内蒙古自治区政府工作报告

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区推动数字经济高质量发展工作方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.10•【字号】内政办发〔2023〕1号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区推动数字经济高质量发展工作方案（2023—2025年）的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区推动数字经济高质量发展工作方案（2023—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年10月10日内蒙古自治区推动数字经济高质量发展工作方案（2023—2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展数字经济的决策部署，充分发挥数据要素核心引擎作用，大力发展具有显著区域特色的数字经济核心产业，通过数字化赋能传统产业智能化、绿色化转型，助力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，推动全区经济调结构、转动能、提质量，结合自治区实际，制定本方案。

一、基本要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于发展数字经济的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，抢抓数字经济快速发展机遇期，聚焦完成“两件大事”，以数字化转型和数据要素市场化为主线，以数字化能力提升为突破口，以优势特色产业数字化为牵引，促进数字经济核心产业特色化、集约化发展，推进数字技术与实体经济深度融合，培育新产业新业态新模式新就业，推动自治区数字经济高质量发展。

（二）基本原则。

——坚持创新驱动，提升能力。

坚持把创新驱动作为推动数字经济高质量发展的战略支撑，促进创新链、产业链、政策链、资金链深度融合，加快推动数字技术向经济社会和产业发展各领域广泛深入渗透，推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新。

能 源 、 代 煤 化 工 产 业 快 速 发 展 ， 电装 机 现 风
由２ Ｏ万 千 瓦 增 加 到 １０ ０ ０万 千 瓦 ，居 全 国
人 民聚精会 神搞建设 ， 一心一 意谋发展 ， 辉煌写 在 了内蒙古大 地 ，终于让一个 偏 落后 的边疆 少数 民族 自治区取得 了经济 ｋ 量破 万亿 、人均 Ｇ Ｐ步人 全 国前 列 、 Ｄ 综
简 捷 凝 练 地 回顾 了 全 区 五 年 来 取 得 的 辉 煌
元 增 加 到 １０ ２０亿 元 。 农 牧 业 具 备 了 年 产
４ ０亿 斤 粮 食 、３ ０ ２ ０万 吨 肉 类 、０ ９０万 吨 牛
ｆ 呼和浩特隆重开幕 。近千名代表 、 委员会 ｌ 首府 ， 议 自治区“ 审 一府 两 院” 报告 、 自 “
、
着力 改善 经济社会发展 条件。把生 态 建 设 作 为 最 大 的 基 础 建 设 来 抓 ，五 年 累计
首 位 ；五 大 煤 化 工 示 范 工 程 取 得 突 破 性 进 展 ； 备 制 造 业 增 加 值 年 均 增 长 ２ ％以 上 。 装 ３ 农 牧 业 产 业 化 进 程 不 断 加 快 ，年 销 售 百 万
元 以 上龙 头 企 业 达 ２ ０ ２ ０家 ， 中国 家 和 区 其 级 龙 头 企 业 ２ ６家 ， 现 销 售 收 入 ２ ０ ８ 实 ２０亿
ｒ 争 力 逐 年 提 升 的 巨 大成 就 ，经 济 社 会 竞 展 跃 上 了一 个 崭 新 的 台阶 。 今 年 ， “ 一 五 ” “ 二 五 ” 会 的 是 十 与 十 交
５ ． ３ ．， ５２： ６３ 总体上完成 了由农牧业 主导型
向工 业 主 导 型 的历 史 性 转 变 。非 公 有 制 经 济 占 Ｇ Ｐ 比 重 由 ２０ Ｄ ０ ５年 的 ３ ％ 提 高 到 ３

内蒙古自治区落实“六个工程” 打响“三北”攻坚战作者：袁帅来源：《小康》2024年第07期围绕高质量发展这个首要任务，内蒙古推动主要经济指标增速位居全国第一方阵，保障国家能源和粮食安全能力显著增强。

2023年是内蒙古发展史上具有里程碑意义的一年，国务院出台支持内蒙古高质量发展意见，为自治区更好完成五大任务注入了强劲动力。

围绕高质量发展这一首要任务，内蒙古推动主要经济指标增速位居全国第一方阵，保障国家能源和粮食安全能力显著增强，全面打响“三北”工程攻坚战。

内蒙古自治区党委副书记，自治区主席、政府党组书记王莉霞在報告中提出2024年全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%以上；规上工业增加值增长7%左右；固定资产投资增长15%左右；一般公共预算收入同口径增长5.5%左右；城镇新增就业18万人以上，城镇调查失业率控制在6%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格涨幅控制在3%左右；单位地区生产总值能耗降低1.6%左右。

