论我国会计监督现状及其发展-最新范文
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试述我国会计监督存在的问题和对策【摘要】我国会计监督存在着监督力度不足、监督体系不完善、以及舞弊漏洞等问题。
为应对这些问题,我们需要加强监督力度、完善监督体系,并加强信息披露和公开透明度。
这些措施将能够有效提升会计监督的效力,防止不法行为的发生,保护投资者的权益,维护市场秩序的稳定。
只有通过不断加强会计监督,我们才能够创造一个更加公平、透明、规范的商业环境,推动我国经济的长期健康发展。
通过这些努力,我们相信会计监督将会更加严密、规范,为社会经济的发展提供更加有力的保障。
【关键词】关键词: 会计监督, 问题, 对策, 监督力度, 监督体系, 舞弊漏洞,信息披露, 公开透明度, 结论。
1. 引言1.1 了解会计监督的必要性会计监督是保障我国经济秩序和市场环境正常运行的重要机制。
会计监督的目的是保护投资者利益,维护市场秩序,促进企业持续发展。
通过加强会计监督,可以有效防范和打击各种会计造假、财务欺诈等违法行为,维护国家金融安全和市场稳定。
会计监督还可以提高企业的透明度和规范运作,增强其竞争力和信誉度,促进投资者信心和社会信任度的提升。
由于我国市场经济体制的不断完善和发展,会计监督仍然存在一些问题和挑战。
现阶段,监督力度不够、监督体系不够完善以及存在舞弊漏洞等问题是我国会计监督面临的主要困难。
加强监督力度、完善监督体系、加强信息披露和公开透明度等对策显得尤为迫切和必要。
只有通过不断创新和完善会计监督制度,才能更好地保障投资者利益,维护市场秩序,促进我国经济的稳步发展。
2. 正文2.1 当前我国会计监督存在的问题当前我国会计监督存在的问题主要包括监督力度不足、监督体系不够完善以及存在舞弊漏洞。
监督力度不足是导致会计违规行为频发的主要原因之一。
部分监管部门缺乏有效的监督手段和力度,无法及时发现并惩治会计不端行为。
监督体系不够完善也是一个问题。
当前的监督体系存在缺口和漏洞,监管部门之间信息不畅通,监督不到位。
会计监管论文(5篇)会计监管论文(5篇)会计监管论文范文第1篇由于利益的驱使、会计监督体系不健全、有关人员缺乏职业道德和业务素养低下以及会计人员管理体制不合理、相关法律法规不健全等因素,造成了会计信息监管上的种种困难。
其中有些因素,如会计域秩序、人类有限理性导致的会计信息监管上的困难是可以通过深化产权制度改革、加强法制建设及会计从业人员职业道德教育等方式解决,但是却不能解决会计信息来源和使用的社会性与会计信息生产的个体性之间存在着的尖锐冲突。
从信息经济学的角度上来说,就是不能从根本上解决由于信息不对称而带来的会计信息失真。
会计信息从企业经济业务发生至最终供应给信息使用者,要经过两个环节:一是企业本身,二是企业外部监督部门。
企业作为独立的经济人,它所要追求的是自身利益最大化,因此,在是否做假账这个问题上是不存在道德约束的,关键看做假账还是做真账对企业是否有利。
会计信息监督部门、投资者更是利益最大化的追求者。
由于存在着信息不对称,会计主体占有信息的优势,所以就有可能产生道德风险和逆向选择。
诸多学者只是在这一前提下去寻求解决的方法,并没有考虑到这一前提是否存在问题,是否需要转变。
事实上,产生信息不对称的根本缘由就是会计信息的个体生产。
经济业务不但是经营者个体的行为,更存在于相关经营者之间的交易所产生的经济协议中。
这些经济协议构成了交易联系,连接各个经营组织很多的交易联系,将社会经济活动构成了经济活动的链和网。
但传统会计把反映社会经济活动局限于个别“会计主体”的内部,不能充分地供应反映经济活动的信息。
会计界普遍认为,“企业的会计核算只能以企业自身的角度,来反映核算经济活动”。
如此的会计信息的生产明显是个体性的。
会计信息的个体性还反映在其所包含的内容上。
起源于经营者的个体需求,以“会计主体”假设为基础的会计活动记录与反映的是“会计主体”的内部信息,而人为地割断了各个经济实体之间的联系,所以难以反映社会经济活动的全面状况。
浅谈我国会计监督现状本科毕业论文浅谈我国会计监督现状本科毕业论文导语:会计监督作为一种经济监督形式或活动,是经济监督系统中的一个组成部分,其本身又构成一个完整体系。
会计监督要充分发挥其职能作用,需建立良好的运行机制。
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摘要:加强和完善我国会计监督的对策主要有:加强内部审计力度,提高审计人员素质;实行季度评分制,将责任归结到个人;健全三位一体的监督体系,强化会计监督职能;巩固法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。
关键词:会计监督;“三位一体”;财务透明化计监督概述会计监督作为现代企业制度的有机组成部分有广义与狭义之分:广义的会计监督集单位内部监督、政府监督、社会监督三位于一体;狭义的会计监督是指会计人员根据相关法规政策的规定,享有其所赋予的特殊地位和职权,监督会计主体的经济活动和相关的资金运行,以保障各项经济活动行为的合理性和合法性,促进实现企业和社会经济的良性发展。
