数字化城管-智慧城市管理建设方案

170案 例 AN LI

罗 蕾探究智慧城市建设中的数字化档案管理

数字化档案是对传统纸质档案进行数字化处理后得到的产物，依托于不同的载体形式开展档案资源存储、调用、分析、处理等工作。在智慧城市的建设理念下，档案管理只有不断提高数字化程度，实现可视化设计和展示，整合档案资源内容，提高服务输出效率，才能满足智慧城市的建设需求。因此，有必要对数字化档案管理的特点和方法进行研究，为管理实践活动提供参考。一、智慧城市建设中的数字化档案管理特点智慧城市中的数字化档案管理主要具备以下几方面特点：（1）档案目录数字化，统一使用Excel表格和超链接方式对档案进行归档记录，可通过超链接访问档案合同扫描件，从而查询具体内容。在目录生成过程中，所有文件的序号、编号、日期格式等，均有其格式要求，而且可以对档案文件的最后取用时间进行自动记录，为档案管理和调用提供方便；（2）图文信息数字化，随着智慧城市建设的逐步推进，各类档案信息数量快速增长，档案信息类型也越来越丰富，包括文本档案、图片档案、视频档案等。采用数字化技术对实体档案的图文信息进行扫描和录入，然后在计算机或智能移动端进行调阅和分析，并以数字化形式对档案进行存储，不仅可以提升档案管理效率，还能够提升档案资源利用效率；（3）业务流程数字化，在数字化档案建设过程中，档案管理业务也开始向数字化方向发展，而且自动化、智能化水平越来越高。可以将档案业务指导内容、图书资料著录、档案审核意见和结果、档案变动登记、借阅等信息，都通过专用软件进行管理，由管理系统自动完成基础信息的录入工作，记录相关人员的信息，并通过合理设置管理权限，确保档案管理操作的安全性[1]。二、智慧城市建设中的数字化档案管理策略（一）数字化档案管理流程在智慧城市建设过程中，对于重要的纸质档案，已经建立了专用储藏室，并采用专业档案柜对其进行存放。然后根据档案重要性、使用频率等，按照顺序实施数字化存档管理。对纸质档案进行数字化处理的一般流程包括纸质档案分类整理、档案扫描、图像处理、图像存储、建立目录库、数据挂接、数据验收及数据备份。为防止档案数字化过程出现混乱，或对原档案造成破坏，需要在项目初期将档案管理的相关规定落实到合同文件中。比如要求所有档案文件最终都生成PDF文件进行存档。在项目前期准备阶段，还要对档案数字化的步骤进行仔细推敲，预演数字化档案管理流程，在关键节点建立验收标准和保障措施，避免档案受损会出现信息泄密现象。最后严格按照标准操作规范，对纸质档案进行登记、汇总、装订成册，然后有计划的实施数字化工作流程[2]。（二）数字化档案管理制度数字化档案管理工作的稳步推进离不开制度保障，在项目立项期间，需要将档案管理规定落实到合同中，然后根据合同约定和相关档案管理规定，制定项目档案管理制度，对数字化档案管理流程加以规范。应明确具体的操作流程规范和技术验收标准，为实际操作提供依据，促进数字化档案管理流程的规范化、标准化发展。其次，应根据数字化档案管理的特点及其重点内容，细化管理制度和责任分工。在数字化档案工程中，最重要也最为复杂的环节是对档案进行扫描和编辑处理。扫描时应根据文件类型进行分类扫描，确定分辨率和其他重要参数，并在扫描过程中对亮度和图像对比度等进行及时调整，使档案能够保持原貌。在图像编辑过程中要对影像文件进行去污、纠偏和裁边处理等，并通过去除文件背景，节约存储空间。通过将这些操作要求落实到档案管理制度中，可保障数字化档案管理的合规性。（三）数字化档案安全保障档案信息数据存储及调用安全是数字化档案管理的基本要求，但目前使用的所有计算机存储技术都无法做到万无一失，特别是在网络环境下进行上传、下载，容易因网络环境的风险性，导致数字化档案受到破坏。因此，在数字化档案管理过程中，必须提高对档案安全管理的重视，通过采用多介质和多地点的存储方式，并建立数据备份制度，确保档案信息数据安全。同时，应对备份数据进行定期检查，如有必要，应采取三重或更多重的备份方式，最大化的提升档案数据安全储备。此外，还要综合利用网络防火墙、病毒查杀、数字签名技术等，为档案调用过程中的安全提供保障。三、结束语综上所述，数字化档案管理是智慧城市建设中的一项基础工作，充分发挥数字化档案管理的优势，可以有效提升档案管理效率和信息资源利用率。在此基础上，通过采取科学的管理办法，规范数字化档案管理操作流程，可以为档案信息数据安全提供保障，充分实现档案信息数据的应用价值。参考文献[1]林迎迎.数字化档案管理的应用与发展趋向分析[J].兰台内外,2018(3):28.[2]孙雅州.新媒体环境下数字档案管理新技术发展与应用[J].时代报告,2018(8):189.（作者单位：湖南省体操运动管理中心）摘要：在智慧城市建设中，数字化档案建设与管理为智慧城市发展提供了重要的基础资源。本文首先对智慧城市建设中的数字化档案管理特点进行分析，包括档案目录数字化、图文信息数字化、业务流程数字化等。在此基础上，研究智慧城市建设中的数字化档案管理策略，主要从管理流程、管理制度、信息安全保障等方面进行探讨。关键词：智慧城市建设；数字化档案；档案管理