为落地这些目标，内蒙古将跟进落实自治区党委提出的基础设施建设完善、国家和自治区重大战略支撑服务、客运服务品质提升、货运服务效率提升、智慧绿色平安交通、行业治理体系升级的“六个工程”，全力以赴抓政策落地，切实把政策红利变成现实生产力。

在产业市场方面，内蒙古将坚定实施投资带动战略，对标全国一流，力争完成重大项目投资9000亿元以上，共同打响“投资内蒙古”品牌。

坚定不移深化改革、扩大开放，进一步激发市场活力和社会创造力。

以非常之举推进科技创新，在创新驱动发展上奋起直追、迎头赶上。

2024年，内蒙古力争完成新能源全产业链投资3000亿元，新增装机规模4000万千瓦以上，提前一年实现超过火电装机规模的目标，力争新能源装机新增规模、在建规模、总体规模保持全国第一，蝉联全国新能源头把交椅。

同时，自治区将打造具有内蒙古特色的现代化产业体系，推动农牧业上水平、工业挑大梁、新能源唱主角、现代服务业促升级。

政府工作报告对于如何建立现代化经济体系、实现高质量发展，如何推动乡村振兴、解决发展不平衡不充分的问题等都作出了回应、进行了部署。

自治区人大代表、鄂尔多斯市长龚明珠说，鄂尔多斯要在推动高质量发展上率先突破，实现经济增长从量的发展向质的提升转变，必须突出问题导向，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的要求，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

一是要落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先；二是要深化供给侧结构性改革，推动资源型产业延伸链条、转化增值，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，推动国有企业和要素市场改革，提升发展质量效益；三是要坚持创新驱动，支持鼓励创新创业、突出企业创新主体地位、健全支持创新的法治环境、加强人才引进和培养，培育发展新动能；四是要优化服务环境，进一步加大政府研发投入，加强载体平台建设，推进“放管服”改革，促进知识、技术、信息等要素合理流动、有效集聚。

自治区人大代表、赤峰市长孟宪东说，政府工作报告通篇贯穿着推动高质量发展这一根本要求，当前和今后一个时期，必须深刻认识推动高质量发展的重大意义，深刻理解推动高质量发展的精髓要义，在工作落实上选准推动高质量发展的突破口。

必须加快供给侧结构性改革，在质量变革、效率变革、动力变革上下苦功夫。

以传统产业升级和战略新兴产业培育来推动质量变革，以产业集中、集约、集聚发展来推动效率变革，以科技创新和机制创新来推动动力变革。

必须坚持以人民为中心，在保障和改善民生上有更大作为。

坚决打好精准脱贫攻坚战，不断提高就业能力和就业质量，努力提高公共服务供给水平和质量。

必须坚决守住绿色发展底线，在环境保护上取得突破。

坚定不移推动经济高质量发展“把发展经济的着力点放在实体经济上，优化要素配置，提高供给体系质量。

”政府工作报告传递的信息让我区发展实体经济有了“定盘星”。

自治区人大代表、自治区发改委主任包满达在审议政府工作报告时指出，今年，我区还要大力降低实体经济成本，深化能源、交通等领域改革创新，降低企业用能、物流、融资等成本。

23实践·党的教育版 2021·2新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。

自治区“两会”胜利落下帷幕，各盟市委书记以代表身份参加政府工作报告的审议，结合地区实际，谈感受，议举措，共同描绘内蒙古高质量发展的美好蓝图。

议报告：旗帜鲜明，实事求是自治区人大代表、自治区党委常委、包头市委书记孟凡利代表说，政府工作报告有6个鲜明特点:一是旗帜鲜明讲政治。

充分体现了自治区党委、政府高水平的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是人民至上见真情。

坚持以人民为中心谋篇布局部署任务，充分体现党的初心和使命，充分回应人民群众关切。

三是实事求是作总结。

文风朴实务实，对过去的工作总结用数字和事实说话，同时直面全区经济社会发展中存在的问题，梳理准确到位。

四是积极进取谋未来。

对“十四五”时期经济社会发展目标任务的安排完全符合内蒙古实际，且极具引领作用。

五是求真务实抓今年。

对于今年的工作部署具体明确，指导性、可操作性很强。

六是严格要求当表率。

提出了加强政府自身建设明确的要求和目标，为我们做出了榜样和示范。

自治区人大代表、自治区党委常委、兴安盟委书记张恩惠代表说，政府工作报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，既充分体现了党中央和自治区党委一系列重大决策部署，又饱含着浓厚的为民情怀。