有效的会计监督有利于保障会计行为的规范化、会计信息的高质量、企业各项资产的安全和有效使用、企业行为的合法化,更有利于一个良好的社会经济秩序的形成。
一、会计监督的重要意义1.会计监督是建立现代企业制度的基本要求现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。
在现代企业制度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。
为了使经济活动能够正常、有序地进行,这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系,依靠规范的会计基础工作来表述经济活动,根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。
这样,会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。
2.会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求社会主义市场经济是法制经济,所以,社会主义市场经济条件下的现代企业,无论是有限责任公司、股份公司,还是国有独资公司,都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动,规范经营行为,并且依法设置会计监督。
企业会计监督的现状及改进措施分析企业会计监督作为保障企业财务运作的重要环节,在我国的经济发展过程中扮演着至关重要的角色。
在实践中,企业会计监督存在着一些问题和不足,需要加强和改进。
本文将从当前企业会计监督的现状出发,分析存在的问题,并提出改进措施,为我国企业会计监督的进一步完善提供参考。
一、企业会计监督的现状1.监督主体单一目前,我国企业会计监督的主体多为政府部门,而企业自身对会计监督的参与度不高。
这种监督模式存在着信息不对称的问题,难以全面、客观地了解企业的财务状况。
而且,由于企业自身监督缺乏有效性,容易导致信息的不真实,对外部投资者和各利益相关方造成损失。
2.监督手段不够灵活当前的企业会计监督手段多为实地检查和审计,这种方式成本高、效率低,对于大规模、分散化的企业难以实施。
而且,由于审计师数量不足,很多中小企业难以接受正规审计,导致了信息披露的不足和不透明。
3.监督标准不统一目前,我国企业会计监督的标准存在不统一的问题,不同的监督部门对于会计准则、会计政策的执行有不同的要求,导致企业难以选择合适的标准进行财务报告,也容易出现信息的混乱和不可比性。
二、改进措施分析1.改变监督主体单一的现状为加强企业会计监督,可以借鉴国外的经验,建立企业会计监督的多元化体系,包括政府部门、独立第三方机构以及企业自身。
政府部门负责制定监管政策和监督框架,第三方机构提供专业的审计服务,企业自身加强内部控制和自我监督,形成相互配合、协同作用的监督机制。
2.加强信息技术支持随着信息技术的不断发展,可以引入更多的信息技术手段,如数据挖掘、大数据分析等工具,以提高监督的效率和准确性。
利用互联网技术,建立企业财务信息的公开平台,增加信息的透明度,提高监督的实时性和全面性。
3.统一监督标准建议对企业会计监督的相关标准进行统一,明确监督的要求和方式,规范企业的会计准则和会计政策执行。
可由会计行业协会或相关监管机构牵头,形成统一的会计监督标准,并加强对企业的培训和指导,使企业更好地理解和执行相关要求。
会计监管与会计监督论文1我国的会计监管工作现状2现阶段会计监督存在的问题及原因现阶段会计监督存在的主要问题是会计监督机制不够完善,会计监督职能没有得到充分发挥。
具体表现在如下几个方面。
2.1会计监督的局限性及会计人员缺少保护会计人员一方面代表国家的利益,对单位履行监督职能,另一方面作为单位的一员,又是单位利益的直接受益者,衣食住行用都依赖单位。
当单位的某些做法与国家利益互相冲突时,会计就处在“两难”的位置。
明知同流合污不对,但坚持原则就很可能会遭到打击排挤,也就是说,顶得住的站不住,站得住的顶不住。
因此会计监督讲起来重要,做起来难。
一些坚持原则的会计人员甚至遭到打击报复而下岗。
2.2法制观念淡薄及对违法违规问题处理不力在实际工作中,会计监督对单位领导所起的作用是有限的。
一些领导法制观念淡薄,习惯依靠行政手段管理经济和处理会计事务。
有的是非自己人不用,有的是宁要驯服的会计,不要明白的会计、会监督的会计。
这就造成会计监督名存实亡,也就为贪污腐败、挪用公款、违法违规提供了可乘之机,造成每年查出的违法、违纪金额都相当巨大,屡查屡犯。
究其原因,很大程度上是因为对直接责任人追究法律责任的很少,或处理太轻,许多总是不了了之,没有触动他们的切身利益。