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智慧园区的建设一般分为：智慧应用平台和云数据库中心。应用平台是采用SOA架构部署的，谢先生：-1382-电-3I15-微-791--同号以用来体现园区服务的快速反应和灵活性。而云数据中心则指的是为园区提供一个公共的IT服务平台，通过云计算将软件、硬件技术资源进行有效的整合在一起与共享，加速信息的流通，从而充分降低IT成分，提高服务能力和应用水平。

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500随着城市化进程的不断深入，城市规模不断扩大，越来越多的城市问题随之出现，如拥堵的交通、低效的城市管理方式及低效的城市应急系统等。为了更好解决这些问题，在当前信息技术发展的基础上，智慧城市的概念应运而生。智慧城市是人类从农业社会向工业社会发展，从工业社会向信息社会发展的产物，是未来城市建设的必然趋势。一、智慧城市的概念与内涵（一）智慧城市的概念。目前，关于智慧城市还没有统一的定义。在IBM公司看来，智慧城市就是能充分运用信息与通信技术手段感测、分析及整合城市运行核心系统的信息，从而对公共安全、民生、城市服务等的需求做出智能的响应，并为人类创造更好的城市生活环境。有学者认为，智慧城市就是数字城市与物联网结合的产物。在中国智慧城市体系结构报告中指出，智慧城市是一种全新的城市形态，其构建了城市发展的智慧化环境，通过运用互联网、物联网、云计算及光网络等信息技术，将城市中的各类分散的信息进行整合，使其成为一个具有良好协调能力与调控能力的整体，并对社会管理、公众服务及产业运作等方面的需求做出智能响应。（二）智慧城市的内涵。智慧城市能实现对城市物理空间的全方位与综合性的感知，动态获取城市的信息，并对城市核心系统进行感测。并整合所收集到的数据，使其成为城市核心系统的运行图，以实现对城市运作状况与自然环境等进行实时监控，从而提升对城市问题解决的高度，并改变城市人们的生活与工作方式。并通过整合物联网及云计算等技术的数据，从而构建智慧城市的信息基础设施。另外，智慧城市所构建的服务，是一种全新的服务体系结构，是对所感知的数据进行不同深度的处理，从而为人们提供不同层次、不同类型及高效率的智慧化服务。二、智慧城市建设的重要性（一）智慧城市是现代城市发展的必然趋势。随着城市化进程的不断深入，传统的“粗放型”、“外延型发展模式已无法满足城市发展的需求。随着智慧城市概念的提出，通过采用虚拟网络对实体网络进行引导，对降低城市能耗、改善城市资源配置具有重要的意义，从而有效减轻城市的压力，使城市生活环境得以优化，促进城市从“粗放型”、“外延型”发展模式逐步向“集约型”、“内涵式”城市发展模式转变，从而优化城市管理，促进城市的可持续发展。（二）智慧城市推动新产业的发展。智慧城市的建设必须依靠物联网及云计算等技术的支持。物联网建设不仅能推动上游的RFID技术、传感设备制造业及传感器数据采集等发展，还能促使下游海量数据的处理与为信息管理服务提供数据支持，从而促使物联网产业链的形成与发展。据美国独立市场研究机构预测，物联网所产生的产业价值要比互联网大30倍以上，并逐渐形成下一个超过10000亿元的高科技市场。据法国一家咨询机构统计，2012年，全球范围内有大约2亿的机器设备通过物联网实现连接与信息共享。而易观国际Enfodest预测，20年后，中国的传感网络终端将突破千亿元大关。（三）智能城市能有效实现城市管理与运营的共赢。智慧城市的建设能有效优化城市的管理，从而降低城市的运营成本。智慧城市通过物联网结合互联网的模式，能及时、准确地对城市管理做出响应，从而提高城市的管理质量。同时，智慧服务已逐渐深入到城市的交通、医疗、教育等领域中。