山西介休一氧化碳中毒事故人遇难调查组成立

关于山西省晋中市寿阳县“11·23”重大爆炸燃烧事故调查报告来源:监管二处作者: 发表时间:2013-7-22 11:16:522012年11月23日19时52分许，山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生一起液化石油气泄漏爆炸燃烧重大事故，造成14人死亡、47人受伤，经济损失1600万元。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山西省安全生产条例》有关规定，遵照国务院及国家安全监管总局和省委、省政府对事故调查处理的要求，山西省人民政府成立了由省安监局局长霍红义任组长，省公安厅、省监察厅、省住建厅、省商务厅、省总工会、省质监局、省安全监管局等部门有关人员和晋中市人民政府参加的晋中市“11·23”重大爆炸燃烧事故调查组，事故调查组邀请省人民检察院有关人员参加。

从2012年11月23日至2013年1月13日事故调查组按照“四不放过”和“依法依规，实事求是，注重实效”的原则，通过反复现场勘察、技术勘验分析计算、综合分析和专家论证、调阅有关材料文件、与相关责任人谈话等大量调查取证工作，查清了事故原因，界定了事故性质，区分了事故责任，提出了对事故责任单位、责任人的处理处罚建议和安全防范整改措施建议，经2013年1月30日事故调查领导组会议讨论通过，形成了省政府调查组《关于山西省晋中市寿阳县“11.23”重大爆炸燃烧事故调查报告》。

现将调查情况报告如下：一、事故经过及救援情况（一）事故经过。

2012年11月23日17时许，喜羊羊火锅店正常开门营业。

据反映，当晚客人较多。

事发前夕，一层有1桌客人（5人），二层有5桌客人（43人），另有员工5人、店主夫妇2人及其亲属2人，店内共有57人，两侧隔壁电脑销售店4人。

事发时地下室内有3人，分别为店主刘永福及其妹妹和父亲刘非全。

刘非全当晚在地下室厨房帮忙用液化气灶热可乐及洗碗等。

19时52分许店内突然发生爆炸，之后起火燃烧，店内人员慌忙逃生。

山西红窑沟矿难瞒报未了局作者：朱文强来源：《小康》2011年第02期红窑沟矿难在隐瞒5年后终见天日，这是目前为止当地官煤勾结被卷入最多官员的一桩案件，在举报和隐瞒之间，矿主李克伟案的诸多细节仍有待明晰，但其背后的官商勾结利益链则初见端倪1月13日上午，中共山西省纪律检查委员会、山西省监察厅联合通报了2010年查处的五起腐败案件。

其中，大同市原副市长王雁峰、前公安局局长申公元严重受贿案再次引发舆论焦点。

此时，铁道部下属正局级官员、全国人大代表罗金保销声匿迹已超过四个月。

一切都源于7年前的一场矿难。

2004年12月17日，山西省左云县店湾镇红窑沟煤矿突发事故。

矿主李克伟为瞒报此事，将井口封死。

4年后，此事经矿工联名举报后获中央高层批示。

2009年2月18日，大同市公安局发出B级通缉令通缉李克伟，原因是涉嫌“重大责任事故”。

彼时，山西省旨在整合煤炭资源的新煤改正如火如荼地进行着，而李克伟缺席了本该参与的浙江煤老板维权活动。

据称，为瞒报红窑沟矿难，李克伟至少动用了上亿资金和多层关系，在李克伟案还未进入最后司法程序前，围绕此事引发的大同市官场震荡仍余音难消。

矿难瞒报后遗症持续发酵来自山西当地的消息称，2010年7月爆出的山西官员煤矿窝案仍在发酵中，全国人大代表、原中铁集装箱运输有限公司董事长、中铁铁龙集装箱物流股份有限公司董事长罗金保因卷入山西省大同市公安局局长申公元一案而被中纪委在2010年9月中旬请去调查，至今未归。

