跨境电商相关政策研究

新个税法正式实施

第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华

人民共和国个人所得税法》于2019年1月1日正式实施。2018年10月1日

起个税起征点提高到5000元。根据新修订的个税法，今后计算个税应

纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除 外,还可享受多个专项附加扣除。也就是说，新的个税法实施后，每人

每月都可以省下一笔钱。

此外，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》自2019年1月1日实 施。根据《办法》，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住

房租金、赡养老人六项支出将首次作为专项附加扣除。

►首部电商法整治网购乱象►新版出生证明启用

2019年1月1日起，《中华人民共和

国电子商务法》正式实施。新法明确 了利用微信朋友圈、网络直播等方式

从事商品、服务经营活动的自然人也

是电子商务经营者。拒退押金、恶意搭

售，最高将面临50万元罚款。恶意刷好 评、擅自删差评也被明令禁止。日前，国家卫生健康委员会发布公告指出，自2019年1月1日起，

启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明（第六版）o出 生医学证明（第六版）将出生医学证明（第五版）封底“中华人民共

和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和

国国家卫生健康委员会监制” O

►香港货物零关税进入内地

►跨境电商零售进口政策调整

自2019年1月1日起，调整跨境电商 零售进口税收政策，提高享受税收优

惠政策的商品限额上限：年度交易限

值由每人每年20000元提高至26000

元，单次交易限值提高至5000元。

►多种抗癌药原料实行零关税

自2019年1月1日起，我国对706项

商品实施进口暂定税率，对94项能源 资源产业商品不再征收出口关税。其

中药品原料方面包括多种抗癌药原料

和罕见病药原料，2019年暂定税率均

为0。据香港特别行政区政府网站消息，商务部国际贸易谈判代表兼

副部长傅自应与香港财政司司长陈茂波签署《货物贸易协议》，从

跨境电商的研究意义

随着全球经济一体化和互联网行业的高速发展，跨境电商作为一种新兴业态在我国呈现出爆发式的增长趋势，在促进我国外贸转型升级、稳定外贸增长方面也起着越来越重要的推动作用。近年来，在一系列利好政策持续出台后，重庆市跨境电商也得到了突飞猛进的发展。

一、 跨境电商概述

（一） 跨境电商概念

跨境电商可以分为广义和狭义。从狭义上看,跨境电商实际上基本等同于跨境零售。跨境零售指的是分属于不同关境的交易主体,借助计算机网络达成交易、进行支付结算,并采用快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程。

从广义上看,跨境电商基本等同于外贸电商,是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

本文中跨境电商是指广义的跨境电商,主要指跨境电子商务中商品交易部分(不含跨境电商服务部分),不仅包含跨境电 商交易中的跨境零售,还包括跨境电商B2B部分,不仅包括跨境电商B2B中通过跨境交易平台实现线上成交的部分,还包 括跨境电商B2B中通过互联网渠道线上进行交易撮合线下实现成交的部分。

（二） 跨境电商的类型

跨境电商服务类型包括传统跨境B2B平台型电商、跨境B2C零售平台型电商、跨境B2C零售综合品类自营电商、跨境B2C零售垂直类自营电商，其主要收入和类别各不相同。

（三）重庆市跨境电商的研究意义

跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对重庆市民而言，商品到货更快价格更便宜。重庆市目前是唯一拥有跨境电子商务四种业务模式的试点城市，即“一般进口”、“保税进口”、“一般出口”和“保税出口”。在跨境电商的4种业务模式中，如果开展保税进口业务，包括重庆市民在内的国内消费者网购海外商品时也会更为便利。对企业而言，跨境电子商务贸易可推动更多的“重庆造”产品通过电商平台销往海外。同时，渝企可围绕电子商务平台、进出口供应、跨境零售、跨境物流、支付结算、数据处理等6个方面寻找商机。对重庆发展而言，跨境电商的发展有利于重庆市在全国率先打造跨境电子商务全产业链条且有利于重庆建设“内陆国际金融结算中心”。

跨境电商相关政策研究

随着全球化的发展和科技进步，跨境电商行业面临了前所未有的机遇和挑战。为了促进跨境电商行业的健康发展，各国政府相继制定了一系列相关政策。在本文中，我们将对跨境电商相关政策进行研究和分析。

