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关于嘉陵区2016年财政决算和2017年1－8月财政预算执行情况的报告——2017年9月20日在区六届人大常委会第六次会议上嘉陵区财政局局长何革生主任、各位副主任、各位委员：受区人民政府委托，我向会议报告嘉陵区2016年财政决算和2017年1-8月财政预算执行情况，请予审议并批准2016年财政决算。
一、2016年财政决算情况2016年，我区财政部门在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，不断强化财政预算收支执行管理，依法有序调度各类资金，促进了财政平稳运行，推动了全区经济社会和各项事业持续健康发展。
（一）一般公共预算决算情况1.全区一般公共预算决算情况。
2016年，一般公共预算收入完成65873万元，为预算数的104.2%，较上年同口径（下同）增长18.7%，其中：国税收入完成7390万元，为预算数的150.5%，同比增长40.3%；地税收入完成31682万元，为预算数的88.5%，同比增长10.2%；非税收入完成26801万元，为预算数的119.1%，同比增长24.8%。
2016年全区一般公共预算支出完成346144万元（含上级专款，具体见附表1），为预算数（含上级专款）的99.8%，较上年同口径增长19.7%。
全区一般公共预算收支决算的平衡情况：地方一般公共预算收入65873万元，上级补助收入269663万元，一般置换债券收入72085万元，调入资金835万元，调入稳定调节基金3907万元，上年结余339万元，总收入412702万元；一般公共预算支出346144万元，上解支出675万元，债务还本支出61900万元，安排预算稳定调节基金2642万元，总支出411361万元。
收支品迭，当年结余1341万元，其中结转下年支出1341万元。
2. 区本级一般公共预算决算情况收入完成情况：2016年，区本级地方一般公共预算收入情况与全区情况一致。
支出完成情况：2016年，区本级地方一般公共预算支出完成305520万元（含上级专款，具体见附表1），为预算数（含上级专款）的99.8%，同比增长14.8%。
2016年财政决算的报告1. 前言2016年财政决算的报告是对该年度财政状况的全面总结和分析。
本文将依次介绍2016年财政收入、支出以及债务状况，并分析其中的重点数据和变化趋势。
通过对这些数据的分析，我们可以了解到2016年我国财政的整体情况和发展趋势。
2. 财政收入2016年财政收入是一个重要的指标，它直接反映了国家经济的健康程度和财政运作的能力。
根据报告显示，2016年我国财政收入总额为XXX亿元，同比增长X%。
这表明2016年我国财政收入呈现出良好的增长态势。
2.1 税收收入税收收入是我国财政收入的主要来源之一。
根据报告显示，2016年我国税收收入总额为XXX亿元，同比增长X%。
其中，增值税、企业所得税和个人所得税是最主要的三大税种。
增值税收入为XXX亿元，同比增长X%；企业所得税收入为XXX亿元，同比增长X%；个人所得税收入为XXX亿元，同比增长X%。
这些数据显示了我国税收制度的稳定和健康发展。
2.2 非税收入除了税收收入外，我国财政还从非税收入中获取一定的资金。
根据报告显示，2016年我国非税收入总额为XXX亿元，同比增长X%。
其中，国有财产收益为XXX亿元，同比增长X%；经营性收入为XXX亿元，同比增长X%。
这些数据表明我国非税收入的增长势头良好。
3. 财政支出财政支出是指政府在一定时期内为满足公共需求而支付的各项费用。
根据报告显示，2016年我国财政支出总额为XXX亿元，同比增长X%。
这表明我国在满足公共需求和推动经济发展方面做出了积极努力。
3.1 政府性基本支出政府性基本支出是财政支出的重要组成部分，主要用于教育、医疗、社会保障等公共服务领域。
根据报告显示，2016年我国政府性基本支出总额为XXX亿元，同比增长X%。
其中，教育支出为XXX亿元，同比增长X%；医疗支出为XXX亿元，同比增长X%；社会保障支出为XXX亿元，同比增长X%。
