城乡融合发展示范区建设工作方案

青岛市人民政府关于印发青岛市推进国家城乡融合发展试验区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2020.11.24•【字号】青政字〔2020〕31号•【施行日期】2020.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文关于印发青岛市推进国家城乡融合发展试验区建设实施方案的通知即墨区、平度市、莱西市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市推进国家城乡融合发展试验区建设实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市人民政府2020年11月24日青岛市推进国家城乡融合发展试验区建设实施方案2019年12月，我市即墨区、平度市、莱西市（以下简称“一区两市”）获批国家城乡融合发展试验区试点。

为推进国家城乡融合发展试验区建设，探索形成可复制可推广的典型经验，根据《国家城乡融合发展试验区改革方案》有关要求，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以实施乡村振兴攻势和突破平度莱西攻势为抓手，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，加快搭建城乡产业协同发展平台、城中村改造合作平台，建立农村集体经营性建设用地入市制度、进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、生态产品价值实现机制，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）基本原则。

坚持整体谋划。

树立城乡一盘棋理念，强化统筹谋划和顶层设计，增强改革的系统性、整体性、协同性，着力突破土地、户籍、资本、生态等体制机制弊端，为乡村振兴提供制度支撑。

坚持因地制宜。

根据一区两市功能定位和发展需要，稳妥把握改革时序、节奏和步骤，尊重基层首创精神，以镇（街道）为着力点，分类施策、梯次推进，试点先行、久久为功，形成符合实际、各具特色的改革路径和城乡融合发展模式。

2024年城乡融合发展工作谋划一、优化城乡空间布局1. 推进城乡规划一体化，实现城乡空间布局的科学规划和管理。

加强与国家和区域发展规划的衔接，优化城乡空间结构，引导城乡协调发展。

2. 加强城乡基础设施建设，提高城乡交通、通信、水利等基础设施的覆盖率和共享度。

加大对农村地区基础设施建设的投入，缩小城乡基础设施差距。

3. 完善城乡土地利用政策，优化城乡土地资源配置。

加强土地利用规划和管理，保障城乡建设用地需求，促进土地节约集约利用。

二、加强基础设施建设1. 加大对城乡交通设施的投入，完善公路、铁路、航空和水路等交通网络，提高城乡交通的便捷性和安全性。

2. 加强城乡水利设施建设，提高城乡供水和排水能力。

推进水资源保护和合理利用，保障城乡居民生产生活用水需求。

3. 加快信息基础设施建设，提升城乡信息化水平。

推动网络通信、智慧城市、电子商务等领域的发展，促进信息资源的共享和利用。

三、促进产业融合发展1. 优化城乡产业结构，推动农业现代化和农村一二三产业融合发展。

培育新兴产业和特色产业，提升城乡产业竞争力。

2. 加强城乡产业协作，促进产业梯度转移和区域协同发展。

鼓励城市企业向农村地区延伸产业链条，带动农村经济发展。

3. 完善城乡市场体系，加强市场监管，促进城乡商品和要素的自由流动。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体的创新活力。

