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第2期 第22卷2020年4月No. 2 Vol. 22Apr. 2020石油化工管理干部学院学报JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE1 业务外包简述“业务外包”这个概念是由C.K.普拉哈拉德和加里·哈默尔于l990年首先提出来的，是指企业将一些非核心的、次要的或辅助性的功能或业务外包给企业外部的专业服务机构 ，利用他们的专长和优势来提高企业的整体效率和竞争力，而自身仅专注于企业具有核心竞争力的功能和业务。
从实践来看，国外企业业务外包开始得较早，美国始于20世纪60年代，在20 世纪 80 年代后期真正流行起来；日本于 20 世纪 80年代后期从美国引进实施；中国企业的业务外包首次大规模出现在“国有大中型企业实施主辅分离，辅业改制”国企改革进程中。
随着我国社会主义市场经济的发展、社会专业分工的进一步深化，企业业务外包范围逐步扩大。
1.1 业务外包的优点和风险劳动分工理论、比较优势理论、价值链理论、核心竞争力理论等，为企业实施业务外包提供了理论支撑。
有关学者基于交易成本经济学对企业业务外包分析认为，理想情况下开展业务外包具有五个优点：一是有利于企业集中资源和精力投入到企业的核心业务上，强化其核心能力，提高竞争力；二是有利于企业降低生产成本、分散经营风险；三是有利于弥补企业某些能力的不足，通过外包在企业间达到优势互补 ；四是有利于满足顾客多样化的要求；五是避免大量投资于劳动力资源所带来的不确定风险。
有分析认为，业务外包同样存在着以下几个缺点或风险。
一是业务外包可能会增加交易成本。
二是加大了企业的管理难度。
在监督指导外包企业保质保量完成工作的过程中，除经济指标考核外，不能采取招聘、解聘、升职、奖励等激励手段。
三是可能削减企业的技术、生产等能力。
企业实施业务外包，逐渐失去自营能力，使乙方处于更有利的要价位置。
四是企业可能因此失去客关于加强国有企业业务外包管理的几点思考俞庆国（中国石化人力资源部，北京 100728）[摘要] 本文结合实际，在对业务外包优点和风险的客观分析的基础上，通过目前国有企业改革发展中业务外包存在的主要问题及原因分析，研究提出国有企业实施业务外包管理的意见和建议。
广东石油化工学院扩建工程（西城校区一期）等项目工程总承包招标公告.招标条件本招标项目广东石油化工学院扩建工程（西城校区一期）等项目已由茂名市发展和改革局以茂发改社【】号、茂发改社函【】号、茂发改社【】号文批准立项建设。
本项目采用工程总承包方式实施，招标人为广东石油化工学院西校区项目管理处。
项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该工程总承包项目进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目工程总承包投标。
.项目简况与招标范围建设地点：茂南区中科云粤西产业园（茂化路南侧）。
建设规模和内容：（）施工：总建筑面积约㎡，其中广东石油化工学院扩建工程（西城校区一期）约㎡,含教案楼、创新创业楼和院系楼等教案行政用房约㎡、学生宿舍和学生食堂约㎡、运动场地以及校园道路、停车场、绿化等公共设施等；化工类应用型人才培养实践基地建设工程约㎡，含基础及专业实验中心、工程实训中心、工程教育中心及创新创业基地；西城校区围墙工程，围墙总长度约M，高度约M（单体项目的名称及规模详见招标文件第五章附表）。
（）设计：西城校区规划用地范围内的总体规划设计；单体设计总建筑面积约㎡，其中一期单体项目设计建筑面积约㎡（含教案楼、创新创业楼、院系楼、学生生活用房及校园道路等配套设施），二期单体项目设计建筑面积约㎡（含图书馆、艺术教案与实训楼、大学生管理中心及行政楼等）。
包括但不限于以下内容：西城校区修建性详细规划、总平面规划设计、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、土方计算图、市政园林等配套设计（含设计变更或优化）全过程服务。
（）勘察：规划用地范围内的一期工程勘察，包括地质勘探、初步勘察、详细勘察及项目工程施工配套勘察（含超前钻、施工补充勘察）全过程服务。
招标范围：中标人作为工程总承包实施主体，在合同期限内负责本项目的勘察、设计和施工总承包建设（详见招标公告）。
项目概算建安工程控制价亿元。
工期：项目总工期日历天。
勘察工期日历天（其中教案楼、宿舍、食堂等单体建筑工程总建筑面积约㎡的勘察工期日历天）；设计工期日历天（其中教案楼、宿舍、食堂等单体建筑工程总建筑面积约㎡的设计工期日历天）；施工工期日历天（学生食堂必须于年月底竣工验收合格并交付使用，学生宿舍楼必须于年月底竣工验收合格并交付使用，教案楼、院系楼及校园道路等所有配套工程必须于年月底竣工验收合格并交付使用）。