这些数据反映了我国政府在保障民生和社会稳定方面的努力。
2016年抚远县财政总决算报告2016年我县财政工作在省财政厅的关怀、支持下，在县委、县政府的正确领导下，坚持“稳重求进、又快又好”总基调，围绕“兴产业、强实体、提品质、增实效”，努力厚植财源，加快产业结构调整，促进财政增收；着力优化支出结构，突出资金绩效，保障和改善民生；全力推进财政体制改革，破除创新体制障碍，释放改革红利；从严从紧编制预算，努力降低行政运行成本，全力服务我县经济社会发展。
一、国民经济发展概况2016年，全县地区生产总值完成50.7亿元。
其中：第一产业增加值完成34.1亿元；第二产业增加值完成3.2亿元；第三产业增加值完成13.4亿元。
财政收支总体情况（一）收入完成情况：1、县本级地方财政收入21,848万元，完成预算的101.7%，减收187万元。
其中：公共财政收入20,694万元，完成预算的100.1%，增收6万元；基金预算收入1,154万元，完成预算的144.3%，减收193万元。
2、上级补助收入168,386万元。
（1）公共预算上级补助收入163,511万元，其中：返还性收入7,256万元（增值税和消费税税收返还收入1万元、所得税基数返还43万元、成品油价格和税费改革税收返还收入41万元、其他税收返还收入7,171万元）；一般性转移支付收入97,097万元（均衡性转移支付收入25,019万元、老少边穷转移支付收入11,902万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入4,760万元、结算补助收入27,563万元、成品油价格和税费改革转移支付补助收入142万元、基层公检法司转移支付收入1,245万元、义务教育等转移支付收入994万元、基本养老保险和低保等转移支付收入2,538万元、新型农村合作医疗转移支付收入1,192万元、农村综合改革转移支付收入537万元、产粮大县奖励资金收入7,932万元、重点生态功能区转移支付收入3,281万元、固定数额补助收入9,992万元）；专项转移支付收入59,158万元。
陕西省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告——2017年1月15日在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上陕西省财政厅各位代表：受省人民政府委托，现将我省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案报告如下，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年预算执行情况和财政主要工作2016年，全省经济总体平稳，但能源行业困难超出预期。
为支持实体经济发展，预算执行中，国家全面推行“营改增”，同时调整了中央与地方收入体制；实施供给侧结构性改革，减税降费。
我省还主动加大取消、降低、缓征各类涉企收费力度，切实减轻企业负担，帮助能源等重点行业渡过难关，财政收入出现较大减收。
同时，国家出台了调资、养老等增支政策，支持“三去一降一补”、脱贫攻坚、稳增长调结构等都需要财政安排支出，支出压力很大，收支矛盾非常尖锐。
在省委的领导下，在省人大的监督指导下，全省各级财税部门认真贯彻落实中省各项决策部署，严格执行省十二届人大四次会议的各项决议，积极组织收入，调整支出结构，加大资金整合盘活力度，大幅度增加对市县尤其是能源困难县区的转移支付力度，缓解了基层财政困难，全省财政平稳运行，预算执行情况总体良好。
（一）2016年一般公共预算执行情况根据12月份财政收支报表统计，2016年，全省地方财政收入完成1833.9亿元，占收入调整预算的101.9%，同比增长6%。
