《质量发展纲要（2011-2020年）》导读
全文共分为9个部分：
第一部分“质量发展的基础与环境”。分析质量形势，强调坚持以质取胜、建设质量强国的重要性。
第二部分“指导思想、工作方针和发展目标”。明确未来10年我国质量工作的指导思想和工作方针，提出我国质量发展的总体目标以及产品质量、工作质量和服务质量的具体目标。
第三部分“强化企业质量主体作用”。提出严格企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推动企业履行社会责任5项要求。
第四部分“加强质量监督管理”。从政府的角度，提出了加快质量法治建设、强化质量安全监管、实施质量安全风险管理、加强宏观质量统计分析、推进质量诚信体系建设、依法严厉打击质量违法行为6项措施。
第五部分“创新质量发展机制”。从质量创新发展的角度，提出了完善质量工作体制机制、健全质量评价考核机制、强化质量准入退出机制、创新质量发展激励机制、创建品牌培育激励机制、建立质量安全多元救济机制6个方面的内容。
第六部分“优化质量发展环境”。从社会的角度，提出加强质量文化建设、营造良好市场环境、完善质量投诉和消费维权机制、发挥社会中介服务作用、加强质量舆论宣传、深化质量国际交流合作6个方面的举措。
第七部分“夯实质量发展基础”。从质量建设的角度，提出推进质量创新能力建设、加强标准化工作、强化计量基础支撑作用、推动完善认证认可体系、加快检验检测技术保障体系建设、推进质量信息化建设6个方面的工作。
第八部分“实施质量提升工程”。从政府、行业、企业和社会多角度，提出了质量素质提升工程、质量可靠性提升工程、服务质量满意度提升工程、质量对比提升工程、清洁生产促进工程5项重点工程。
第九部分“组织实施”。从加强组织领导、完善配套政策、强化检查考核等方面作了规定。
量发展纲昙亳》基本内容
一、基本框架 量发展纲要））基本框架分为９，ｆ－部分：质
量发展的基础与环境；指导思想、工作方针和 发展目标；强化企业质量主体作用；加强质量
监督管理；创新质量发展机制；优化质量发展 环境；夯实质量发展基础；实施质量提升Ｚ－程；
组织实施。 二、关于指导思想、工作方针和发展目标 （一）指导思想
（（质量发展纲要））明确提出，高举中国特色 社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展
观，从强化法治、落实责任、加强教育、增强 全社会质量意识入手，立足当前，着眼长远，
整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治， 全面提高质量管理水平，推动建设质量强国，
促进经济社会又好又快发展。 （二）工作方针
“以人为本，安全为先，诚信守法，夯实基
础，创新驱动，以质取胜”，这２４字工作方针有
７ 质量与标准化０㈣…ｖ ｄ Ｓ 删ｉ 酬∞２０１２．５ 其内在的逻辑性，是一个统一的有机体。 “以人为本”是质量发展的价值导向。
将以人为本作为质量工作的根本出发点和落脚 点，是践行科学发展观的具体体现，是质量发
展的总方向。
——“安全为先”是质量发展的基本要求。
质量是基础，安全是底线，发展质量必须以安 全为先。将安全为先的理念贯穿于质量发展过 程的始终，只有在保证质量安全的基础上，才
能更好地发展质量。 “诚信守法”是质量发展的重要基石。
加强质量诚信体系建设和质量法治建设，是完 善社会主义市场经济体制的基础工程。要引导
生产经营者增强质量诚信意识，自觉落实质量
安全主体责任，做到诚实守信、合法经营，保 障质量安全。
——“夯实基础”是质量发展的保障条件。 深化理论研究，夯实质量管理基础、技术支撑 基础、人才培养基础，推进标准化、计量、认
证认可以及检验检测能力建设，强化质量发展 的基础保障。
——“创新驱动”是质量发展的强大动力。 质量事业发展涉及面广、影响要素多，具有很 强的综合性、开创性、技术性特点，需要以创
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《质量发展纲要心得体会2》
