加强新时代水土保持工作意见解读

加强水土保持工作管治意见

一、凡在本县饮用水源一、二级保护区内从事开发建设或在其他地域从事可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案。在丘陵区修建铁路、公路、水利工程、兴办矿山企业、电力企业和其他大中型企业等，其建设项目环境影响评价报告书中，必须有县水务局或者上级水行政主管部门同意的水土保持方案。

二、开发建设项目应当依据水土保持技术标准，编制水土保持章节，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有县水务局或者上级水行政主管部门参加。

三、水土保持方案“水土保持方案报告书”“水土保持方案报告表”两种。开发建设项目占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上，须编报“水土保持方案报告书”；开发建设项目占用面积在1公顷以下或者挖填土石方总量在1万立方米以下，须编报“水土保持方案报告表”。

四、水土保持方案按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《开发建设项目水土保持方案技术规程》的要求，委托相应单位编制，并报县水务局审查，县水务局在规定期限内提出审查意见。依法应由上级水行政主管部门审批的，县水务局应做好相关报审和服务工作。

五、编制方案所需费用应根据编制工作量定，并纳入项目前期费用。

六、水土保持方案审批是法定前置审批，必须先经县水务局或上级水行政主管部门审查批准水土保持方案后，开发建设单位或者个人方可办理环境影响评价审批、项目立项审批、土地使用等相关手续。

七、水土保持方案编制责任人：

工业集中区或其他园区建设，可由园区负责按园区建设规划统一编制水土保持方案。

在本县饮用水源一、二级保护区开发建设和从事房地产开发项目，由开发建设单位负责编制水土保持方案。

在丘陵区范围内修建铁路、公路、水利工程、兴办电力企业和其他大中型企业、申请开采矿产资源的矿山企业或个体采矿户，由申请人负责编制水土保持方案。

八、县发改、环保、国土部门在审批本意见第一条规定范围内建设项目时，应把县水务局或上级水行政主管部门审查同意的“水土保持方案”作为审批的前置条件，对申请审批事项没有经审查同意的“水土保持方案”的，应通知申请人及时依法办理，否则不予审批。

《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》解读

近日，省教育厅会同省人社厅、省财政厅联合印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），现解读：

一、《实施意见》出台背景是什么

教研工作是保障基础教育质量的重要支撑，在推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面，发挥了十分重要的作用。中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出要加强和改进新时代教研工作，理顺教研管理体制，完善国家、省、市、县、校教研体系。省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》也明确指出，要严把教研员入口关，配齐配足学科教研员，提升教研支撑保障水平。去年底教育部印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔2019〕14号）后，省教育厅积极开展调研论证，围绕强化教研工作支撑作用，理顺教研管理体制，创新教研工作机制，打造具有福建特色的新时代基础教育教研体系，认真研制《实施意见》，并联合省里相关部门印发，着力强化政策措施的针对性和实效性，确保落地见效。

二、《实施意见》总体要求是什么

《实施意见》突出教研工作指导思想和发展方向，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会、全国基础教育工作会议和全省教育大会精神，坚持立德树人，遵循教育规律；明确新时期将打造高素质专业化的教研队伍，建设开放有活力的教研机构，培育新型教研文化，建成上下联动、左右互助、高效有序、具有福建特色的新时代基础教育教研体系，为加快推进育人方式变革，全方位推动全省基础教育高质量发展超越提供专业支撑。

三、如何完善教研体系建设

突出“加强教研机构建设”“明确教研工作任务”两方面工作。教研机构建设方面，教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》明确有条件的地方应独立设置教研机构，暂不具备条件的地方应在相对统一的教育事业单位内独立设置。结合我省实际，参照兄弟省份做法，文件对设区市和县（市、区）级教研机构设置提出不同要求，努力实现效益最大化。教研工作任务方面，明确围绕德智体美劳全面培养的教育体系构建，加强对课程、教学、作业和考试评价等关键领域和重点环节研究，提升指导服务能力，服务区域教学改革、服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策。