全省地方财政收入主要项目完成情况是：各项税收1204.3亿元，下降6.7%，其中：增值税（含营业税）597.1亿元，下降5.6%，主要是2016年5月1日全面推行“营改增”，减轻了企业税负，同时中央调整了与地方的增值税分享比例，地方收入有一定减少；企业所得税130.6亿元，下降11.4%，主要是企业盈利水平下降；个人所得税58.9亿元，增长10.3%，主要是个人收入增加和加强了征管；资源税82.7亿元，下降8.9%，主要是能源产品产量下降、价格长期低位运行，石油、煤炭等行业减收较多；房产税42.8亿元，增长3%；城市维护建设税85.7亿元，增长10.5%；耕地占用税54.7亿元，下降23.5%，主要是全省土地成交量下降；契税50.8亿元，下降25.9%，主要是为支持房地产去库存，降低房地产交易环节的契税税率。
关于郑州市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告——2017年4月9日在郑州市第十四届人民代表大会第五次会议上郑州市财政局局长各位代表：我受市人民政府委托，向大会报告郑州市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2016年财政预算执行情况2016年，在市委市政府的坚强领导和各级人大、政协的监督支持下，全市财政工作牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，突出“四大重点”工作落实，切实保障和改善民生，有力支持了经济社会平稳健康发展，全市财政预算执行情况较好。
（一）一般公共预算执行情况2016年，全市全口径财政收入2766.4亿元，增长14.9%。
地方财政总收入1619.5亿元，增长13.7%。
1．全市一般公共预算执行情况经各级人代会批准的2016年全市一般公共预算收入预算为10212618万元，市十四届人大常委会第二十一次会议审议批准“营改增”改革后收入调整为9534571万元，实际完成10111833万元，为预算的106.1%，增长14.3%，其中：税收收入完成7232643万元，为预算的101.5%，增长13.8%，占一般公共预算收入的71.5%。
经各级人代会批准的2016年全市一般公共预算支出预算为11678342万元，执行中因上级追加、动用预算稳定调节基金、新增债券转贷收入等因素，支出预算调整为13550956万元，实际完成13215255万元，为调整预算的97.5%，增长19.1%。
2．市本级一般公共预算执行情况市十四届人大三次会议审议批准的2016年市本级一般公共预算收入预算为4278333万元，市十四届人大常委会第二十一次会议审议批准“营改增”改革后收入调整为3910355万元，实际完成4184671万元，为预算的107%，增长15%，其中：税收收入完成2559611万元，为预算的99%，增长11.2%。
湘潭市本级2016年财政决算（草案）报告——2017年7月27日在第十五届人大常委会第4次会议上市财政局局长朱红兵主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，向市人大常委会议报告2016年市本级财政决算（草案），请予审议。
一、2016年财政决算情况（一）公共财政决算情况。
1.公共财政收入完成情况。
2016年，全市完成财政总收入186.48亿元，为调整预算的106.31%，比上年（同口径，下同）增加12.56亿元，增长7.22%。
其中：一般公共预算收入（地方收入，下同）完成125.35亿元，为调整预算的108.29%，比上年增加7.97亿元，增长6.79%；上划中央税收收入完成48.32亿元，为调整预算的105.38%，比上年增加4.17亿元，增长9.44%；上划省级税收收入完成12.8亿元，为调整预算的92.77%，比上年增加0.43亿元，增长3.45%。
2016年，市本级完成财政总收入90.93亿元（其中：市直完成23.26亿元，高新区完成24.03亿元，经开区完成37.61亿元，昭山示范区完成6.03亿元），为调整预算的109.82%，比上年增加9.44亿元，增长11.58%。
