最新 2017年报关员考试重点知识课堂讲义-精品

报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关概述考试要求：1、掌握报关的概念、范围、分类2、掌握报关单位的概念、分类、法律责任3、掌握报关员的职责、权利与义务、行为规范、法律责任4、熟悉报关活动相关人的概念、分类、法律责任5、了解报关行业协会的基本情况、业务范围第一节报关一、报关的概念指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

二、报关的范围包括：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。

（一）进出境运输工具：主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。

（二）进出境货物，包括：①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物（三）进出境物品，包括：①进出境的行李物品②邮递物品③其他物品★物品与货物的区别：1、物品的非贸易性2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则三、报关的分类：1、按报关对象分为：①运输工具报关②货物报关③物品报关2、按报关的目的分为①进境报关②出境报关3、按报关活动实施者的不同分为：①自理报关②代理报关（又分为直接代理和间接代理）四、报关的基本内容包括：进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。

1、进出境运输工具报关的基本内容向海关申报：①运输工具所载旅客人数②进出口货物数量③装卸时间2、进出境货物报关的基本内容。

进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。

3、进出境物品报关的基本内容进出境物品包括进出境的行李物品、邮递物品。

世界大多数国家都规定旅客进出境采用红绿通道制度，我国也采用红绿通道制度。

带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。

最新报关员考试重点笔记梳理2017最新报关员考试重点笔记梳理我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事业务。

报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进有关的法律、对易、商品，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理业务的技能。

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对外贸易管制概述一、对外贸易管制的目的及特点对外贸易管制是国家管制，是政府强制性行政管理行为，它所涉及的法律制度属于强制性法律范畴。

1、目的：①保护和发展本国经济，;②推行本国外交政策;③行使国家职能：保护资源、环境、调控经济2、特点：①对外政策的体现;②因时间、形势变化而变化;③以进口管制为重点。

3、分类：管理目的分为——进口贸易管制和出口贸易管制管制手段分为——关税措施和非关税措施我国按管制对象分为——货物进出口、技术进出口和国际服务贸易管制4、管制的实现：海关监管(各部委核发许可证、海关据此审定进出境的合法性来实现：单证货三相符)报关是确认货物合法性的先决条件(不报关不能确认是否合法)二、我国对外贸易管制基本框架与法律体系我国外贸管制制度由海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者资格管理制度、进出口许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度等构成。

(第二、三节详述) 贸易管制是一种国家管制，不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例，涉及的法律只限于宪法、法律、部门规章、行政法规以及相关的国际条约。

其中《对外贸易法》为核心。

环保类：《固体废物污染环境防治法》、《蒙特利尔议定书》——臭氧层、《巴塞尔公约》——危险废物动植物类：《动植物检疫法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际公约》医药类：《药品管理法》《进口药品管理办法》《精神的药品管理办法》《放射性药品管理办法》《精神药物管国际公约》许可类：《进/ 出口许可证管理办法》《货物自动进口许可管理办法》《纺织品出口自动许可暂行办法》《国际纺织品贸易协定》通用类：《对外贸易法》《海关法》《关税条例》《外汇管理条例》《出口收汇核销管理办法》等《京都公约》——简化和协调海关制度《伦敦准则》——化学品国际贸易资料交流的公约《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约《蒙特利尔议定书》——消耗臭氧层物质《巴塞尔工业》——控制危险废物越境转移我国货物、技术进出口许可管理制度许可制度是非关税措施，管理范围：禁止进出口技术和货物、限制进出口技术和货物、自由进出口技术及实行自动许可管理的货物，其中货物、技术进出口许可(管理制度)是我国进出口许可管理制度的主体。

报关员考试第一章讲义第一章报关与海关管理第一节报关概述一、报关的含义（一）报关的概念报关主体报关对像办理的事项进出口货物收发货人货物（贸易性）进出境手续及相关海关事务的过程进出境运输工具负责人运输工具进出境物品所有人物品（非贸易性）代理人例题：2007年报关员考试单选题：（二）进出境基本规则进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境。

（三）通关与报关报关——报关员的工作通关——报关员工作和海关关员工作即：通关包括报关（四）报检与报关手续的先后先报检再报关报检，是进出口货物工作的一个环节，主要工作向检验检疫局办理出入境货物的检验检疫手续，对应的证为《报检员证》，也是持证上岗的工作，双证人才（报关员证+报检员证）是现在企业需要的趋势。

