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PPP项目风险评价研究一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，政府公共基础设施建设需求愈发迫切。
由于公共基础设施项目的复杂性和长期性，政府在面对基础设施建设需求时通常会考虑采用公私合作（PPP）模式进行投资和建设。
PPP模式通过政府与私人部门的合作，共同承担项目的投资、建设、运营和维护，从而分担风险、提高效率，实现共赢。
在PPP项目中，由于多方参与、长周期投资、复杂组织结构等特点，项目风险的评估和管理变得尤为重要。
项目风险评价是为了保护投资者利益、降低投资风险，提高PPP项目的可持续性和长期运营效益，因此成为了项目管理和投资决策中不可或缺的重要环节。
本文旨在对PPP项目风险评价进行深入研究，以期为相关领域的从业者和决策者提供参考。
二、PPP项目风险评价的理论基础PPP项目风险评价是指对PPP项目所面临的各种可能产生损害的不确定性因素进行科学系统的评估和分析，以确定可能面临的风险来源、风险事件和风险影响，从而为风险管理和风险对策的制定提供科学依据。
1. PPP项目风险的分类PPP项目所面临的风险主要包括政治风险、财务风险、技术风险、市场风险、运营风险等。
政治风险是指政策变化、政府行为等因素带来的风险；财务风险是指资金来源不确定、资金成本上升等风险；技术风险是指技术水平不稳定、技术变革带来的风险；市场风险是指市场需求不确定、市场价格波动等风险；运营风险是指管理不善、突发事件等风险。
这些风险相互交叉、相互制约，对PPP项目的长期投资、建设和运营造成了较大压力。
PPP项目风险评价方法主要包括定性评估和定量评估两种。
定性评估主要是依据专家经验和案例分析，对风险的影响、概率和可能性进行评估，具有适用性广、操作简便等特点；定量评估则是通过数学模型、概率论、统计学等方法，对风险进行量化评估，具有科学精准、可量化等优点。
以某PPP项目为例，该项目是政府与私人合作投资的城市轨道交通建设项目。
通过对该项目的政治风险、财务风险、技术风险、市场风险和运营风险进行评估分析，得出以下结论：政治风险主要来自政府政策的变化和不确定性，可能导致项目资金来源受阻；财务风险主要来自资金成本上升和融资渠道受限，可能导致项目资金筹措困难；技术风险主要来自技术水平不稳定和技术变革的影响，可能导致项目施工周期延长；市场风险主要来自市场需求波动和竞争加剧，可能导致项目运营收益下降；运营风险主要来自管理不善和突发事件的影响，可能导致项目运营风险加大。
PPP项目评价方法与决策研究
随着投资体制改革的深入，我国公共项目投资体制已由原有的以政府加国营企业为主导的单一投资模式转变为由政府、民营企业、外资企业等共同参与的多元投资体制。
在公共项目建设领域，公私合作(PPP)等新型投资模式得到了日益广泛的应用。
在这一背景下，如何对PPP项目进行合理科学的评价和决策就成为一个凸显的问题，在理论和实践上都具有重要的研究意义。
本文首先阐释PPP模式概念原理和公共部门投资经济评价的经济学理论渊源：宏观经济学、福利经济学和发展经济学。
由此总结了PPP项目的四个特点，即投资主体目标多元化、收益方式多样化、具有特许期限、风险转移分配更合理。
并就此对PPP项目经济评价的内容进行设计，建立了较为完整的PPP项目评价体系。
较为深入地讨论了PPP项目中费用和效益的识别问题，并提出了两步评价法：即初步可行性评价和PPP适用性评价。
通过实例分析，验证了该评价方法设计的合理性和可行性。
进而分析了项目投资在公共部门和私营部门之间的分摊比例问题，并对各投资主体间的收益分配和社会各利益主体间的经济效益分配分别进行了讨论。
在建立PPP项目评价方法的基础上，本文从政府部门角度进一步讨论与项目评价相关联的决策问题，对PPP项目决策的流程进行了设计。
同时，结合我国投资体制改革的最新发展，对目前项目决策实践中的审批制和核准制进行了总结归纳，并对我国PPP项目决策提出了若干建议。
PPP项目物有所值评价分析及案例一、引言PPP（Public-PrivatePartnerships）模式“政府和社会资本合作模式”，即政府和社会资本以长期契约方式提供公共产品和服务的一种合作模式，旨在利用市场机制合理分配风险，提高公共产品和服务的供给数量、质量和效率。
