周光权轻罪前科消灭制度

Ｌｅｇａｌ　Ｓｙｓｔｅｍ　Ａｎｄ　Ｓｏｃｉｅｔｙ　｛Ｉ；Ｉ占缸金　２００９．１０（下）　

略论前科消灭　度　

崔英杰　

摘要我国在立法上未对前科含义加以界定，却在刑法中明文规定了前科报告制度，法治的发展和社会的进步使我国对　

前科消灭制度的需求日益凸显。本文在分析前科报告制度的弊端的基础上，从范围、条件、程序等方面提出构建完善的前　

科消灭制度的初步构想。　

关键词前科前科报告前科消灭　

中图分类号：Ｄ９１６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９．０５９２（２００９）１０．０８３．ＯＩ　

一、概述　在我国刑法及相关司法解释中，并没有对前科的含义ＪＪｕ以明　

确界定，而只在理论界做法理层面的探讨。在理论界，有两种观　

点比较普遍，一是认为“前科是指曾被法院宣告有罪且被判处刑　

罚的情形”，另一种则认为，“前科是指曾被宣告有　或被判处刑　

罚的事实”，本文倾向于第二种观点。　

前科的存在会导致社会及国家对犯罪人的评价降低，在刑事　

领域主要体现在累犯、再犯等法定或酌定从重情节上；在民事等　

领域，除了在任职资格做了诸多限制之外，还在修订后的刑法第　

ｌ００条规定：依法受过刑罚处罚的人，在入伍、就业的时候，应当　

如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒。此项规定　

在学术界被称为前科报告制度。　

前科报告制度自诞生以来，一直饱受诟病。其存在也与和谐　

社会的大环境显得格格不入，主要体现在：　

第一，不符合法的正义要求。行为人在犯罪后，法律己令其　

承担了刑事责任，刑事责任应因刑罚的执行完毕而消灭。如法律　

让一个刑罚已执行完毕但有悔罪意愿并在长时间表玑良好的人　

终身背负着犯罪“污点”深受其苦，那么该法律是否公正便应该打　

个问号。　

第二，前科报告制度并不利于犯罪人人权保障及其对社会的　

融入。罪犯中大部分都是偶然犯罪、过失犯罪或者激愤犯罪，这　

部分罪犯有着强烈的向善之心。如果有前科者被永久贴上“我是　

犯罪人”的标签，他们回归社会的途径就会被被人为的堵塞，他　

论我国轻罪前科消灭制度之构建

1. 论我国轻罪前科消灭制度之构建

在当前社会背景下，构建轻罪前科消灭制度对于完善我国法律体系、促进社会公正与和谐、增强社会个体的信任度等方面具有重大的意义。轻罪前科消灭制度的构建体现了法律对于个人成长的包容性和人性化关怀，有助于社会个体重新回归正常生活。此制度的设立可以更好地符合法治精神，保护公民的名誉权和就业权等基本权利。更重要的是，随着社会文明程度的提升，传统的前科永久记录制度已经无法满足现代社会对于公正与进步的追求，构建轻罪前科消灭制度势在必行。

轻罪前科消灭制度的构建有着坚实的理论基础，包括刑法理论、人权保障理论以及社会心理学理论等。从现实情况来看，随着社会对个体回归的接纳与包容度提高，对前科记录的限制过于严格已不适应社会现实的需要。在我国现行法律体系下，对轻罪前科消灭制度的探索与实践，有助于平衡社会公正与个人权益之间的关系，促进社会的和谐稳定。借鉴其他国家和地区的先进经验，结合我国的实际情况，构建具有中国特色的轻罪前科消灭制度具有重要的现实意义。

构建轻罪前科消灭制度应遵循公平公正、适度保障人权、程序规范与灵活调整等原则。在具体的制度设计上，可以考虑根据犯罪的严重程度、刑期长短以及个体在后续表现等因素进行考量。对于轻微的犯罪行为且当事人已积极改过自新的情况下，可以设立一定期限的消灭期限，期限届满后，前科记录将被销毁。为了保障制度的公正性和透明度，应建立相应的审查机制和申诉机制。该制度的构建还需要与其他法律制度进行协调，确保法律体系内部的和谐统一。

1.1 前科消灭制度的概念和意义

前科消灭制度是指在一定条件下，对犯罪人员因犯罪行为所受到的刑事处罚记录予以消除或者减轻的法律制度。这一制度的主要目的是为了保护社会公平正义，促进犯罪人员的改造和重返社会。前科消灭制度的建立和完善对于维护社会稳定、保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。

前科消灭制度有助于实现社会公平正义，在司法实践中，有些犯罪行为虽然对社会造成了严重危害，但由于犯罪人员的特殊情况(如未成年人、残疾人等),对其进行严厉惩罚可能不符合社会公平原则。通过前科消灭制度，可以在一定程度上平衡这种矛盾，使得犯罪行为得到适当的处罚，同时又能够给予犯罪人员改过自新的机会。