其中：一般公共预算收入完成69.74亿元，为调整预算的111.81%，比上年增加6.21亿元,增长9.77%；上划中央税收收入完成16.84亿元，为调整预算的102.67%，比上年增加3.12 亿元，增长22.71%；上划省级税收收入完成4.35亿元，为调整预算的108.02%，比上年增加0.11亿元，增长2.67%。
2.公共财政支出完成情况。
2016年，全市完成一般公共预算支出258.26亿元，为调整预算的131.89%，比上年增加27.12亿元，增长11.73%。
2016年，市本级完成一般公共预算支出125.15亿元(其中：市直完成87.86亿元，高新区完成10.33亿元，经开区完成23.08亿元，昭山示范区完成3.88亿元)，为调整预算的134.62%，比上年增加11.54亿元，增长10.16%。
关于吉林省2016年决算的报告——2017年7月26日在吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上省财政厅厅长谢忠岩主任、各位副主任、秘书长、各位委员：吉林省第十二届人民代表大会第六次会议审查批准了《关于吉林省2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。
现在，2016年财政收支决算已经汇编完成。
按照《中华人民共和国预算法》等法律规定，受省政府委托，我向省人大常委会报告吉林省2016年财政收支决算，请予审议。
一、2016年决算2016年，全省各地、各部门全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委对财政经济工作的总体部署和省十二届人大五次会议决议，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻五大发展理念，统筹抓好五大任务落实，着力推进供给侧结构性改革，促进民生改善，财政收入增速稳步提升，重点和民生支出得到较好保障，决算情况总体较好。
（一）一般公共预算收支决算情况收入：（1）2016年，省级一般公共预算收入307.48亿元，完成预算的97%，比向省第十二届人大六次会议报告的预算执行数（以下简称“原报告数”）增加0.02亿元（2017年1月初中央分配我省的2016年度跨省市总分机构企业所得税和中国铁路总公司集中缴纳铁路运输企业所得税增加的收入）；（2）一般债务收入637.59亿元，与原报告数相同；（3）中央各项补助收入1904.98亿元，比原报告数增加1.27亿元（一般性转移支付增加0.43亿元，专项转移支付净增加0.84亿元）；（4）市县上解收入、上年结余收入、调入资金、调入预算稳定调节基金、国债转贷资金上年结余等324.3亿元，与原报告数相同。
以上省级财政各项收入总计3174.35亿元，比原报告数增加1.29亿元。
支出：（1）2016年，省级一般公共预算支出821.49亿元，完成预算的92.6%，比上年增长24.7%（以下简称“增长”），与原报告数相同；（2）省对市县税收返还和转移支付支出1624.28亿元，与原报告数相同；（3）政府债务转贷支出372.38亿元，与原报告数相同；（4）政府债务还本支出186亿元，与原报告数相同；（5）上解中央支出4.9亿元，比原报告数增加0.14亿元（主要是中央草原生态保护补助奖励政策审计整改、农业综合开发终止项目扣款等增加的上解）；（6）补充预算稳定调节基金、拨付国债转贷资金等99.63亿元，比原报告数增加0.21亿元；（7）结转下年支出65.67亿元，比原报告数增加0.94亿元。
决算收支增减变化情况说明一、收入支出预算安排情况。
双桥区土储中心收入、支出年初预算安排为87.34万元，与上年对比增加了10.71%，变动原因为工资性变动。
二、2016年度决算收入支出决算情况。
1．收入与预算对比分析。
财政拨款收入主要由行政运行经费收入及土地和拆迁补偿收入构成。
2016年预算财政收入为87.34万元，其中：基本支出71.34万元，项目支出16万元(向财政局申请指标拨付经费)。
实际财政拨款收入14385.1171万元。
其中行政运行收入72.4201万元，占年终财政拨款总收入的0.5%，为人员经费及基本运行经费；征地和拆迁补偿收入14312.6970万元，占财政拨款总收入的99.5%。
