司法体制改革
广东是全国首批司法体制改革的七个试点省市之一。2014年11月底，广东正式启
动司法体制改革试点；2015年，各项司法体制改革工作已经全面展开。深圳、佛山、
汕头、茂名四市分别被作为“先行先试”“案多人少”“案少人多”“案少人少”的代
表，被确立为广东省司法体制改革的试点地区。
一、概况
“纲举目张”是2015年广东省司法体制改革工作的最大特点：作为重中之重的四
项试点任务———司法责任制改革、司法人员分类管理和员额制改革、司法人员职业保
障制度改革、人财物省级统一管理改革均取得了阶段性成效，同时其他司法体制改革
工作协同推进。
（一）司法责任制改革
广东省坚持把健全司法权运行机制、完善司法责任制放在四项试点任务之首，涵
盖各个试点的法院、检察院，主要包括三个方面的具体工作：
一是所有试点法院、检察院都在核定的员额数内，平稳有序地完成了对首批主审
法官与主任检察官的选任工作，并以此为基础建立起了新型办案团队与办案机制。
二是明确各类人员的职责权限。各试点法院相继建立“让审理者裁判、让裁判者
负责”的办案责任制，明确了院长、副院长、庭长的个案监督权，并建立了科学的错
案责任追究制度，明确了责任追究与不需要担责的具体情形；各试点检察院着力对检
察长、检委会与主任检察官的职权进行梳理界定，确保权力规范有序运行。
三是整合内设机构，突出司法主业。部分条件成熟的试点法院、检察院稳妥推进
内设机构整合优化，区分司法事务与行政事务，压缩机构数量。比如深圳市中级人民法
院在改革后，内设机构仅保留干部处等6个行政综合部门，其余20个均为司法业务部门。
通过各项措施的具体实施，广大司法人员的使命感、荣誉感与归属感得到了极大
的增强；法院检察院的领导干部迅速由以往行政式、层级制审批案件的观念与做法，
转为大胆放手让法官与检察官依法独立行使职权。特别是广东省各级法院打破了以往
的院长、庭长审批案件的方式，转变为主审法官负责制，由主审法官带领各自的审理
团队对案件进行独立审判，并对案件裁判负全责。广东全省法院基本建立起了主审法
法治与司法改革
近年来，我国司法改革步伐不断加快，旨在构建更加公正、透明、高效的司法体系，提升司法公信力和法治水平。司法改革是法治建设的重要组成部分，通过深化改革，我们能够有效解决人民群众普遍关心的司法热点问题，促进社会公平正义的实现。
一、改革初衷
司法改革的初衷在于推动法治建设，树立公正司法的形象。在改革之前，司法机关在某些方面存在不公正、不透明的问题，裁决结果往往受到干预，司法公信力受到了严重挑战。为了打破这种僵局，改革刻不容缓。
二、司法改革的举措
1.审判责任制改革
审判责任制改革是司法改革的核心内容之一。这个改革旨在建立起法官的独立行使审判权的机制，减少外界干预，确保审判公正。通过设立“一案一法官”制度，实现案件审理和裁决的独立性，有效防止滥用职权和腐败现象的发生。
2.法院多元解纷机制的建立
为了更好地解决矛盾纠纷，法院设立了多元解纷机制，通过调解、仲裁等方式解决纠纷，减轻了法院的负荷。这一机制的建立，提高了司法效率和公正性，有效推动了社会和谐稳定的实现。
3.信息化建设
为了提高司法效率和透明度，司法机关大力推进信息化建设。建立了全国统一的电子诉讼平台，方便了群众诉讼参与，降低了司法成本。群众可以在线进行诉讼申请、查询案件进展等操作，提高了司法公开透明度，增加了公众对司法的信任。 三、取得的成果
司法改革取得了明显的成果，为法治建设和社会安定做出了积极贡献。
1.司法公信力的提升
通过责任制改革、打击腐败等举措，司法公信力得到了有效提升。裁决结果更加公正、透明，让人民群众有了更多的信任。
2.司法效率的提高
信息化建设的推进加快了司法程序的办理速度，案件审理时间大幅度缩短。这对于公正司法和维护当事人权益起到了积极的推动作用。
3.社会稳定的促进
司法改革提高了人民群众的满意度，有效增强了社会稳定的基础。通过改善司法办案环境和司法公平性，社会不公正问题得到更好的解决，促进了社会的和谐稳定。
最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告
文章属性
• 【制定机关】最高人民检察院
• 【公布日期】2017.11.01
• 【文 号】
• 【施行日期】2017.11.01
