高校扩招利与弊

谢谢主席：

首先我需要指出对方辩友的几点错误：

1. 对方辩友认为高校扩招致使高端人才缺乏，但对方辩友是否看到高校扩招并非盲目扩招，是依据教育领域自身发展规律以及我国经济发展的规律进行的：名牌大学仍然在进行高端人才培养，二本三本高校的扩招则在促进高等教育大众化方面做出了积极的贡献。

2. 对方辩友强调扩招致使高校人均占有教育资源减少，同时又反对高校收费，这岂不是自相矛盾？我方认为，大学收费能筹集更多的办学资金，增加高等学校学位供给，满足民众对高等教育的需求，同时奖学金覆盖面的扩大、入学绿色通道的建立、助学贷款的发放、勤工助学岗位的增加，避免了脱贫家庭又返贫现象的发生，这两全其美的事情，对方辩友怎么就想到呢？

3. 对方辩友认为高校扩招、普及高等教育不利于和谐社会的构建，难道说国民愚昧无知、鲁钝笨拙更有利于构建和谐社会吗？我方认为，恰恰是高校扩招，普遍提高了国民素质，为构建和谐社会提供了有利条件。

4. 对方辩友指出扩招影响了教育质量，败坏了学术风气，我方认为，营私舞弊、抄袭剽窃伴随着学术的产生而产生，并不是高校扩招的特殊产物；同时，学术腐败是社会体制问题在学术上的反映，不能归咎于高校扩招。

5. 关于高校扩招加剧了人才结构失衡，我方认为，信息缺失才是造成高校人才与市场需求不对称、人才结构失衡的根本原因，在高校扩招的同时充分考虑市场需求，灵活设置专业，这个问题将迎刃而解。

6. 对于高校扩招导致了文凭贬值，我方认为，对方辩友仅仅看到自己手中的文凭贬值，而对国民素质的普遍提高视而不见，我们不能因为个人利益，而剥夺他人接受高等教育的权利。

7. 对方辩友一方面强调一些素质较差的人不能踏进高校大门，另一方面又宣称高等教育不公平，这岂不又是自相矛盾？我方认为，伟大的教育家孔子在《论语》中指出：有教无类，意思是指，不应为贫富，贵贱，智愚，善恶等原因，就把一些人排除在教育对象之外。这样看来，高校扩招不正体现了有教无类的精神！

1 高校扩招十大弊端

一、就业结构出现矛盾。一方面，大学生就业难；一方面，技工缺乏。现在中国正处于劳动密集型社会,还远没有走进知识集约型社会.人多资源少是中国的基本国情.市场上更多的是需要劳动技术人员而不是大学生. 而高中、大学易考使得中等职业教育地位尴尬,本科易考又使得高等职业教育地位尴尬.扩招使得人们心态浮躁,大多数高考落榜生不甘于学手艺、找工作,而走复读、成考之路,令技工、工匠更加缺乏.所以现在厨师能拿五千一个月,大学生有的只能拿五百一个月.美国劳动技术工作用中国人,中国劳动技术是不是要用非洲人?这种不结合中国实际的扩招速度令人担忧.

二、学生素质下降。高校扩招本是建立在"宽进严出"基础上的,而"宽进严出"在中国一直就是句空话.统招的扩招使得高校的进入门槛低了,大学生素质自然下降了.而且近年来高校为了收益纷纷大搞教育和自考等,使得教育成了高考落榜生入大学的捷径.高考本应针对有工作经历又想继续深造的,而现在的低龄化却让人有些啼笑皆非了.他们以极低的进入门槛(高考试卷听说比高中会考试卷还简单),极轻松的学习(上网游戏和恋爱)极容易的获得了文凭.这样造成很大的问题,诸如报纸上出现了很多"大学生贩毒""大学生三陪""大学生杀人"等字眼.而高校软件、硬件方面跟不上扩招速度,培养质量下降了,而就业难又使得本科生、研究生疲于找工作而无心学业,使毕业生质量走上恶性循环。老师说,学生一年不如一年.企业领导说,毕业生一届不如一届!

三、学生负担加重。以前考大学难,很多家长就把眼光放在职业教育上,更多的人选择学门手艺.而现在考大学简单了,整个社会都浮躁了.家长的期望值也渐渐水涨船高,从考大学转变为考本科,又由考本科转为考名校了.这几年,家教,复度,择校,家长陪读,教师体罚等达到了前所未有的热度.高中休息日没了,寒暑假缩成几天了,晚自习加时了,一天一小考,十天一大考,排名次,分重点班,加资料等越演越烈.甚至波及到了初中,小学,幼儿园.并且应试教育还顺势而上了.大学生就业难,研究生考试就激烈了,部分学校把高中那一套搬到了高校.又使得一些并无真才实学又无科研热情的人借着应试教育混进了研究生行列,又使得一些有真才实学又有科研热情的人被应试教育挡在了研究生教育门外.研究生队伍也变得良秀不齐.而公务员热也面临同样的问题!