四、提升公共服务水平1. 加强城乡教育资源均衡配置，提高教育质量。

推进农村学校现代化建设，吸引优秀教师资源向农村流动。

2. 完善城乡医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平。

加强基层医疗卫生机构建设，提升农村地区的医疗卫生服务能力。

3. 推进文化事业和文化产业发展，丰富城乡居民的精神文化生活。

加强文化遗产保护和传承，推动文化与旅游等产业的融合发展。

4. 完善城乡社会保障体系，提高社会保障水平。

加强社会保险、社会救助等领域的建设，保障城乡居民的基本生活需求。

五、推进生态环境保护1. 加强城乡生态环境治理和保护，推进生态文明建设。

城乡融合发展实施方案城乡融合发展是解决新时代我国社会主要矛盾、推进现代化建设的重要举措。

为了实现城乡之间的资源共享、优势互补和共同发展，特制定以下城乡融合发展实施方案。

一、总体目标以促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

到具体年份，城乡融合发展体制机制初步建立，城乡基础设施互联互通水平显著提高，基本公共服务均等化取得明显进展，农业农村现代化步伐加快。

二、主要任务1、推进城乡要素融合（1）促进城乡人口流动。

深化户籍制度改革，放宽城市落户限制，保障进城落户农民的合法权益。

建立健全城乡劳动力平等就业制度，加强农民职业技能培训，提高农民就业创业能力。

（2）推动土地要素市场化配置。

完善农村承包地“三权分置”制度，鼓励农村土地经营权有序流转。

探索农村集体经营性建设用地入市制度，建立城乡统一的建设用地市场。

（3）加强城乡金融服务创新。

引导金融机构加大对农村产业发展的支持力度，创新农村金融产品和服务方式。

推进农村信用体系建设，改善农村金融生态环境。

2、推进城乡产业融合（1）优化城乡产业布局。

结合各地资源禀赋和产业基础，引导城市产业向农村延伸，农村产业向城市拓展，形成城乡产业协同发展的格局。

（2）加强农业现代化建设。

推进农业科技创新，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业产业化水平。

（3）推动农村一二三产业融合发展。

延伸农业产业链，发展农产品加工业、农村电商、乡村旅游等新业态，增加农民收入。

3、推进城乡基础设施融合（1）加强城乡交通基础设施互联互通。

加快农村公路建设，提高农村公路养护水平，推进城乡公交一体化。

（2）推进城乡水利基础设施共建共享。

加强农村水利设施建设，提高农村供水保障能力，推进城乡污水处理设施一体化。

（3）加强城乡能源基础设施一体化建设。

推进农村电网改造升级，加快农村天然气普及，提高农村能源供应保障水平。

4、推进城乡公共服务融合（1）推进城乡教育均衡发展。

关于印发推动乡村振兴促进城乡融合发展实施方案的通知近年来，乡村振兴已成为我国经济社会发展的重要战略。

实施乡村振兴是实现城乡协调发展、推进现代化建设的必经之路。

为此，国务院办公厅印发了《关于印发推动乡村振兴促进城乡融合发展实施方案的通知》，旨在通过城乡融合发展推动乡村振兴，实现城乡一体化的发展。

方案从推动形成城乡一体化发展格局、建设新型城镇化和城乡融合发展示范区、加强城乡公共服务体系建设和优化城乡空间规划、加强产城融合、促进农业现代化等五个方面提出了具体的工作任务和目标。

方案明确了推动形成城乡一体化发展格局的任务和目标。

要发挥中心城市引领作用，推进一体化养老服务体系，建设城乡融合发展示范区，培育发展多种形式的新型农村合作组织，清理规范乡村土地利用，推进乡村公共基础设施建设等任务，以形成有机衔接、有效整合、协调发展的城乡一体化发展格局。

方案提出了建设新型城镇化和城乡融合发展示范区的具体任务和目标。

要创新城市化发展模式，推动城市和乡村空间有机融合，建设多功能性城市，推进重点领域和重点区域的综合治理，建设一批综合承载能力强、生态宜居、文化传承、产业兴旺的城乡融合发展示范区。

方案还强调了加强城乡公共服务体系建设和优化城乡空间规划的重要性。

要完善城乡公共服务设施布局，推进教育、医疗、文化等公共服务资源共享，促进城市和乡村发展同向同步，优化城乡空间结构布局，保护传统村落和历史文化遗产，提升城市和乡村的人文环境质量。

为加强产城融合，方案提出要深化产业转移和产业升级，推动乡村产业结构升级和转型，发展现代农业，构建乡村一二三产融合发展格局，以推进城乡融合发展。

最后，方案还强调了促进农业现代化的重要性。

要加大对农民的培养力度，推动农业可持续发展，提高农业现代化水平，推进农村一二三产业深度融合。

总之，本方案的推出具有历史意义，是我国城乡一体化发展道路上迈出的重要一步。

希望全社会充分认识到推动乡村振兴和城乡融合发展的重要性和紧迫性，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

城乡融合项目计划书一、项目背景:当前我国城乡发展存在着明显的差距，城市的发展速度明显快于农村，城乡之间的经济、社会、文化资源分布不均衡，城乡发展不平衡问题逐渐凸显。

为了促进城乡融合发展，建设美丽宜居的城乡融合示范区，本项目应运而生。

二、项目目标：1.促进城乡资源要素优化配置，推动城乡经济社会协调发展；2.实现城乡融合发展，构建城乡经济社会一体化发展新格局；3.提升农村居民生活质量，促进城乡居民共同富裕。

三、项目内容:1.基础设施建设：改善农村基础设施，如建设农村道路、供水、供电等设施，提升农村生活质量；2.产业发展：引导城市企业向农村扩张，开展农村产业发展，带动农村经济发展；3.教育卫生：增加农村教育、卫生资源，提升农村教育水平和医疗服务质量；4.文化旅游：挖掘农村文化资源，建设特色文化村，促进文化和旅游产业发展；5.生态环保：加强农村生态环境保护，推动生态农业发展，实现城乡生态环境协调发展。