2014年以来，国家大力推进PPP模式的研究和应用，分别颁布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金［2014］76号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发［2014］45号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金［2014］113号）、《财政部印发的PPP项目合同指南（试行）》（2015.1.19）、《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金201521号）。
其中，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）积极推广使用PPP 合作模式，并明确提出PPP模式是处理和改善地方债务的重要方式，把PPP研究和运用推向热潮。
《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《PPP项目合同指南（试行）》、《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》这三个文件则具体规定了PPP模式运作规范和方法。
物有所值（VFM）是国际通行的PPP项目中采取的评估标准，被广泛运用于PPP 实施全过程的价值评估与绩效考核。
在项目前期评价中，主要用于判断项目是否应采用PPP模式以及采用PPP模式时选择何种社会投资者的投标方案更为有效;在项目实施过程和后期评价中，则主要用于绩效审计，考察项目对于既定目标的实现程度以及项目的可持续性。
二、物有所值评价的必要性及可行性1、物有所值评价的必要性物有所值主要用于解决PPP立项和审批中的五个层次问题，具体分析如下：（1）对项目立项的必要性进行分析即对所提出的项目进行审核评估和排序，确定将要实施的项目是否属于必须；（2）对项目实施的模式进行比选分析，即对采用传统政府投资模式和PPP模式采购项目的成本进行比较如果采取PPP模式，则应当确保所带来的效率和服务质量提高超过了缔约成本的增加；（3）在决定采用PPP模式以后，应进一步考虑采用何种具体模式，如BOT、BOOT、TOT，还是其他模式并对实施方案的要点，如价格支付等机制进行设计；（4）为项目选择合适的投资者；（5）为项目的产出和服务制定详细可行的评价要求和监管方案；上述关键原则和要点已体现在前述特许经营法操作流程和示范合同中，而确定这些原则的结论都离不开物有所值评价。
我在项目评估与投资决策中的分析与建议在项目评估与投资决策中的分析与建议项目评估与投资决策是企业在发展过程中的重要环节，对于项目的可行性和投资回报率的评估是决策的关键因素。
本文将对项目评估与投资决策中的分析方法和建议进行探讨。
一、项目评估分析在项目评估中，我们需要综合考虑市场环境、技术条件、资金状况等因素，对项目的可行性进行分析。
以下是几个关键的评估要素。
1.市场需求分析在项目评估中，对市场需求的分析是至关重要的。
我们需要了解潜在市场规模、竞争现状以及市场发展趋势等情况。
通过市场调研和数据分析，可以评估项目在市场中的竞争力和发展潜力。
2.技术条件评估技术条件是项目能否成功实施的基础。
在项目评估中，我们需要对所需技术的可行性和可获得性进行评估。
如果技术条件不成熟或者获得技术存在困难，项目的实施可能面临较大的风险。
3.资金状况评估项目评估中，我们需要对项目所需资金进行评估和分析。
这包括项目的投资规模、资金来源和投资回报率等方面。
资金状况评估是判断项目是否具有经济效益的重要指标。
二、投资决策建议在项目评估的基础上，我们需要根据评估的结果提出相应的投资决策建议。
以下是几点建议供参考。
1.风险评估与控制投资决策需要对项目的风险进行评估与控制。
我们可以通过制定风险管理计划、利用风险评估模型等方法来降低项目风险。
同时，建议在投资决策中要保持适度的风险承受能力，避免过度冒险。
2.经济效益分析在投资决策中，经济效益是评估项目可行性的重要指标。
我们需要对项目的投资回报率、现金流量等经济指标进行分析。
同时，建议综合考虑项目的长期发展前景和盈利能力，确保投资的可持续性。
3.战略定位与目标在投资决策中，需要将项目与企业的战略定位和目标相结合。