一是政治站位高，紧扣党的十九届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神谋划全区工作。

二是总结成绩实，坚持用事实说话、用数据说话，真实客观地反映了“十三五”时期内蒙古翻天覆地的发展变化。

三是目标任务思路清，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实践要求，确定2021年全区经济社会发展的总体思路、主要目标和重点任务，思路清晰、方向明确。

四是部署工作措施准，明确了发展定位、聚焦了发展重点，具有非常强的指导性、针对性和可操作性。

自治区人大代表、赤峰市委书记孟宪东代表说，政府工作报告对“十三五”和过去一年的工作进行了回顾和总结，不禁让人感慨:看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

新时代十年内蒙古伟大变革的生动实践一、引言新时代以来，内蒙古自治区在的坚强领导下，深入贯彻落实系列，坚定不移走我国特色社会主义道路，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，实施创新驱动发展战略，加快转变经济发展方式，生动诠释了我国特色社会主义制度的独特优势。

本文将从多个层面，全面评估内蒙古伟大变革的实践，并深入探讨该实践所带来的深远影响。

二、内蒙古的经济转型发展十年来，内蒙古在经济增长和结构调整上取得了显著成绩。

在深入贯彻关于经济新常态的思想指导下，内蒙古坚定不移推进供给侧结构性改革，加大优化经济结构力度，实施煤炭等传统产业转型升级，鼓励发展现代服务业、高新技术产业，推动产业结构不断优化升级。

这一系列变革举措，为内蒙古经济的稳步发展奠定了坚实基础。

内蒙古在推进对外开放和加强区域合作方面也取得了巨大进展。

积极参与“”建设，加强与俄罗斯、蒙古国等邻国的合作，推动对外贸易的多元化和综合竞争实力的提升。

内蒙古的对外开放水平不断提高，形成了开放型经济新格局。

三、内蒙古的生态环境治理内蒙古在生态环境保护上也展现出了显著成绩。

通过加大生态环境治理力度，内蒙古有效遏制了草原退化、沙化等问题，实施大规模的植树造林、草原生态修复等工程，极大改善了当地的生态环境质量。

内蒙古还积极实施生态补偿政策，促进了生态环境与经济社会的良性循环，为实现可持续发展打下坚实基础。

四、内蒙古的民生改善在新时代十年内蒙古伟大变革的实践中，民生改善也是一个重要方面。

内蒙古不断加大对教育、卫生、就业等领域的投入，确保了人民群众的基本生活需求。

内蒙古还积极推进农村改革，加强了农村基础设施建设，提高了农民收入水平，助力脱贫攻坚工作取得了显著成效。

五、总结与展望在新时代十年内蒙古伟大变革的实践中，内蒙古自治区立足优势资源，顺势而为，着力提高发展质量，不断增进人民福祉，走出了一条符合自身实际的可持续发展道路，为全国其他地区提供了宝贵经验。

未来，内蒙古将继续弘扬改革创新精神，坚定不移推进高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的我国梦作出更大贡献。

2000年1月20日在内蒙古自治区第九届人民代表大会第三次会议上自治区主席云布龙各位代表：现在，我代表自治区人民政府作工作报告，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、1999年工作的简要回顾过去的一年，自治区政府在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，以江泽民总书记年初视察我区重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十五届三中、四中全会和自治区党委六届八次、九次全委会议精神，团结带领全区各族人民，努力克服市场需求不足和严重自然灾害等各种困难，大力推进改革开放，进一步调整和优化经济结构，扩大有效需求，千方百计加快发展，有力地促进了国民经济的快速增长和社会全面进步。

据初步统计，全区国内生产总值达到1271亿元，比上年增长7.7％。

其中第一产业增加值增长1％；第二产业增加值增长10％；第三产业增加值增长10.1％。

财政总收入143.7亿元，增长9.5％。

其中地方财政收入100.8亿元，增长12.3％。

城镇居民人均可支配收入4770元，增长9.6％；农牧民人均纯收入2003元，增长3.4％。

第一产业、农牧民人均纯收入由于受自然灾害和农产品价格下跌等因素影响未完成目标，其它预期指标基本实现。

一年来，为加快经济社会发展，我们突出抓了以下几个方面的工作。

(一)认真贯彻落实国家的各项政策措施，全方位拉动经济增长。

去年以来，面对市场需求不足的严峻形势，全区上下紧紧抓住国家继续扩大内需的机遇，从实际出发，努力扩大有效需求，拉动经济增长。

一是以基础设施和生态建设为重点，进一步扩大投资需求。

按照国家的产业政策，各地区、各部门积极主动地做好项目前期准备工作，千方百计争取国家投资，并着力带动民间投资的增长，从而有效地遏制了投资需求下降的趋势，使全区固定资产投资总额达到383亿元，增长9.5％。