由于家庭环境、学校因素、就业形势、经济发展形势等各方面因素的影响，人们在就业方向和具体职业岗位的选择都会因此受到不同程度的影响。
下面，我将对各项因素进行一定的分析：家庭环境分析；父亲的动手能力很强，而且也很爱思考。
这在很大的程度上感染了我，所以现在我的动手能力也很强，也挺喜欢思考如何去寻找解决问题的方法。
而且家长民主、宽容，非常体谅我们的感受，很积极地。
另外家人都支持我的兴趣爱好和职业发展方向，给我提供良好的学习环境。
学校环境分析：茂名学院地处南方海滨城市广东省茂名市。
2000年3月，茂名学院由原广东石油化工高等专科学校和茂名教育学院合并组建，为广东省属本科院校，实行省市共建、以省为主的管理体制。
学校占地面积 65.4万平方米，校舍面积21.6万平方米，固定资产逾4亿元，其中800元以上教学科研仪器设备总值6391.48万元。
图书馆藏书97.12万册，网络数据库11种。
建有12个实验教学中心和22个实验室。
如此优越的外部条件，可以为我在电器这一方面积累知识提供良好的保障。
还有一个很大的优势就是我所读的专业-电气工程及其自动化不仅是我们学校的热门，也是众多专业中的一个热门。
社会环境因素：随着时代的发展各式各样的电器进入了我们的生活，电器的使用更多地为人类带了更多地便利。
在电器泛滥的时代中，更多需要的是创新和独具一格，而不是一样的技术，一样的配置，一样的电器……换个牌子又是一件新产品。
而且人类渴望的正是更为他们提供更多便利的电器。
另外，国家政策也强调强化高校毕业生就业服务和就业指导。
充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。
人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。
高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。
汽车租赁服务项目[采购编号：MMC2016C001T]竞争性磋商采购文件招投标工作办公室二○一六年六月第一部分采购公告广东石油化工学院招投标工作办公室受后勤服务与管理处委托，就后勤服务与管理处汽车租赁服务项目进行招标。
接受合格的国内投标单位提交密封的汽车租赁解决方案参加投标。
有关事项如下：一、采购项目的名称、编号及服务需求1、项目名称：后勤服务与管理处汽车租赁服务2、项目编号： MMC2016C001T3、服务需求：（详细见服务要求）4、项目预算：按约定收费标准及实际工作量进行结算；5、项目范围：茂名市市区内、茂名市市区范围以外以及茂名市以外；6、报租赁技术方案建议：按茂名市区内、茂名市市区范围以外以及茂名市以外三部分以及不同车型来报汽车租赁服务方案建议；租赁服务方案建议：（供参考）注：投标人可根据实际情况确定租赁服务方案7、招标人根据投标人提交的汽车租赁服务方案，逐一评审，以一家投标人的方案为蓝本，综合其他投标人方案的合理因素，确定统一的服务方案及要求；8、各投标人再根据最终的租赁服务方案及要求，作出最终报价；9、本汽车租赁期限；1年；10、选三家入围企业作为学校定点租车服务供应单位，每次用车时再向中标单位发出通知，中标单位的服务标准不能低于中标时承诺，收费标准不能高于中标时承诺。
二、合格投标人：（一）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规。
（二）投标人要求为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织机构，具有相关项目的经营范围。
（三）、能提供所有车型的客车服务企业；（四）、报价人在参加政府采购活动前三年中没有违法记录，并遵守政府采购法律、法规；（五）本项目不接受联合体投标。
三、报名时间、地点及联系方式1、报名时间：2016年7月11日至2016年7月19日（上班时间）2、报名地点：广东石油化工学院招标投标办公室（综合办公楼703室）3、报名资料：投标供应商必须提供有效法人授权委托书原件、工商营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件等证明文件，并加盖单位公章。
乡村振兴战略背景下农村金融发展探究——以广东省茂名市为例作者：广东石油化工学院丰琼英李振国杨娟娟来源：《南方论刊》 2021年第2期丰琼英李振国杨娟娟（广东石油化工学院广东茂名 525000）【摘要】乡村振兴战略是习近平总书记高瞻远瞩谋划的重大举措，金融是经济发展的核心，通过改善农村金融建设以更高效有力地促进农村经济建设。
广东省茂名市是农业大市，荔枝、龙眼、罗非鱼等丰富的农产品资源为其乡村振兴提供了良好的基础，近年来茂名市政府积极部署乡村振兴“茂名样板”，协同金融部门深入农村扎实推进农村金融建设。
本文通过分析茂名市农村金融建设的现状及所存在的问题，最后提出了如何改进农村金融环境的措施建议，为乡村全面振兴奠定良好基础。
