济南市禁止乱涂写乱刻画乱张贴的规定

2024年乱张贴整治工作管理方案一、背景随着城市的发展和人口的增加，乱张贴现象日益突出成为城市管理面临的一大难题。

乱张贴不仅破坏了城市的美观环境，还影响了市民的居住体验。

因此，制定一套科学有效的乱张贴整治工作管理方案，对于提升城市管理水平、改善城市居住环境具有重要意义。

二、目标1.减少乱张贴现象，提升城市美观环境。

2.加强对乱张贴行为的管理，提高市民的遵法意识。

3.完善乱张贴整治工作机制，打造长效管理机制。

三、工作内容1.加强宣传教育（1）通过媒体、广播、网络等渠道，开展广泛宣传，普及乱张贴危害和法律法规。

（2）组织开展城市美化宣传活动，鼓励市民参与到城市环境整治中来。

2.加强监测管理（1）建立乱张贴监测系统，实时掌握乱张贴行为的情况，及时处理。

（2）加强与社区、物业等单位的合作，共同监督乱张贴行为，形成合力。

3.加强执法监管（1）加大执法力度，对乱张贴行为进行严厉打击，依法处罚违法行为。

（2）建立执法督察制度，对执法不力、监管不力的单位进行问责。

4.加强处置整治（1）对乱张贴现象进行清理整治，保持城市整洁美观。

（2）建立乱张贴行为登记制度，记录违法行为人，加大对重复违法人员的处罚力度。

5.加强技术支持（1）利用现代科技手段，提高乱张贴监测的精准度和效率。

（2）依托大数据、人工智能等技术，对乱张贴行为进行数据分析，为决策提供科学依据。

6.加强协同合作（1）加强与相关部门的合作，形成乱张贴整治工作的合力。

（2）加强与社区、物业等单位的沟通合作，共同营造整治乱张贴的良好氛围。

四、工作机制1.建立乱张贴整治工作领导小组，负责协调、指导、推进乱张贴整治工作。

2.建立乱张贴整治工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决乱张贴整治工作中的重大问题。

3.加强乱张贴整治工作宣传，增强市民的参与意识和主动性。

4.建立乱张贴整治工作奖励制度，激励单位和个人积极参与整治工作。

5.加强对乱张贴整治工作的督导检查，做到上下联动、层层压实责任。

济南市室内装饰行业管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府令（第82号）《济南市室内装饰行业管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。

济南市市长谢玉堂一九九四年十月二十八日济南市室内装饰行业管理办法第一条为加强我市室内装饰行业的管理，维护室内装饰市场秩序，保障单位和个人的合法权益，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事室内装饰设计、施工的企事业单位和个人，均应遵守本办法。

第三条本办法所称室内装饰，是指通过设计、施工及相关配套用品和设备的安装，创造新的室内环境的系统工程。

第四条济南市室内装饰行业管理部门负责对全市从事室内装饰工作企事业单位的管理工作。

其职责是：(一)审查上报和确认室内装饰设计单位、施工企业的资质等级；(二)会同有关部门组织室内设计、施工工程的招标投标；(三)监督检查室内装饰设计、施工工程的预算定额、收费标准、工程质量，查处设计、施工中的违法行为。

工商、技术监督、公安等部门按照各自职责分工，协同做好室内装饰行业的管理工作。

第五条凡在本市从事室内装饰的设计单位和施工企业，均应到市室内装饰行业管理部门进行登记，申请办理《室内装饰设计单位资质等级证书》或《室内装饰施工企业资质等级证书》；工商行政管理部门依据室内装饰行业管理部门颁发的资质等级证书，核发《营业执照》。