《小康》记者就此事求证于铁道部，铁道部新闻处处长谢晓文称目前还没有得到详细消息。

但铁道部纪委消息人士则向《经济观察报》记者证实：罗金保已被双规，不过此案为中纪委直接督办的案件，目前详细情况铁道部也不清楚。

另有消息人士透露称，罗金保在山西任局长时，和时任大同公安局局长申公元曾一同入股浙江老板的煤矿，这一事件在申公元归案后被踢爆。

罗金保是铁道部资深官员，出任过多地铁路局长——北京铁路局大同分局局长、太原分局局长，北京铁路局党委书记、常务副局长，乌鲁木齐铁路局局长。

2004年中国矿难列表2月3月4月5月6月∙6月3日，河北省邯郸市邯郸县康庄乡鸿达煤矿发生瓦斯燃烧事故，当时报告1人死亡，2人重伤，21人轻伤。

后接到举报，经河北煤矿监察局调查核实，该事故共造成14人死亡。

∙6月6日12时40分，北京市京煤集团大安山煤矿920水平西一后槽采区东四石门一煤巷发生巷道坍塌，截止6月10日]]，10名被困矿工的尸体被找到。

∙6月9日10时0分，贵州六盘水市六枝特区落别乡永六煤矿发生瓦斯爆炸事故，当时井下有13人作业，有3人脱险，找到10名遇难者。

∙6月10日2时40分，吉林万宝煤矿红旗二井（国有地方）井下电缆放炮引起火灾，造成11人死亡，3人受伤。

∙6月15日16时50分左右，陕西省黄陵矿业公司一号煤矿300工作面回风巷发生瓦斯爆炸，当时井下有85人作业。

事故发生后，救护队及时下井抢救，造成23人（其中2名救护队员）死亡。

7月8月∙8月6日10时0分，山西运城地区河津市小弯沟煤矿，井下发生瓦斯爆炸事故，经核实当时井下121人，其中95人安全出井，5人获救，10人死亡，11人下落不明。

在抢救过程中又发生二次爆炸，井下有49人（救护队员28人，矿工21人），有22名救护队员轻伤。

9月10月11月∙11月28日7时10分，陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，当时井下有293人作业，目前127人升井，其中41人受伤（5人重伤），166人死亡。

见陕西陈家山矿难∙11月23日10时0分，山西太原市万柏林区王封乡王封村红花沟煤矿，井下发生瓦斯爆炸事故，造成12人死亡。

∙11月13日12时10分，四川省成都市彭州市白鹿镇宏盛煤矿发生瓦斯爆炸事故。

当时井下有63人作业，经抢救有44人获救，其中有7人受伤。

有19人死亡。

∙11月11日12时0分，河南平顶山市鲁山县新生煤矿南店报废井区发生瓦斯爆炸事故，造成33人死亡，2人重伤，4人受伤。

∙11月13日12时10分，四川成都市彭州市白鹿镇宏盛煤矿发生瓦斯爆炸事故。

在全市非煤矿山安全生产工作会议上的讲话白建荣同志们：今天，市安监局召开这次会议，把四个重点县的副县长、各县市区安监局局长和监管人员、五个县的国土局局长以及非煤矿山企业的负责人召集回来，安排部署今年全市非煤矿山安全生产工作，非常及时，也非常必要。

3月29日13点24分许，位于介休市的山西安泰集团25兆瓦电厂9号锅炉现场，14名北京法耳迈特科技有限公司工作人员正在检修，突然发生一氧化碳中毒事故，3名安泰集团工作人员进入现场抢救，现场共17人，事故造成10人死亡，7人受伤，事故原因正在调查中。

这一事故虽然发生在晋中介休市，但也再次给我们敲响了警钟。

我们必须深刻汲取事故教训，认真做好我市安全生产各项工作。

刚才，马玉顺同志认真总结了去年全市非煤矿山的安全工作，对今年的工作任务进行了具体的安排部署，王卫成同志从纪检的角度讲了很好的意见，王延峰同志做了进一步的强调，提出了非常明确的要求，我完全同意。

下面，我讲三点意见：一、深刻分析非煤矿山安全生产工作的严峻形势近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过全市各级各部门特别是安监、国土部门的共同努力，非煤矿山连续两年杜绝了一次死亡3人以上事故，圆满完成了省下达的控制指标，安全形势实现了稳定好转。

但我们必须对全市非煤矿山安全生产形势有一个客观、全面的分析和认识。

从大的背景上看，襄汾“9·8”事故以后，全市各级各部门深刻汲取教训，高度重视安全生产，投入了大量的人力、物力和财力，消除了一批大的安全隐患；从生产情况看，两年来，我们对非煤矿山实施资源整合，铁矿企业数量大幅减少，全市绝大多数非煤矿山企业没有开工，处于停业整顿状态。

因此，我们决不能沾沾自喜，盲目乐观，必须清醒地看到，我市非煤矿山安全工作仍存在诸多突出问题：一是安全生产基础仍然薄弱，安全投入明显不足，安全生产监管压力巨大。

二是大部分企业安全标准化水平不高，经营者和从业人员素质参差不齐，安全隐患还大量存在，“三违”现象时有发生。

2020年全国煤矿安全事故水灾事故一、2020年4月28日12时许，山西介休鑫峪沟煤业有限公司503采区回风联络巷探水过程中发生透水事故，造成3人被困，经全力救援，29日10时30分，3名被困人员已安全升井，身体状况良好。