其中公路交通建设完成投资37.6亿元，增长21.4％，新增公路里程5394公里。

城市基础设施建设投资18.5亿元，新建居民住宅竣工面积650万平方米。

内蒙古五个实事的介绍内蒙古自治区作为中国最大的省级行政区，拥有广袤的土地、丰富的资源和独特的草原文化。

为了推动内蒙古的经济社会发展，改善民生福祉，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，内蒙古自治区政府推出了一系列“实事”项目。

这些项目在改善基础设施、发展产业、保障民生等方面发挥了重要作用。

以下是内蒙古五个重点实事的介绍。

一、改善农村面貌，实施农村人居环境整治工程内蒙古自治区政府将农村人居环境整治提升作为重要任务，通过实施一系列的项目，改善农村面貌，提升农村居民的生活品质。

该项目主要包括农村供水、农村厕所革命、垃圾污水处理等方面的工作。

通过建设安全用水工程，解决了农村地区的用水问题，从根本上改善了农村居民的生活条件。

同时，农村厕所革命的实施大大提升了农村卫生环境，减少了疾病传播的风险。

此外，对垃圾和污水的处理，进一步改善了农村环境，使农村地区更加整洁和宜居。

通过这些改善措施，农村居民的生活品质得到了显著的提高。

二、加快农牧业现代化进程，实施农牧业转移人口就业创业工程内蒙古是中国重要的农牧业基地，农牧业对于内蒙古经济社会发展具有重要意义。

内蒙古自治区政府通过实施农牧业转移人口就业创业工程，将农民、牧民从传统的农牧业中转移出去，引导他们参与城市的非农产业和现代农牧业中。

这样既能促进农牧业的现代化，提升农牧业的竞争力，同时也能增加农民和牧民的收入和就业机会。

农牧业转移人口就业创业工程不仅仅关注就业问题，更关注农民、牧民的素质提升、技能培训和创业支持，使他们能够更好地适应现代农牧业的要求。

通过这一工程的实施，内蒙古的农牧业发展取得了显著的成果。

三、提升健康服务水平，实施健康内蒙古行动工程为了提升内蒙古的健康服务水平，改善人民群众的健康状况，内蒙古自治区政府实施了健康内蒙古行动工程。

该工程主要包括提升基层医疗卫生服务能力、加强基本公共卫生服务、改善城乡居民医疗保障等方面的工作。

通过提升基层医疗卫生服务能力，使基层医疗机构能够提供更加优质的医疗服务，满足人民群众的基本医疗需求。

内蒙古自治区人民政府2015年《政府工作报告》2015年02月02日08:30 来源：内蒙古日报手机看新闻原标题：政府工作报告自治区主席巴特尔作政府工作报告。

记者袁永红摄——2015年1月26日在内蒙古自治区第十二届人民代表大会第三次会议上自治区主席巴特尔各位代表：现在，我代表内蒙古自治区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2014年工作的回顾过去一年，是自治区发展进程中具有重要里程碑意义的一年。

面对市场需求不足、经济下行压力加大等严峻复杂形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，自治区政府团结带领全区各族人民，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，全面贯彻落实中央各项决策部署和自治区“8337”发展思路，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，开创了建设现代化内蒙古的新局面。

（一）经济保持平稳增长。

全区生产总值17769.5亿元，增长7.8%，处于合理区间。

一般公共预算收入1843.2亿元，增长7.1%；一般公共预算支出3884.3亿元，增长5.4%。

充分发挥投资对稳增长的关键作用，新开工亿元以上项目1307个，增长15%；完成500万元以上项目固定资产投资1.19万亿元，增长15.7%。

国家核准和出具路条的重大能源、新型煤化工项目70多项，总投资近8000亿元，取得了重大进展，将有力推动产业转型升级。

更加重视发挥消费的基础作用，深化流通体制改革，加强市场体系建设，发展现代流通方式，全社会消费品零售总额5619.9亿元，增长10.6%；居民消费价格上涨1.6%，物价总水平保持稳定。