【关键词】乡村振兴；农村金融；茂名乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，茂名作为传统农业大市，农业人口近500万人，乡村振兴关系社会民生和经济全局。
发挥好金融的现代经济核心作用，加快农村金融发展，更好服务乡村振兴战略，是金融支持供给侧结构性改革的重要内容。
近年来，茂名市政府积极落实党中央和省的决策部署，在乡村振兴战略实施过程中，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总基调，根据各地乡村实际情况，稳步推进乡村振兴战略各项工作。
截至2020年第一季度，茂名市农业总产值为212．15亿元，实现增加值125.97亿元，同比增长0.9％。
茂名市政府着力打造以示范县、示范镇、示范村为龙头，以点带面的形式，带动农村人居环境全面整治，先后培育了1个示范县、4个示范镇、103个示范村，乡村绿化美化示范点142个。
考虑到乡村振兴战略政府面临的一项长期任务，实施过程中资金缺口庞大，茂名市金融系统不断推进农村金融改革创新，发挥金融在“三农”建设中的重要引擎作用，提高金融支持乡村产业建设。
一、乡村振兴背景下农村金融新举措（一）农村金融组织体系不断完善1.农村金融改革成果丰硕，金融支农发展动力增强。
办理毕业生党员档案和组织关系转移程序及相关要求一、党员档案的转移及相关要求1、预备党员的档案材料可以自带，也可以由各二级院（系）党总支转交学生处放到毕业生人事档案一起，由学生处邮寄到毕业生的工作单位或县级以上人事部门。
2、正式党员的档案材料不必自带，由党委组织部转给学生处放到毕业生人事档案一起，由学生处邮寄到毕业生的工作单位或县级以上人事部门。
3、自带档案材料的预备党员，凭学生证或居民身份证等有效证件，到所在二级院（系）党总支办理。
4、预备党员领取档案材料时，应由毕业生党员个人亲自签领并携带，原则上不允许代领。
各二级院（系）党总支要长期保管好《预备党员领取档案材料签领表》（备查用）。
5、自带档案材料的预备党员，在毕业生离校后，将档案交给所转到新的党支部。
预备党员在预备期满，向新的党支部提出转正申请，并交转正申请书。
6、各二级院（系）党总支在毕业生离校前，到组织部（办公楼611室）领取《广东石油化工学院党委组织部封条》。
预备党员的档案材料要用封条加封，并在封条边盖党总支印章。
在加封前要填好《预备党员考察表》中应该填写的考察意见（每季度一次）。
二、组织关系的转移1、毕业生党员组织关系转移的基本原则：（1）已落实工作单位的，应将组织关系转到所去单位党组织；（2）未落实工作单位或工作单位未建立党组织的，可将组织关系转移到：①本人或父母户口居住地的街道、乡、镇、村党组织；②个人人事档案所挂靠的县级以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织；③工作单位所在地街道党组织。
2、各二级院（系）党总支认真组织党员填写《毕业生党员信息表》（组织部网页“下载专区”）。
信息表中的个人信息、组织关系转移的去向、具体去向，需经毕业生本人签字认可。
《毕业生党员信息表》经二级院（系）党总支汇总审核无误后，由专人负责在规定的时间内，发到学校党委组织部laode851@邮箱。
3、党委组织部根据《毕业生党员信息表》中的信息，填写党员组织关系介绍信。
广东石油化工学院社会代理服务机构遴选方案广东石油化工学院社会代理服务机构遴选项目向社会进行公开遴选,欢迎国内合格社会代理机构参加遴选。
一、资质要求1.投标人应具备《政府采购法实施条例》第17条规定的条件，提供下列材料：1.1 具有独立承担民事责任的能力；（提供法人、工商营业执照等证明文件）1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年的财务状况报告，若投标人新成立的，提供任意一个季度财务状况报告）1.3 具有履行合同所必需的设备、专业技术能力及经营场所；（提供相关证明材料）1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止日前3个月内任意1个月纳税和社保相关证明材料）1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人具备中华人民共和国政府招标代理资格，在广东省政府采购网登记注册备案并入代理机构库内。
（提供在广东省政府采购代理机构库中的查询截图）3.投标人工商注册所在地或办公场所为广州市区、茂名市区。
（提供相关证明材料）4.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以广东石油化工学院于报名当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
5.投标人自2018年以来未受到财政监督管理部门警告及以上处罚。
（提供相关证明材料）二、项目概述1、遴选模式：通过对参与遴选的社会代理机构进行综合评审，择优量化评选确定社会代理机构。