四、项目计划：1.项目启动阶段(1-2年)：(1)成立项目组织机构，组织专家调研，制定城乡融合发展规划；(2)启动示范区基础设施建设项目，改善农村基础设施水平；(3)开展农村产业带动项目，引入城市企业，促进农村产业升级；(4)开展教育、卫生扶贫项目，提升农村教育、医疗服务质量。

2.项目实施阶段(3-5年)：(1)建设文化旅游示范区，加强农村文化挖掘和旅游开发；(2)推进生态环保项目，加强农村生态环境保护，实施生态农业项目；(3)加强城乡融合建设，推动城乡资源要素优化配置，促进城乡融合发展；(4)持续推进农村基础设施改善和产业发展，提升农村居民生活质量。

五、项目效益及风险：1.项目效益：(1)提升城乡融合发展水平，促进城乡经济社会协调发展；(2)改善农村基础设施，提升农村生活质量；(3)促进城市企业向农村转移，推动农村经济发展；(4)加强农村教育、卫生服务，提升农村社会发展水平。

2.项目风险：(1)政策风险：相关政策调整可能影响项目实施；(2)资金风险：项目投资可能面临资金短缺问题；(3)技术风险：项目实施中可能遇到技术难题；(4)市场风险：市场需求波动可能影响项目效益。

目录1、前言 (3)1.1编制目的 (3)1.2产城融合示范区建设的必要性 (3)1.3总体方案编制依据 (3)2、示范区范围和发展基础 (5)2.1XX市基本情况 (5)2.2示范区范围 (6)2.3示范区发展基础良好 (6)3、总体思路 (11)3.1指导思想 (11)3.2基本原则 (11)4、发展目标 (13)4.1总体目标 (13)4.2目标分解 (13)4.3分阶段目标 (14)5、空间布置 (15)5.1示范区依托的经开区一二期 (15)5.2示范区依托的经开区三期 (15)6、重点任务 (17)6.1优化空间发展布局,推进产城融合发展 (17)6.2促进产业集聚发展，构建现代产业体系 (19)6.3加强基础设施建设，提升公共服务水平 (22)6.4注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展 (24)6.5完善城镇化体制机制，推进城乡发展一体化 (25)6.6多渠道筹集资金，为产城融合提供资金保障 (26)7、保障措施 (28)7.1加强组织领导 (28)7.2加强协调推进 (28)7.3加强宣传发动 (28)7.4加强监督检查 (28)7.5加强考核评估 (29)8、附图 (30)9、附件 (30)1、前言1.1编制目的为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步完善xx 市城镇化健康发展体制机制，推动xx市产业和城镇融合发展，根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和国家发展改革委办公厅关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知（发改办地区（2015）1710号）文件精神编制该方案，目的是明确xx市产城融合示范区建设总体思路、发展目标和实现路径。

1.2产城融合示范区建设的必要性产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。

产城融合示范区建设的必要性体现在：（1）有利于产业结构优化升级，实现以产兴城；（2）有利于贯彻城镇化“以人为本”的核心思想，加快农业人口市民化，改善城乡面貌和人居环境、提升城市基本公共服务水平，实现以城促产；（3）有利于节约土地、集约用地，提高土地资源利用效率；总之对产业结构升级、城市功能提升、生态环保和民生改善，对扩内需、稳增长都具有重要意义。