投资决策要与企业整体战略相协调，确保项目的实施与企业战略的一致性。
建议在投资决策中要充分考虑项目对企业核心竞争力的增强和战略布局的支持。
4.合作伙伴选择与管理在项目的投资决策中，选择合适的合作伙伴是至关重要的。
片区综合开发项目的运作模式以及有关问题分析摘要：通过片区综合开发项目的运作，能够进一步促进区域经济的健康发展，实现区域经济发展水平的提升。
因此，需要立足于市场的需求选择更加合适的运作模式，进一步加强对片区综合开发项目运作模式的研究，这样才能够让区域内的城镇化水平得到有效的提高，为提升经济发展质量提供更多的支持。
本文立足于片区综合开发项目，对运作模式进行了简单的介绍，分析了片区综合开发项目的应用优势，并研究了其中存在的问题，提出了相应的优化建议，以供参考。
关键词：片区综合开发项目；运作模式；问题；建议在我国经济发展水平不断提高的背景下，片区开发政策也在随着时代的进步而不断调整，要求各地方政府进一步加强对社会各类资本的有效引入，从而推动片区开发质量的有效提高，推动管理模式朝着多元化的方向发展。
但是目前我国的片区综合开发项目中仍然存在一些问题，需要对这些问题进行有效的研究和分析，从而有效完善运作模式，这样才能够让片区综合开发项目的质量得到提升，促进区域经济发展水平的有效增长。
一、片区综合开发项目的运作模式1、PPP模式PPP模式是片区综合开发项目运作过程中最常见的方式之一，这种模式主要是通过签订合同的方式让政府和企业实现有效的合作，这样就能够在互利共赢的基础上推动项目运作质量的有效提升，为区域经济的健康发展提供更多的支持。
在通过PPP运作模式推动片区综合开发项目时，企业能够从项目中获取建设投资服务费，还能够获得发展服务费，与此同时也能够为企业带来良好的社会效益和可观的经济效益，因此在一些公共性和运营型的项目建设中得到了十分广泛的应用。
除此之外，通过PPP运作模式，还能够进一步缓解政府部门在进行项目开发时的财务压力，让各类项目能够更加高效高质的开展，推动片区综合开发质量的有效提升。
2、ABO+区域综合开发模式在ABO+区域综合开发模式中，政府是项目开发的主体单位，选择合适的企业进行开发授权，从而有效实现社会资本的筹集。
PPP项目物有所值评价分析及案例一、引言PPP（Public-PrivatePartnerships）模式“政府和社会资本合作模式”，即政府和社会资本以长期契约方式提供公共产品和服务的一种合作模式，旨在利用市场机制合理分配风险，提高公共产品和服务的供给数量、质量和效率。
2014年以来，国家大力推进PPP模式的研究和应用，分别颁布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金［2014］76号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发［2014］45号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金［2014］113号）、《财政部印发的PPP项目合同指南（试行）》（2015.1.19）、《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金201521号）。
其中，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）积极推广使用PPP合作模式，并明确提出PPP模式是处理和改善地方债务的重要方式，把PPP研究和运用推向热潮。
《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《PPP项目合同指南（试行）》、《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》这三个文件则具体规定了PPP模式运作规范和方法。
物有所值（VFM）是国际通行的PPP项目中采取的评估标准，被广泛运用于PPP实施全过程的价值评估与绩效考核。
在项目前期评价中，主要用于判断项目是否应采用PPP模式以及采用PPP模式时选择何种社会投资者的投标方案更为有效;在项目实施过程和后期评价中，则主要用于绩效审计，考察项目对于既定目标的实现程度以及项目的可持续性。
