risks are low, that conversion is not standardized, that the

concept of credit is weak, that the financial system is imperfect, and external

— 1 — 银行办理贸易融资业务过程中存在的困难及对策建议

一、目前贸易融资真实性审核手段

（一）对企业提供的资料进行全面性审核

一是要求客户尽可能提供全面的资料。在办理贸易融资时，银行要求客户提供合同、发票、报关单、提单等单据原件，审查单证是否存在伪造变造痕迹。并要求客户提供第一次打印的关单加盖公章，以确保融资关单的唯一性。二是加强对单证要素的审核。审验合同重点要素（如交易商品、总价及单价、付款及结算方式等）是否齐全、约定清晰，交易商品是否属于融资申请人主营范围，交易价格、结算模式是否符合行业惯例，交易合同与其他单据信息相互匹配等。

（二）借助现有系统进行真实性审核

一是通过对外贸易单证公示平台，确认关单真实性。对客户提供的关单进行批量查询，看公示系统中是否存在关单信息，并核实关单是否重复融资，同时进行公示，防止企业日后利用同一批关单重复融资。二是通过货物贸易外汇监测系统“报关信息核验”模块，掌握进口关单的收汇情况，防止企业利用已付汇的进口关单重复融资。三是通过客户海关系统截图核实。为保证货物保管真实性，银行要求客户对部分关单在报关系统进行截图并留存。四是通过税局网站联网核查，查询增值税发票票面关键要素是否与税务机关录入信息一致，查询票面信息是否与基础交易匹配，查询是否存在发票注销 — 2 — 或作废等情况，侧面核实报关真实性。五是通过中登网进行查询，查询关单、发票信息、有关应收账款是否已转让或质押于第三方等重复融资情况，确保客户未用同一贸易背景进行重复融资。六是通过查询船讯网、劳氏情报海事信息服务平台及船公司网站等核查提单，核实提单号、船名、集装箱号等信息真实性，审查船只的航行记录是否与业务背景相符。

（三）评估业务真实性，控制业务风险

一是筛选重点客户，控制业务风险。对于出口订单融资，出于真实性把控，银行仅对总行级国际贸易融资重点客户开放该融资品种，主要原因是总行对客户交易背景、偿债能力等评估得更为全面、细致。二是校验历史交易，评估业务风险。如在办理出口订单融资时，银行会对交易双方的交易记录进行核实，包括但不限于交易对手是否为长期合作客户（避免交易虚假或交易纠纷）、交易标的是否与申请人主营业务范围一致（避免临时伪造价值高的虚假交易）、交易结算方式及结算结构是否与申请人以往交易习惯一致（避免可以伪造订单合同）、交易金额是否与申请人经营规模一致等方式进行真实性审核。三是核实企业可融资额度。根据海关数据的进出口量及企业融资数据，核实企业是否可能存在超额办理国际贸易融资。四是评估企业的融资款项用途。银行通过核查借款人提交的融资款项用款资料（如合同、用款说明等），分析、判断融资款项用途是否合法、合规，是否用于企业正常生产经营。