谢谢主席，大家好：

我方认为对方辩友对于“大学扩招”的叙述不够全面。任何一个社会问题的考量都不能离开纵向的历史序列和横向的社会结构。根据教育部的普通高等学校设置条例第三章的规定，大学是指主要培养本科及本科以上人才，具有较强科研力量的教育机构。不包括高等专科学校和高等职业学校。那现行的大学扩招政策从何而来呢？1998年，亚洲开发银行总部首席经济学家汤敏出于拉动内需、减缓就业压力的考虑，写信呈交国务院提议大学扩招。1999年教育部门出台政策，拟定招生人数在3年内翻一番，新增学生实行全额自费。这正是咱们此刻谈论的大学扩招政策的开端。由此可见，与以往的适度发展不同，现行的扩招政策是一种超常规和跨越式的发展模式。

时至今日，大学扩招带来的很多问题已初露端倪，对于表面性的，我们若是有时间再和大家详细谈，我先在这里讲两点根本性的。

首先，扩招政策在极大程度上加剧了教育不公平。对方辩友刚才告诉我们接受高等教育的人多了。但是您方只看到数量上的增多，没有看到结构上的变化。在最近8年中，大学学费增长了12倍， 已经远远超出了人均收入水平的增长速度。飙升的学费把贫困生据之门外。信用制度的缺乏又让助学贷款的覆盖率极其低下，从源头上制约了教育公平的可能。教育 是打破社会阶层间壁垒的重要手段，它使阶层间的流动成为了可能。而大学扩招正是破坏了我们这个贫富差距逐年扩大的发展中国家的自动平衡器。

其次，扩招政策在极大程度上加剧了人才结构失衡。对方辩友告诉我们社会的发展是需要人才的。但是您方又只是看到了数量上的需求，没有看到结构上的需求。根据中国网提供的中国人才发展量化分析与预测报告，当今中国制造业技术人才缺口达1000万。由于国家对于教育资源投入的总量并不是无限扩张的，大学扩招使得职业技术学校在享受国家资源和生源竞争方面都陷入了尴尬的境地。由大学扩招加剧的职业教育环节的薄弱成为了我国人才培养的瓶颈，与我国目前的社会经济发展需要背道而驰。

高校扩招应摆正的十大关系

作为短期拉动内需、促进经济增长的政策之一，高校扩招的消极影响已经凸显出来。摆正高校扩招的各种关系，对于促进高等教育改革发展具有举足轻重的作用。

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扩招的成绩有目共睹，而其消极影响也逐渐显露出来。因此，必须摆正以下十大关系，促进高等教育持续发展。

1．规模与结构的关系。1999年以来，随着高等教育的规模扩展，使得普通高中的入学率大大提高。由此，以接收初中毕业生为培养对象的中等职业教育的发展受到了很大的影响。不但生源不足，学生质量也很难保证，出现了明显的萎缩态势。2000年全国普通高中招生473万人，比1999年增加77万人，增长19％；与此同时，2000年高中阶段职业教育(包括普通中专、职业高中、成人中专和技工学校)招生412万人，比1999年减少62万人。高中阶段职业教育招生的绝对数量也由原来的高于普通高中招生数发展到少于普通高中招生数。高校扩招导致的中等职业教育生源不足和质量下降，进而造成的人才培养结构失衡，将对中国特色的社会主义现代化建设造成无法弥补的损失。

2．地区间的比例关系。高校扩招和收费标准的提高加大了地域之间和城乡之间受高等教育人口比例的不平衡，从而导致了地域之间招生比例的失调。目前，普通高校的收费水平一般在0．5万元／年左右，民办高校则在1万元／年左右，学生的生活费平均在0．4万元／年。这样，一个本科生从入学到毕业需花费3．5-5．5万元左右。这样的教育支出，对于农村考生来说，不足2 000元的年人均收入使其无力承担此费用，导致农村受教育程度明显低于城市。这就使得发达地区与贫困地区以及农村的招生比例严重失调。再加上一些高校加大对发达地区招生指标的投放力度，又人为地减少了贫困地区、偏僻地区以及农村的招生规模。此外，中央部委将所属的高校下放到地方，减少了在西部地区的招生数量，使得东西部地域间受高等教育的差距明显加大，比例也严重失调。