公司停车收费方案

赵慧君：浅谈高速公路“ＥＴＣ”不停车收费系统优势及发展推广方案　交通运输　

浅谈高速公路“ＥＴＣ”不停车　

收费系统优势及发展推广方案　

赵慧君　

（山东省东营市公路局　高速公路管理处，山东　东营２５７５００）　

［摘要］传统的高速公路收费系统存在一定弊端，容易造成收费站交通堵塞和环境污染等问题。受到经济发展和　

人们出行需求增长的影响，采用非现金支付方式——ＥＴｃ收费技术，利用先进的电子手段，使车辆不需要停车就可以收　取通行费的自动收费方式，有效地解决了这一难题。但是ＥＴＣ系统自身存在的问题，需要认真加以研究解决。　

［关键词］高速公路；ＥＴＣ；收费系统　

［ＤＯＩ］１０．１３９３９／ｊ．ｃｎｋｉ．ｚｇｓｃ．２０１５．０７．１　１７　

伴随着经济的发展和人们出行需求的增长，高速公路　联网收费里程不断增长、交通流量不断加大，高速公路收　

费站车辆拥堵和环境污染问题日益突出，传统的人工收费　模式因其限制车辆速度，易造成收费站交通堵塞和环境污　

染等弊端，受到了冲击。　

近年来的实践表明，采用非现金支付方式——ＥＴｃ收　

费技术，利用先进的电子手段，使车辆不需要停车就可以　收取通行费的自动收费方式，有效地解决了这一难题。到　

２０１４年１２月，我国交通部发布，北京、天津、河北等１４　

个省市已经实现高速公路ＥＴＣ联网收费。２０１５年年底将　

实现全国ＥＴＣ联网，到时会给“十二五”综合运输体系　带来更加实质性的推动。　

ＥＴＣ系统通过微波无线通信、计算机信息处理、图像　

识别、传感技术等多项高新技术手段，利用车载电子标签　

自动与安装在路侧的微波天线进行有关收费数据的交换，　在几秒钟后自动从该车车主开设的账户上进行实时扣费。　

整个过程中，车主无须停车取票和交费，大大缩短了车辆　的过站时间。能够明显提高收费站的通行能力，极大地改　

善了高速公路的交通状况。　

１　ＥＴＣ不停车收费系统的优越性　

与传统的人工收费方式相比，整个收费过程不需人工　

干预，车辆快速通过ＥＴＣ收费车道，具有全自动、快速　

.实用文档.

.

全国高速公路电子不停车收费联网

总 体 技 术 方 案

〔2021年1月修订〕

交通运输部路网监测与应急处置中心

交通运输部公路科学研究院

北京市首都公路开展集团

2021年1月

.实用文档.

. 修 订 记 录

序号 主要修订内容

1

2

3 修改第3.3.7，将黑名单的下发机制和时间按照?公路电子不停车收费联网运营和效劳标准实施细那么〔暂行〕?进行了调整，如“全量每天早上7：00发送〞调整为“发行方每日9:00发送全量名单，......〞等

4 节，将2021年12月24日部路网中心下发的?关于进一步标准ETC发行管理工作的通知?〔交路网[2021]226号〕文件补充到技术方案，明确提出对省级ETC发行管理工作的要求

5 增加第3.4.4.2小节，补充对省级效劳网站的根本功能要求

6 修改第3.5.1节，说明通信链路建立总体方案，并按照2021年全国联网通信链路情况，明确了当前主备通信链路提供商及网络拓扑结构

7 增加第3.5.2节，明确对国家中心及省级中心的数据传输中间件做统一要求

8 修改第3.5.3节，将2021年11月13日部路网中心下发的?关于启动数字签名证书相关事项的函?补充到技术方案，明确了数字签名证书的申领、使用、更新、撤消的操作流程及相关要求

9 修改第3.7.1节，要求车道系统必须针对由于天线未收到标签的扣款成功回复而导致交易失败的异常情况进行处理，明确了处理方法及流程，相当于将原总体技术方案中建议的处理方法调整为强制要求。6同时，明确了对于ETC车道不具备人工刷卡功能的省〔区、市〕，应要求ETC出口车道将用户卡中0019文件出口信息填写完整

10 增加第3.8.2节，补充省〔区、市〕界站ETC车道监测评价方案，明确了监测评价指标、数据管理、数据传输接口等内容

11 修改第3.11节，调整为与?全国高速公路电子不停车收费联网总体技术方案?补充技术要求〔交办公路[2021]205号〕附件4：?全国高速公路电子不停车收费联网 用户卡、ESAM卡文件结构和数据定义?的调整说明一致 .实用文档.