质量是个大话题，这一点从《纲要》编制涉及的部门、历时近两年的时间就可窥一斑。这份纲要由14个部委共同制定，分为质量发展的基础与环境，指导思想、工作方针和发展目标，强化企业质量主体作用，加强质量监督管理，创新质量发展机制，优化质量发展环境，夯实质量发展基础，实施质量提升工程，组织实施九个部分。
通读《纲要》，对其中阐述的质量安全责任体系颇有感叹。“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”，全面明晰了主体与监管的关系。正如郎志正院士所说：“产品和服务质量是设计出来的、生产出来的、服务出来的，不是检验和监管出来的。”把“强化企业质量主体责任”放在《纲要》“指导思想、工作方针和发
展目标”后面的第一个章节，凸显了它的重要性。也就是说，企业是产品质量、工程质量和服务质量的责任主体，所有保证质量的体制和机制，都要靠企业依法自觉地来执行。
作为一名工作在第一线的老质检，对企业生产的监管是自己工作的主要内容。《纲要》的第四部分“加强质量监督管理”和第七部分“夯实质量发展基础”与国家质检总局提出的十二字方针“抓质量、保安全、促发展、强质检”一脉相承。“加快质量法治建设”、“强化质量安全监管”、“实施质量安全风险管理”、“加强宏观质量统计分析”、“推进质量诚信体系建设”、“依法严厉打击质量违法行为”，“推进质量创新能力建设”、“加强标准化工作”、“强化计量基础支撑作用”、“推动完善认证认可体系”、“加快检验检测技术保障体系建设”、精品文章
“推进质量信息化建设”，十二个方面道尽了质检工作。
新世纪是质量的世纪。质量强则国家强。建设质量强国是全社会的共同使命，全民行动，质量必强，国家必强。让我们在党中央、国务院的正确领导下，在《纲要》的引领下，迈好建设质量强国的坚实步伐，为提高我国质量总体水平，实现经济社会又好又快发展作出自己的贡献。面向未来，质检事业的发展之路必将更加宽广……
搞好产品质量安全，促进经济飞速发展
——《质量发展纲要》学习心得
XXX质监局 XXX
随着经济的快速发展，产品的质量问题也显现得越来越明显。质量已成为经济发展的基础，只有质量抓好了，工业生产才会有基础保障，人民的生活才会有安全保障，名牌产品才能创造出来，经济的发展才能畅通无阻。只有质量过硬，才能国富民强。2月月6日，国务院颁布了《质量发展纲要（2011-2020年）》，为我们的质量发展指明了发展方向。3月12日我通过省局召开的视频会议学习了《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），后来我又对《质量发展纲要（2011-2020）》宣传提纲进行了系统地学习，通过学习感觉收获颇多。《纲要》的提出具有重要的意义和作用，它对我们进一步动员全社会重视质量，提高质量至上意识，加强质量工作，提升质量水平具有积极的意义，为我们建设质量强国指明了方向，是我们实现质量强国的保障。
一、质量是经济发展之本
质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现；既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的重大战略问题，建设质量强国，是我国经济社会发展的迫切需要，是科学发展的战略抉择。 质量问题事关重大，它直接关系到工业的生产安全和经济的发展，产品质量安全特别是食品安全更是直接关系大众的生命和健康，一些生产经营者质量诚信缺失，肆意制售假冒伪劣产品，危害人民群众生命健康安全，给社会造成了重大的影响。质量问题已成为我国经济社会健康发展的一个制约因素。
质量，安全，发展，这三方面相互关联，相互依赖，只有质量提高了，安全才有保障，经济才能腾飞。质量是安全的基础，是发展的根本。
随着经济社会的发展，现代社会的质量问题已经有了全新的意义，不再局限于传统的一种纯粹技术和管理层面上的问题，它已经成为中国解决国际国内复杂问题、实现国富民强目标的一个枢纽，而解决这个问题背后的重要支撑点之一就是民族精神的重新塑造。与发达国家相比，“中国制造”质量竞争力还不够强，缺少具有国际影响力的知名品牌和产品。因此，中国要想在世界上成为经济强国，首先要提高自己的质量安全，只有质量有保证了，才能创出知名品牌和产品，才能提高“中国制造”的竞争力和综合实力，才能提高自己的国际影响力。因此，提高我国的质量安全迫在眉睫，《纲要》在这种环境下应运而生。