出台促进工业增长、稳定煤炭产业运行、加强供需对接等政策措施，全力稳定工业生产和企业经营，规模以上工业增加值增长10%。

取消、降低各类收费项目38项，减轻企业负担30亿元。

第1篇随着我国经济进入新常态，地方政府债务问题日益凸显。

作为我国重要的边疆地区，内蒙古自治区在经济发展过程中也面临着债务风险。

近年来，内蒙古自治区积极响应国家政策，采取一系列措施化解债务风险，取得了显著成效。

本文将从政策推动、市场响应和未来展望三个方面对内蒙古化解债务情况进行深入分析。

一、政策推动：中央与地方协同发力1. 中央政策支持近年来，中央政府高度重视地方政府债务风险，出台了一系列政策措施，为内蒙古化解债务提供了有力支持。

（1）降低地方政府债务限额：2018年，国务院决定降低地方政府债务限额，为地方债务风险防控提供了政策空间。

（2）实施债务置换：通过发行专项债券置换存量债务，降低地方政府融资成本，缓解债务压力。

（3）加大财政转移支付力度：中央财政加大对内蒙古等边疆地区的转移支付力度，支持地方经济发展，减轻债务负担。

2. 内蒙古自治区政策举措内蒙古自治区积极响应中央政策，制定了一系列化解债务风险的措施。

（1）制定化债方案：内蒙古自治区制定了《内蒙古自治区化解地方政府债务风险三年行动计划（2021-2023年）》，明确了化债目标和任务。

（2）加强债务管理：建立健全债务管理制度，加强对地方政府债务的监控和管理，防范债务风险。

（3）盘活存量资产：通过盘活存量资产，增加财政收入，用于偿还债务。

二、市场响应：金融机构积极参与1. 银行贷款支持金融机构积极响应政策，为内蒙古化解债务提供贷款支持。

截至2023年，内蒙古地区金融机构贷款余额达3.5万亿元，有力支持了地方经济发展。

2. 专项债券发行内蒙古自治区积极发行专项债券，用于置换存量债务、支持重点项目建设。

截至2023年，内蒙古地区专项债券发行规模达1.2万亿元，有效降低了地方政府融资成本。

3. 社会资本参与社会资本积极参与内蒙古地区基础设施建设、产业升级等领域，为地方经济发展提供了资金支持。

例如，内蒙古首条高速公路——京新高速公路的建设，就吸引了大量社会资本参与。

内蒙古自治区重大事项请示报告内蒙古自治区重大事项请示报告1. 引言在中国的政治体制中，各个地方自治区都扮演着重要的角色。

作为中国最大的自治区之一，内蒙古自治区经历了历史的长河，面临着许多重大的事项，这些事项对于该地区的发展和人民的幸福具有重要意义。

我们特发起此报告，旨在对内蒙古自治区的一系列重大事项进行全面评估和讨论。

2. 内蒙古自治区的历史与地理背景内蒙古自治区位于中国北方，总面积约为118万平方公里，是中国最大的省级行政区域。

受到地理环境的影响，内蒙古拥有广阔的草原和丰富的矿产资源，这为该地区的经济和社会发展提供了巨大的潜力。

然而，内蒙古地区也面临着一些严峻的挑战，如环境问题和民族关系等。

3. 内蒙古自治区重大事项概述3.1 经济发展内蒙古自治区是中国的重要能源基地和农牧区，具有丰富的煤炭、天然气和风能等资源。

近年来，随着中国西部大开发战略的实施和国家新型城镇化政策的推进，内蒙古自治区在能源、农业、制造业和旅游等领域取得了显著的发展。

然而，还存在着资源浪费、环境污染和产业结构单一等问题，需要进一步调整和改进。

3.2 环境保护内蒙古自治区是中国重要的生态屏障，拥有草原、沙漠、湖泊等多样的生态系统。

然而，过度的开发和不合理的利用导致了生态环境的破坏，如草原退化、沙漠扩张和水资源短缺等问题。

为了保护内蒙古自治区的生态环境，我们需要采取积极的措施，如加强环境监测与治理、推动可持续发展等。

3.3 民族关系内蒙古自治区是中国少数民族聚集地之一，在这里生活着蒙古族、汉族和其他少数民族。

保障各民族的平等权益、促进民族团结是内蒙古自治区长期以来的重要任务。

然而，由于不同民族之间的文化差异和经济发展的不平衡，民族关系问题仍然存在挑战。

我们需要加强民族宗教政策的实施，促进各民族的交流与共享，为多民族社会的和谐稳定创造良好环境。

4. 对内蒙古自治区重大事项的个人观点与理解作为一名撰稿人，我对内蒙古自治区的重大事项有着以下个人观点与理解：4.1 经济发展经济发展是一个地区充满活力的重要标志。