一、跨境电商政策的背景

随着全球化进程的不断深入，越来越多的企业开始走向国际化。在此背景下，跨境电商应运而生。跨境电商不仅带来了商业利润和就业机会，而且还有助于推动国际贸易和经济发展。

然而，跨境电商行业也面临着严峻的挑战。首先是质量和安全问题。跨境电商产品品质良莠不齐，尤其是在海淘领域，不少消费者因为质量问题而遭受损失。其次是税收和法律问题。由于跨境电商行业的复杂性，税收和法律问题也日益复杂。为了解决这些问题，各国政府不断地制定和调整相关政策。

二、跨境电商政策的类型

跨境电商政策可以分为两类：贸易政策和税收政策。

贸易政策是指国家为了控制和规范进出口贸易活动而制定的政策。例如，各国政府可以制定限制进口的政策，或者规定出口必须符合某些标准或要求。对于跨境电商，贸易政策主要涉及产品的进出口和跨境投资等方面。例如，有的国家限制向海外销售某些商品，或者规定海外投资者必须在本国的合资企业中持有一定比例的股份。

税收政策是指国家为控制和规范税收活动而制定的政策。针对跨境电商行业，各国政府可以制定进口税、出口税或增值税等税收政策。例如，在中国，跨境电商企业需要缴纳一定比例的增值税和营业税。随着全球化的不断深入，各国政府的税收政策也越来越趋于国际化。

三、跨境电商政策的影响

各国政府制定和调整跨境电商相关政策，对跨境电商行业产生了重要的影响。

首先，跨境电商政策能够保护消费者权益，规范市场秩序。例如，中国政府要求跨境电商企业必须进行产品质量检测，并对不合格产品进行处罚。

其次，跨境电商政策有助于促进国际贸易和经济发展。例如，中国政府推出的“一带一路”倡议，促进了东南亚国家和中国之间的跨境电商合作。这种跨境电商合作有助于提升贸易和经济发展水平。

跨境电商进出口政策分析

随着全球化的不断深入，越来越多的企业开始涉足跨境电商领域，通过互联网平台实现跨国交易。作为一种新兴的商业模式，跨境电商的发展给消费者带来了更多的便利，也为企业拓展了更广阔的市场空间。然而，在跨境电商进出口过程中，涉及到的政策法规较多，需要企业在实际操作中严格遵守，以避免可能的法律风险和经济损失。

一、出口政策

1、报关

欲从中国出口商品，必须进行报关手续。出口企业应备齐相关资料，如货物出口合同、商检证书、发票和装箱单等，并在境内向报关草单系统提交申报信息。海关审核通过后，企业方可取得报关单，进而办理货物上船作业手续。

2、出口退税

企业能够享受到相应的出口退税政策，能够有效地减轻企业的负担。办理退税手续也需要备齐相关资料，如进口原料采购发票、生产、加工或委托加工产品复印件、出口货物报关单、支付宝或银行的收款凭证等。企业根据退税标准及应退税额自行填制退税申报表，办理退税申报。

3、产品质量

出口企业必须符合海关出口质量管理要求，遵守国际质量标准，如ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证等。企业应抓好生产管理、产品标识和质量控制等各环节，确保出口产品符合国际市场的标准和要求。

二、进口政策

1、货物清关

在进口商品时，应先向有资质的报关公司委托报关代理人办理清关手续。需要提供的资料有：委托授权书、进口合同、发票、装箱单、质量证书和其他涉及申报的单证。进口企业应掌握关税税号，以便正确填报申报信息，避免存在纳税误差和审单风险。

2、税收政策

按照《中华人民共和国海关法》和有关税收法律法规的规定，应当缴纳进口关税、进口环节增值税、消费税和其他普通进口税款。同时，进口企业需遵守各项相关税收政策，进行严格的税务申报和缴费工作。同时，为了防止进口企业的偷逃关税行为，海关还时常进行商品查验等检查工作。

3、贸易壁垒

为了维护国家工业的发展，政府对进口的一些商品实行了一定的贸易管制政策，或制定出口配额等措施。进口企业需了解和遵守相关政策，以避免可能的困难和损失。对于一些受到限制或禁止进口的商品，企业需认真审慎选择，遵守相关法规。