农村产业融合发展示范园创建方案一、背景介绍随着我国城乡发展的不断推进，农村产业融合发展越来越受到重视。

为了促进农村产业融合发展，提高农村经济效益，加速乡村振兴步伐，需要建立起一批农村产业融合发展示范园。

二、示范园建设目标1. 推动农业现代化：通过示范园建设，引导农民采用现代化种植技术和管理模式，提高农业生产效益和市场竞争力。

2. 加强产业链衔接：以示范园为平台，整合周边优势资源，构建完整的产业链条，实现各个环节之间的协同发展。

3. 培育新型经营主体：鼓励和引导有志于从事农村产业融合发展的人员参与示范园建设，并通过培训等方式提高其经营能力和素质。

4. 促进乡村旅游：在示范园内打造美丽宜居的乡村环境和文化氛围，吸引更多游客前来旅游观光，带动当地农村经济发展。

三、示范园建设内容1. 建设现代化农业基地：利用先进的种植技术和管理模式，打造高效、环保的现代化农业基地。

2. 增加附加值：在示范园内开发农产品深加工企业，将原料加工成各种高附加值的产品，提高产品附加值。

3. 发展乡村旅游：在示范园内建设休闲度假村、特色餐饮店等乡村旅游项目，吸引游客前来旅游观光。

4. 培育新型经营主体：鼓励和引导有志于从事农村产业融合发展的人员参与示范园建设，并通过培训等方式提高其经营能力和素质。

四、示范园建设流程1. 确定示范园选址：根据当地自然条件和产业优势，选择适合建设示范园的区域。

2. 确定示范园规划方案：制定具体的规划方案，包括基础设施建设、种植模式选择、企业布局等内容。

3. 落实资金保障：确定建设资金来源，包括政府投资、企业投资和社会资本等多种方式。

4. 建设基础设施：按照规划方案，建设基础设施，包括道路、灌溉系统、电力系统等。

5. 种植作物和发展企业：根据规划方案，在示范园内种植作物和发展企业，并逐步推广先进的种植技术和管理模式。

6. 宣传推广：通过各种形式的宣传推广，提高示范园知名度和影响力。

五、示范园建设风险及对策1. 市场风险：市场需求变化可能导致农产品价格波动。

全面推进乡村振兴建立城乡融合发展示范区作者：何小军来源：《重庆行政》2021年第06期党的十九大报告指出，推动实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

重庆市忠县认真贯彻中共中央国务院《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，切实巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，建立城乡融合发展示范区。

一、认真分析，明确打造城乡融合发展示范区的优势条件和短板弱项城乡融合发展，是城乡统筹、城乡一体化的继承和深化，是实施乡村振兴战略的必由之路。

近年来，忠县确立了建设“一地一城三区”战略目标，其中“三区”之一就是建立城乡融合发展示范区。

全县认真分析，明确发展基础条件和短板弱项。

目前，忠县打造城乡融合发展示范区，有五大优势。

（一）区位交通条件良好忠县位于三峡库区腹心，距重庆主城210公里，拥有88公里长江黄金水道。

境内G50沪渝、G69银百、G5515张南3条高速公路已形成“大”字形高速路网，高速公路网密度达22公里/平方公里，是西部地区进入华中、华东、华南地区最便捷通道之一。

万吨级深水良港新生港已全面建成开港，向東可实现江海直达，对接21世纪海上丝绸之路;向西通过中欧班列（重庆）直达欧洲，对接丝绸之路经济带。

渝万高铁开工在即，未来的忠县将成为“一带一路”和长江经济带重要节点城市。

忠县也是成渝双城经济圈规划实施区域。

（二）资源禀赋条件优越全县面积2187平方公里，地形以丘陵为主，属亚热带东南季风区山地气候，四季分明，雨量充沛，日照充足，年均气温18.2°，无霜期341天，耕地面积877.6平方公里，适宜发展现代山地特色高效农业。