2.3会计人员整体素质不高,会计监管人员数量过少,监督人员工作积极性不高随着我国经济的快速发展,社会对会计人员的需求急剧增加,致使一部分会计没有经过专门的培训,业务水平偏低,法制观念淡薄,职业道德素质低下,甚至有的无证上岗。
诸多单位强调政企分开,对单位经营者缺乏必要监督,单位责权利不明确,致使财务监督人员工作积极性不高,往往存在以权谋私以及在职消费等现象,不利于单位的可持续发展。
此外,诸多监事会成员专业技能与自身综合素质不高,在监督与检查过程中往往不遵守相关法律法规,监督不到位,导致单位诸多财务信息缺乏真实性,无法对单位的发展决策作出合理性评价与监督,不明确单位实际发展状况,致使其发展受阻。
论我国会计监督现状及其发展我国的会计监督体系是怎样的我国的会计监督体系是由财政部、中国证监会、中国保监会、中国银保监会等相关机构组成的。
这些机构负责制定会计准则、监管会计信息的真实性、及时性以及公正性,保证了会计信息的可靠性。
然而,我国的会计监督现状仍存在一些问题,如监管主体权责不清、监管职能不协同等。
首先,我国会计监督的主体权责不清。
根据现行法律法规,财政部是会计监管主体,负责制定会计准则、规范会计核算和报告等。
但实际上,其他监管机构如证监会、保监会、银保监会也参与会计监督工作,造成了监管主体之间权责不均衡的局面。
这种局面下,各监管机构之间难以形成合力,监管效果受到限制。
其次,我国会计监督职能不协同。
不同监管机构在会计监督上存在职能重叠的问题。
财政部和证监会在会计准则制定、会计核算等方面存在交叉,导致会计准则不统一,不利于企业会计信息的比较和分析。
同时,保监会、银保监会的会计核算标准与财政部不一致,也增加了跨行业企业的财务报告难度。
再次,我国会计监督配套措施不完善。
虽然我国建立了会计监督机制,但缺乏相应的配套措施。
例如,对违反会计法律法规的企业缺乏相应的处罚力度,导致有些企业故意违规操作会计信息。
此外,监管机构在投资者保护、会计师执业监管等方面的职责也没有得到很好的落实。
在解决这些问题的同时,我国的会计监督还需要进一步发展。
首先,应加强监管主体之间的协调与合作。
不同监管机构应明确各自的监管职责,加强信息共享,形成协同监管的合力。
同时,可以建立一个统一的会计监督机构,整合各部门的资源,提高会计监督效率。
其次,应加强会计监督的配套措施。
对于违法违规行为,应加大处罚力度,形成威慑效果。
建立投资者保护机制,加强对上市公司的监管,提高信息披露的透明度,保护投资者的权益。
同时,应加强对会计师事务所的执业监管,确保其独立性和公正性。
最后,我国应进一步提升会计监督的国际化水平。
加强与国际会计准则的对接,推进会计准则的国际化发展,提高会计信息的可比性和透明度。
论会计监督现状及其发展会计监督作为一种重要的管理工具,一直被广泛应用于各种企业、机构和组织中。
它是一个组织内部的管理控制系统,通过各种措施来保证财务报表的准确性、透明度和合法性。
目前,在会计监督方面,还存在着很多问题和挑战,这些问题和挑战对会计监督的发展曲线产生了重要的影响。
一般情况下,会计监督可以分为内部监督和外部监督两种方式。
内部监督主要指企业内部的监管措施,包括了内部控制、内部审核和内部审计等,主要目的是防止企业内部的舞弊、贪污和欺诈活动的发生。
外部监督则由政府部门或第三方机构进行,它主要是通过对企业财务报表的审查,来确保报表的准确性、真实性和合法性。
从整体来说,目前全球的会计监督系统还存在一些不足之处。
尤其在全球化程度不断加深的今天,国际会计监督体系已成为全球经济发展的关键所在。
以下是一些当前存在的问题。
首先,会计监督的标准化问题。
目前,全球各地的会计监督制度存在很大的差异,这导致了国际会计监督准则的实施参差不齐。
这对企业的跨国经营带来了很大的困难,也给财务报表审计带来了很大的挑战。
其次,会计监督的可信性问题。
在现实生活中,很多企业通过各种方式来规避会计监督,包括舞弊、秘密账户等,这大大降低了会计监督的可信度。
最后,会计监督的科技创新问题。
如何通过科技手段来提高会计监督的效率和准确性,是当前急需解决的问题。
如何整合人工智能、区块链等前沿技术,能够在前所未有的方式上,帮助企业监测并纠正财务不良行为。
针对这些问题,我们需要采取一系列的措施来推动会计监督的发展。
以下是一些可能的方案:第一,进一步加强国际会计监督标准的制定和实施,以提高会计监督制度的标准化程度。
需要各国政府、监管机构和企业共同参与,共同实现标准化的目标。
第二,强化会计监督的问责制度,对违反会计准则的企业进行严格的处罚,促进企业的诚信经营。
第三,加强科技创新,开发智能审计工具,例如智能分析、数据挖掘、大数据分析、区块链技术等,这些技术可以大大提高审计的效率和准确性。
会计监督论文范文当前时期,随着市场经济的飞速发展,会计的比重越来越大,此时会计监督便成为了在会计系统运营过程中较为直接有效的监督方式,人们对会计监督也抱有很大的希望。
下面是店铺为大家整理的会计监督论文,供大家参考。
会计监督论文范文一:企业会计监督的问题与对策一、会计监督存在的问题1.与会计监督相关的法律还不完善。
