交通影响评价内容及要求

摘自/hdjl/zqyj/yjzqz/201404/t20140430_4615378.html

佛山市城市规划的交通影响评价技术准则

1 总则

1.1 编制目的

为促进控制性详细规划及以下层次的城市规划（法定图则、单元规划、详细蓝图等）土地利用与交通的协调发展，平衡交通需求与交通设施供应，合理有效配置土地利用与空间资源，落实城市规划编制过程中交通设施用地，制定本技术准则，用于指导和规范编制城市规划的交通影响评价报告。

1.2 主要内容

城市规划的交通影响评价应包含以下内容：

（1）分析现状交通情况

（2）分析城市规划中与交通相关的规划内容

（3）确定交通发展模式目标及交通影响范围

（4）预测控制性编制单元交通需求及背景交通需求

（5）评估交通设施用地和土地利用的适应性 （6）提出交通设施用地和土地利用的优化建议

（7）提出评价结论和建议

1.3 评估要求

（1）评估依据

城市规划的交通影响评价应当以城市总体规划、分区规划及相关交通专项规划（城市综合交通规划、分区交通规划、轨道网规划、骨干路网规划、公共交通规划、停车规划和交通政策等）为依据。

（2）评估原则

城市规划的交通影响评价应遵循交通引导和适应土地发展、集约使用土地、公共交通优先、以人为本的原则。

（3）评估年限

城市规划的交通影响评价年限应与城市总体规划目标年限一致。

1.4 其他规定

城市规划的交通影响评价除应符合本准则外，尚应符合国家和本市现行有关规范和标准的规定。

2 现状交通分析

2.1 土地和人口现状

分析规划范围现状的功能特征、土地形态、开发强度、人口岗位规模等现状基本情况。

2.2 交通现状分析 分析规划范围现状交通需求特征，包括人员出行总量、出行方式结构、出行空间结构、时间分布、高峰小时交通量；货运需求量、货运方式结构、货运空间分布等相关特征。

分析道路交通运行情况，包括道路长度、路网密度、道路面积率、横断面、路网结构比例、穿越通道、重要节点和立交等设施特征，分析道路交通服务水平、主要交通拥堵瓶颈等运行特征。

建设项目交通影响评价的准则和要求

一、对于建设项目交通影响评价的准则

1、根据交通影响的提出。根据对建设项目的法规、技术规范及具体条件，确定其施工所造成的交通影响及其等级：有害影响、较大影响、一般影响和无明显影响四级；

2、确定评价方法。根据建设项目的具体情况，采用实地巡查、实测或模拟、实验等方法，对建设项目的交通影响进行全面、客观、准确的评价；

3、对建设项目的交通影响进行定量分析。对于有害影响和较大影响的项目，需对其交通影响进行定量分析，以实现其定量评估；

4、确定交通影响评价内容。交通影响评价内容应包括施工影响、交通安全影响、交通拥挤影响、风声影响、环境影响、政策影响、经济效益影响、社会影响等；

二、交通影响评价的要求

1、施工过程中应采取措施避免交通影响。采取有效的交通管制、施工过程的模拟、交通安全和交通拥挤的预防措施、环境保护和风声污染防治等，以减少建设项目对交通的影响；

2、项目建设前与交通有关部门沟通，充分考虑施工对交通安全的影响。对建设项目设计加以修改，改善施工现场环境，减少交通拥挤，提高安全性与方便性；

3、评估后提出建设项目的相应措施。

第1篇

一、引言

随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，交通基础设施建设规模日益扩大。交通建设对周边环境、社会和经济的影响日益凸显，因此，对交通项目进行影响评价，以保障公共利益，减少对环境和社会的负面影响，成为一项重要工作。本文将围绕交通影响评价的法律规定进行探讨。

二、交通影响评价的概念

交通影响评价（Traffic Impact Analysis，TIA）是指对交通建设项目在建设、运营和拆除过程中可能产生的交通影响进行预测、分析和评价的过程。其目的是为了减少交通建设项目对周边环境、社会和经济的不利影响，提高交通系统的运行效率，保障公共利益。

三、交通影响评价的法律规定体系

1. 国际法规

（1）联合国欧洲经济委员会（UNECE）制定的《关于城市规划的国际公约》（1977年）和《关于交通规划的国际公约》（1975年）对城市规划与交通规划的关系进行了规定，强调城市规划应考虑交通规划的需求。

（2）世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构在贷款项目中，要求项目进行交通影响评价，以保障贷款项目的可持续性。

2. 国家法规

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）规定，对可能产生重大环境影响的交通建设项目，必须进行环境影响评价。

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）规定，城乡规划应当遵循节约土地、保护生态环境、保障公共利益的原则，对交通建设项目进行规划。

（3）《中华人民共和国道路交通安全法》（2017年）规定，交通建设项目必须符合道路交通安全的要求，对交通影响进行评价。

3. 地方法规

（1）各省、自治区、直辖市根据国家法律法规，制定本行政区域内的交通影响评价管理办法。 （2）部分城市根据实际情况，制定交通影响评价技术规范和标准。

四、交通影响评价的法律规定内容

1. 交通影响评价的范围

（1）新建、改建、扩建的交通建设项目，包括道路、桥梁、隧道、轨道交通等。

（2）交通设施、交通组织、交通管理等方面的重大调整。

(印花税粘贴处)

合同登记编号：

交通影响评价

合

同

书

（用√号注明属于何类技术合同）

技术开发 □ 技术转让 □

技术咨询 □√ 技术服务 □

签订地点：

合同编号：

河南省科学技术委员会制

一九九九年十月一日 1 6 - J T S - T C -

第1页 共5页

说 明

一、根据《中华人民共和国合同法》第十八章规定，制定技术合同示范文本。

二、技术合同是当事人就技术开发(当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同，参照技术开发合同的规定)、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

1．技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。

2．技术转让合同包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可合同。

3．技术咨询合同包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。

4，技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合问。

三、与履行合同有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及其他技术文档，按照当事人的约定可以作为合同的组成部分。

四、技术合同成立后，当事人应持各级科技行政主管部门技术市场管理机构出具的技术合同认定登记证明，向主管税务机关提出申请。由主管税务机关审核批准后，方可享受税收优惠待遇。

第2页 共5页

甲方：

乙方：

甲方委托乙方负责项目交通影响评价事宜，经双方协商一致，签订本合同。

项目名称 交通影响评价

项目地址

标的的内容、范围和要求（技术、质量指标、标准、规范；经济效益预测、分析等） 报告内容：对项目开发进行道路交通方面分析、研究、方案评价，推荐、提出对项目有益的建议；进行交通组织与评价；提出研究结论与建议。