二、2020年6月28日，因近期连续降雨，重庆市两江能源开发有限公司芦塘煤矿发生一起井下发生异常涌水的透水事故，矿井及时撤出作业人员，3名救护队员在侦查水情时遇难。

三、2020年9月9日凌晨5时许，广西环江下金煤业有限责任公司下金矿4人在200水平回风巷作业，作业点突然出水，发生一起透水事故，3人安全升井，1人失联。

河池矿山救护队和矿山相关人员下井搜救，8时56分发现失联人员，现场确认已无生命体征。

2020年全国事故起数和事故类型统计表年份事故类型月份合计1234总计567891011122020水灾11125火灾11瓦斯1113煤尘11顶板1342614312128机电1113322215运输26411234225爆破11冲击地压112煤与瓦斯突出11其他2125123254128653119168121110154110四、2020年11月11日，山西朔州万通源煤业发生透水事故，5人遇难。

五、2020年11月29日，湖南省耒阳市源江山煤矿发生重大透水事故，造成5人死亡、8人失联，直接经济损失3484.03万元。

火灾事故2020年9月27日凌晨30分许，重庆能投渝新能源公司下属松藻煤矿发生一氧化碳超限火灾事故，共造成17人被困。

截至目前，17名被困人员已搜救完毕，其中，16人无生命体征，1人已送往医院全力抢救。

瓦斯事故一、2020年7月20日，湖南省高峰煤业团结煤矿发生瓦斯燃烧事故，造成3人重度烧伤，1人抢救无效遇难。

二、2020年10月20日凌晨2时许，潞安集团左权阜生煤业井下1208安装工作面回风顺槽端头密闭墙附近发生一起瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤。

三、2020年11月4日13时15分，陕西省铜川市印台区铜川乔子梁煤业有限公司一掘进工作面发生瓦斯突出事故，当班入井42人，安全升井34人，8人遇难。

2008年煤矿事故1。

1月2日5时30分, 山西晋城市沁水县沁和能源集团永安煤矿,井下3210回风槽掘进工作面进行巷道维护时，发生冒顶事故，造成3人死亡。

2. 1月7日9时44分, 湖北宜昌市秭归县王子沟煤矿（乡镇有证)井下因风筒脱落，瓦斯积聚，造成4人窒息死亡，1人下落不明.3. 1月10日9时0分, 四川达州市开江县大平煤矿(技改矿)井下发生透水事故，3人死亡，2人失踪。

4. 1月12日8时0分，江西上饶市铅山县螺丝坞煤矿（乡镇有证）主斜井距井口180米处电缆起火，造成7人死亡。

5. 1月17日18时0分，陕西渭南市白水县原北井头乡煤矿在拆除地面设施时，房屋发生倒塌，造成3人死亡。

6。

1月18日5时15分, 重庆南川县高桥煤矿+340米水平西翼煤巷掘进工作面放炮诱导煤与瓦斯突出事故，13人死亡。

事故当班17人下井，4人安全升井.7. 1月20日21时0分，山西临汾地区汾西县永安镇蔚家岭村一非法私开煤矿窝点发生瓦斯爆炸，造成20人遇难。

8. 1月25日0时40分，宁夏银川市，一辆桑塔纳牌小客车（宁AF6705），自东向西行驶至灵武市古石公路69公里+590米处（石沟驿煤矿路段），因路面冰雪滑驶出路外，撞至电杆上，造成3人死亡,2人受伤。

9。

1月29日3时40分, 青海海西州宽沟煤矿(个体矿）井下发生一起瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。

10。

2月2日12时50分，陕西韩城矿务局下峪口煤矿北二轨下掘进上山平巷（离掘进头约20米左右处）发生瓦斯突出事故,当班下井12人（维修巷道），其中3人安全升井，2人死亡，7人下落不明。

11。

2月24日20时27分，山西临汾地区蒲县太原煤气化集团公司东河煤矿2310运输巷发生透水事故，当班下井115人，其中107人安全升井，8人被困，经抢救,至25日7时，有1人获救。

12. 2月26日0时, 辽宁朝阳市凌源县牛营子乡安兴煤矿，4人入井进行巷道维修作业,发生CO中毒事故，4人下落不明。