凡未取得《室内装饰设计单位资质等级证书》或者《室内装饰施工企业资质等级证书》的企事业单位和个人，不得承接室内装饰设计、施工工程。

第六条室内装饰设计单位，施工企业申请办理《室内装饰设计单位资质等级证书》或《室内装饰施工企业资质等级证书》，应提交下列证明文件和材料：(一)主管部门的批件；(二)验资报告；(三)法定代表人和技术、财务、经营负责人的职称证件；(四)技术人员的职称证件或者学历证书；(五)其他有关文件、材料。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市规范涉企行政检查工作办法的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.05•【字号】济政办字〔2024〕26号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市规范涉企行政检查工作办法的通知济政办字〔2024〕26号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市规范涉企行政检查工作办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2024年9月5日目录第一章总则第二章制度规范第三章保障措施第四章附则济南市规范涉企行政检查工作办法第一章总则第一条为持续优化营商环境，规范涉企行政检查行为，激发市场主体活力，维护市场主体合法权益，推动高质量发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》和《济南市推进行政执法精准化规定》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称涉企行政检查，是指依法取得行政执法职权的各级行政机关、法律授权的组织和依法受委托的组织等（以下简称行政执法机关）为履行行政管理职责，到生产经营场所内对企业、个体工商户等市场主体开展的调查、检查、检验等活动。

无特定检查对象的巡查、巡逻，不属于本办法所称涉企行政检查。

第三条本市行政区域内的涉企行政检查活动，适用本办法。

国家、省、市另有规定的，从其规定。

第四条涉企行政检查应当遵循依法规范、宽严相济、包容审慎、分类处置的原则。

第五条市司法行政部门负责全市涉企行政检查的监督管理和指导工作。

区县司法行政部门负责监督本行政区域内涉企行政检查工作，规范涉企行政检查行为。

行政执法机关应当建立健全本机关、本系统的涉企行政检查制度，落实涉企行政检查主体责任，组织实施涉企行政检查工作。

第六条行政执法机关应当按照权责法定的原则，明确本部门涉企行政检查职责，厘清部门间涉企行政检查的权力边界。

山东省城市市容和环境卫生管理条例山东省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法山东省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法（鲁政发［１９９５］４９号１９９５年５月２日发布）第一条为了加强城市市容环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条在本省设市城市规划区范围内，一切单位和个人都必须遵守《条例》和本办法。

第三条城市市容环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条省人民政府城市建设行政主管部门负责全省城市市容环境卫生管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，负责本行政区域内的城市市容环境卫生管理工作。

公安、工商、卫生、交通、环境保护等行政主管部门应当按照各自的职责协同城市市容环境卫生主管部门做好城市市容环境卫生工作。

第五条城市人民政府应当把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。

城市市容环境卫生事业所需经费，由城市人民政府根据任务量拨付。

第六条城市市容环境卫生监察队伍，负责城市市容环境卫生监察；地方性法规另有规定的从其规定。

监察人员在履行城市市容环境卫生管理监督检查职责时，必须佩带统一的执法标志。

在执行处罚时，必须有二名以上监察人员在场，并出示有关证件。

第七条城市人民政府及教育、新闻等有关单位应当加强市容环境卫生科学知识的宣传和教育，增强全体市民的城市市容环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。

城市市容环境卫生行政主管部门可以在主要公共场所设置维护市容环境卫生的宣传标牌。

第八条城市市容环境卫生行政主管部门应当设立公开电话，建立市容环境卫生投诉制度。

市民发现有违反《条例》和本办法行为的，均可向城市市容环境卫生行政主管部门投诉。

城市市容环境卫生行政主管部门应当对投诉进行登记，并认真处理。

投诉人要求答复的，城市市容环境卫生行政主管部门应于１０日内给予答复。

济南市文明行为促进条例（2018年12月20日济南市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2019年2月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）目录第一章总则第二章倡导与鼓励第三章重点治理第四章保障与监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了引导和促进文明行为，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，提高公民文明素质和社会文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条例。

第三条文明行为促进工作实行法治与德治相结合，坚持以人为本、社会共治、奖惩结合、系统推进的原则，发挥群众主体作用，形成文明建设长效机制。

第四条市和区县精神文明建设委员会统筹推进本区域内的文明行为促进工作，研究解决文明行为促进工作的重大问题。

市和区县精神文明建设工作机构具体负责本区域内文明行为促进工作的指导协调和监督检查。

市和区县人民政府及其部门、镇人民政府、街道办事处，应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体，按照各自职责做好文明行为促进工作。