水资源充沛，除长江外，境内还有28条溪河，涉及河道总长488公里。

生态环境优良，森林覆盖率达到50.3%。

（三）农村经济基础夯实全县辖4个街道25个乡镇，284个行政村和88个社区居委，户籍人口99.02万人，其中乡村人口71万人。

城乡融合发展试点实施方案一、背景与意义城乡融合发展是指城市与农村之间相互融合、互补、共同发展的一种新型发展模式。

随着我国城镇化进程的不断加快，城乡发展不平衡、不协调的问题日益凸显，城乡融合发展成为了当前中国经济社会发展的重要课题。

为了促进城乡融合发展，各地纷纷探索试点实施相关方案，以期实现城乡一体化发展，推动经济社会全面协调可持续发展。

二、试点范围城乡融合发展试点范围主要包括城乡融合发展试点示范区、城乡融合发展试点县（市、区）等。

试点示范区是指在一定地域范围内，通过政策支持和项目引导，推动城乡融合发展的典型区域。

试点县（市、区）是指在一定地域范围内，通过政策创新和制度改革，推动城乡融合发展的具体县（市、区）。

三、试点内容1. 建立健全城乡融合发展政策体系。

加强顶层设计，制定出台城乡融合发展相关政策，包括土地政策、财政政策、产业政策等，推动城乡融合发展政策体系的协调性和一致性。

2. 推进城乡基础设施互联互通。

加大城乡基础设施建设力度，加强城乡基础设施互联互通，包括交通、水利、能源、信息等基础设施建设，缩小城乡基础设施差距，提高农村基础设施水平。

3. 加强城乡公共服务均等化。

通过政府购买服务、跨区域合作等方式，加强城乡公共服务均等化，包括教育、医疗、文化、社会保障等公共服务，提高农村居民的获得感和幸福感。

4. 促进城乡产业融合发展。

推动城乡产业融合发展，加大对农村产业发展的支持力度，培育壮大乡村特色产业，推动城乡产业融合发展，实现城乡经济协调发展。

5. 加强城乡环境治理和保护。

加大城乡环境治理力度，推动城乡环境保护和治理工作，改善农村生态环境，提高农村居民的生活质量。

四、试点保障1. 资金保障。

加大对城乡融合发展试点的资金支持力度，确保试点项目的顺利实施。

2. 政策保障。

建立健全城乡融合发展试点政策体系，确保试点政策的有效实施。

3. 组织保障。

建立城乡融合发展试点工作领导小组，统筹协调各方力量，确保试点工作的有序推进。

城乡融合发展示范区建设工作方案为深入实施乡村振兴战略，着力打造城乡融合发展示范区，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想深入学习贯彻关于城乡融合发展的重要论述，以统筹推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和城乡居民生活水平差距为目标，大力推进城乡融合发展示范区建设，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，实现乡村和城市高度融合、一体发展。

（二）主要目标通过大力开展城乡融合发展示范区建设，到X年，我县新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化取得明显进展，城乡融合发展示范区建设取得阶段性成果。

1.城乡融合发展体制机制初步形成。

城乡融合发展工作纳入县域经济发展规划，村庄规划编制工作有序推进，乡村治理体系进一步完善，城乡人口双向流动机制不断健全，X年常住人口城镇化率分别达到X.X%以上。

2.城乡一体化基础设施不断完善。

深入推进美丽乡村建设，X年实现美丽村庄建设全覆盖。

着力补齐农村住房、道路、供水、供暧、供气、通信、电力等农村基础设施短板，加大村庄绿化亮化、农村生活垃圾治理、污水处理力度，有序推进抗震宜居农房建设，农村自来水入户和生活垃圾集中收集处理全覆盖，农村生活污水集中处理率达X%以上，农村公路延伸到村组，有条件的村组实现集中供暖、供气。

3.城乡公共服务均等化体系基本建立。

大力实施基础教育质量提升行动，推进健康乡村建设，完善农村社会保障体系，促进教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务向农村延伸，城乡居民基本养老保险参保率和医疗保险参保率分别达到X%、X%以上。