二、物有所值评价的必要性及可行性1物有所值主要用于解决PPP立项和审批中的五个层次问题，具体分析如下：（1）对项目立项的必要性进行分析即对所提出的项目进行审核评估和排序，确定将要实施的项目是否属于必须；（2）对项目实施的模式进行比选分析，即对采用传统政府投资模式和PPP模式采购项目的成本进行比较如果采取PPP模式，则应当确保所带来的效率和服务质量提高超过了缔约成本的增加；（3）在决定采用PPP模式以后，应进一步考虑采用何种具体模式，如BOT、BOOT、TOT，还是其他模式并对实施方案的要点，如价格支付等机制进行设计；（4）为项目选择合适的投资者；（5）为项目的产出和服务制定详细可行的评价要求和监管方案；上述关键原则和要点已体现在前述特许经营法操作流程和示范合同中，而确定这些原则的结论都离不开物有所值评价。
片区开发PPP项目咨询的要点和存在问题分析片区开发PPP项目咨询的要点和存在问题分析摘要：片区开发PPP模式得到国家发改委和财政部肯定，部分项目已经成为全国示范项目，片区开发涉及面广且繁杂，其交易结构复杂，属于风险大的PPP项目，为片区开发PPP 项目提供咨询服务必须把握关键点，满足政府和潜在社会投资人需求，为项目成功创造条件。
关键词：片区开发PPP项目咨询要点问题分析一.前言自华夏幸福与当地政府合作打造的固安工业园区新型城镇化PPP项目在片区开发、建设、就业、税收等方面获得巨大成功，并成为国家发改委首批向社会推出的PPP典型案例以来，片区开发PPP项目正在成为热点，全国许多政府部门纷纷到固安参观学习。
片区开发往往是大手笔，即大开发区域（通常是20公里以上），大投资(一般均在100亿以上)，大收益（收益一般在200亿以上），片区开发模式从区域协调发展来看，确实有其优势，他可以按照计划实施大规模开发建设，政府除了供应土地外，其建设资金基本由社会资本方筹集，政府不需要或者很少出资，其社会投资人收益全部来自片区本身增值部分，政府不需要增加额外负担，对于政府来说省事、风险相对小、不需要出资，具有明显的经济和社会效益，符合政府的预期。
但片区开发由于涉及的面广，一旦项目不成功，也会让政府错失其它发展机会，甚至成为烂尾工程，对当地发展造成负面影响不可小觑。
本文对片区开发PPP项目咨询的相关问题进行探讨。
二.片区开发PPP项目咨询难度大1.片区开发PPP项目建设方案比较粗，具体建设内容不明确，财务测算难度大片区开发PPP项目前期咨询过程中政府方提供给咨询机构的建设内容往往只是细化到大类既土地整理投资、公共设施和基础设施建设、产业招商、规划咨询服务、片区运营维护服务等，没有细化到具体的项目。
因此测算数据来源除了部分调查数据和经验数据外，还有大量数据只能依据国家的相关文件规范指标来定，如投资额按照国家规定的亩均投资强度等来计算，而不是按照具体的工程量来计算，这必然与实际差距较大，其计算的精确度较差。
PPP项目投资经济评价模式的应用探讨PPP（政府和私人合作伙伴关系）项目是指政府与私营部门合作，共同投资、建设和运营基础设施项目。
此类项目通常具有长期利益和风险共担的特点，因此需要进行经济评价来确定项目的可行性和效益。
本文将探讨PPP项目投资经济评价模式的应用。
1. 静态经济评价模式：该模式主要基于基准案例法和成本效益分析法，实际上是比较投资前后两种情况下的经济指标，如净现值（NPV）、内部收益率（IRR）等。
通过比较这些指标的变化，可以评估项目投资的经济收益。
2. 动态经济评价模式：该模式主要基于现金流量法和效用分析法，将项目投资和收益进行动态调整，考虑了投资期限内收益对于未来的影响。
常用的方法有净现值法（DCF）、风险调整净现值法（RADR）等。
1. 收集和整理项目相关数据：包括项目的投资、运营和维护成本，预计收益、风险和期限等。
2. 制定投资评价指标：根据项目的特点和政府的需求，确定适合的经济指标，如净现值、内部收益率等。
3. 进行静态经济评价：按照所选评价指标，进行投资前后两种情况的经济评价，比较两者的差异和收益。
4. 进行动态经济评价：根据现金流量和效用分析法，分析项目投资和收益的动态变化，考虑风险和期限的影响。
5. 进行敏感性分析：考虑项目的可能变化情况，分析项目对投资、收益和风险的敏感性，评估项目的稳定性和可靠性。
6. 形成评价报告和意见：根据评价结果，形成评价报告，并提出相应的建议和意见，辅助政府决策。
1. 评估项目的可行性：通过经济评价，可以客观地评估项目的可行性和效益，帮助政府确定是否继续投资。
