集体林权制度改革工作情况汇报
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1 ×××镇集体林权制度改革工作汇报材料
×××镇辖×个村×个社,现有农户×户×人,总面积××××××亩,林业用地面积×亩,其中有林地区性×亩、疏林地产×亩、灌木林地×亩,未成林造林地区性×亩,宜林地区性×亩,森林覆盖率×%。
2009年10月,全县集体林权制度改革工作启动实施以来,×××镇根据县委、县政府的统一安排部署,严格按照《××县集体林权制度改革实施方案》规定要求,坚持“积极探索,稳步改革,分类指导、分步实施,规范管理、全面推进”的工作思路,以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”为工作目标,以“明晰产权、承包到户”为主要任务,依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则,精心组织,靠实责任,强化措施,真抓实干,对全镇×××亩集体林地进行了登记造册建档,现已完成林改面积××亩,涉及××个村×个社,完成勘界确权面积×××亩(勘界确率达到×××%),其中家庭承包经营××亩、占林改面积的××%,集体统一经营××亩、占××%,联户经营××亩、占 2 ××%,签订承包、流转合同××份,流转林地×××亩,累计调处林地纠纷×××起,解决历史遗留矛盾纠纷×××起。按期保质保量完成了全镇集体林权制度改革各项工作,达到了林地产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果,充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性,为实现资源增长、农民增收、生态良好、社会和谐的经济社会效益和全面建设现代林业产权制度奠定了基础。
一是加强组织领导,靠实工作责任,增强林改工作的主动性。集体林权制度改革工作政策性强、涉及面广、工作量大,镇上通过多次召开镇党委会议和镇党委扩大会议,研究确定了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,分管副镇长和镇属相关单位负责人为成员的×××镇集体林权制度改革领导小组,在涉及林改工作的村成立了由驻村工作组长、村支部(总支)书记、村委会主任为主要成员的林改工作小组,专门设立了镇林改工作办公室,在配备林改工作电脑、档案柜等办公室设备的基础上,将××名熟悉农村工作、事业心和业务素质强的年青镇干部抽调到办公室,进一步充实了林改队伍。同时,为了进一步靠干部责任,形成工作合力,镇上制定了“党政主要领导抓总,分管领导组织协调,各站所领导包村,驻村干部包社,村社干部包户,村级护林员包 3 片”的工作责任机制,真正构建起了纵向贯彻落实、横向协调配合的组织领导工作体系,争取到了有序、稳步、全面、持续开展林改工作的主动性。
乡镇集体林权制度改革工作总结报告
乡镇集体林权制度改革工作总结报告范文
××镇深化集体林权制度主体改革工作,在县委、县人民政府的统一领导下,在县林改办的统一指导下,在镇党委、政府及相关部门的密切配合下,认真贯彻落实昭通市委、市人民政府《关于深化集体林权制度改革
加快林产业发展的意见》、大关县委、县政府《关于深化集体林权制度改革加快林产业发展的意见》,深入学习《****大关县委大关县人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》及县委、县人民政府关于深化集体林权制度改革的有关文件精神。通过全镇广大干部职工的共同努力和村民的积极参与,按期完成了全镇的主体改革工作。达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果,调动了广大群众及社会力量造林、育林、护林的积极性,促进了林业产业发展、农民收入增加和林区和谐稳定。为了深入开展集体林权制度改革,总结经验教训,现将××镇深化集体林权制度改革工作总结
一、基本情况
××镇东接××镇,南靠××镇,西连××镇,北临××乡,最高海拔2324米,最低海拔700米,国土面积185.98平方公里,全镇11个村(社区)、75个自然村、185个组。农业户数6994户,农业总人口28485人。有耕地面积20685亩,其中水田5970亩,旱地14715亩。林地总面积112032亩,占国土面积的44.96%。按权属分:国有林面积6471亩,集体林面积105561亩。按林地现状分:有林地65356亩,疏林地3121亩,灌木林19004亩,未成林地22675亩,无林地1876亩。退耕地14474.725亩。