智慧城市的建设更加强调人性化的服务，使城市管理由传统的客体中心逐渐转变为主体中心。智慧城市能将信息作为城市运营中的新资源，使城市政府从治理到运营、从管理到服务及从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务三个面进行全面的跨越。试析数字化智慧城市的建设与管理陈赛翡/华信邮电咨询设计研究院有限公司，310004【摘要】随着社会的不断发展及信息技术的不断进步，作为信息化发展的产物，智慧城市的发展已成为了城市发展的新方向。本文首先简单介绍了智慧城市的概念与内涵，并对智慧城市建设的重要性、建设原则及框架进行探讨。【关键词】智慧城市；建设原则；建设框架。通过对先进信息技术和先进管理理念等进行有效的整合，智慧城市能有效实现城市管理、城市运营及城市服务等多方面的共赢。三、智慧城市建设的原则与框架（一）智能城市的建设原则1、“智”“慧”并行。“智”是指技术上的先进性，是对信息资源进行深度开发与利用的能力，是对城市运行状况进行全面、动态化的掌握，是对信息资源进行有效交换和共享的目标，是实现城市各管理系统进行全面协调的目的。“慧”是对城市人需要的重视，赋予人们的一种的情商。城市的存在就要体现出人的价值，因此智慧城市的建设必须要将智与慧共同结合，并协调发展，通过先进的技术提高城市的智商，并通过关注人们的需求以提高城市的情商。2、坚持以人为本的原则。智慧城市的建设不仅体现在城市的“情商”与“智能”上，还体现在对人们居住环境的改造上。良好的人居环境，不能只注重其眼前的建设，还要实现其整体的建设。因此，在智慧城市建设中，对人居环境的建设应满足以下几大原则：（1）重视生态环境，提高生态环境意识；（2）坚持人居环境建设与经济发展的良性互动；（3）促进科学技术的发展，推动社会的全面发展；（4）关注人民群众，审视社会的整体利益；（5）科学追求和艺术创作的有效结合。3、要突出城市的特色。每个城市都有其自身的特点，因此在智慧城市的建设过程中也不能千篇一律，要以突出城市特色为原则，以解决城市发展与管理重点问题为导向的原则，密切结合城市的实际情况，以免出现通知化、一致化及模板化的设计。因此，智慧城市应以能够支持该城市发展目标与更好发挥城市特色作为建设的方向。4、要遵循循序渐进的原则。在发达国家中，其智慧城市的建设都是IT技术升级的产物，使城市信息化水平得到全面的提升。在这些发达国家中，其在建设智慧城市前已具备了良好的IT基础设施，对智慧城市的建设具有重要的信息支持。但我国现阶段的信息基础设施还远远落后于发达国家。因此，我国智慧城市的建设应量力而行，逐步实现智慧城市的建设。（二）智慧城市的建设框架智慧城市建设的框架基本上可分为三层，也就是智慧基础设施层、决策支持层以及智慧服务应用层。其中，智慧基础设施层是指依靠传感器、互联网、云计算虚拟资源池及地理信息系统等技术设施的支持，通过实时采集、测量及识别城市数据与事件，从而建立各种庞大的动态数据库。而决策支持层则需要建立各类平台，通过对数据进行有效的处理与分析，从而为城市的智能化管理提高更多的经验分析与数据支持。而服务应用层在智慧城市服务中得到广泛的应用，且涉及到城市的多个方面，并在智慧政务、城市管理、资源管理、社区管理、运营监管及应急响应等方面得到广泛的应用。四、结束语综上所述，智慧城市的建设必然会对城市的生活与生产方式带来重大改变，并将在变革中伴随着一系列的新问题，因此在智慧城市的建设中，要严格遵循“智”“慧”并行、以人为本、突出特色及循序渐进的建设原则，采取各种科学技术手段应对这些问题，从而有效促进城市的可持续发展。【参考文献】[1]朱灵.智慧城市建设的路径选择[J].科技致富向导,2012,32(29):48.[2]徐国强.上海建设智慧城市的路径探索[J].上海城市规划,2012,28(3):122-126.