2. 优化项目设计和结构：经济评价可以提供有关收益、成本和风险的信息，帮助优化项目的设计和结构，提高项目的投资回报率。
3. 促进社会经济发展：通过经济评价，可以评估项目对社会经济的影响，为政府制定相关政策和措施提供科学依据。
4. 降低投资风险：经济评价可以帮助投资者了解投资项目的风险，制定相应的风险管理策略，降低投资风险。
PPP模式项目分析评价那么目前国内PPP模式项目的分析评价是什么，PPP模式项目分析评价具体从哪些角度进行分析，在此下面为你带来PPP模式项目分析评价的相关介绍以供参考。
目前国内PPP模式项目尚未明确要求进行项目经济评价，但是都要求对项目进行盈利能力、贷款偿还能力、财务生存能力等计算分析评价，需要计算社会投资方合理回报，并且需要进行物有所值评价和财政承受能力评价。
下面和大家聊聊PPP模式项目分析评价具体从哪些角度分析。
1、依据在计算期内项目财务计划现金流量表中各年经营净现金流量和社会投资方各年投资流量为基础，折现计算在项目计算期各年的社会投资方现金流，计算社会投资方合理回报。
2、包括了非PPP模式项目所没有的物有所值分析评价和财政承受能力分析评价。
3、ppp项目产出的价格确定，原则上需要采用消费者支付意愿调查方法，以调查结果为基础，结合项目成本费用情况提出价格方案，由政府经过价格听证后确定。
4、PPP模式项目放弃以利润表作为计算判断项目效益和补贴的基本依据。
转为使用项目财务计划现金流量表为主要依据，进行PPP 模式项目的项目财务计算分析评价。
5、PPP模式项目公司中的政府方通过放弃回报的方式，首先力保社会投资方合理回报。
如果项目在支付对项目社会投资方合理回报后的还有资金剩余，首先用于支付政府方对项目全部投资的合理回报。
计算方法类同社会投资方合理回报计算方法。
在政府控制价格、每年进行审计、当有条件时正常计提折旧等条件下，项目存有的剩余资金与社会投资方无关。
6、按照项目评价和财务会计核算基本原则，为保证项目费用效益对应和计算费用效益的完整、正确，减少PPP模式项目的附加成本，不应将PPP模式项目人为拆分为不同实体，分别核算和管理。
7、PPP模式项目在项目全部收入无法覆盖项目的全部成本费用情况下，免交各种税费。
仅当项目全部收入可以覆盖项目的全部成本费用情况下，且不需要政府补贴情况下，需要交税时才向政府缴纳税费。
PPP项目评价方法与投资决策研究——以某片区综合开发项目为例李葆华（中国铁建房地产集团，北京100039）摘要：经济在不断发展，我国经济体系也发生了很大变化。
在市场环境之下，我国投资体系得到了很大更新。
目前，在投资领域当中普遍运用PPP项目新型投资模式，其在投资领域地位在不断上升，在城市片区综合开发项目中也有较多适用。
为此，本文以某城市片区综合开发项目为案例，主要是针对城市片区综合开发PPP项目评价方法与投资决策进行了研究分析。
关键词：片区综合开发；PPP项目；评价方法；投资决策城市片区综合开发是新型城镇化建设运营的重要方式，通常来说包括土地一、二级开发以及相关产业导入等。
根据现有政策，目前城市片区综合开发项目基本不能实现一二级联动开发，因此通常政府主导或政府和社会资本合作的项目中，只包括规划设计、土地整理投资、基础设施和公共设施建设、运营服务与产业发展服务等多项建设内容，而二级开发通常则需要独立实施。
在目前地方政府财政资金紧张、严控违规举债的情况下，政府和社会资本合作模式（PPP模式）是城市片区综合开发的一种重要模式，根据财政部PPP综合信息平台显示，截止至2019年5月，入库项目合计8839个，其中综合开发项目562个，占比6.36%，排名第四。
此类PPP项目通常具有投资额大、开发周期长、建设内容复杂等多重因素，社会资本参与时通常会遇到各类风险，因此构建城市片区综合开发PPP项目评价方法和投资决策分析非常重要。
一、评价方法及投资决策PPP模式即政府和社会资本合作模式，最大功能就是能够在公共基础设施和服务方面促进政府和社会资本有效开展合作。
开展合作之前，双方需要签订合同，以此来确定双方责任和权利。
通过PPP模式，可以充分调动政府和社会资本不同优势，让项目整体风险在双方之间得到合理分担。
在这种模式调度下，公共供给基础设施和服务方面可得到提升；也能够在最大程度上减轻政府压力，缓解其资金问题；对于社会资本而言，通过建设、投资、运营一体化，获得合理收益。