二、报关的分类按报关对像按报关目的按报关行为性质（重点）运输工具报关进境报关自理报关货物报关出境报关代理报关物品报关自理报关代理报关区别点自行办理报关业务代理委托人办理报关业务相同点必须依法在海关注册登记后，才能办理报关业务直接代理报关间接代理报关以谁的名义委托人报关企业法律责任承担被代理人（委托人）报关企业承担相同的法律责任目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关即：报关单中的“经营单位”栏目填写的企业应承担法律责任例题：2006、2007年报关员考试判断题：2007年报关员考试多选题三、报关基本内容（一）进出境运输工具报关的基本内容进出境申报是运输工具报关的主要内容1、运输工具申报的基本内容——了解2、运输工具舱单申报——重点我国海关将运输工具舱单申报作为进出境运输工具报关的一个重要事项。

进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单和装（乘）载舱单。

进出境运输工具负责人即舱单电子数据传输义务人应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。

报关员不是自由职业者，只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者企业，并代表该企业向海关办理业务。

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进出口货物报关单的含义、类别(一)报关单的含义进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物实际情况作出书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。

报关单的定义说明报关单是办理通关手续的法律文书。

这明确了报关单的用途和法律地位。

报关单的定义还表明报关单要按照海关规定的格式填写，这种海关规定的格式是该部分需要学习的主要内容。

报关单中填报的内容能够表明货物进出口所适用的海关制度。

(二)报关单的类别(1)报关单按进出口的状态分为：进口货物报关单和出口货物报关单。

(2)按表现形式分为：纸质报关单与电子数据报关单。

(3)按海关监管方式分：进料加工进(出)口货物报关单;来料加工及补偿贸易进(出)口货物报关单;一般贸易及其他贸易进(出)口货物报关单。

(4)按用途分：报关单录入凭单;预录入报关单;报关单证明联。

在报关单上体现的名称只有两种，分别是《中华人民共和国进口货物报关单》和《中华人民共和国出口货物报关单》。

报关单是以不同的底纹颜色和代码来区分在不同监管方式下的使用情况。

在实际操作中，多数的企业都采用通过系统先提交电子数据报关单，再打印纸质报关提交给海关的形式申报。

提交电子数据报关单多采用委托预录入申报的形式，由报关单位的报关员手工填写报关单预录入凭单的各个栏目，然后交给预录入单位，预录入单位凭以预录入来源考-试-大网。

预录入单位预录入后打印一份由委托预录入的报关员审核，有错误就修改，直到确认无误后提交，向海关申报(传输电子数据进入海关的报关自动化系统)。

这个经确认无误录入并提交到海关计算机系统中的报关单就是预录入报关单。

海关计算机系统对报关单进行逻辑性、规范性审核，通过审核的计算机自动接受申报，并记录接受申报的时间，发出接受申报的信息。

报关员考试是由海关总署组织的全国性考试，它是获取报关员从业资格的通行证。

接下来小编为大家精心整理了2017报关员考试业务技能重点知识讲义笔记，想了解更多相关内容请关注应届毕业生考试网!一、保税加工的基本概念(一)保税加工货物1.含义保税加工货物，是指经海关批准未办理纳税手续，在境内加工、装配后复运出境的货物。

2.范围保税加工货物主要包括：(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料，即料件;(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。

3.特点(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。

(2)保税加工料件一般实行保税监管，进口时暂时免于缴纳进口关税和进口环节税，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销;除国家另有规定外，属于国家对进口有限制性规定的，免于交验进口许可证件。

(3)保税加工产品一般须复运出境，属于应当征收出口关税的，应按照规定缴纳出口关税。

(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El许可证件、缴纳进口税费。

(二)保税加工的形式保税加工通常有两种形式。

1.来料加工来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。

2.进料加工进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

(三)保税加工的物流状况无论是来料加工还是进料加工，在常规状态下，保税加工经营活动的物流状况大致如下：1.料件进境加工贸易料件通关进境并运至海关监管特殊区域的或其他地区的加工贸易生产企业。