村民委员会、居民委员会、企事业单位和其他社会组织，应当履行社会责任，积极参与文明行为促进工作。

新闻媒体应当积极宣传文明行为，传播文明理念，营造全社会促进文明行为的良好氛围。

第六条国家机关及其工作人员在依法履职过程中应当文明执法、文明办事、文明服务，提升管理服务水平。

国家机关及其工作人员、人大代表、政协委员、教育工作者、公众人物等，应当在文明行为促进工作中发挥带头示范作用。

第七条市和区县人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级年度财政预算。

第二章倡导与鼓励第八条倡导下列文明行为：（一）爱国奉献，遵章守纪，勤勉敬业，诚信友善；（二）尊重公序良俗，遵守市民文明公约、村规民约、行业规范、业主公约、学生守则等行为准则；（三）注重家庭家教家风，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结；（四）移风易俗，破除陋习，文明节庆，文明祭扫，文明婚丧嫁娶；（五）爱护公共环境，保护公共设施，爱惜泉水山林，维护泉城风貌；（六）遵守公共礼仪和公共秩序，自觉排队，文明用餐，文明观演，文明旅游；（七）文明出行，安全礼让，避让急救车辆，有序停放交通工具；（八）关爱帮助残疾人，爱护残疾人专用设施；（九）言行文明，礼貌待人，讲究卫生，衣着整洁，勤俭节约，低碳生活，热爱阅读，文明上网；（十）其他有益于人与自然、人与社会、人与人文明和谐相处的行为。

济南市户外广告设置管理条例(2010年9月28日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)济南市人民代表大会常务委员会公告第4号《济南市户外广告设置管理条例》已于2010年9月28日经济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过，并于2010年11月25日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，现予公布。

济南市人民代表大会常务委员会2010年11月25日第一章总则第一条为加强户外广告设置管理，规范户外广告设置行为，维护相关权利人的合法权益，保护城市景观风貌，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区范围内户外广告设置规划、管理以及相关活动。

第三条本条例所称户外广告设置，是指利用公共、自有或者他人所有的建(构)筑物、市政设施、道路、广场、空间以及公共交通工具等载体(以下统称户外广告设施载体)设立户外电子显示屏(牌)、灯箱、霓虹灯、展示牌、招贴栏、实物模型、充气物、广告彩旗、布幔、横幅等设施(以下统称户外广告设施)用于发布商业广告和公益广告的行为。

第四条市城市管理行政主管部门负责全市户外广告的设置管理工作，并具体组织编制市区范围内户外广告设置规划和实施户外广告设置许可；区城市管理部门按照市人民政府确定的职责分工，负责本辖区内户外广告设置的日常监管。

市城市管理行政主管部门根据工作需要，可以委托区城市管理部门具体实施有关户外广告设置许可。

工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资格审核、内容登记和监督管理。

市城乡规划行政主管部门负责户外广告设置的有关规划管理工作。

．市政公用、城管执法、公安、交通运输、园林、房管、环境保护、气象、质监、文物、财政、审计、监察等有关部门，应当按照各自职责做好户外广告设置管理工作。

市容环境卫生管理条例第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，维护城市整洁、优美，保障市民身体健康，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区。

第三条本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督相结合的原则。

第四条市市容环境卫生管理部门主管本市市容环境卫生工作，负责本条例的组织实施。

区(县)市容环境卫生管理部门在同级人民政府领导下，负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。

街道办事处、镇人民政府负责所辖区域内的市容环境卫生管理工作，对本区域范围内的市容环境卫生工作进行协调、监督和检查，督促单位和个人履行维护市容环境卫生义务。

本市其他相关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。

本市提倡和鼓励居民委员会组织居民制定维护市容环境卫生的公约，动员居民积极参加市容环境卫生治理活动，创建整洁、优美、文明的环境。

第五条市和区(县)人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。

第六条市市容环境卫生管理部门应当根据本市市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。

第七条本市鼓励、支持市容环境卫生的科学技术研究，推广、运用先进技术，提高市容环境卫生水平。

第八条任何单位和个人都有享受良好市容和卫生环境的权利，同时负有维护市容和环境卫生的义务。

第九条市和区(县)市容环境卫生管理部门和文化广播影视、新闻出版、教育、卫生等行政管理部门，以及机场、车站、码头、旅游景点等公共场所的经营或者管理单位，应当加强市容环境卫生的宣传教育，增强市民维护市容环境卫生的意识。