PPP的核心宗旨在于政府和社会资本需要“风险共担、收益共享”，从社会资本角度出发，社会资本的介入风险也就包括项目风险分担情况及项目收益情况，因此实际上对于社会资本是否适合参与某项目的评价方法或决策方法，其核心在于判断收入水平、识别潜在风险，并为最终的投资决策做参考。
（一）PPP项目收益及风险特征在收益方面，收益途径较多，收益主体不仅包括使用者所需要支付的费用，还通常会包括政府部门对项目适当可行性缺口补助。
我国政府一直要求PPP项目讲究合理回报而非暴利，一是要求有合理回报、社会资本有足够动力开展项目；二是要求社会资本不能获得过高暴利，收入过高又最终影响公共利益。
在风险分配方面，需要按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，并以“最适合承担的一方”进行分配。
财政部要求项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险通常是由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险是由政府承担，而不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
通过风险分配手段，使得整体项目建设风险水平会大幅度下降，双方在项目运营时候，抗风险能力都能够得到加强。
（二）评价方法选择当对PPP项目评价时，首先需要重点关注其经济性，经济性评价所有项目的核心，总体而言包括投资估算、项目资本金、财务成本、合理回报率等，在社会资本角度也包括施工利润、资金成本等。
在方法模型方面，推荐采用财务分析模型，根据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），通过输入项目相关的投资估算、建设期、项目资本金以及政府能给与的合理回报，则可获得相关财务指标，如项目内部收益率情况、资本金内部收益率情况等。
但在社会资本角度，其评价方法则需进一步深入，一是社会资本总体收入还包括建设期间的施工利润（因此建设工程费用下浮率同样会影响社会资本经济收益）；二是项目股权可能具有特殊结构，例如部分PPP项目中，要求政府出资代表不参与分红等。
因此，需要在财务分析模型基础上，进一步识别社会资本投入产出情况，构建社会资本现金流表，合理测算社会资本角色的财务评价方法；三是目前我国PPP项目财税体系仍不完善，虽然有《企业会计准则解释第2号（财会〔2008〕11号）》做参考，但目前实际执行过程中各级地方政府仍然不具统一性，例如政府可行性缺口补助是按照服务费计税还是按照建筑业收入计税，也例如全绩效挂钩后金融资产模型已基本不会存在于PPP项目等。
在项目风险评价方面，推荐对风险进行定量分析，此部分内容可参考财政部推荐的物有所值评价模型（定量）。
风险定量通常包括情景分析法、比例法、概率法等，推荐在情景分析法、概率法等方面多方面采用专家意见。
定量分析方法可识别项目中风险高低因素以及预期风险发生支出等，可为社会资本合同谈判等工作提供依据。
（三）投资决策建议针对PPP项目，社会资本决策时可建立一套完整的投资决策可行性标准。
总体来说，一是项目宏观因素，包括项目所在地、项目类型、本级政府财政收支及信用信息等；二是综合项目的财务分析、风险分析等方面因素，判断项目微观可行性。
针对宏观、微观参数，可构建四象限分析，对项目宏观可行性及微观可行性进行分类。
针对最优质的类型，如项目所在地发达、地方信用财政较好，项目本身财务指标不错、风险分担合理的，则作为优先采用；针对宏观或微观可行性缺一的，则需审慎开展；针对项目宏观可行性差、项目收益低、风险分配不合理的项目，则不建议开展。
（四）某片区综合开发项目案例某片区综合开发项目总投资约113.82元，建设内容包括场地平整、市政道路（及桥梁）工程、水务工程、绿地系统工程、公建配套工程。
项目总体创新性采用EPC和PPP模式合并实施，其中EPC投资额约104.70亿元，PPP投资额约9.12亿元。
（下转第191页）互联网对企业进行管理的方式，给企业财务管理带来了前所未有的方便和规范。
（三）创新企业的管理手段在“互联网+”时代下，企业是通过更细致化的管理形式来发展和进步，这种管理方式在企业财务管理中是比较新颖的，当企业对投入产出比进行计算时，更需要应用细致化的管理方式，从而实现企业的现代化管理。