全镇共确权面积10.51万亩、14790宗,占集体林总面积的99%,面积确权率99%,共涉及9个村,174个村民小组,5445户。实际确权面积中:公益林28107.48亩,占集体林面积的27%,商品林76487.53亩,占集体林面积的73%。实际确权面积中:自留山72392.04亩;均山到户13534.15亩;均股到户18599.93亩;均利到户40.22亩;仍由集体统一管理28.6亩。实际确权面积中均山到户85926.19亩;均山到户率82%。发放林权证5891本5445户。
关于开展集体林权制度改革工作汇报
集体林权制度改革是农村联产承包责任制的延伸,是农村生产力的第二次解放,是又一次农村土地革命。实施林权制度改革是贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展决定》中央林业工作会议的需要,是贯彻落实十七届三中全会《关于推进农村改革若干重大问题的决定》的需要,中央的精神已经非常明确。因此,为深入贯彻落实中央、省市关于林改的精神,根据我区集体林区现状、存在的问题及工作计划汇报如下:
中央、省市关于集体林权制度改革的主要精神。
2009年5月15日,市政府召开了集体林权制度改革工作会议,拉开了我市第二次林权制度改革的序幕。会上传达了省集体林权改革克东县现场会会议精神,下发了中共鸡西市委、鸡西市人民政府《关于全面推进集体林权制度改革的实施方案》,中共中央、国务院于2008年6月8日下发了中发„2008‟10号文件《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,2008年12月2日中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府下发了黑发„2008‟17号文件《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》。
一、指导思想:以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,全面建设新农村为目标,围绕“生态立区”战略,
坚持以人为本,坚持农村土地基本经营制度不变,以深化林业改革为动力,以依法治林为保障,进一步明晰集体森林、林木所有权和林地使用权,放活经营权,落实处臵权,确保收益权,依法维护林业经营者的合法权益。消除林业发展的体制机制性障碍,促进传统林业向现代林业转变,充分调动广大林农和其它经营主体造林育林的积极性,推动经济社会全面、协调、可持续发展。
二、基本原则:
1、坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高;有利于农民增加收入;有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。
2、坚持依法依规的原则。要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《合同法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》等法律法规推进林改工作。
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一、背景介绍
集体林权制度改革是国家农村土地制度改革的重要一环,也是我国农村经济转型升级的关键一步。我市紧密围绕中央的决策部署,深入推进集体林权制度改革工作,积极探索适合本地区的改革实践,取得了一系列积极成果。
二、工作总体情况
自集体林权制度改革工作启动以来,我市广大农民群众积极参与,政府部门各级充分发挥作用,相关改革文件相继出台,改革试点顺利推进。主要工作进展如下:
1. 改革试点推进情况
实施改革试点是集体林权制度改革的重要方式之一。目前,我市已选取了若干个试点村进行试点工作,各试点村通过座谈会、调查研究等方式,充分听取群众意见,形成了试点方案,确保改革方向符合实际需求。
2. 法规政策制定情况
为了保障改革的顺利推进,我市制定了一系列法规政策文件。主要有《集体林权制度改革实施办法》、《村民委员会换届选举办法(试行)》等。这些文件从改革试点的范围、方式、程序等方面进行了明确,为试点工作提供了法律依据。
3. 宣传教育工作开展情况
为了引导广大农民了解、支持改革,我市积极开展宣传教育工作。在农民示范园、农民培训班等场所,我们开展了讲座、座谈会等第 2 页 共 4 页 活动,向农民介绍改革政策,解答他们的疑问,增强了他们的参与意识和主动性。
4. 政策保障措施落实情况
为了确保改革的顺利实施,我市积极推进相关政策的配套措施。已完成了农民权益保障机制建设,建立了便利农民群众的服务网络。此外,对农民提供免费法律咨询服务,并制定了一揽子农民保护政策,确保改革的顺利进行。
5. 改革成效评估情况
改革要切实解决好集体林权制度中的问题,为此我市开展了改革成效评估工作。通过调查研究、数据分析等方法,初步得出了一些实效性的成果,显示出改革试点的积极意义和潜在效益。
三、存在的问题和挑战
在集体林权制度改革工作中,我们也面临着一些问题和挑战,需要进一步加强和改进: