赣卫妇社字[2011]18号,关于印发《江西省2011年度农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》的通知 (1)
- 格式:doc
- 大小:382.50 KB
- 文档页数:15
江西省实施《中华人民共和国母婴保健法》办法(2024修正)文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.30•【字号】江西省第十四届人民代表大会常务委员会公告第39号•【施行日期】2024.06.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障综合规定正文江西省实施《中华人民共和国母婴保健法》办法(1999年4月15日江西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2002年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第一次修正2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正2018年5月31日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议第三次修正2022年7月26日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四十次会议第四次修正2024年5月30日江西省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议第五次修正)目录第一章总则第二章婚前保健第三章孕产期保健第四章婴儿保健第五章母婴保健保偿责任制第六章医学技术鉴定第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障母亲和婴儿健康,提高出生人口素质,根据《中华人民共和国母婴保健法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条各级人民政府应当加强对母婴保健工作的领导,将母婴保健事业纳入本地区国民经济和社会发展规划,为母婴保健事业的发展提供必要的经济、技术和物资条件;按照国家有关规定,逐步推行母婴保健保偿责任制,建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)母婴保健工作三级服务网,保障母亲和婴儿获得医疗保健服务。
县级以上人民政府应当对边远欠发达地区的母婴保健事业给予重点扶持。
第三条县级以上人民政府卫生健康主管部门对本行政区域内的母婴保健工作实施管理和监督,主要职责是:(一)制订本地区母婴保健发展规划,报同级人民政府批准后组织实施;(二)依法制定母婴保健工作规范和技术管理措施;(三)负责母婴保健宣传教育、培训工作,考核从事母婴保健监督、监测的工作人员;(四)依法对从事母婴保健技术服务的医疗、保健机构和人员进行监督,核发相应的合格证书;(五)依照《中华人民共和国母婴保健法》及本办法的规定实施奖励和处罚。
江西省社会保险管理中心关于确定2011年灵活就业人员缴费基数的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省社会保险管理中心关于确定2011年灵活就业人员缴费基数的通知(赣社保中心函[2010]169号)各设区市社会保险事业管理局(处):根据江西省人力资源和社会保障厅《关于调整全省城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费政策的通知》(赣人社字〔2010〕520号)精神,我省灵活就业人员可根据自身经济承受能力,自行选择按上年所在设区市在岗职工平均工资的60%、80%、100%、200%、300%为基数缴费。
为解决上年度在岗职工平均工资正式公布以前灵活就业人员无法缴纳基本养老保险费和缴费负担偏重的问题,进一步方便参保缴费和简化缴费经办程序,经研究,2011年各设区市灵活就业人员可按所在设区市选择以下1至5档缴费基数之一进行缴费。
缴费后,缴费指数据实计算。
