河南省示范监督机构评审办法(试行)
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为进一步明确示范卫生监督机构申报方式和要求,规范评审程序和内容,推进全省示范卫生监督机构创建工作扎实有效开展,省卫生厅组织制定了《河南省示范卫生监督机构评审办法(试行)》,现印发给你们。
请结合当地实际,认真贯彻执行。
2013年4月17日
河南省示范卫生监督机构评审办法
(试行)
为规范示范卫生监督机构申报、评审等工作,推进全省示范卫生监督机构创建工作扎实开展,根据《河南省卫生厅关于印发<河南省示范卫生监督机构建设标准(试行)>的通知》(豫卫监…2013‟62号)精神,特制定本办法。
一、申报方式
按照自愿、逐级申报的原则,先由当地或所属省辖市卫生局联合组织自评,基本符合要求的,由各省辖市、省直管县(市)卫生局提出书面申请。
二、申报要求
申报示范卫生监督机构必须符合三个基本条件:一是有独立办公用房,建筑面积达标;二是实行财政全额预算管理;三是在编在岗人员数量不低于《河南省示范卫生监督机构建设标准(试行)》规定的90%。
同时,需提交以下材料:
(一)省辖市或省直管县(市)卫生局正式申请文件及自评结果;
(二)卫生监督机构性质、级别、编制、人员、地理位置等基本资料以及当地编制、人事、财政等部门相关佐证材料;
(三)创建示范卫生监督机构组织领导、实施方案、年度计划;当地政府及卫生行政部门政策支持、经费保障等;
(四)需要提交的其他材料。
三、基础评估
(一)材料审核。
省卫生厅组织专家对申报材料进行初步审核,对材料齐全、符合申报要求的,适时组织进行现场核查。
(二)现场核查。
省卫生厅组织专家,采取听取汇报、核对资料等方式,对申报材料的真实性进行逐项核查。
依据专家现场核查意见,认为基本具备创建条件的,省卫生厅将其正式纳入创建序列,与当地签订共建协议,拨付相应资金。
在申报材料中弄虚作假、问题突出的,实行一票否决,取消当年申报资格。
四、考核验收
共建协议签订生效后,正式进入建设周期,全面开始创建工作,建设周期原则上为2年。
2年建设期满后,由当地卫生局正式提出书面申请,省卫生厅接到书面申请后组织专家进行现场考核验收。
鼓励条件成熟的市、县适当缩短建设周期,提前申请考核验收。
(一)现场核查。
省卫生厅组织专家,对提出申请的卫生监督机构进行现场核查,现场核查方式与基础评估相同,重点核查基础评估时未能满足标准要求的相关内容。
根据现场核查结果,确定拟命名的示范卫生监督机构名单。
(二)公示命名。
省卫生厅在厅政务网和申报卫生监督机构所在市、县主要媒体,对拟命名的卫生监督机构名单进行公示,接受社会各界和群众监督;对公示期间无重大异议或分歧的,正式授予“河南省示范卫生监督机构”称号,并对市、县
配套经费拨付到位的单位补助其余经费。
五、监督管理
(一)日常管理。
按照分级管理的原则,加强对示范卫生监督机构的日常管理。
省卫生厅负责省辖市、省直管县(市)、郑州航空港经济综合实验区示范卫生监督机构的统一管理,每年至少组织一次检查、督导或评估;省卫生厅卫生监督局负责技术指导和业务培训工作。
各省辖市、省直管县(市)卫生局负责对辖区示范卫生监督机构的统一管理,每年至少组织一次检查、督导或评估;省辖市卫生监督机构负责技术指导和业务培训工作。
(二)届满复审。
示范卫生监督机构实行动态管理,每3年进行一次届满复审,当地卫生局在届满3个月前提出书面申请。
省卫生厅组织专家进行现场复审,对通过复审的重新授予“河南省示范卫生监督机构”称号。
未通过复审的,暂缓授予称号,限期6个月整改;整改期满、再次复审仍不达标的,取消其“河南省示范卫生监督机构”称号。
附件:1.河南省示范卫生监督机构评审细则
2.示范卫生监督机构设备装备标准
3.主要规章制度(规范)参照目录
4.卫生监督档案建档率抽查要求
5.卫生监督执法文书评分标准。