河南明确新时代水土保持工作实施方案（二）

1 / 3 引言概述：

河南省作为我国的中部省份，面临着丰富的水土资源和复杂的生态环境问题。为有效保护和改善水土资源，河南省明确了新时代水土保持工作实施方案（二）。本文将从五个大点进行详细阐述，包括水土保持目标、政策措施、技术手段、监测评估和资金保障。

正文内容：

一、水土保持目标

1.确保河南省的绿色发展，实现水土资源的持续利用和保护。

2.提高河南省的环境质量，保护生态系统的完整性和稳定性。

3.减少水土流失，降低河流泥沙含量，保护水资源的可持续发展。

4.优化土壤质量，提高土地利用率和农作物产量。

二、政策措施

1.制定并完善相关的法律法规，明确水土保持的责任主体和工作职责。

2.加强水土保持宣传教育，提高公众对水土保持意识的认知和参与度。

3.设立专门的水土保持基金，用于水土保持项目的实施和资金保障。 河南明确新时代水土保持工作实施方案（二）

2 / 3 4.鼓励土地利用和开发过程中的环境友好型技术和工程设计。

5.加强农田水利建设，提高农田的排灌能力和水资源利用效率。

三、技术手段

1.推广适应当地气候条件和土壤特点的农业耕作方式，如保护耕作、旋转种植等。

2.加强水土流失综合治理，采取植被恢复、沟壑治理等措施来减少水土流失量。

3.优化农作物种植结构，合理调整不同作物的面积和布局，减少对土壤资源的侵蚀程度。

4.加强土地整治和防风固沙工程，减少农田的风沙侵蚀。

5.推广生态修复技术，如湿地建设、水源涵养、渗漏区域的防治等。

四、监测评估

1.建立健全的水土保持监测体系，定期对水土资源的状况进行调查和评估。

2.追踪和监测水土保持工程项目的实施效果，及时调整和改进工程方案。 河南明确新时代水土保持工作实施方案（二）

3 / 3 3.加强对水土资源的综合管理和调控能力，及时应对水土资源变动的问题。

五、资金保障

1.制定资金管理办法，确保水土保持资金使用的透明和合法性。

天津市水务局关于印发进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管实施意见的通知

文章属性

• 【制定机关】天津市水务局

• 【公布日期】2019.07.11

• 【字 号】津水政服〔2019〕1号

• 【施行日期】2019.07.11

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】

正文

市水务局关于印发进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管实施意见的通知

各区水务局、审批局，各有关单位：

为深入贯彻落实国务院、市委市政府决策部署，进一步深化“放管服”改革和“一制三化”审批制度改革，优化营商环境，结合水利部水土保持工作要求和我市工作实际，我局编制了《市水务局关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的实施意见》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：市水务局关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的实施意见

2019年7月11日

（联系人：市水务局 李智；联系电话：23333929）

（此件主动公开）

附件

市水务局关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的实施意见

为深入贯彻落实国务院、市委市政府决策部署，进一步深化“放管服”改革和“一制三化”审批制度改革，优化营商环境，结合水利部水土保持工作要求和我市工作实际，全面加强水土保持监督管理，提出如下实施意见，请遵照执行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院深化“放管服”改革和市委市政府“一制三化”改革部署要求，全面履行水土保持监督管理法定职责，着力提升我市水土保持社会管理和服务水平，为生态文明建设和优化我市营商环境提供支撑。

二、简政放权，深化“一制三化”改革

（一）优化审批方式

水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。征占地面积在5公顷（含）以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目（以下简称项目）应当编制水土保持方案报告书；征占地面积在1公顷（含）以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1万立方米（含）以上5万立方米以下的项目应当编制水土保持方案报告表（报告表参考格式见附件）。水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报审批部门审批；征占地面积不足1公顷且挖填土石方总量不足1万立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。