2、选取社会代理机构数量：根据评标委员会综合评分，按得分由高到低顺序选出工商注册所在地或办公场所为广州市区和茂名市区各10家社会代理机构（通过资格审核的社会代理机构不足10家的，以实际入选家数为准）。
3、代理业务范围：除省财厅最新发布的集中采购机构采购项目以外的招标采购项目。
4、项目代理抽取方式：须在本次入选的社会代理机构中随机抽取一家作为招标项目的招标代理，或按专业优势推选3家及以上的社会代理机构进行抽取。
（管理办法详见《广东石油化工学院选取社会代理机构管理暂行办法》）。
5、服务期限：三年（自遴选名单公布之日起）三、服务要求依据政府采购法及相关法律法规为我校委托实施的政府采购项目提供招标代理服务，具体服务要求内容如下：1、编制、发售、解释采购文件；2、在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布政府采购信息；3、制定评审方法、步骤、标准；4、依法抽取专家组建评标委员会；5、接受采购人监督；6、落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；7、组织评审工作；8、整理评审报告送采购人及有关部门；9、在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告；10、答复投标人的询问和质疑；11、采购活动有关文件报送备案及存档；12、招标服务费收取标准：按广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定的标准费率，折扣不得高于80%收费（以实际报价折扣为准），其中不足5000元的，按5000元收费；特殊项目可另行议价。
13、法律法规规定的其他事项。
四、报名要求：1、报名材料：投标人必须提供有效法人授权委托书、身份证复印件、工商营业执照（三证合一），并加盖单位公章。
2、报名方式：将报名材料扫描打包发邮件至ztb@3、报名时间：2019年5月21日～2019年5月29日五、递交投标文件要求：1、递交投标文件时间：2019年5月21日～2019年5月30日11:30止。
2、递交投标文件地址：茂名市官渡二路139号大院综合办公楼7073、联系人及电话：罗老师、陈老师，0668-29238774、需提交的资料：投标文件正本一份，副本四份，密封并加盖公章。
六、项目评审：1、项目评审时间：2019年5月31日上午9:00。
2、项目评审地点：茂名市官渡二路139号大院综合办公楼704。
七、遴选办法（一）程序和步骤1．资格和符合性审查注：（1）评委对以上资格性和符合性条款进行逐条审查，符合的请在投标单位栏内打“√”，不符合的打“×”，评委在结论栏中填写“通过”或“不通过”；（2）以上资格性和符合性条款中有一条不符合的，视为投标文件的资格性和符合性审查不通过，不得进入下一步的技术评审和商务评审。
2. 综合评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：（3）价格评分：各有效参与遴选单位的评标价中，取最低者作为基准价。
价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（基准价÷评标价）×100×权重。
（二）定标和授标1.在学校评标专家库中随机抽取5名专家组成遴选委员会，负责评审。
2.本次遴选的评选方法采用综合评分方法。
按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务得分和技术得分。
将商务得分、技术得分和价格得分相加得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
按照得分由高到低的顺序排名，各推荐前10名为中标候选单位（不足10家的，以实际入选家数为准）。
评标总得分相同的，按报价折扣由高到低顺序排列；报价折扣相同的，由采购人决定。
3.遴选委员会将推荐中标候选人，并整理《评选报告》,全体评委审核《评选报告》并签名确认。
根据评选委员会的推荐意见和有关法规选定候选单位，同时告知参与遴选单位。
由采购人于遴选招标当天在学校招投标网发布入选单位名单，并向入选单位发出《入选通知书》。
广东石油化工学院选取社会代理机构管理暂行办法第一条为了提高社会代理机构对我校在招标采购活动的效率和质量，保证我校招标代理工作规范有序地开展，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》和上级有关规定，制定本办法。
第二条社会代理机构的定义。
本办法所称社会代理机构，是指取得省市财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事采购货物、工程和服务招标代理业务的社会中介机构。
第三条社会代理机构库内的单位须由招投标工作办公室以公开招标方式选取入库。