2.产品加工料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。

3.产品出境成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。

二、保税加工的经营方式保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。

第八章1-4节第八章与报关相关的国际贸易知识（15分左右）第一节国际贸易概述（大纲不要求掌握，了解）第二节进出口商品的品质、数量和包装一、品质（一）品名：Name of commodity.品名指的是合同中商品的名称,而品质指的是合同中商品的质量。

（二）质量1、表示品质的方法多选题在国际货物买卖中，卖方根据买方提供的样品，加工出一个类似的样品交给买方确认，并将确认的样品作为最后交货的质量依据，这种样品为（）。

A、回样B、标准样品C、对等样品D、复样答案：ABC2、质量机动幅度和品质公差（1）机动幅度条款：为了避免质量条款的规定过于严格造成卖方交货困难，在合同中确定对特定质量指标在一定幅度可以机动。

（2）品质公差：在工业品生产过程中，对产品的质量指标产生一定的误差有时难以避免。

被国际同行业公认的允许产品品质出现的差异即为“品质公差”。

二、数量（一）《公约》规定：如果卖方交货数量多于约定数量，买方可以收取，也可以拒绝收取多交部分的货物的全部或一部分。

如果卖方交货数量少于约定数量，卖方应在规定的交货期届满前补交，但是不得使买方遭受不合理的不便或者承担不合理的开支，并且买方有要求损害赔偿的任何权利。

判断题1、如果在合同中没有规定溢短装条款按照《联合国国际货物销售合同公约》的规定，卖方交货数量如超过合同规定数量时，买方有权拒收超过的部分。

答案：答案：对2、中国A公司向《联合国国际货物销售合同公约》缔约方B公司出口大米，合同规定数量为5万公吨，允许卖方溢短装10%。

A公司在装船时共装了5.8万公吨，遭到买方完全拒收。

按《公约》规定，买主有权这样做。

答案：错解释：买方可收取也可以拒绝收取多交部分的货物，买方无权对全部货物拒收。

（二）计量单位1、计量单位的确定方法通常使用的计量单位有下列几种：（1）按重量（Weight）计量。

许多农副产品，矿产品和工业制成品都按重量计算。

（2）按容积（Capacity）计量（3）按个数（Number）计量（4）按长度（Length）计量（5）按面积（Area）计量（6）按体积（Volume）计量2、重量是最为常用的货物数量的计量方法（1）毛重（Gross Weight）毛重是指商品本身的重量加包装物的重量。

第三章海关监管货物报关程序（40-50分）第一节概述3.1.1☆海关监管货物含义：1.进口货物：自进境时起到办结海关手续止，这个阶段的进口货物属于海关监管货物；2.出口货物：自向海关申报起到出境止的出口货物，处于这个阶段的出口货物属于海关监管货物。

3.1.2★海关监管货物分类：1.一般进出口货物的特点：A．交税：进出口时应依法纳税；B．交证：应依法提交许可证件；C．放行结关：放行时已经办结所有海关手续，放行后海关不再监管。

2.保税货物的特点：两头在外A．保税：进行保税备案暂时不交税B．免证：暂时免予提交许可证件C．放行未结关：放行时未办完海关手续，放行后海关继续监管；D．按时加工成品复运出境。

3.特定减免税货物的特点：A．免税：凭证免税证明减免税B．交证：依法提交许可证件C．放行未结关：放行后海关继续监管，直到监管期满，海关才解除监管。

4.暂准进出境货物的特点：A．免税：凭ATA单证册暂时不交税B．免证：暂时免交许可证件C．放行未结关：放行后海关继续监管，直到原状复运出境，核销结关。

5.过境货物：经过境内陆路运输的境外货物；转运货物：不经过境内陆路运输，在境内换乘运输工具的境外货物；通运货物：不经过境内陆路运输，由原运输工具继续运往境外的境外货物；转口货物：转运时发生交易的货物3.1.3☆报关程序的含义：报关单位------〉报关员《-------海关申报 -------------------》审单陪查《------------------- 查货交税 -------------------》征税提货（装货）《------------ 放行3.1.4★报关的基本程序和适用范围：1.前期阶段：货物进出境之前就应该办理的手续（注意：一般进出口货物没有前期和后续阶段的手续）；2.进出境阶段：进出境时应该办理的海关手续：申报—》查验—》纳税—》放行；3.后续阶段：货物放行后应该办理的海关手续（一般有前期阶段手续，就会有后续手续，核销结关）3.1.5☆电子报关（含义、法律地位、形式）：(电子口岸)进行电子报关：一般情况下：先电子申报，海关审核通过后再打印纸质报关单到现场交单。