浅析前科消灭制度

作者：陈杰

来源：《华人时刊·中旬刊》2015年第05期

【摘 要】前科及其消灭制度是一项世界普遍认可的基本的刑罚制度，在整个刑罚体系中发挥着不可替代的作用，尤其是在倡导法治与人权的今天，这一制度的价值显得更为重要。目前基于对刑罚轻缓化的考量以及保障人权的要求，多数国家都建立了前科消灭制度，但在我国现行立法实践中却并未明确承认该项制度，我国刑法理论界对此问题的研究亦处于起步阶段。

【关键词】前科；前科消灭；立法设想

中图分类号：D92

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）05-079-01

一、前科消灭的基本概念

明确前科消灭制度的基本概念对研究整个前科消灭制度来说具有很重要的意义。纵观国内外，对何为前科一直有不同的见解。其中前科概念的最大争议是是否以被实际科刑为必要。笔者比较赞同有罪宣告说，即前科的成立不要求实际科刑，只要受到法院的确定判决即可。这样就可保证对所有的被告人一视同仁，至于其他方而，我们可以通过详细的规定来让这些人享受到实质上的平等。

笔者认为前科消灭的概念应表述如下：前科消灭是指曾被国家审判机关依法作出有罪宣告的人在符合法定条件时，经法定程序宣告注销犯罪记录、恢复正常法律地位的一种刑罚消灭制度。

二、前科消灭的理论依据

从社会连带关系理论来看，前科消灭制度不是建立在对曾犯罪的人的排除与摈弃，而是以积极的手段，帮助有前科者重返社会，并进而恢复因犯罪而遭到破坏的社会关系。从法理角度而言，前科消灭是法律公正性的体现。法律的精髓在于它能够不受任何外界影响去平等的对待每一个人，在于它代表着社会的公平和正义。的确，行为人因其犯罪行为而必须承担必要的刑事责任，但是，在行为人承担刑事责任后，并且以其实际行动证明确有悔改表现，如果还让行为人长期生活在前科的阴霾之下，承受种种不公正待遇，这并不符合法律的公平正义。从刑罚的角度而言，目的主义刑罚观强调刑罚的施加主要在于目的，刑罚的最终目的是通过刑罚这样一种手段来达到预防犯罪。前科的永久存在不仅不利于实现特殊预防的目的，而且也不利于一般预防。

２１３１　１３年３月（上）　ＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍＡｎｄＳｏｃｉｅｔｙ　制占缸金　

‘前科’’变　“前途”　

浅议未成年人轻罪消灭制度　

肖婷筠　

摘要２００９年ｌ２月１５日，新浪网一篇《未成年人轻微犯罪档案里可以不留污点》的新闻报导引起了社会的广泛注意。在　四川省，彭州法院联合彭州检察院，公安局、司法局共同出台Ⅸ关于未成年人‘‘前科消灭”制度实施办法》，“消灭”的适用对象　是受到公安机关治安处罚、检察机关不起诉、人民法院有罪判决的所有未成年人，“消灭”的范围包括未成年人违法行为、过　失犯罪及危害性不大的轻微丹　事犯罪记录。早在２００９年３月，最高人民法院发布的（认民法院第三个五年改革纲要》中就　明确提到过，法院系统要配合有关部门有条件的建立未成年人轻罪犯罪消灭制度，明确其条件、期限、程序和法律后果。彭　州市这一做法是对该纲要内容的初探，体现了对未成年人的人文关怀，是我国未成年人司法实践的一大进步。本文拟对未　来将在全国范围内推行未成年人轻罪消灭制度作一初步构想。　关键词轻微刑事犯罪　法院系统消灭制度　中图分类号：Ｄ９２０．４　文献标识码：Ａ　文章编号：ｌＯ０９　５９２（２Ｏｌ０）０３．ｏ４６　２　

一、解读未成年人轻罪消灭制度　未成年人前科是指被宣告有罪或判处刑罚的事实发生在被　

告人未成年的阶段。前科消灭，是指曾受到有罪宣告或判处刑罚　的人，在具备法定条件时，注销其犯罪记录的制度　在这里，我　

想首先我们应该明确一个概念——“轻罪消灭制度”和“前科消灭　

制度”，我们实践中应当选择哪个？就前科定义而言，理论界和实　

务界并没有统　的定论。在我国，根据《刑法》第１００条的前科报　

告义务，将前科定义为：依法受过刑事处罚。这一定义，并没有很　

好的解释前科的含义，同时也会影响到前科消灭的范围。我国自　

２００８年起“９Ｏ后”开始步入刑事责任年龄的行列且犯罪率较高。　经有关学者研究，“９Ｏ后”犯罪特征多见于犯罪者文化素质较低、