虽然我国是社会主义法治国家,但法治还不是十分健全,与国外的法律系统相比还有很多的不足。
现在主要存在两点问题:第一、随着改革开放的展开经济快速发展,但会计监督体制并没有跟上时代的步伐,与高速发展的经济相适应的监督制度并没有发展完善,造成如今会计监督的一种混乱局面。
第二、相关的法律没有明确划分主体的责任,导致出现问题时不能找到明确的负责人。
如果法律不能明确的保护会计监督体制,那它就是一纸空文,没有人会认真对待。
2.企业管理体制不健全。
随着经济的高速发展,许多企业快速发展起来,但很多企业的制度并不成熟,有许多不健全的地方,导致企业的会计监督不利。
有的企业根本就缺乏内部监督和控制的制度,有公司虽然有相应的制度,但是因为思想上不够重视,导致这些制度形同虚设,根本就得不到有效的执行,也就无法起到应有的效果,长期下去,导致会计秩序混乱,各种违规操作的现象屡禁不止。
3.企业相关单位负责人的约束机制不健全。
在某些企业中,企业管理者为了追求短期效益的最大化,指使会计机构、会计人员弄虚作假,伪造会计凭证,违规违法,使会计工作完全受制于管理当局。
会计监督无法独立行使自己的监督职能,正常的会计工作受到很大的破坏。
4.会计人员的职业道德缺失。
现在不少的企业会计人员为了自己的利益,编造各种虚假的会计信息,从中获取不正当的利益;有的为了保住自己的饭碗,对领导唯命是从,既不客观公正,也不明辨是非。
会计从业人员缺乏最起码的会计职业道德,严重影响企业的良好信誉,无法维持企业的经济长期稳定的发展。
5.外部监督发挥的作用不足。
政府会计监督和社会会计监督是外部会计监督的左膀右臂,但他们却存在很大的问题。
会计监督职能的现状会计监督职能的现状摘要:在我国经济监督体系中,会计监督是最直接最重要的监督手段之一。
我国会计监督目前存在法律的约束机制不健全、企业管理体制不健全、社会审计监督不规范单位负责人的约束机制不健全、会计人员综合素质不高等问题。
本文通过对会计监督现状及其弱化原因的分析,针对性地提出了加强和完善会计监督职能的途径和对策。
关键词:会计监督现状对策我国会计监督目前存在法律的约束机制不健全、企业管理体制不健全、社会审计监督不规范、单位负责人的约束机制不健全、会计人员综合素质不高等问题。
这严重影响了投资人、债权人及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行,而解决这些问题的有效途径之一就是进行有效的会计监督。
一、会计监督现状分析(一)会计人员定位不清会计人员肩负了“双重身份”,既是单位的管理人员,完成本单位的经济工作,又被视为政府监督的一个基础环节,需要依据党和国家的路线、方针、政策、法律、法规、制度对单位的经济活动和财务收支的合法性进行监督检查,站在国家的立场上来监督所在单位的经济活动,还要向上级主管部门或财政、审计、税务机关报告单位违反规定的行为。
(二)企业管理体制不健全,内部控制制度失调有的企业高管和其他利益相关者利用职务之便,不顾国家财经法纪,弄虚作假,唆使、强令会计人员进行违章操作;有的企业会计信息原始凭证混乱,经济内容为编造或虚构,信息真假难辨而难于监督;有的单位缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私现象经常发生。
(三)社会审计监督不规范,执业质量较差我国注册会计师行业缺乏一些必要的行业规范和行业管理制度,注册会计师协会的监管缺乏有效性,行政干预、地区(部门)保护现象严重,严重制约着注册会计师服务、沟通、公证、监督作用的发挥。
一些注册会计师及会计事务所在执业质量和职业道德上放纵,迎合地区利益、部门利益、客户利益的需要,满足其不合理要求,串通舞弊,造成经济信息质量低下,严重扰乱了经济秩序的有序运行。
论我国会计监督现状及其发展文章标题:论我国会计监督现状及其发展会计监督是会计的基本职能之一,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。
随市场经济的发展,信息技术的应用,企业制度的完善,会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。
政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。
在此环境下,为满足信息使用者的要求,规范会计行为,加强会计监督已成为社会经济良性发展的一项重要内容。
一、会计监督的特点1,会计监督是以财政经济法律、法规为依据,并受法律保护的财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。
会计监督涉及到各种利益关系,会计人员在进行会计监督的过程中,有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据,维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。
会计人员对经济活动是否正确、合法的判断,必须以财政经济法律、法规作为依据,并据此做出恰当的处理。