4.城乡经济高质量发展水平显著提升。

加快推进农业现代化，促进农业产业高质量发展。

X年，全县生产总值和居民收入分别达到X亿元、X元。

农村一二三产融合发展水平进一步提升，农业总产值年均增长X%以上。

5.城乡居民收入差距持续缩小。

农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入和经济增长速度。

现代城乡一体化示范区实施方案一、背景和目标随着中国城镇化进程不断加快，城乡发展不平衡问题日益突出。

为推动城乡一体化发展，我国提出了建设现代城乡一体化示范区的目标，旨在通过创新发展模式、促进资源整合和优化城乡发展格局，实现城乡经济社会协同发展。

本文旨在制定现代城乡一体化示范区的实施方案，具体规划和推进相关工作。

二、整体规划和基础设施建设1. 推进城乡土地利用整合。

制定土地整合政策，鼓励农村土地流转，促进城市边缘农村地区与城市连接，优化土地利用结构，提高土地利用效率。

2. 加快城乡基础设施建设。

增加农村基础设施投资，改善农村交通、供水、供电等基础设施条件，同时提升城市建设水平，提高城市居民生活质量。

三、产业发展和就业创业1. 扶持特色产业发展。

根据区域特点和资源优势，培育和发展具有一定竞争力的农村特色产业，提高农民收入水平。

2. 推动农村创业就业。

加大政府对农村创业的扶持力度，鼓励农民创新创业，提供创业指导和培训，促进农村就业增长。

四、社会服务和公共事业1. 完善社会服务体系。

提升农村医疗、教育、文化等公共服务水平，加强农村社会保障体系建设，提高农民群众的生活质量。

2. 发展数字农业。

推动信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率，改善农民收入。

五、生态环境保护1. 实施农村环境整治。

加强农村环境管理和污染防治，打造宜居农村环境。

2. 推动生态农业发展。

加强农田生态修复和农业生态保护，推广绿色农业生产方式，提高农业可持续发展能力。

六、政策支持和资金保障1. 制定相关政策。

制定城乡一体化发展政策，提供税收、金融、土地等方面的优惠政策，引导社会资本投入到城乡一体化示范区建设中。

2. 筹集资金保障。

建立城乡一体化示范区建设专项资金，引导社会资本和金融机构参与投资，保障示范区建设资金需求。

七、推进机制和工作安排1. 建立协调机制。

建立现代城乡一体化示范区建设领导小组，由相关部门负责人担任组长，统筹推进示范区建设。

江西省人民政府关于印发《鹰潭市建设国家城乡融合发展试验区实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2021.08.11•【字号】赣府字〔2021〕45号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文江西省人民政府关于印发《鹰潭市建设国家城乡融合发展试验区实施方案》的通知鹰潭市人民政府，省政府各部门：《鹰潭市建设国家城乡融合发展试验区实施方案》已经国家发展改革委批复同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年8月11日鹰潭市建设国家城乡融合发展试验区实施方案国家发展改革委等18个单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》（发改规划〔2019〕1947号）批准鹰潭市全域为国家城乡融合发展试验区。

为有序高效推进试验区建设，发挥示范引路效应，按照相关要求，制定本实施方案。

一、发展改革基础鹰潭市下辖月湖区、余江区、贵溪市“两区一市”，行政区划面积为3556.7平方公里。

2020年，全市实现地区生产总值982.66亿元，年末常住人口115.44万，常住人口城镇化率64.41%。

（一）试点政策叠加集成。

“十三五”以来，鹰潭市承担了20余项国家、省级试点，还是全国第一个全面探索和实施城乡综合电子服务、率先实现城乡生活垃圾处理全域一体化的地级市。

同时，余江区宅基地制度改革试点，“一改促六化”工作经验走在全国前列。

通过推进和实施一系列国家及省级试点，为鹰潭市建设国家城乡融合发展试验区打下了良好基础。

（二）全域一体基础扎实。

目前，全市城乡一体的交通路网、市政管网、物流高效配送网等基础设施基本建成，实现了农村公路100%“两通”目标，城乡生活垃圾处理率分别达100%、95%。

贵溪市紧密型县域医共体建设列为国家试点，公共文化设施网络基本覆盖并全部对外免费开放。

（三）智慧应用全国领先。

鹰潭市是国家智慧城市试点和5G试点城市，并荣获全球智慧城市数字化转型奖和全球智慧城市中国区产业数字化转型奖，是全国唯一获两项殊荣的城市。

农村产业融合发展示范园创建方案1. 方案目标农村产业融合发展示范园的目标是通过整合农村的资源，促进不同产业间的协同发展，提高农村经济效益和农民收入水平，推动乡村振兴战略的实施，实现可持续发展。

具体目标包括： - 打造一批具有示范意义的农村产业融合发展项目，推广先进的生产技术和管理经验； - 培育一批新型农业经营主体和专业化农民合作组织，提高农民素质和创造力； - 促进城乡要素流动和资源配置优化，推动城乡一体化发展； - 提供就业机会，吸引年轻人返乡创业就业，解决“留守儿童”问题。

2. 实施步骤步骤一：规划与准备阶段1.成立项目组，并确定项目组成员及其职责分工；2.组织调研工作，了解当地资源、优势产业和市场需求；3.制定规划方案，明确示范园的定位、规模、布局和发展目标；4.确定项目资金来源，并制定资金筹集计划。

步骤二：基础设施建设阶段1.确定示范园的选址，并进行土地征收和规划审批手续；2.建设基础设施，包括道路、供水、供电、通信等；3.建立示范园管理机构，制定管理制度和运行规范。

步骤三：产业布局与引进阶段1.根据调研结果和规划方案，确定示范园内的主导产业和配套产业；2.招商引资，吸引具有相关产业经验和技术优势的企业入驻示范园；3.配套建设相关生产设施和服务设施，提供给入驻企业使用。

步骤四：培训与支持阶段1.组织农民培训班，提升农民的专业知识和技能水平；2.为农民提供贷款支持和创业指导，帮助他们实现转型升级；3.开展技术交流会议和经验分享活动，促进各产业间的合作与学习。