（ 一） 努力 扩大有效 需 求 ， 促 进经 济稳定 增长
性、 战 略性 影 响 的重 大项 目， 抓 好 面 向华 北 、 东北 、 华中 、 华 东 的清 洁能 源输 出通 道及 配 套 电源项 目建 设 ， 争 取 电力 、 浦 气外 送通道 项 目尽快 获批 。 着 力 扩 大 消费 和 外需 。充 分发 挥 消 费 的 基础 作 用 ， 落 实鼓 励 消 费的财 税 、 信 贷 和信 用消 费政 策 ， 发 展新 型 消费业 态 。加 快 现 代 流 通 体 系 建设 ， 培 育 流通 主体 ， 壮 大 流通 产 业 。大 力整 顿 和规 范市 场秩 序 ， 认 真落 实稳 控物 价 的政策 措施 ， 全 面加 强产 品质量 安全 监管 。积 极拓 展 外需 ， 优 化进 出 口结构 ， 扩大优势 产 品出 口。 （ －） 推动 结构转 型升级 ， 促进 发展 方式转 变 加 快 产 业转 型 升 级步 伐 。围绕 “ 五 大 基地 ” 建设 ， 着 提 高 经 济发 展 质量 和效 益 。突 出 抓好 能 源 、 化’ ｒ 基 地 重 大 项 目开工建设 ， 规模化 、 链 条化 、 集群化承接产业转移 ， 培育 新 的经 济增 长 点 。加 快 传统 优 势 特色 产 业 改造 升 级 ， 推 动 产业整合重组 ， 构建产业发展新优势。大 力发展非 资源型 产业和 战略性 新兴产 业 ， 打造新 的 支柱产业 。 大力 发展 现代 服 务业 。坚 持生 产性 与 生活 性服 务业 并 重、 传统与现代服务业并举 ， 推动服务业发展提速 、 比重提
会、 中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神， 全面 贯彻 落 实 自 治 区“ ８ ３ ３ ７ ” 发 展思 路 和 自 治 区党委 九届 九 次全委会议 、 九届十次全委会议暨全区经济工作会议精神 ， 坚 持 稳 中求进 丁作 总基 调 ， 把 改革 创 新 贯 穿 于经 济社 会 发 展各个领域各个环节 ， 以扩大有效投资为重点稳定经济增

了 良性 循 环 发 展轨 道 。 市在 全 区处 于 优 势地 位 ， 在 历 呼 站
取 得辉煌成就的 自豪 ， 也包含着对美好发展前景 的展望。
史新起点 ， 展现 出新 变化 ： 一是第一 产业基础牢 固 ， 农牧 业产业化发展势头迅猛 。二是第二产业进入 了中期发展 阶段 ， 产业 结构 发生 了很大变化 ， 逐步形成 了非矿产依赖 型、 无污染 、 消耗 的产业模式。 低 三是充分利用首府优势 ， 大力发展第三产业 ，产业规模和产业档次都有 了新的提 高 。四是城 市建设 突飞猛进 ，城市 面貌发生 了根本性变 化。借 自治区６ 年大庆之机 ， ０ 实现 了七年一大变的 目标 。 茹 ≯
文化等方面的发展都有 了明显进步 。在人 民生活水平方 面， 坚决把解决民生 问题摆在 突出位置 ， 大了就业 和社 加
：
锡盟的人大代表和政协委员谈 到 ， 过去的五年 ， 是我
区经济社会发展最快的五年 ，是城乡面貌变化最 大的五 年， 是各族群众得到实惠最多的五年 ， 也是外 界对 内蒙古 看法 发生极大变化的五年。 政府工作报 告》 出了“ 《 作 全区 经济社会发展实现 了重大跨越” 的判断 ， 是以五个方 面的 实际成果和具体变化为客观依据的 ， 中有基 础的 、 其 决定
会保障工作的力度 ，特别是社会保 障体 系的建设水平每
性意义 的， 还是国民经济高速度 、 高质量的发展。与五年 前相 比，现在 内蒙古的经济 总量相当于过去 的三个 内蒙 古， 一年的财政收入相当于过去 五年的收入 ， 固定 资产投 资的平均增幅明显高于经济总量和财政收入 的增 幅。在 物价水平总体平稳的情 况下 ，五年中城乡居 民的收入增 加 了一倍左右 ， 也是过去从未有过的。 这 从加快发展 到又