现行《会计法》规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。
同时指出:会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正,会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按规定有权自行处理的,应当及时处理。
同时,《会计法》还明令:任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复;单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责;单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的依法给予处分。
《中华人民共和国刑法》第二百五十四条严正规定:“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役”。
由此可见,各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为,而是法律赋权并受《会计法》保护。
2,会计监督是全过程监督会计对经济活动全过程进行监督,包括事前、事中和事后监督。
事前监督是指在经济活动之前,从考核经济效果出发,审查经济活动的计划和方案的合理性,参与经济决策,同时对经济活动的合法性予以监督,防止发生违法、违纪的经济活动。
事中监督是指在进行经济活动时,审查各项经济活动是否符合国家有关政策、法规和制度的规定,根据有关计划和预算的要求,揭示存在的问题,纠正不符合法律、法规的做法,提出改进意见,保证各项内部管理制度的实施。
事后监督是指在经济活动之后,利用系统的会计信息,进行分析、考核、反馈控制,加强事后的检查、分析和评价,监督经济活动的有效性,更多地为提高经济效益服务。
3,会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督为了保证各单位经济活动的合法性,各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外,还要接受国家监督和社会监督,即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。
新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。
对单位会计监督的规定包括四个方面,一是对原始凭证进行审核和监督,包括对原始凭证的真实性、合法性、准确性和完整性进行审核和监督;二是对会计账簿和财务会计报告的监督,做到真实、合法,满足信息使用者的要求;三是对财产物资的监督,严格建立并严格执行财产清查制度,保证账实相符;四是对财务收支的监督,控制非正常费用,降低成本,提高经济效益。
二、我国会计监督的现状分析1,存在执法不严的情况一般是通过法规制度的制订、执行和监察三个环节来进行内部会计监督的。
在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。
但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法规制度中的漏洞,甚至采用各种违规手段来维护企业利益。
而在企业与个人利益发生冲突时,也往往是个人利益放在首位。
如实际工作中,面对企业管理当局违法或违规行为,会计人员如果知情不举,就会违反会计法要负法律责任;如果向有关部门举报,日后又有可能受到管理当局的打击报复,从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬位置。
2,企业内部控制不够健全如果企业内部控制机制不健全,会计监督的职能就难以发挥其作用。
在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督是必然的,为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度也是非常必要而且是至关重要的。
但有些企事业单位规章制度不健全,一方面缺乏各种监督制度,甚至连起码的内部审计机构或人员也不设置,有时连简单的内部牵制制度也不要,即使有而且较健全,但却不落实、不执行、不考核,形同虚设。
另一方面随着计算机在会计领域的广泛运用,作业人员技术要求较高,相关的内部控制制度难以落实,违纪违规行为更易发生,会计监督难度增加。
3,企业负责人会计意识薄弱对企业负责人的约束机制不健全,阻碍了会计的有效监督。
长期以来人们存在一种错误观念,认为会计就是记账,任何人都能胜任。
企业管理者会计知识甚少,没有认识到会计本身的规律性和在企业生产经营过程中的重要性,未从根本上认识到虚假会计信息也是造假、制假,对国家经济良好运行的危害是致命的。