附件:2011年灵活就业人员缴费基数表二〇一〇年十二月二十日2011年灵活就业人员缴费基数表单位:元设区市第一档第二档第三档第五档省本级1700 2300 2900 5800 8700南昌市1700 2300 2900 5800 8700九江市1300 1700 2100 4100 6100景德镇市1200 1600 2000 4000 5900萍乡市1300 1700 21006100 新余市1500 2000 2500 5000 7400 鹰潭市1200 1600 1900 3800 5600 赣州市1200 1600 2000 3900 5800 宜春市1200 1600 2000 3900 5800 上饶市1200 1600 20005900吉安市12001600200040005900抚州市11001400180035005200——结束——。
江西省卫生厅关于加强农村孕产妇住院分娩补助直补工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省卫生厅关于加强农村孕产妇住院分娩补助直补工作的通知(赣卫妇社字〔2010〕17号)各设区市卫生局、省直省管有关医疗单位:实行农村孕产妇住院分娩补助,是深化医改妇幼重大公共卫生的重要内容,为进一步方便农村孕产妇住院分娩补助,做到应补尽补,让所有农村孕产妇享受医改的实惠,确保住院分娩工作健康持续发展,根据《江西省2010年度农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》关于“专项资金直补”的精神,我省实现了农村孕产妇在县域内住院分娩直接补助,现就扩大农村孕产妇住院分娩直接补助工作通知如下:一、扩大直补范围。
我厅决定将省级、市级有产科的医疗保健机构纳入农村孕产妇住院分娩补助直接补助范围。
各地参照县域内定点机构做法,各设区市卫生局协调所辖县级农村孕产妇住院分娩补助经办机构与当地符合条件的省级、市级医疗医疗机构签订《江西省农村孕产妇住院分娩补助服务协议书》(附件1),作为农村孕产妇住院分娩补助定点医院。
二、享受补助对象。
在省级、市级定点医院享受补助的对象为:县(市、区)经办机构与定点医院签订协议、所辖范围的农业户籍孕产妇。
三、享受补助标准。
在省级、市级定点医院住院分娩正常产的农村孕产妇,每例由专项资金补助300元,双胎增加补助150元。
新农合的补偿程序、资金和监管等有关规定,按照新农合的政策执行。
四、专项补助程序。
农村孕产妇到在省级、市级定点医院住院分娩,凭住院分娩结算发票、出院小结、户口簿等凭证享受专项资金补助,医疗机构按照补助标准先行垫付,对农村孕产妇实行直补。
江西省社会保险管理中心关于印发《江西省本级生育保险经办管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省社会保险管理中心•【公布日期】2011.06.27•【字号】赣社保中心函[2011]86号•【施行日期】2011.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文江西省社会保险管理中心关于印发《江西省本级生育保险经办管理暂行办法》的通知(赣社保中心函〔2011〕86号)省本级参保单位、省本级定点医疗机构:根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于规范和调整我省医疗、工伤和生育保险封闭运行管理的通知》(赣人社字[2010]506号)和《江西省本级基本医疗、工伤和生育保险实施办法》(赣人社发[2011]22号)等规定,我们制定了《江西省本级生育保险经办管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一一年六月二十七日江西省本级生育保险经办管理暂行办法第一条为保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗需求,完善省本级生育保险经办管理,根据《江西省省本级基本医疗、工伤和生育保险实施办法》(赣人社发[2011]22号),制定本办法。
第二条省本级参加生育保险的单位按照省社会保险管理中心(以下简称省社保中心)核定的本单位职工工资总额缴纳生育保险费,缴费费率为0.6%,职工个人不缴费。
第三条整体新参保单位的职工在参保并正常缴费的次月按规定享受生育保险待遇。
已参保单位中新增职工,其单位必须为该职工连续足额缴费满6个月后,方可按规定享受生育保险待遇。
第四条生育保险待遇包括以下项目:(一)生育津贴:以职工所在单位上年度职工月平均缴费工资为标准,按照规定的产假期和符合计划生育规定享受的休假期计发;(二)生育医疗费:包括生育期间的检查费、接生费、手术费、住院费、药费;(三)疾病医疗费:包括因生育引起产后大出血、产后感染、产褥热、产后心脏病、妊娠合并肝炎等疾病以及计划生育手术并发症诊治的医疗费;(四)计划生育手术费:包括一般避孕药具、环孕检、放置和取出宫内节育器、皮下埋植术、人工终止妊娠术、输卵(精)管结扎术以及技术常规所规定的各项医学检查的费用;(五)法律法规规定应由生育保险基金支付的费用。
【导语】⼯作⽅案是对未来要做的重要⼯作做了安排,并具有较强的⽅向性、导性粗线条的筹划,是应⽤写作的计划性⽂体之⼀。
以下是⽆忧考整理的妇幼卫⽣服务⼯作⽅案,欢迎阅读!【篇⼀】妇幼卫⽣服务⼯作⽅案 ⼀、主要⽬标 建⽴覆盖城乡的妇幼卫⽣服务体系,保障妇⼥⼉童公平享有公共卫⽣和基本医疗服务,不断提⾼妇⼥⼉童健康⽔平。
全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴⼉和5岁以下⼉童死亡率分别控制在7‰和8‰以下。
具体指标如下: 1.孕产妇系统管理率达到90%以上;农村孕产妇保健覆盖率保持在95%以上;孕早期检查率保持在90%以上。
2.住院分娩率达到99%,⾼危妊娠筛查管理率、⾼危孕产妇住院分娩率均达到100%。
3.3岁以下⼉童系统管理率和7岁以下⼉童保健管理率均达到90%以上。
4.提⾼产前筛查率和产前诊断⽔平,产前筛查率达到50%以上。
5.新⽣⼉苯丙尿症、甲状腺功能低下症等遗传代谢性疾病筛查率和新⽣⼉听⼒筛查率均达到90%以上,提⾼确诊病例治疗率。
6.孕产妇艾滋病和梅毒检测率均达到80%,感染艾滋病及梅毒的孕产妇及所⽣⼉童采取预防母婴传播⼲预措施⽐例均达到90%以上。
7、妇⼥常见病筛查率达到50%以上。
提⾼宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。
. 8.妇幼重⼤公共卫⽣项⽬⽬标达到省卫⽣厅要求。
⼆、⼯作措施 (⼀)加强妇幼卫⽣体系建设 1、坚持妇幼卫⽣的公共卫⽣性质,明确妇幼保健机构职能定位。
坚持妇幼卫⽣⼯作⽅针,坚持正确的发展⽅向。
明确妇幼保健机构是由政府举办、具有公共卫⽣性质的公益性事业单位。
2、实施妇幼卫⽣服务体系建设⼯程。
以市妇幼保健院为重点,积极争取政府⽀持,加强妇幼保健机构和基层医疗卫⽣机构妇幼卫⽣基础设施和服务能⼒建设。
按照国家“⼗⼆五”妇幼保健机构建设规划和建设标准,制定⼆级妇保院的设置规划和建设计划,强化妇幼保健机构在业务指导、⼈员培训、技术⽀持和信息管理等⽅⾯的职能。
健全以市妇幼保健院为龙头、镇区街卫⽣院为枢纽、村卫⽣室为底的市、镇、村三级妇幼保健络。
江西南昌生育报销标准作为江西省省会城市,南昌市的生育报销标准一直备受关注。
根据南昌市卫生健康委员会发布的文件,南昌市生育报销标准有着明确的规定,旨在为广大生育家庭提供更好的医疗保障和福利待遇。
下面将详细介绍南昌市生育报销标准的相关内容。
首先,南昌市对于生育报销的范围有着明确的规定。
生育报销范围包括孕产妇的产前检查、分娩、产后恢复、新生儿的出生缺陷筛查等相关费用。
在这些范围内的费用,符合规定的条件的家庭都可以享受报销待遇。
其次,南昌市对于生育报销的费用标准也有着详细的规定。
产前检查的报销比例为60%,产前检查费用的封顶线为800元。
分娩费用的报销比例为80%,封顶线为6000元。
产后恢复费用的报销比例为70%,封顶线为1000元。
新生儿出生缺陷筛查费用的报销比例为80%,封顶线为200元。
此外,南昌市还对于不同医疗机构的报销比例有所不同,具体比例可根据实际情况向当地卫生健康部门咨询。
再次,南昌市对于生育报销的申报流程也有着详细的规定。
生育家庭需要在规定的时间内将相关费用清单和发票等资料提交至当地的卫生健康部门进行申报。
申报材料需要真实有效,符合规定的条件,经审核通过后方可享受报销待遇。
最后,南昌市对于生育报销的政策宣传也十分重视。
南昌市卫生健康委员会会定期发布相关政策文件,向社会公众宣传生育报销的具体标准和流程,并且会举办相关的宣传活动,以便更多的生育家庭了解并享受到相关的政策福利。
总的来说,南昌市的生育报销标准在生育家庭的医疗保障和福利待遇方面起着重要的作用。
通过明确的范围、详细的费用标准、规范的申报流程和有效的政策宣传,南昌市为生育家庭提供了更好的医疗保障和福利待遇,有力地维护了生育家庭的合法权益。
希望南昌市的生育报销标准能够得到更多人的了解和关注,为生育家庭提供更好的帮助和支持。
江西省人力资源和社会保障厅、江西省卫生和计划生育委员会关于印发江西省卫生高级专业技术资格条件的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发江西省卫生高级专业技术资格条件的通知各设区市人力资源和社会保障局、卫生计生委,省直有关单位,赣江新区管委会党群工作部:为加强我省卫生人才队伍建设,科学客观公正地评价卫生专业技术人员的能力和水平,根据人社部、国家卫生计生委《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》(人社部发〔2015〕94号)和省人社厅、省卫生计生委《关于深化卫生高级专业技术资格评审制度改革的意见》(赣人社发〔2016〕54号),制定《江西省卫生高级专业技术资格条件(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
江西省人力资源和社会保障厅江西省卫生和计划生育委员会2017年8月27日江西省卫生高级专业技术资格条件(试行)一、适用范围本资格条件适用于已取得相应的执业资格和专业技术资格,在卫生行政部门登记注册的医疗卫生机构中,从事与执业资格或专业技术资格类别相同的医疗、公共卫生、妇幼保健、药学、护理、医技等在职在岗的卫生计生专业技术人员。
二、资格类别卫生高级资格设正高级和副高级,名称对应为主任医(药、护、技)师、主任中医(药)师和副主任医(药、护、技)师、副主任中医(药)师。
分省市类、县区类和乡镇类三个类别,省市类资格在全省各级医疗卫生机构聘任均有效;县区类资格在全省县(市、区)、乡镇和社区医疗卫生机构聘任有效;乡镇类资格仅限在全省乡镇和社区医疗卫生机构聘任有效。
三、基本条件(一)遵守国家法律和法规,有良好的职业道德和敬业精神。
母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法卫妇发〔1995〕第7号第一条根据《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条和第三十三条的规定制定本办法。
第二条凡开展《中华人民共和国母婴保健法》规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、施行结扎手术和终止妊娠手术技术服务的医疗保健机构,必须符合本办法规定的条件,经卫生行政部门审查批准,取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
第三条施行结扎手术、终止妊娠手术的审批,由县级卫生行政部门负责;婚前医学检查的审批,由设区的市级以上卫生行政部门负责;遗传病诊断、产前诊断以及涉外婚前医学检查的审批,由省级卫生行政部门负责。
第四条申请开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的医疗保健机构,必须同时具备下列条件:(一)符合当地医疗保健机构设置规划;(二)取得《医疗机构执业许可证》;(三)符合《母婴保健专项技术服务基本标准》;(四)符合审批机关规定的其他条件。
第五条申请婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术许可的医疗保健机构,必须向审批机关,提交《母婴保健技术服务执业许可申请登记书》并交验下列材料:(一)《医疗机构执业许可证》及其副本;(二)有关医师的《母婴保健技术考核合格证书》;(三)审批机关规定的其他材料。
申请母婴保健专项技术服务应向审批机构交纳审批费。
收费标准由各省、自治区、直辖市卫生行政部门会同当地物价管理部门规定。
第六条审批机关受理申请后,应当在60日内,按照本办法规定的条件及《母婴保健专项技术服务基本标准》进行审查和核实。
经审核合格的,发给《母婴保健技术服务执业许可证》;审核不合格的,将审核结果和理由以书面形式通知申请人。
第七条《母婴保健技术服务执业许可证》的有效期为三年,有效期满继续开展母婴保健专项技术服务的,应当按照本办法规定的程序,重新办理审批手续。
第八条申请变更《母婴保健技术服务执业许可证》的许可项目的,应当依照本办法规定的程序重新报批。
卫生部关于印发贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案的通知卫妇社发…2012‟12号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局:为贯彻落实《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》和《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》,全面推进妇幼卫生工作,着力改善妇幼卫生服务公平性和可及性,不断提高妇女儿童健康水平,我部组织制定了《卫生部贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案》。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一二年二月十七日卫生部贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案妇女儿童健康状况反映了全民健康水平、生活质量和社会文明程度。
加快妇幼卫生事业发展,对于提高全民族健康素质、促进经济发展、构建和谐社会具有重要意义。
自国务院发布2001—2010年中国妇女儿童发展纲要以来,各级卫生行政部门紧紧围绕妇女儿童健康目标,认真贯彻《母婴保健法》,努力提高妇幼卫生服务水平,孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降,妇女儿童健康状况得到明显改善。
但是,受经济社会发展水平等诸多因素制约,我国在保护和促进妇女儿童健康方面仍面临严峻挑战。
妇女儿童健康水平存在显著的城乡、地区和人群差异,妇幼卫生服务公平性和可及性亟待改善;降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率的任务依然十分艰巨,必须大幅降低孕产妇死亡率方能如期实现联合国千年发展目标;出生缺陷、营养性疾病、心理疾患等已成为威胁妇女儿童健康的突出公共卫生问题;妇幼卫生服务能力与妇女儿童日益增长的健康需求不相适应,全面实现妇女儿童健康目标任重道远。
为贯彻落实《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》和《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》(以下简称两纲),推进深化医药卫生体制改革,促进实现《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相关目标,改善妇幼卫生服务公平性和可及性,不断提高妇女儿童健康水平,制定本实施方案。
社会保障有关政策一、人社局1、企业养老保险征收比例:单位缴纳18%,个人缴纳8%;征收基数1900元/月、人均;参保人数30809人,其中:在职职工25396人,离退休5413人。
截止去年底资金滚存结余17948万元。
2、城镇居民养老保险个人缴费有11个档次。
财政出口月补贴55元,其中:省级33元,市级10元,县级12元;财政入口补贴年30元,其中:市级3元,县级27元。
缴费人数30181人,领取人数4887人,截止去年底资金滚存结余1448万元。
3、农村养老保险个人缴费有11个档次。
财政出口月补贴55元,其中:省级33元,市级10元,县级12元;财政入口补贴年30元,其中:市级3元,县级27元。
缴费人数270000人,领取人数90830人,截止去年底资金滚存结余15583万元。
4、机关养老保险征收比例:单位缴纳44%,个人缴纳2%;征收基数1675元/月、人均;参保人数19336人,其中:在职职工14298人,离退休5038人。
截止去年底资金滚存结余601万元。
5、失业保险征收比例:单位缴纳2%,个人缴纳1%;征收基数1900元/月、人均;参保人数29282人,截止去年底资金滚存结余4477万元。
6、城镇职工医疗保险征收比例:单位缴纳6%,个人缴纳2%;征收基数1900元/月、人均;参保人数27410人,其中:在职职工20590人,离退休6820人。
截止去年底资金滚存结余4222万元。
7、城镇居民医疗保险不同群体个人缴费标准不一样,财政补助年人均240元,其中:省级补助108元,市级补助57.60元,县级补助74.40元。
参保人数81222人,截止去年底资金滚存结余2051万元。
8、工伤保险不同行业缴费比例不一样,分别是0.5%,1.0%,2.0%。
征收基数1700元/月、人均,参保人数29030人。
截止去年底资金滚存结余834万元。
9、生育保险征收比例:机关事业单位是0.4%,征收基数1674元/月、人均;企业是1.0%,征收基数1900元/月、人均, 参保人数17024人。
关于印发《江西省2011年度农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》的通知各市、县(区)卫生局、省直有关单位:为保障母婴安全,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,落实医药卫生体制改革近期重点工作,卫生部、财政部决定继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目。
为进一步做好我省项目实施工作,依据省财政厅、卫生厅《关于下达2011年中央补助农村孕产妇住院分娩项目补助资金的通知》(赣财社[2011]94号),我厅制定了《江西省2011年度农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》。
现印发你们,请结合实际,制定县级项目实施方案,认真组织实施。
附件:江西省2011年度农村孕产妇住院分娩项目实施方案二0一一年六月二十九日江西省2011年度农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案为保障母婴安全,降低孕产妇死亡率,落实医药卫生体制改革近期重点工作,我省2011年继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目。
为进一步做好我省农村孕产妇住院分娩补助工作,制定2011年项目实施方案。
一、项目目标提高住院分娩率。
各市、县(区)住院分娩率在2010年的基础上增长,应达到以下目标:(一)住院分娩率<90%的市、县(区),在原基础上增长3%以上。
(二)住院分娩率为90%-95%的市、县(区),在原基础上年增长2%以上。
(三)住院分娩率为95%-98%的市、县(区),在原基础上年增长1%以上。
(四)已达到98%以上的市、县(区),在原基础上稳步增长。
二、项目对象(一)项目范围。
全省有农业人口的县(市、区)。
(二)项目对象。
江西省农业户籍孕产妇。
三、项目内容(一)补助资金。
农村孕产妇住院分娩补助经费由中央财政补助农村住院分娩专项资金(以下简称“专项资金”)和新农合统筹基金组成。
有条件的市、县(区)财政也应安排一定的经费,并统筹使用各级财政补助资金。
(二)服务内容及限价标准。
1、基本服务内容。
农村孕产妇住院分娩基本服务内容按照《江西省农村孕产妇住院分娩基本服务项目》(详见江西省卫生厅、江西省财政厅关于印发《江西省农村孕产妇住院分娩补助实施意见(试行)》的通知,赣卫妇社字[2009]3号)执行。
2、限价标准。
全省农村孕产妇住院分娩基本服务内容收费实行限价。
县级医疗机构:正常产限价700元,阴道手术助产限价900元,剖宫产限价2000元;乡镇卫生院:正常产限价500元,阴道手术助产限价600元,剖宫产限价1800元。
双胎增加150元。
(三)补助标准。
1、参加新农合的补助标准。
(1)在乡镇卫生院住院分娩,正常产每例补助500元,其中专项资金补助300元,新农合补助200元,实现乡级正常产免费。
在县级医疗机构住院分娩,正常产每例补助700元,其中专项资金补助300元,新农合补助400元,实现县级正常产免费。
(2)农村孕产妇住院分娩发生产科并发症或合并症,或有医学指征实行剖宫产手术,或实行阴道手术助产的,先由新农合按参合农民住院补偿标准进行补偿,再由专项资金补助300元。
对个人负担较重的贫困孕产妇,依农村医疗救助制度规定救助。
(3)在县外住院分娩的农村孕产妇,每例由专项资金补助300元,新农合补偿按有关政策执行。
2、未参加新农合的农村孕产妇住院分娩,每例由专项资金补助300元。
(四)其他服务。
各定点助产机构根据产时需要,规范、合理采取诊疗措施,保障住院分娩质量与安全,保证产妇享受温馨、安全、质优的人性化服务。
确需提供基本服务内容以外服务的,应向服务对象告知,并经其签字同意,严格执行收费标准。
四、补助程序和资金管理(一)专项资金补助程序。
1、专项资金直补。
农村孕产妇到县(市、区)内医疗机构住院分娩,凭住院分娩结算发票、出院小结、户口簿等凭证享受专项资金补助,医疗机构按标准先行垫付,对农村孕产妇实行直补,保留上述凭证的复印件(发票复印件应盖有定点医疗机构财务印章),并填写“农村孕产妇住院分娩补助经费三联单”。
在县外住院分娩的农村孕产妇凭住院分娩结算发票、出院小结、户口簿等凭证到户籍所在地申领住院分娩专项补助。
具体办理规定由各县(市、区)确定。
2、专项资金报帐制。
医疗机构每月凭住院分娩结算发票、出院小结、孕产妇户口簿复印件和农村孕产妇住院分娩补助三联单第三联等办理报帐手续。
相关材料经卫生管理部门审核,报县(市、区)财政局复核后,在一个月内将补助资金拨付到医疗机构。
(二)专项资金管理。
1、专项资金拨付。
省财政将住院分娩专项补助资金全额拨付各县(市、区),县级财政复核经卫生部门审核的报帐材料后,每月及时将专项资金直接拨付各医疗机构。
医疗机构实行专户或专帐管理和核算专项资金。
2、专项资金监管。
根据省财政厅、卫生厅关于印发《江西省农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法》规定,专项补助资金按照“当年全额预拨、次年考核结算、差额多退少补”的办法下达。
县(市、区)要制定当地的资金管理办法,加强专项资金监管,严格审计、监察,严禁挤占、挪用、截留,不得降低补助标准,不得虚报、弄虚作假套取专项资金。
各地住院分娩补助专项资金详见附表1。
(三)新农合实行直补,补偿程序、资金与监管,按新农合的有关政策执行。
五、组织管理(一)省卫生厅负责全省农村孕产妇住院分娩补助工作的统筹协调和组织管理;设区市卫生局负责本地区农村孕产妇住院分娩补助工作的管理和运行情况的监督与指导;县(市、区)卫生局负责农村孕产妇住院分娩补助工作的具体实施。
(二)县(市、区)要成立由政府主管领导担任组长,卫生、财政及相关部门负责人组成的农村孕产妇住院分娩补助工作领导小组,下设办公室,领导小组负责住院分娩补助工作的协调、指导,办公室负责日常监督、管理工作。
(三)县(市、区)卫生行政部门要指定经办机构,可委托妇幼保健机构具体承办,负责资料审核、信息统计报告等工作。
六、信息管理完善农村孕产妇住院分娩补助项目工作信息月报制度。
定点助产机构填写“农村孕产妇住院分娩补助项目基本情况登记表”(详见附表2),按月报所属县(市、区)卫生部门经办机构。
县(市、区)卫生部门经办机构每月对补助情况进行统计,填写“农村孕产妇住院分娩补助项目月度统计表”(详见附表3),于每月5日前将上月报表报至设区市卫生局。
各设区市卫生局汇总辖区内所有县级报表形成设区市级报表(详见附表4),于每月10日前报省卫生厅。
七、保障措施(一)加强组织领导、加大宣传力度。
将住院分娩补助工作作为民生工程重点,切实加强领导,认真落实各项政策措施。
充分利用广播、电视、报纸等媒体,采取多种形式,向广大人民群众宣传住院分娩补助政策,做到家喻户晓,为落实孕产妇住院分娩补助政策营造良好的社会氛围。
(二)完善服务体系,定点机构分娩。
以县级妇幼保健机构为区域内孕产期保健技术指导和管理中心,提高县乡两级孕产期保健服务能力。
建立健全以各级妇幼保健机构为主体,县乡两级医疗卫生机构为基础,其他医疗卫生机构为支撑,基本覆盖全省城乡的妇幼保健服务网络,为孕产妇提供规范、安全的孕产期保健及住院分娩服务。