内蒙古自治区两会精神主要内容
1.着力推进高质量发展：内蒙古要坚持创新驱动，加强产业转型升级，加速发展高端制造业和民生服务业，提升区域核心竞争力。

2. 加强基础设施建设：内蒙古要加大交通、能源、水利等基础设施建设力度，推进重大项目建设，加强对边远贫困地区的扶持。

3. 深化改革创新：内蒙古要深化国企改革，推进土地、产权、户籍等重要制度改革，加强科技创新和人才引进。

4. 保障和改善民生：内蒙古要加强教育、医疗、社保等民生领域建设，提高城乡居民收入水平，加强环境保护和生态建设。

5. 坚定打好脱贫攻坚战：内蒙古要加大脱贫攻坚力度，加强扶贫措施，确保贫困群众早日实现脱贫致富。

6. 加强社会稳定：内蒙古要维护社会稳定，加强公共安全管理，严厉打击各类违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。

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内蒙古自治区农牧业厅关于落实《政府工作报告》工作分工意见的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2015.04.28•【字号】•【施行日期】2015.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区农牧业厅关于落实《政府工作报告》工作分工意见的通知厅机关各处室局：按照《内蒙古自治区人民政府关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》（内政发〔2015〕49号，此件公开发布），现将涉及我厅工作分解给你们。

请各部门按照自治区的要求增强全局观念，加强沟通协调、通力合作，积极开展各项工作。

我厅牵头的工作，责任部门要真正担负起组织协调责任，全力推动各项工作有序开展；我厅配合的工作，责任部门要积极配合牵头单位做好相关工作。

自治区党委、政府将不定期对贯彻落实情况进行督查（另行通知），请各部门在认真开展工作的同时做好相关准备。

附件：《政府工作报告》工作分解内蒙古自治区农牧业厅办公室2015年4月28日附件《政府工作报告》工作分解一、我厅牵头工作（序号沿用原文编号）34.继续实施百亿斤粮食增产规划，全年新增节水灌溉面积450万亩、高标准基本农田400万亩，确保粮食总播面积不低于8000万亩、总产稳定在550亿斤以上。

（自治区农牧业厅、水利厅、国土资源厅等负责；责任部门：种植业处）36.推动种植业结构由“生产导向”向“消费导向”转变，加快发展市场需求旺盛的绿色有机产品，扩大优质高产高效农作物和饲草料种植面积，加强设施农业特别是大中城市蔬菜基地建设，积极争取建设国家优质马铃薯种子功能区和种植加工基地。