智慧城市之建设管理，数字城管及通信技术方案

Part1 建设管理

建筑行业是一个安全事故多发的行业。目前，工程建设规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，如何搞好现场施工现场管理，控制事故发生频率，一直是施工企业、政府管理部门关注的焦点。利用现代科技，优化监控手段，实现实时的、全过程的、不间断的安全监管也成了建筑行业安全施工管理亟待考虑的问题。

随着科技高速发展，视频信号经过数字压缩，通过宽带在互联网上传递，可实现远程视频监控功能。将这一功能运用于施工现场安全管理，势必会大大提高管理效率，提升监管层次。视频监控系统的运行会让施工企业跃上了新的管理平台，政府监管力度得到加强，及时有效地掌握了现场施工动态情况。视频监控装置犹如“电子眼”，可以全过程、多方位地对施工现场进行实时监控，对于作业人员而言，也无形之中增加了制约力度，规范了行为，提高了安全意识。

1 视频监控系统概述

视频监控系统的发展经历了以矩阵为代表的模拟监控系统，跨越了以硬盘录像机为代表的数字化监控系统，目前正在以网络视频服务器为代表的第三代网络视频监控系统作为发展的主旋律，并且得到了广大用户和工程商的信赖。视频监控技术一旦进入了网络时代，它就驶入了应用发展的高速路，同时在有线网络和无线网络中并驾齐驱。虽然目前有线网络应用仍然占据绝对优势，但在可遇见的未来，无线网络以其显著的便捷性和优越的发展环境为视频监控系统描绘了一个美丽的蓝图。

在新城建设阶段，同时开工的工程项目众多，对工程项目的监管责任大、任务重。为了及时了解各项目建设单位工程建设情况，需要建立一个项目管理软件系统，对整个工程项目的全过程进行技术和经济条线的综合管理，了解各个项目的生产进度、生产状况，及时发现安全隐患，进行人员、材料、设备、合同、资金等多方面的管控。同时须建立一个工程视频监控系统，对工程项目的重点监控场所布点安装摄像头，并把前端视频信息传输到监控中心，做到对工地现场的可视化显示。