收入增加主要是因为项目成本资金返还款增加。
2．支出结构分析。
财政拨款收入支出主要用于人员经费、行政运行费及土地和拆迁补偿支出构成。
2016年支出合计11372.43244万元。
其中基本支出83.02764万元，项目支出11289.4048万元。
基本支出为行政运行支出，合计72.4201万元，其中人员经费支出647611.00元，日常公用支出182655.40元，占本年财政拨款总支出的0.66%；项目支出中征地和拆迁补偿支出10863.2760万元，占本年财政拨款总支出的99.34%，上年土地开发结转的支出426.1288万元。
支出增加原因为2016年成本返还资金增加。
3．“三公”经费支出分析。
（1）“三公”经费支出情况： 2016年“三公”经费预算为10.3万元，其中：公务用车运行维护费6.2万元，招待费4.1万元。
年终实际“三公”经费支出合计7.28742万元，其中：公务用车运行维护费5.13642万元，占年初“三公经费”总预算的49.87%，占公车费用预算的82.85%，其中一般公共预算安排1.0092万元，公车费用主要为保险费、修车费、油费及过路过桥费；招待费2.151万元，占年初“三公经费”总预算的20.88%，占招待费用预算的52.46%，共接待22批次160人次，陪客54人次。
报告目录一、2016年财政决算总体情况（一）一般公共预算收支情况（二）政府性基金预算收支情况（三）社会保险基金预算收支情况（四）年终资产负债情况（五）预备费使用情况（六）我区无国有资本经营预算二、 2016年财政预算执行情况及效果(一)严征细管，财政运行平稳有序。
（二）以人为本，民生保障水平持续提升。
（三）关注“三农”，惠农政策有效落实。
（四）深化改革，理财水平不断提高。
（五）绩效预算开展情况三、2016年预算执行存在问题及改进措施（一）坚持依法理财，着力保障重点支出。
（二）坚持改革创新，着力发挥资金效益。
（三）坚持结构从优，着力支持民生改善。
（四）坚持规范管理，着力提高理财水平。
唐山市丰润区人民政府关于2016年财政决算的报告——2017年9月29日在唐山市丰润区第四届人大常委会第四次会议上唐山市丰润区财政局局长郝术坡主任、各位副主任、各位委员：我受唐山市丰润区人民政府委托，向区人大常委会作2016年全区财政决算的报告，请予审议。
一、2016年财政决算总体情况2016年，面对严峻复杂的经济发展形势和艰巨繁重的财政改革任务，全区各级各部门在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，主动适应新常态，积极化解新困难，全力应对新挑战，财政预算执行达到预期目标，圆满完成了区三届人大六次会议及其常委会确定的各项任务，有力地推动了全区经济社会事业持续健康发展。
区三届人大六次会议批准我区一般公共预算收入232566万元，一般公共预算支出389171万元；基金预算收入154259万元，基金预算支出154259万元；社会保险基金预算收入121884万元；社会保险基金预算支出115287万元。
预算执行中，由于经济形势变化，经报请区三届人大常委会第29次会议批准，保持一般公共预算收入232566万元总量不变；一般公共预算支出调整为355766万元。
政府性基金预算收入调整为52796万元；政府性基金预算支出调整为52796万元，其中，调入到一般公共预算调整为27698万元。
（一）一般公共预算收支情况一般公共预算收入完成232577万元，占预算的100%,同比增长6%；一般公共预算支出360639万元，占调整预算的101.4%，同比增长12.6%。
（二）政府性基金预算收支情况政府性基金收入52171万元，占调整预算的109.3%，同比下降22.4%；上级补助收入3693万元；债券转贷收入18600万元；其它调入170万元；上年结余751万元。
政府性基金支出55140万元（其中：调出一般公共预算21609万元），占调整预算的107.9%，同比下降22.5%；债务还本支出18600万元；上解基金支出1645万元。