（自治区农牧业厅、发展改革委等负责；责任部门：种植业处）38.大力发展现代畜牧业，继续实施“双百千万”高产创建工程，重点抓好牲畜品种改良，提高单产、增加效益。

加快发展农区畜牧业，积极推广标准化、规模化养殖。

稳步发展草原畜牧业，推进生态草业发展，抓好畜牧业基础设施建设，增强抵御灾害能力。

时政要 闻／ 实践 简讯

共商改革发展大计 共谋富民强区 良策
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内蒙 古 自治 区十二 届 人 大
二 次会 议 在 呼 和 浩 特 召 开
１ 月１ ５日， 自治 区十二届人大二次会议在呼和浩特隆 重开幕 ， 会期 ５ 天 。大会执 行主席 、 主席 团常务 主席王君 主 持 大会 。 自治 区主席 巴特尔代 表 自治 区人 民政 府作 工作 报 告 。政府工作 报告分两 大部分 ： ２ ０ １ ３ 年工作 回顾 和 ２ ０ １ ４ 年的主要工作任务。 巴 特 尔说 ， ２ ０ １ ３ 年 是本 届 政 府 的开 局 之 年 ， 也 是 经 受 严峻考验 并取得新 成效的一年 。在党 中央 、 国务 院 和 自 治 区党委 的正确领 导下 ， 自治区政府 紧紧依靠全 区各族 人民， 全面贯彻 落实党 的十八大精 神和 自治区“ ８ ３ ３ ７ ” 发 展思路 ， 坚持稳 中求进工作 总基调 ， 统筹 推进稳增 长 、 调 结构 、 促 改革 、 惠民生等各项 工作 ， 努 力克服经济 下行压 力， 在推 进科学发展 、 富 民强区的道路上 迈 出了新 步伐。 经济发展呈现稳 中向好态势 ， 经济结构调整取得新进展 ， 可持续发展 能力 明显增强 ， 改革开放 不断深化 ， 保障改善 民生力度加大 ， 政府 自身建设得到加强 。巴特尔强调 ， 在 看到成绩 的同时 ， 也要清醒地认识到经济社会发展中还存 在不少困难和问题 ， 对此要采取有力措施 ， 认真加 以解决 。 巴特尔指出 ， ２ ０ １ ４ 年 是深入 贯彻落实 党的十八 届三 中全会 精神 、 全面深化改革的开局之年 ， 也是推动 自治 区 “ ８ ３ ３ ７ ” 发展思路 贯彻落 实 、 实现 “ 十二五 ” 奋斗 目标的关 键一年 。２ ０ １ ４ 年我 区经 济社会发展 的主要预期 目标 是 ： 地区生产总值增长 ９ ％左右 ， 公共财政预算收入增长 ７ ％， 全社会 固定资产 投资增长 １ ５ ％， 规模 以上 工业增 加值增 长１ ２ ％， 城镇 居 民人 均可支 配收入增 长 ９ ％， 农牧 民人均 纯收入增长 １ ０ ％， 社会消费品零售总额增长 １ ２ ％； 城镇登 记失业率控制在 ４ ％以 内， 居 民消费价格总水平涨幅控制 在３ ． ５ ％左右 ， 单位生产总值 能耗和二氧化碳 排放 量均下 降２ ． ２ ％。围绕 上述 目标 ， 巴特 尔在 报告 中全 面 阐述 了 ２ ０ １ ４ 年 的 重点 工 作 。 会 议期 间 ， 代表委 员们对政 府工作报 告等进 行 了认 真 的 审议 。 １ 月１ ９日， 自治 区十二届人大二次会议圆满完成各项 议程 ， 在 呼和浩特胜利闭幕 。 会 议表决 通过 了关 于政府工 作报告 的决议 、 关于 自 治区２ ０ １ ３ 年 国 民经济 和社会 发展计 划执 行情况 与 ２ ０ １ ４ 年 国民经 济和社 会发展计划 的决议 、 关 于 自治 区 ２ ０ １ ３ 年 财政预算执行情况和 ２ ０ １ ４ 年全 区及 自治区本级预算 的决

内蒙古2024重点项目内蒙古自治区是中国重要的经济区域，也是中国最大的牧区，拥有丰富的自然资源和广阔的发展空间。

为了推动内蒙古的经济发展，2024年内蒙古自治区政府实施了一系列重点项目。

以下是其中几个重点项目。

一、内蒙古东部煤炭化工基地建设内蒙古拥有丰富的煤炭资源，特别是在东部地区。

为了提高资源的综合利用效益，内蒙古自治区政府决定在东部地区建设煤炭化工基地。

该项目主要包括煤炭深加工、化肥、塑料、纺织品和石化等行业。

该基地的建设将带动当地的经济发展，提供就业机会，改善区域产业结构，促进煤炭资源的绿色利用。

二、内蒙古北部草原生态保护与建设工程内蒙古是中国最大的草原地区，也是全球著名的牧业生产基地。

然而，由于过度放牧和气候变化等因素的影响，内蒙古的草原生态环境面临严重破坏。

为了保护草原生态环境，内蒙古自治区政府实施了北部草原生态保护与建设工程。

该项目的目标是恢复草原植被，改善牧草品种，加强生态监测，推广可持续的畜牧业生产方式，提高草原的可持续发展能力。

三、内蒙古西北部农业综合开发项目内蒙古西部地区地势高、干旱缺水，农业发展面临很多困难。

为了提高西北部地区的农业生产能力，内蒙古自治区政府实施了农业综合开发项目。

该项目主要包括水利工程建设、改善土壤质量、推广科技种植技术和建设农村基础设施等。

通过该项目的实施，能够提供农民的生产条件，增加农产品的产量和质量，改善农民的生活水平。

四、内蒙古脱贫攻坚工程内蒙古自治区是中国的贫困地区之一，许多农村地区的农民依然生活在贫困线以下。

为了改善内蒙古的贫困状况，内蒙古自治区政府实施了脱贫攻坚工程。

该项目主要包括发展产业扶持政策、提供农民就业培训、改善农村基础设施、提供社会保障等措施。

通过该项目的实施，能够帮助贫困地区的居民增加收入，改善生活条件，实现可持续的脱贫发展。

以上是2024年内蒙古自治区实施的几个重点项目。

这些项目的实施不仅促进了内蒙古的经济增长，也改善了人民的生活条件，推动了区域的可持续发展。