本市广播、电视、报刊和户外广告应当有市容环境卫生方面的公益性宣传内容。

第十条本市实行市容环境卫生责任区制度。

一、范围和内容按照城市管理部件、事件分类标准，综合巡查以中心城区为主，兼顾城郊结合部。

向东、向南、向西至绕城高速，向北至黄河，并向城市各出入口辐射延伸。

主要内容涉及城市容貌、城管执法、市政管理、园林绿化、道路交通、环境保护、建设管理、突发应急等17个部门的36大类、91小类、217项部件和事件（详见附件）。

根据巡查工作需要，适时拓展综合巡查范围和巡查内容。

二、工作机制立足大城管，依托数字化城管系统，实现由巡查城管部门单一事项巡查向整个城市管理综合事项的转变，重点从“巡查发现、分类交办、跟踪检查、重点督办”四方面加强城市管理业务综合巡查工作，做到“全面发现、快捷交办、分工负责、及时处置”。

（一）巡查发现。

由市、区两级数字化城管巡查员进行统一巡查和信息采集，做到第一时间发现、第一时间交办，有效解决市容秩序、街区容貌“脏乱差”和影响市民生产、生活、出行安全的问题，最大限度实现城市管理问题早发现、早处置。

（二）分类交办。

巡查发现的城市管理事项，第一时间由市城管委办公室按照部门职责和行业分工，交区城管委办公室和相关责任部门办理，处置进展和办理结果按规定时限反馈至市城管委办公室。

（三）跟踪检查。

综合巡查人员按照市城管委规定的办理流程和时限，及时跟踪检查、复查，确保问题在规定时限内得到妥善解决。

（四）重点督办。

坚持每天一调度，每日早8时，对近24小时内巡查发现和尚未办结的城市管理事项进行调度。

以《每日快报》形式报市领导，送各区区委、区政府和各成员单位、相关部门主要领导。

组织成立包括新闻媒体和市民代表参加的督查组，对态度不积极、工作不主动、办理效果不佳的，跟踪督办；对久拖不办和群众不满意的，挂牌督办并曝光。

三、措施和要求（一）加强领导。

城市管理业务综合巡查工作在市城管委的直接领导下，由城管委办公室负责日常工作。

各区政府（高新区管委会）和各有关部门主要领导是落实巡查交办事项的第一责任人，要明确分管领导，落实责任处室（单位），确定联系人，名单报市城管委办公室（联系人：许曌琼、于超；联系电话：89737982、89737969；邮箱：szh89737967@）。

《xx市城市市容和环境卫生管理办法》第一篇：xx市城市市容和环境卫生管理办法xx省xx市人民政府xx市城市市容和环境卫生管理办法xx市人民政府令第41号《xx市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第53次常务会议通过，现予公布，自xx年6月1日起施行。

市长李忠金二○○六年四月十八日xx市城市市容和环境卫生管理办法第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，保障居民身体健康，促进城市文明建设，根据《安徽省城各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章市容管理第五条城市中的建筑物和设施，应当符合本市城市容貌标准。

第六条城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、道路交通、通讯、园林绿化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用设施以及读报栏、亭棚、休息椅、体育锻炼器材等公共设施应当与周围环境相协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。

第七条城市主要街道、重要地段、标志性建筑物和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施上应科学设置景观灯光设施。

景观灯光设施的所有者或者管理者应当保持景观灯光设施的正常使用，并按照城市人民政府相关部门的要求开启和关闭景观灯光设施。

第八条城市街道两侧的建筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。

街道两侧和公共场所的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、管理者或者使用者应当按照市容环境卫生行政主管部门的规定，定期对在不影响城市交通和环境卫生的情形下，城市人民政府可以确定特定路段（人行道、广场等）、时间段，允许摆设摊点。

严禁占用城市道路、广场、公共场地堆放破旧、毁损等影响市容的物品。

严禁占用城市道路、广场、公共场地晾晒物品。

第十一条城市的工程施工现场应当符合下列规定：（一）在批准的占地范围内封闭作业；（二）渣土及时清运，保持整洁；（三）驶离工地的车辆保持清洁；（四）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；（五）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施并与周围环境相协调；（六）停工场地及时整理并作必要的覆盖；第十五条在城市中设置户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、招牌、指示牌等，应当内容文明健康、语言文字规范、外型整洁美观、设置安全适度，并与周围环境相协调。