步骤五：推广与复制阶段1.通过媒体宣传和示范效应，提高示范园的知名度和影响力；2.吸引更多地方政府和企业关注并复制推广示范园模式；3.根据实际情况，逐步建立起一批具有地方特色的农村产业融合发展示范园。

3. 预期结果通过以上实施步骤，农村产业融合发展示范园将取得以下预期结果：1.农村产业结构优化：通过引进新兴产业和技术，实现农村传统产业的转型升级，促进农村经济结构的优化和升级。

推动乡村振兴促进城乡融合发展实施方案推动乡村振兴，促进城乡融合发展，是当前中国经济社会发展的重大任务和战略方向。

为了深入贯彻落实乡村振兴战略，推进城乡融合发展，各级政府需要制定一系列的实施方案。

本文将从以下三个方面，提出实施乡村振兴与促进城乡融合发展的方案。

一、推进城乡融合发展城乡融合发展是推进乡村振兴的重要任务，具体方案如下：1、建设城乡一体化发展的产业体系。

将城市和农村的产业对接起来，扩大农村的发展空间，培育新型农业经营主体，推动农业由“大而粗”向“小而精”转变，加快农业现代化的步伐。

2、推动基础设施一体化发展。

建设农村道路、桥梁、水利等基础设施，提高农村基础设施水平，打通城乡交通、能源、信息等方面的障碍。

3、整合城乡公共资源。

通过整合城乡卫生、文化、教育、体育等公共资源，满足农村居民的生活需求，促进城乡公共服务均等化。

二、推进乡村振兴乡村振兴是促进城乡融合发展的重要方向，具体方案如下：1、推进农村农业现代化。

借助科技和信息技术，提高农业生产效率，增加农民收入，推进农业转型升级和现代化发展。

2、发展乡村旅游产业。

丰富农民生活，扩大就业机会，促进当地经济发展，提高农民收入，推进乡村振兴。

3、改善农村生态环境。

加强生态保护，推动生态建设，提高农村居民生活质量，促进乡村振兴，实现可持续发展。

三、推进乡村治理现代化推进乡村治理现代化，是推进城乡融合发展和乡村振兴的重要保障，具体方案如下：1、建立健全乡村治理体系。

建立具有中国特色的乡村治理模式，完善乡村治理机制，提高乡村服务水平和治理能力，以促进城乡协调发展。

2、加快农民法制教育和普法工作。

提高农民法制意识，加强农民法律知识普及，推动农民参与乡村治理，增强农村基层法制建设能力。

3、加强乡村风貌建设和文化建设。

通过农村文化和旅游产业融合，推动乡村文化多元化发展，提高乡村文化底蕴，为乡村振兴提供文化支撑。

总之，乡村振兴和城乡融合发展实施方案，需要建立健全统一领导，合理分工协作的推进机制，科学规划，定期检查评估效果，落实各项政策，落实各项措施，才能推进乡村振兴，促进城乡融合发展。