不停车收费系统解决方案

一、系统概述

不停车收费系统（又称电子收费系统 Electronic Toll Collection

System，简称ETC系统）是以现代通信技术、电子技术、自动控制技术、计算机和网络技术等高新技术为主导，实现车辆不停车自动收费的智能交通子系统，是目前世界上最先进的路桥收费方式。该系统通过路侧天线与车载电子标签之间的专用短程通讯，在不需要司机停车和其他收费人员操作的情况下，自动完成收费处理过程。现有的不停车电子收费系统功能包括：收费数据采集、管理收费车道的交通、车道控制机与后台结算网络的数据接口、业务内部管理功能、查询系统。车道控制子系统用于控制和管理各种外场设备与安装在车辆上的电子标签的通信，记录车辆的各种信息，并实时传递给收费站管理子系统。收费站管理子系统负责收集管理传送过来的数据。ETC管理中心是ETC系统的最高管层，既要进行收费信息与数据的处理和交换，又要行使必要的管理职能，它包括各公路的收费专营公司、结算中心和客户服务中心，根据收到的数据文件在公路收费专营公司和用户之间进行交易、拆账和财务结算，配有多台功能强大的计算机，完成系统中各种数据、图像的采集和处理。

为适应我国国情，交通部《高速公路联网收费暂行技术要求》要求采取“人工半自动收费为主，电子不停车收费为辅”的组合方式，并明确提出“电子不停车收费系统宜采用两片式ETC电子标签加双界面CPU卡的高安全性组合预付卡方案，以实现电子不停车收费方式与IC卡半自动收费方式的兼容与互补”，即在ETC的技术基础上进一步发展出了组合式电子收费技术。组合式电子收费方式将ETC收费方式和IC卡半自动收费方式进行有机结合，它及解决了高速公路联网收费的电子化支付问题，又能克服ETC应用初期管理与推广应用方面面临的困难。

二、系统构成

2.1 组合式电子收费系统运营框架如图所示：

图2-1

第 1 页 马路车位停车收费监督管理解决方案

目前,城市路面开放式停车场并不少见，但缺乏统一规划，纯粹依靠人工现场收费等，工作量大，同时收费金额漏洞较大，为解决上述种种问题，特提出本管理解决方案。

一、背景分析

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，汽车保有量呈直线上升趋势。面对越来越多的汽车，车辆的停泊问题也随之出现且日益严重。充分利用或改造城市路面的狭窄空间作为开放式停车场，以解决城市停车问题切实可行。目前,城市路面开放式停车场并不少见，尚且缓解了城市局部地区的停车问题，但因为这种开放式停车场缺乏统一规划，使用过程中存在较大安全隐患，尤其是地处繁华路段的路面停车场，因现场管理模式毫无任何停车场管理设备可言，完全依靠人工现场监督车主在对应的空停车位泊车，一方面现场管理工作人员既要来回走动督促车主停车、收费，人工计算收费时长、金额工作量大，且收费金额漏洞隐患较大。同时，按次收费导致车主在此短时间停留或停留长达2-3天的收费金额都一样，即收费不公平，直接影响到短时间停留车主因按次收费偏高而不愿在此停车、长时间停留又大大减少了车位循环利用的周转率，既而影响管理单位的收费总金额。围绕现有路面停车场的诸多弊端，依靠路面开放式停车管理系第 2 页 统解决方案以解决上述问题势在必行。

二、管理方式

方案一：智能手持收费机+车位锁综合管理解决方案。运作成本低，操作管理简单，不受停车场周边环境限制，借助现代停车场设备实现计时收费，取代传统路面停车按次收费的管理办法，不仅可以促使停车场管理单位停车管理总金额大大提升，同时减少人工计算停车时长、收费金额等工作量，且车辆停放安全性提高，还可以有效避免少数车主长期占用车位的不良现象。

尽管智能手持收费机+车位锁综合管理解决方案能有效的解决城市停车难问题，但相对市场上封闭式管理的智能停车场，其只能进行简单管理收费，不具备图像抓拍、车牌识别、统计车辆信息、动态分配车位等功能，同时需要一个或多个现场管理人员协助车主完成车辆在停车位安全停靠。