第四条除省财厅最新发布的集中采购机构采购项目以外的招标采购项目可在社会代理机构库中随机抽取代理机构并委托其代理招标采购业务，或按专业优势推选3家及以上的社会代理机构进行抽取。
第五条社会代理机构在从事采购代理工作中应当遵循公开、公平、公正原则和效率原则，建立健全内部各项管理制度和采购工作程序，不得向我校招投标管理部门行贿或采取其它不正当手段谋取代理业务。
第六条社会代理机构享有的权利和承担的义务：（一）享有权利：1、根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定依法独立组织招标采购代理活动；2、社会代理机构按国家有关规定收取代理服务费（按投标文件报价折扣执行，不足5000元的按5000元收取，特殊项目可另行商定）；3、社会代理机构获得项目代理服务的机会均等；4、法律、法规和规章制度规定的其它权利。
（二）承担义务：1、维护我校的合法权益；2、按委托协议要求，及时向我校提供采购资料；3、代理招标采购业务中保守各当事人资料、信息、商业秘密；4、在招标采购活动过程中接受我校监察部门的监督；5、按国家有关规定支付评标专家的评审费及招标文件论证等相关费用（招标文件论证按省教育厅规定或我校视项目具体情况要求执行）；6、法律、法规和规章规定的其它义务。
第七条接受我校委托采购代理业务后，社会代理机构须与我校签订采购委托代理协议，确定委托代理的有关事宜，明确双方的权利和义务。
第八条社会代理机构受理我校委托采购项目后，应当按《中华人民共和国政府采购法》和有关规章制度以及我校经报上级主管部门备案确定的采购方式实施采购。
如有特殊原因需变更采购方式的，应当在开展采购活动前重新确认。
第九条在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布政府采购信息（具体要求按《政府采购信息公告管理办法》（中华人民共和国财政部令第19号）执行）。
第十条评标工作结束后，招标代理机构应当于5个工作日内将评标报告送达我校招投标管理部门；接到评标报告后，我校应当于3个工作日内确定中标供应商并送达招标代理机构；招标代理机构应当于2个工作日内在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标（成交）信息。
第十一条招标代理机构应当建立真实、完整的政府采购活动档案制度，妥善保管采购活动文件，采购文件的保存期限为自采购工作结束之日起至少保存15年；同时制作一份采购活动过程中的归档材料（包括纸质版和电子版）交由我校备案。
第十二条学校招投标工作办公室负责对招标代理机构进行考核管理。
（一）每个年度内，招标代理机构出现满意度调查表差评1次的，将给予警告；若出现满意度调查表差评2次的，将取消其半年的代理服务资格。
（二）每个年度内，招标代理机构出现1次不接受我校招标项目的委托或违反第十三条规定情形之一的，暂停半年在我校的代理服务资格；累计2次不接受我校招标项目的委托或违反第十三条规定情形之一的，将取消其在我校的代理服务资格，同时与我校的合作协议中止。
（三）在招标项目实施过程中，如因代理机构的主观因素所致招标项目无法按要求完成或发生投诉现象的，将暂停其在我校的代理服务资格。
第十三条代理机构出现下列情形之一的，将取消其代理服务资格。
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；（二）擅自改变采购标准的；（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的；（六）与供应商或采购人恶意串通的；（七）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；（八）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；（九）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；（十）违反有关规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的；（十一）出借、出租、转让或者涂改《政府采购代理机构资格证书》的；（十二）超出授予资格的业务范围承揽或者以不正当手段承揽政府采购代理业务的；（十三）违反委托代理协议泄露与采购代理业务有关的情况和资料的；（十四）擅自修改采购文件或者评审结果的；（十五）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四部分投标格式投标文件需包含以下材料和按顺序装订：一、投标文件（所有材料均需加盖投标人公章）1.投标文件目录表2.资格性和符合性审查表3.商务和技术评审表4.其它证明资料：4.1营业执照、其他资格证明。
4.2法人代表、委托人身份证复印件，投标函，法定代表人资格证明书和授权委托书。