城乡融合发展工作方案概述一、农业发展1.加强农业基础设施建设，提高农业生产水平。

2.推进农业科技创新，提高农业生产效益和质量。

3.促进农民就业创业，提高农民收入水平。

二、农村基础设施建设1.加强农村道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村生活条件。

2.扶持农村公共服务设施建设，提高农村教育、医疗等服务水平。

3.改善农村居住环境，提高农村居民的居住条件。

4.推动农村信息化建设，提高农村信息服务水平。

三、农村产业发展1.培育和扶持农村新业态、新模式，推动农村产业升级。

2.发展乡村特色产业，提高农民的就业和收入。

3.促进农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。

4.推动农村旅游业发展，促进农村经济增长。

四、农民就业创业1.加强职业技能培训，提高农民就业竞争力。

2.推动农民就业与农村产业发展相结合，促进农民就业创业。

3.扶持农民创业创新，提供创业支持和服务。

4.加强农民工管理和服务，维护农民工权益。

五、农村社会保障1.健全农村社会保障体系，提高农村居民的养老、医疗、住房等保障水平。

2.提升农村社会救助和扶贫政策的覆盖面和针对性。

3.加强农村孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群体保障。

六、生态环境保护与建设1.加强农村生态环境保护，促进农村可持续发展。

2.推动农村生态农业发展，提高农产品的质量和安全。

3.加强农村环境治理，改善农村生活环境。

4.推动农村资源循环利用和节约使用。

七、农村文化建设1.加强乡村文化保护与传承，弘扬农村优秀传统文化。

2.鼓励农民参与文化创作和文化活动。

3.促进农村文化产业发展，提高农村文化创意产品的价值。

八、农村社会治理1.完善乡村治理体系，提高农村社会治理效能。

2.加强村民自治和社区建设，提高农民的自治能力和管理水平。

3.推动农村社会组织建设，促进农村社会发展和稳定。

河北省城乡融合发展综合试点方案(一)随着城市化进程的不断深入，城乡差距逐渐缩小，城乡融合发展的理念被广泛认可。

为了促进河北省城乡融合发展，河北省政府近期发布了《河北省城乡融合发展综合试点方案》。

一、方案的出台背景中国是一个经济高速发展的国家，城乡差距逐渐缩小，城市化进程进入高峰期。

然而，在城市化进程中，农村和城市的差距依然非常明显。

为了缩小城乡差距，促进城乡融合发展，河北省政府出台了这一方案。

二、主要内容1、完善乡村振兴战略。

加强村庄功能和服务设施建设，提升农村基础设施水平，推进农村产业转型升级，实现农业现代化。

2、推进城市建设。

加强城市基础建设和环境卫生治理，提高城市综合建设水平，推进城市公共设施和社区服务体系建设。

3、加强城乡交通建设。

开展城乡公路联通工作，优化交通运输体系，完善公共交通设施，提高交通运输效率。

4、统筹城乡公共服务。

在教育、医疗、文化等方面加强城乡服务体系建设，加强城乡公共服务等资源共享。

5、强化城乡环境整治。

推动环境综合整治，提高城市和乡村环境治理水平。

三、方案的实施效益通过推行这一方案，可以有效地促进河北省城乡融合发展，不断缩小城乡差距，提高农村地区的经济水平和社会福利水平，促进人口城乡流动和城市人口结构的优化，提高地区的综合经济实力和整体竞争力。

四、总结随着城市化进程的不断加快，城乡融合发展的重要性日益凸显。

河北省政府发布的《河北省城乡融合发展综合试点方案》是促进城乡融合发展的一项重要举措，对于加快城乡融合发展，推进乡村振兴具有重要意义。

期待河北省政府能够进一步完善相关政策，促进城乡融合发展，实现经济社会的可持续发展。

新型城乡一体化示范区实施方案一、背景和目标随着城乡发展的不平衡不充分问题日益凸显，推进新型城乡一体化成为了我国经济社会发展的重要任务。

为了解决城乡发展不平衡的问题，促进城乡一体化发展，特制定本实施方案。

本实施方案的目标是，通过建设示范区，实现城乡发展协调、智慧、可持续发展，提高农村居民生活品质和城市发展效益，实现城乡一体化的良性循环发展。

二、工作重点和主要任务（一）健全城乡规划体系1.制定城乡发展整体规划，明确城乡发展定位和目标；2.优化城市规划，提高城市功能和品质；3.完善农村规划，促进农村产业发展和环境保护。

（二）优化资源配置1.加大投资力度，增加城乡基础设施建设投入；2.提高资源利用效率，加强农村资源保护；3.优化产业布局，促进城乡经济互补发展。

（三）改善农村居民生活条件1.加强基本公共服务设施建设，提高农村居民的教育、医疗、养老等服务水平；2.建设优质农村居住环境，改善农村居民的居住条件；3.提升农村居民的生活品质，促进农村居民参与社会文化活动和娱乐休闲。

（四）推动产业转型升级1.加强农村产业发展，培育特色产业和乡村旅游等新兴产业；2.促进农村创业就业，提高农民收入水平；3.推动城市产业向农村延伸，促进城乡要素资源的互联互通。

（五）加强城乡融合发展机制创新1.建立健全城乡一体化发展政策体系，推动各级政府协同合作；2.加强城乡发展信息化建设，提升城乡发展管理水平；3.加强城乡社区建设，促进城乡居民交流和互动。

三、保障措施1.强化组织领导，制定专门职责部门负责实施；2.加大财政支持力度，提供资金保障；3.健全监督机制，加强对实施方案的监督和评估。

四、预期效果通过实施本方案，预期将实现以下效果：1.城乡发展取得明显进展，城乡发展差距不断缩小；2.农村居民生活条件明显改善，城乡居民生活水平逐步提高；3.农村产业结构不断优化，产业转型升级取得明显成效；4.城乡一体化发展机制更加健全，城乡合作水平显著提升。