实行农村孕产妇住院分娩机构定点管理,符合产科服务基本标准、具备助产技术服务资质、承诺执行本方案有关规定的机构,自愿申请并经县级卫生行政部门确认后,签订相应协议作为定点机构。
严禁助产机构扣减或变相扣减基本服务内容;严禁将基本服务内容变为产妇自费服务内容,基本服务内容收费超出正常产限价标准的费用由定点机构负担;严禁将正常产划为异常产。
(三)提高服务能力,控制剖宫产率。
加强县乡级产科服务能力建设,强化人员培训,提高产科服务水平。
按照《江西省孕产妇急救转诊网络管理规范》加强高危妊娠管理,健全危重孕产妇抢救绿色通道。
严格剖宫产指征,控制剖宫产率,县级“产科急救中心”剖宫产率控制在30%以下,其他县级医疗机构剖宫产率控制在25%以下,严格控制乡镇卫生院剖宫产。
(四)加强督促检查,严格执行考核。
加强农村孕产妇住院分娩工作的监督检查,定点助产机构以醒目方式公示住院分娩基本服务内容及限价标准。
完善农村孕产妇住院分娩补助工作流程,做好农村孕产妇基础信息统计和管理。
建立健全考核评价制度,加大产科质量督查力度,保障产科质量,维护广大孕产妇生命安全。
1、省卫生厅将根据卫生部要求制定督导评估方案,定期组织检查,对项目的管理、资金运转、实施情况、质量控制及效果进行督导和评估。
2、实行逐级监督指导与评估。
省级督导评估每年至少进行1次,覆盖1/3项目县(市、区)。
市级督导评估每年至少进行2次,覆盖所有项目县。
3、督导评估主要内容包括:项目县(市、区)孕产妇数(包括农业户籍孕产妇数、非农业户籍孕产妇数、孕产妇总数)、活产数、住院分娩人数、孕产妇死亡等情况;补助资金使用及运转情况,重点查看项目县(市、区)补助对象名单、补助资金数额明细表;反馈补助资金使用及项目实施中存在的主要问题及建议等。
附件:2011年农村孕产妇住院分娩项目补助资金分配表1、上年度预计人数为《江西省财政厅、江西省卫生关于下达农村孕产妇住院分娩补助工作资金的通知》(赣财社[2010]184号)测算的活产数。
2、实际补助人数为各市、县(区)报告的2010年6月至2011年3月的农村孕产妇住院分娩补助人数。
3、核减资金为负数的,表示上一年度已超额完成补助任务,超额部分在此次下达资金中给予弥补。
4、新余市孔目江区为原仰天岗,赣州市章贡区包括了原经济开发区,南昌市新增了桑海开发区,鹰潭市新增了龙虎山景区、经开区和信江新区。
附表2:农村孕产妇住院分娩补助项目基本情况登记表说明: 1.此表一式二份,附农村孕产妇出院结算相关凭证及汇总表上报县卫生局或经办机构,审批后医疗机构和县卫生局或经办机构各存档一份。
2.此表由医疗机构结算时登记填写,院审核人签注审核意见。
附表3:农村孕产妇住院分娩补助项目月度统计表(县级)(年月)填表人:填表机构:年月日指标说明:(1)县域内住院分娩补助;户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域内定点医疗卫生机构住院分娩;(2)县域外住院分娩补助:户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域外医疗卫生机构住院分娩;(3)住院分娩总费用:指产妇在住院分娩期间所有住院费用的合计;(4)个人付费合计:指住院分娩总费用中除住院分娩项目补助费用以及诸如新农合等其他医疗保险报销费用后,需要个人承担的住院分娩费用;(5)经费单位均为万元,保留小数点后2位。
附表4:农村孕产妇住院分娩补助项目月度统计表(设区市级)(年月)填表人:填表机构:年月日指标说明:(1)县域内住院分娩补助;户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域内定点医疗卫生机构住院分娩;(2)县域外住院分娩补助:户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域外医疗卫生机构住院分娩;(3)住院分娩总费用:指产妇在住院分娩期间所有住院费用的合计;(4)个人付费合计:指住院分娩总费用中除住院分娩项目补助费用以及诸如新农合等其他医疗保险报销费用后,需要个人承担的住院分娩费用;(5)经费单位均为万元,保留小数点后2位。