• 【效力等级】司法政务文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】检察机关
正文
最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告
——2017年11月1日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上
最高人民检察院检察长 曹建明
全国人民代表大会常务委员会：
根据本次会议安排，我代表最高人民检察院报告人民检察院全面深化司法改革情况，请审议。
司法改革是政治体制改革的重要组成部分，是法治领域一场广泛而深刻的革命，在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。党的十八大以来，习近平总书记对深化司法改革作出一系列重要指示，明确了改革的方向、目标和重点任务，为改革提供了根本遵循。党的十八届三中、四中全会作出系列重大部署，中央全面深化改革领导小组多次审议司法改革重大议题，确定了改革路线图和时间表。全国人大常委会及时作出授权决定、审议改革情况报告、及时制定修改法律，全国人大内司委加强改革调研，为深化司法改革提供了有力的法治保障。中央政法委加强领导和指导，中央组织部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部等中央有关部门全力支持，形成了改革合力。在党中央坚强领导和全国人大及其常委会有力监督下，司法改革走过了不平凡的历程，改革主体框架基本确立，符合司法规律的体制机制逐步形成，司法质量效率和公信力持续提升，人民群众对公平正义的获得感、对司法工作的满意度明显增强。
一、检察机关司法改革的进展和成效
全国检察机关坚决贯彻落实党中央关于司法改革各项决策部署，牢牢把握改革正确方向，坚持顶层设计和实践探索相结合，制定实施深化检察改革五年规划。在各级党委领导、人大监督和政府支持下，勇于啃硬骨头、闯难关，各项改革取得重大进展。至今年9月，中央部署由最高人民检察院承担的29项改革任务已基本完成或结项；检察改革规划提出的91项具体改革举措，82项已出台改革意见或结项。
1 关于司法体制改革的思考
人们一般认为：立法“分配正义”，行政“运送正义”，司法“矫正正义”。作为实现社会正义的最后一道防线，司法制度直接维系小康社会的安宁与稳定、公平与正义。推进司法改革正是健全司法制度，建设社会主义民主政治的必然要求。纵观这些年的司法改革实践，由于缺乏对司法改革规律的深刻认识，涉及到司法体制的深层次的变革相对迟缓。要不断深化公正与效率的司法体制改革，促进有中国特色的社会主义司法制度的完善，更好地在全社会实现公平和正义。
设立司法改革领导小组
党的十六大要求的司法改革，不仅是改革司法机关的不合理因素，还包括各级人民代表大会、各级政府及其有关职能部门的不合理因素，这些问题都关系到国家的方方面面。不仅涉及法院、检察院，还涉及到人大、组织、人事、计划、财政、法制、公安、司法、安全等部门。根据我国政治体制改革的实际情况，应在中央建立一个统一的、独立的、具有高度权威性的国家司法改革领导小组。并依托中央政法委员会组织上述机关及法学、政治学等各方面专家献计献策，以消除过去改革中存在的各自为政，部门利益与地方偏见等影响。司法改革领导小组独立于立法、司法与行政这几个系统，能有效的协调立法、司法和行政的关系。并可通过及时、全面的收集整理相应信息，描绘保障我国政治、经济发展大局相适应及WTO要求的司法改革蓝图。通过进 2 一步处理好改革与立法之间的关系，保证改革成果的制度化、法律化，并能切实推进改革方案在全国的实施。司法改革领导小组应有权对司法机关和司法机关与行政机关之间的权力进行再分配，以真正实现司法资源的合理配置和司法效益的最优化。从而使司法改革冲出困境，由技术层面走向实质层面。
设计结构化改革理念
结构性的改革要求从消除法外特权出发来考虑问题。不仅是承认现行法律确当性基础上的技术性改进，而且是首先将一切社会团体和每个公民都纳入法律轨道。法律不是单纯治国的“重器”，而是公正、公平之保障。要将公正、公平司法的前提——法治(the rule law)与任何社会、任何时期都存在以法律控制公民或社会政治局面的法制(the