致使一些企业的管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项。
造成这种局势的因素是多方面的,其一是企业管理者法制观念淡薄,以不知情、不懂会计为由,将造成虚假会计信息的责任一推了之或找个替罪羔羊,来推卸货摆脱自己的责任;其二是企业管理者的短期行为,指使会计人员制假,以实现自身短期利益最大化;其三是没有形成一套完整的法人约束机制。
比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报、包装上市,坑害了广大社会公众股民,部分原因就是对单位负责人的约束机制不健全,阻碍了会计工作的有效监督,使会计信息质量得不到保障。
4,会计人员素质有待进一步提高会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。
主要表现有以下几个方面:第一:会计人员监督意识不强,法制观念淡薄,不学法、守法、执法,不能分析、理解。
领会法律的内涵,有意无意制假,而以不知情为由,不能真正完成会计使命;第二:会计人员缺乏执业风险意识,职业判断能力弱,往往是根据领导的意思来办事,没有根据事实说话;第三:会计人员的知识结构、学历结构和业务水平有待提高,尤其在会计电算化日趋普及的形式下,会计人员应该与时俱进,努力学习,提高业务水平,并且按照《会计法》规定持证上岗,适应新形式的需要。
三、我国会计监督的发展1,提高会计监督地位,加强法制建设要正确认识会计监督的重要地位,使违法违纪行为遏制在会计工作初始阶段。
不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府去监管。
将会计监督落实到基层,放在会计工作的首要位置。
加快法律法规建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。
建立和完善统一的会计制度货准则,以满足企业生产经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光并给予处罚;同时强化相关配套法律及相关法规的实施,并加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。
2,加强企业内部控制,实施会计委派制度,强化法人会计责任加强企业的内部控制建设,使会计监督落实到位,发挥作用。
将不相容职务相互分离;制定重要经济事项的决策和执行要相互监督、相互制约的程序;严格进行财产清查,定期进行检查和审计等措施。
并在实施电算化后及时适应新的环境、更新控制措施,保证会计信息质量,加强会计监督。
实行会计委派制度。
会计委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离,不存在人事及经济利益关系。
这样可以消除会计人员的后顾之忧,能真正发挥会计的监督作用,并且具有公正性。
因此,实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的,并且政府实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系,再冠以新的会计法确定的法律责任,相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治,使会计监督走上一个新的台阶。
明确单位负责人的会计责任主体地位,保障会计监督实施。
作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。
3,提高会计人员综合素质培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设,加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的根本途径。
首先,要通过多种形式强化会计人员的法制观念,使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责;第二,会计人员要具备良好的会计职业道德、讲诚信、说真话,这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障;第三,会计人员要有较高的业务素质和较强的综合能力,并为之提供继续教育的机会,及时更新知识,适应形式,将新政策、规定武装到会计从业人员头脑;最后,要提高会计人员的风险意识。
随着知识经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项将会越来越复杂,这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决的办法和思路。
只有熟练掌握会计知识,及时了解最新法规,充分把握风险,才能做出理性判断,保证会计信息质量,并且做好会计监督。
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