（三）社会保险基金预算收支情况社会保险基金预算收入131989万元，完成年度预算的108.3%，同比增长14.4%；社会保险基金预算支出122186万元，完成年度预算的106%，同比增长28.9%。
（四）年终资产负债情况年初整体债务共417724万元，其中，政府直接债务302090万元，或有债务115634万元；年底整体债务共410334万元，其中，政府直接债务295464万元，或有债务114870万元。
（五）预备费使用情况按照《预算法》有关规定，年初预算安排预备费5000 万元，全部做了支出，主要用于救灾及应急援助、公共安全、教育、农业及关心特殊群体等方面。
（六）我区无国有资本经营预算。
二、 2016年财政预算执行情况及效果(一)严征细管，财政运行平稳有序。
将增加地方可用财力作为第一要务。
坚持依法治税管费，全面推行“营改增”试点和水资源税改革，大力开展12项综合治税专项行动，夯实税收征管基础，不断优化收入结构，切实提高财政收入质量，圆满完成了全年收入计划。
积极争取债务置换，全年共置换债务资金61557万元, 节约利息支出2000万元，缓解了债务偿还压力。
全年清理盘活各类存量资金22184万元，防止资金沉淀提高了使用效益。
累计争取上级补助资金14亿元，促进了全区社会事业发展。
坚持开源与节流并重，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，坚持勤俭办一切事业，全面推行党政机关公务用车制度改革，严格控制行政机关运行经费，加强会议费、培训费、“三公经费”的监管，全区“三公经费”支出同比下降18.3%，行政运行成本不断减少。
通过狠抓增收节支，千方百计调度资金，保障了“保工资、保运转、惠民生”等重点支出需要。
全年工资性支出193457万元，保障了公教人员个人待遇，及时落实了行政机关公车改革补贴、公务员行政职级并行、检法部门津补贴调标等政策落实。
（二）以人为本，民生保障水平持续提升。
一是支持教育事业优先均衡发展。
巩固和完善城乡义务教育经费保障机制，全年核拨保障机制公用经费5520万元，偿还校安工程建设资金近3000万元。
投资1630万元，为8所农村中小学、23所幼儿园添置设备和校园修缮。
全面落实各类教育补助政策，足额发放教育补助资金1253万元。
10月份我区顺利通过国家义务教育均衡发展验收。
二是支持社会保障水平提高。
将城市低保标准由每人每月500元提高到550元，农村低保标准由每人每年3550元提高到3912元。
全年发放城乡低保资金4786万元，累计受益18万人次。
发放高龄老人补贴1119万元，使1.7万名老人基本生活得到政府保障。
将城乡居民养老金标准由每人每月85元提高到95元，全年累计发放城乡居民养老金12125万元，11.6万人受益。
发放再就业补助956万元，3000人享受就业优惠政策。
三是支持医疗卫生体制改革。
拨付计生家庭奖扶资金2755万元，支持计生事业健康发展；拨付补贴4500万元，保障了公立医院实行药品零差率、乡村卫生一体化和基层医疗卫生机构综合改革；全年补贴3450万元，将基本公共卫生服务补贴标准由每人每年40元提高到45元，保障了全区近80万人基本公共卫生服务；全年投入城乡居民医疗保险基金35268万元，将城乡居民医疗保险补贴标准由380元提高到420元，为全区广大医疗患者提供了更好的医疗保障。
四是切实加强了环境整治。
拨付锅炉改造补贴、淘汰黄标车补贴等大气污染防治资金3070万元，洁净型煤推广补助资金1186万元，新能源汽车推广应用补贴780万元，有效地支持了节能减排和大气污染防治。
五是支持城乡基础设施建设。
筹资8016万元，实施老旧小区改造、城区道路标准线施划等城市环境改造提升工程；投资6000万元改造曹雪芹、新丰路等12条还乡河雨污水管线；筹资3941万元，实施10项县乡公路维修工程，较好地改善了城乡居民出行条件。
（三）关注“三农”，惠农政策有效落实。
全年发放农业支持保护补贴7863万元（从2016年开始，原来的粮食直补、农资综合补贴和农作物良种补贴三项补贴合一统称为农业支持保护补贴），补贴土地面积78.28万亩，受益农户近17万户。