报关员考试章节课堂重点笔记2017报关员考试章节课堂重点笔记报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

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第一节报关一、报关概念报关：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

报检、报验先于报关手续办理。

、*设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。

*通关不同于报关，它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围① 进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜;② 进出境货物：一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围;③ 进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。

非贸易性质，以自用合理数量为限。

三、报关的分类和报关内容(一)、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。

① 运输工具报关：进出境申报是运输工具申报的主要内容。

报关内容主要是交验有关单证。

② 物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。

即：所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租;所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。

*“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。

红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。

*进出口邮包必须填写“报税单”，小包邮件同时填写绿色标签。

*随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关!(二)、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。

此外还有转关报关。

(三)、按报关实施者分为自理报关、代理报关。

*自理报关：进出口货物收发货人或者货代为自己报关。

自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。

报关员的概念一、报关员的概念:报天员是指经海关批准注册，代表所属企业向海关办理进出口货物报关纳税等手续，并以此为职业的人员。

二、报关员资格（一）蛭员考试的报名条件不能参加考试，或者是己经报名了，报名无效，有4种情形：（掌握）1、触犯了刑法2、有走私行为或严重违规行为，海关撤消报关从业资格的3、行贿，被海关撤消注册登记、取消报关从业资格的4、被撤消报关员资格、吊销资格证书，不满3年的（二）抠天员资格申请及报关员资格证书的颁发海关总署公布及格的分数线，公布可以申请报关员资格的考生名单。

合格的在6个月内到报名的海关中请报关员资格。

海关对于申请进行“受理、审查、作出决定对于受理申请后，海关决定授予报关员资格的，在做出决定之日起10 个工作口内颁发报关员资格证书。

三、报关员注册（-）注册条件，要具备三个基本条件：（掌握）1、具有中国国籍2、取得报关员资格证书3、申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系※首次申请报关员注册的:要在报关单位连续实习3个月，才能办理注册。

※对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注册，再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合格。

★不予报关注册的情形1、不具备完全民事行为能力2、因故意犯罪受到刑事处罚的3、被海关取消报关从业资格的★海关暂缓报关员注册：1、被海关暂停执业期间注销报关员注册的2、被海关暂停执业期间注册有效期届满的3、记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的4、记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的（二）注册程序申请报关员注册,由申请人本人提出。

如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。

1、注册受理单位直属海关2、注册申请应提交的材料（熟悉）参见教材35页，与办理注册延续要提交的材料做比较，掌握记忆。

※首次提出的，还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。

海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题。

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口报关要点：1从出口加工区区外进入加工区的货物，须经区内企事业进行实质性加工后，方可运出境外。

区内从事仓储服务的企事业，其仓储的目的是为区内加工贸易服务，因此不得将从境外进口的仓储的原材料、零部件提供给区外企业。

2.对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，进入一般进口报关程序，如属许可证件管理的，出具有效进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税。

3.出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。

出口加工区区内使用的机器、设备、模具和办公用品等，须运往境内区外进行维修、测试或检验时，区内企业或管理机构应填写《出口加工区货物运往区外维修查验联系单》，向主管海关提出申请，并经主管海关核准、登记、查验后，方可将机器、设备、模具和办公用品运往区外维修、测试或检验。

区内企业将模具运往境内区外维修、测试或检验时，应留存模具所生产产品的样品，以务海关对运回区内的模具进行核查。

运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，不得用于境内区外加工生产和使用。

运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起两个月内过回加工区，申请延期以1次为限，延长期不得超过1个月。

4.其出口退税，除法律、法规加有规定外，按照以下规定办理：从区外境内进入加工区的供来使用的国产的机器、设备、元器件等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关手续，海关签发出口退税联。

5.出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，不征收监管手续费不核发加工贸易登记手册，使用电子账册管理，实行备案电子账册的滚动累加、核扣，每半年核销一次。

运往境内区外维修的机器、设备、模具和办公用品等，运回区内时，要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限，但更换的新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件应一并运回区内。