首先，企业要通过网络对财务管理网站进行建设，在保证了财务工作合理、准确的基础上，对企业的各项数据进行整理和分析，再通过互联网技术将这些数据快速的分享，对最终得出的结果进行研究，还能通过互联网让财务工作人员之间进行交流，对财务管理工作中存在的问题提出相应的解决措施和改进方法，从而创新了企业的管理手段。
四、结语由此可见，“互联网+”时代是推动社会和企业发展的必要条件。
当前的企业管理在日常的运营生产中，企业的财务管理对企业的经济能力起着决定性的作用，因此企业更要顺应时代的发展，巧妙地利用互联网在管理中全面、创新的特点，将互联网的这一技术应用到财务管理的各个环节，在实现对财务的流通管理上，再最大化的明确财务的管理方向，这种强化经营的管理模式，不但最大化地实现了经济效益，推动了企业经济的稳定发展，也提升了财务管理者的工作能力，实现了企业的全面性发展。
参考文献［1］熊玮.“互联网+”时代下企业财务管理创新研究［J］.管理观察,2019（5）.［2］卢明强.“互联网+”时代企业财务管理创新分析［J］.中国管理信息化,2019（4）.［3］焦根香.“互联网+”时代企业财务管理创新探讨［J］.合作经济与科技,2019（3）.（上接第188页）（上接第189页）政府采用EPC和PPP合并实施，中标单位一方面开展EPC 的建设工作，一方面作为社会资本与政府出资代表合资成立项目公司，对PPP部分进行投资、建设、运营并获得收入。
在项目评价宏观方面，本项目属于珠三角区域，经济发达、地方政府财政收入良好、政府信用较好，因此宏观可行性评价指标均较优异。
在项目评价微观方面，经测算项目财务指标，项目内部收益率及资本金内部收益率均约4%-5%，属于较低水平，但考虑项目具有施工利润，经构建社会资本的财务现金流后，测算社会资本的资本金内部收益率（税后）是高于8%的，属于合理水平。
在项目风险分析方面，通过情景分析方法，半定量了项目全生命周期风险情况。
经分析，共识别了其中44个风险因素，其中通货膨胀、融资成本高、运营内容变更风险、运营成本超支风险、最低需求量风险是主要风险源。
根据项目合同分配方案，通货膨胀由双方共担，运营内容变更风险及最低需求量风险由政府承担，而融资成本风险、运营成本超支风险则由社会资本承担。
经过上述合理的分配，经风险半定量测算，政府共承担了18.54%的风险、社会资本承担了81.46%的风险，其中大部分的社会资本风险属于技术可控风险，社会资本可通过技术管理等方式来大力降低风险发生值。
总体而言，项目宏观可行性及微观分析可行性均较好，按照四象限分析，属于第一象限，为优质项目，社会资本可优先推进开展。
二、、结语在目前我国环境中，PPP项目模式应用还处在初步发展阶段，其在决策方法与评价这方面还会面临着更大难题，且PPP 项目属于长期合作项目，在科学构建项目可行性分析方法的基础上，可降低双方后期合作风险、提高项目可持续发展能力。
本文建议通过宏观可行性分析（注重项目不可改变的环境因素）、微观可行性分析（注重项目本身财务指标及风险分配）对PPP项目进行多方面分析，并作为项目投资决策依据。
参考文献［1］王千惠.刍议物有所值理论在PPP项目决策中的适用——缘起于PPP热潮下价值分析的缺位及《操作指南》的应用［J］.知识经济,2015（14）.［2］刘勇,肖翥,许叶林.基础设施PPP项目评价与立项决策的再思考——基于PPP模式的国际实践经验［J］.科技管理研究,2015（8）.［3］高会芹,刘运国,亓霞,傅鸿源.基于PPP模式国际实践的VFM评价方法研究——以英国、德国、新加坡为例［J］.项目管理技术,2015（3）.［4］王莉.PPP项目风险因素与分担决策研究［J］.时代金融, 2016（36）.用和财务数据分析的前提下，对企业销售、仓储、采购等部门的信息进行采集、整理和筛选，为企业管理层进行经营决策活动提供翔实可靠的依据。
同时，还应加强对外部高素质人才的引进，做好招聘工作，注重吸纳具有丰富经验以及专业素养的技术型人才。
此外，在企业内部实施竞争机制，强化财务人员的危机意识，督促其通过自主学习实现提升。
（三）强化风险管理意识和防范能力现代企业在进行财务管理的过程中，风险识别和防范是十分重要的内容。
基于此，广大企业在新形势下应该加强对风险管理的重视，强化财务人员风险意识，构建风险预警机制，结合自身经营情况对业务中可能存在的风险进行分析，有针对性的采取一定的防控措施，将风险因素纳入到企业管理和决策的范畴之内，最大限度地避免风险的发生，保障企业的经济效益。