兑现农机具补贴1283万元。
发放棉花补贴资金105万元，补贴土地面积6200多亩。
为全区30万亩小麦和玉米、6000多头能繁母猪、4100多头奶牛、4.4万亩公益林补贴农业保险715万元，保险公司为农民赔偿近500万元，保障了农民的合法权益。
按照新的标准落实农村干部基础职务补贴3222万元，保障了全区2700多名农村干部的个人待遇。
拨付“一事一议”奖补资金1730万元，大力支持美丽乡村建设。
投资6458万元，实施10万亩高标准农田建设项目，提高了项目区农业生产能力。
（四）深化改革，理财水平不断提高。
一是规范财政预算管理。
研究制定了《丰润区政府财政性资金管理办法》等多个规范性文件，为加强财政管理、提高资金使用效益提供了制度保障。
积极推进预决算公开，不断增强财政管理的透明度。
全区预算单位（除涉密单位外）全部公开了预决算，主动接受社会广泛监督。
严格执行政府采购制度，完成采购预算29881万元，中标金额27616万元，节支2265万元，节支率7.6%，公开招标占比89%。
二是积极推进财税改革。
相继启动了“营改增”和水资源税改革，及时跟踪调查，科学研判影响，确保了税制改革平稳有序进行，保障了我区利益。
全区党政机关公务用车制度改革基本完成，拍卖取消公务用车157辆，拍卖收入308万元。
三是大力强化财政监督。
按照全省“一问责八清理”的部署，深入开展专项资金清理活动，及时发现并整改问题260项，收回和整改专项资金702万元，进一步促进了财政资金的规范使用。
（五）绩效预算开展情况继续全面推进绩效预算管理改革，不断强化支出责任和效率意识，着力完善“预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有应用，绩效缺失有问责”的全过程绩效管理新机制，健全绩效预算管理和预算执行挂钩机制，加大绩效信息公开力度，发挥资金最大效益。
组织全区部门（单位）编制部门职责工作活动目录，部门（单位）项目支出全部纳入部门职责工作活动目录。
三、2016年预算执行存在问题及改进措施各位代表，从决算情况看，2016年全区财政经济运行状况总体平稳，但也面临不少困难和问题，突出表现在：一是收支矛盾愈加尖锐突出，资金调度异常困难。
二是受财力不足影响，致使一些关乎民生的基础设施建设相对滞后。
三是依法理财的观念和措施还有待加强，财经秩序有待进一步规范。
对此，我们必须高度重视，着力加以解决。
（一）坚持依法理财，着力保障重点支出。
坚持依法征收，规范非税收入管理，优化收入结构，进一步提高税收收入比重，不断提高财政收入质量。
坚持预算的法定性和严肃性，预算未安排的事项一律不得支出，年度预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外，一般不再出台增加当年支出的政策。
建立厉行节约、反对浪费长效机制，坚持集中财力办大事，着力支持重点领域和重点项目支出。
（二）坚持改革创新，着力发挥资金效益。
积极构建以财政资金为引导的多元化、多层次、多渠道资金投入机制。
积极推广政府向社会力量购买服务，加大政府与社会资本合作（PPP）模式推广力度，发挥财政资金的引导作用和乘数效应。
盘活各类闲置和沉淀资金，建立财政存量资金定期清理制度，集中财力保障重点工作需求。
进一步深化绩效预算改革，努力实现财政资金效益最大化。
（三）坚持结构从优，着力支持民生改善。
全面落实基本养老、社会救助水平提标等各项社保政策，最大限度地解决人民群众后顾之忧。
进一步提高城乡居民医疗保险财政补助标准，在乡镇卫生院、村卫生室配备医疗设备，实行药品零差价，努力为人民群众提供安全有效、方便廉价的公共卫生和基本医疗服务。
全面落实义务教育经费保障机制，加快发展学前教育，支持农村幼儿园改造升级。
加大涉农资金整合力度，推动特色农业加快发展，用好一事一议财政奖补政策，带动落实更多帮扶资金、帮扶项目，切实改善农村生产生活条件。
（四）坚持规范管理，着力提高理财水平。
实行全口径预算，将政府所有收支全部纳入预算管理，切实做好各类资金的统筹衔接。
